Постановление Администрации Владимирской области от 27.11.2017 № 991
О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты области в сфере социальной защиты населения
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.11.2017 №991
О внесении изменений в отдельные
нормативныеправовые акты области в
сфересоциальной защиты населения
Всоответствии с Законом Владимирской области от 02.10.2007№ 120-ОЗ «О социальной поддержке исоциальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области»
п о с т а н о в л я ю:
1. Внести в приложение к постановлению Губернатораобласти от 14.12.2004№ 683 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячногопособия гражданам, имеющим детей» следующие изменения:
1.1. В подпункте б)пункта 6 слова «военныхобразовательных учреждений профессионального образования» заменить словами«военных профессиональных образовательных организаций или военныхобразовательных организаций высшего образования».
1.2. В абзаце 3 пункта 12 слова «военном образовательном учреждении профессиональногообразования» заменить словами «военной профессиональной образовательнойорганизации или военной образовательной организации высшего образования».
1.3. Пункт 15 изложить в следующей редакции:
« 15. Лицо, обратившееся заежемесячным пособием на ребенка, представляет:
заявление в письменной форме о назначении ежемесячногопособия на ребенка с указанием в нем сведений о доходах семьи,подтвержденных документально;
справку государственного казенного учреждения социальной защиты населенияпо месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) онеполучении им ежемесячного пособия на ребенка;
копию свидетельства о рождении ребенка;
документы, подтверждающие совместное проживание ребенка с родителем(усыновителем, опекуном, попечителем);
справку об учебе в общеобразовательной организации на ребенка (детей)старше шестнадцати лет;
страховыесвидетельства государственного пенсионного страхования Российской Федерациичленов семьи.
Для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой(попечительством), дополнительно представляются:
выписка из решения органов местного самоуправления об установлении надребенком опеки (попечительства);
справка из органов управления образованием о неполучении денежногосодержания на ребенка.».
1.4. В пункте 16:
1.4.1. Абзац 4 подпункта б) изложитьв следующей редакции:
«справку из Федеральной службы судебных приставов о причинах неисполнениярешения суда;»
1.4.2. В абзаце 3 подпункта в) пункта16 слова «военного образовательного учреждения профессионального образования»заменить словами «военной профессиональной образовательной организации иливоенной образовательной организации высшего образования»;
1.5. Абзац 4 пункта 17 изложить в следующей редакции:
«Документы, предусмотренные абзацами3 , 7, 10 пункта 15 и абзацами 2 , 3 , 5 подпункта б) пункта 16 настоящего Положения,заявитель вправе представить самостоятельно. В случае непредставления ихзаявителем указанные документы (сведения о них) запрашиваются государственнымказенным учреждением социальной защиты населения не позднее двух рабочих дней,следующих за днем поступления заявления, в соответствующих органах(организациях) в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия.».
1.6. Пункт 19 вследующей редакции:
«19. Решение о назначении либо об отказе вназначении ежемесячного пособия на ребенка принимается руководителемгосударственного казенного учреждения социальной защиты населения по местужительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживаетребенок, не позднее чем через 10 рабочих дней после его обращения со всеминеобходимыми документами.
Основаниями для отказа в назначении ежемесячногопособия на ребенка являются: отсутствие документов, предусмотренных абзацами 2 , 4 - 6 , 8 пункта 15 , подпунктом а) пункта 16 , абзацем4 подпункта б) пункта 16 и абзацами 2 , 3 подпункта в) пункта 16 настоящего Положения; ненадлежащее оформлениепредставленных документов; превышение среднедушевого дохода семьи над величинойпрожиточного минимума.
Заявителю не позднее чем через 10 рабочих дней после его обращения вписьменной форме направляется:
- уведомление об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка (вслучае принятия решения об отказе в назначении ежемесячного пособия наребенка);
- предварительный ответ, уведомляющий о проведении дополнительной проверкисведений о доходах семьи (при необходимости проведения проверки).
При проведении дополнительной проверки окончательный ответ о назначенииежемесячного пособия на ребенка либо об отказе в назначении указанного пособиядолжен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после обращения.».
1.7.В пункте 25 слово «государственных» заменить словом «ежемесячных».
2. Внести в приложение к постановлению Губернатораобласти от 24.01.2005№ 30 «О порядке предоставления мер социальной поддержки отдельнымкатегориям граждан в соответствии с областным законодательством» изменение,изложив абзац 8 пункта 12 в следующей редакции:
«Ежегодная компенсация на приобретение топливагражданам из числа указанных в пунктах 1 - 3 и 5 настоящего Порядка, проживающим в домах, неимеющих центрального отопления, приотсутствии индивидуального отопления с помощью электрических или газовыхотопительных приборов осуществляется на основании:».
3. Внести вприложение к постановлению Губернатора области от 12.11.2007№ 835 «Об утверждении порядка предоставления денежной компенсации частирасходов, связанных со строительством внутридомовых газовых сетей» изменение,заменив в пункте 1 слова «постановлением Губернатора» словами «распоряжениемадминистрации».
4. Внести в приложение № 3 к постановлению Губернатораобласти от 19.12.2007№ 940 «О порядке предоставления мер социальной поддержки многодетным семьямво Владимирской области» следующие изменения:
4.1. В разделе 1:
4.1.1. В пункте 1.1 слова «пунктами1- 4 части 1» заменить словами «пунктами 1-4-1 части 1».
4.1.2. В пункте 1.5. после слов«коммунальных услуг» дополнить словами «, вывоз твердых и жидких бытовыхотходов (далее – компенсация на оплату коммунальных услуг)».
4.2. Раздел 2 изложить вредакции согласно приложению.
5. Внести в приложение к постановлениюГубернатора области от 10.08.2012№ 910 «Об утверждении Правилпредоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка до достижения имвозраста трех лет, а также порядка учета и исчисления величины среднедушевогодохода, дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка до достижения им возраста трех лет» изменение, заменив впункте 10 слова «10 дней» словами «10 рабочих дней».
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области по социальной политике.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Губернатор области С.Ю.Орлова
Приложение
к постановлению
администрации области
от 27.11.2017 № 991
2. Предоставление компенсации на оплату коммунальныхуслуг
2.1. Многодетные семьи имеют право на компенсацию расходов на оплатукоммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 50 процентовплаты за коммунальные услуги: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение,газоснабжение, электроснабжение, отопление (теплоснабжение) в пределахнормативов потребления данных услуг, вывоз твердых и жидких бытовых отходов.
2.2. Многодетным семьям, проживающим в домах без центрального отопления,при отсутствии индивидуального отопления с помощью электрических или газовыхотопительных приборов один раз в год выплачивается компенсация на приобретениетоплива (далее - компенсация на топливо) в размере, предусмотренном Закономобласти «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорийграждан во Владимирской области.».
2.3. Право на компенсацию на оплату коммунальных услуг и компенсацию натопливо (далее вместе - компенсация) предоставляется многодетным семьям,проживающим в жилых помещениях, относящихся к жилищному фонду независимо отформы собственности.
2.4. Назначение компенсации осуществляется государственными казеннымиучреждениями социальной защиты населения (далее - ГКУСЗН) по месту жительствасемьи на территории Владимирской области на основании заявления одного изродителей.
2.5. При обращении в ГКУСЗН за компенсацией на оплату коммунальных услугзаявитель представляет:
- заявление о назначении компенсации на оплату коммунальных услуг и способеее доставки по форме, утвержденной департаментом социальной защиты населенияадминистрации области;
- документы, удостоверяющие личность заявителя и подтверждающие постоянноеили преимущественное проживание на территории Владимирской области;
- удостоверение многодетной семьи;
- документы, подтверждающие составсемьи и характеристику жилья;
- документы о видах коммунальных услуг (квитанции на оплату коммунальныхуслуг по адресу получателя за календарный месяц, предшествующий месяцуобращения, или договоры на оказание коммунальных услуг, или справки изорганизаций, предоставляющих коммунальные услуги).
2.6. Дополнительно заявитель вправе представить следующие документы:
- страховое свидетельствогосударственного пенсионного страхования Российской Федерации членов семьи;
- с правку о неполучениикомпенсации по месту постоянного проживания (для многодетных семей,преимущественно проживающих на территории Владимирской области).
В случае ихнепредставления заявителем вышеперечисленные документы запрашиваются ГКУСЗН не позднее двух рабочихдней, следующих за днем поступления заявления, в соответствующих органах(организациях) в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия.
2.7. Основанием для принятия решения об отказе в назначении компенсации наоплату коммунальных услуг является:
- отсутствие документов, указанных в пункте 2.5. настоящего Порядка;
- несоответствие заявителя требованиям пунктов 1.2.,1.3.,2.2 настоящегоПорядка;
- наличие в заявлении и представленных документахискаженных сведений или недостоверной информации.
2.8. В случае регистрации членов семьи по разным местам жительствакомпенсация на оплату коммунальных услуг предоставляется одному из родителей -заявителю на совместно зарегистрированных с ним детей.
2.9. Компенсация на топливо предоставляется наосновании заявления о назначении компенсации в текущем финансовом году.
2.10. Основанием для принятия решения об отказе вназначении компенсации на топливо является несоответствие заявителя требованиямпунктов 1.2.,1.3.,2.2 настоящего Порядка.
2.11. В случае принятия решения об отказе в назначении компенсациизаявителю не позднее чем через 10 рабочих дней после принятия данного решениянаправляется письменное уведомление с указанием оснований отказа.
2.12. Многодетным семьям, внесенным в областной Регистр вкачестве получателей мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг посостоянию на 31 марта 2010 года (в микрорайоне Юрьевец г. Владимира, ЗАТО г.Радужный, Суздальском районе - по состоянию на 31 октября 2008 года),компенсация на оплату коммунальных услуг назначается без представлениядокументов, указанных в пункте 2.5.
При этом размер компенсации на оплату коммунальных услуг рассчитывается наосновании сведений, представленных в электронном виде и (или) на бумажномносителе от организаций, располагающих данными, необходимыми для ее расчета(организаций, предоставляющих коммунальные услуги, органов местногосамоуправления и других).
2.13. Размер компенсации на оплату коммунальных услуг определяется каждой семье индивидуально исходя из занимаемой общей площадижилого помещения, предоставляемых коммунальных услуг, а также с учетомнормативов потребления и тарифов, утвержденных в соответствии с действующим законодательством.
Общий размер компенсации на оплату коммунальных услуг состоит из суммыкомпенсации на каждый вид предоставляемых коммунальных услуг, которымипользуется семья.
Размер компенсации на оплату коммунальных услуг корректируется на основаниисведений о фактически начисленных платежах, полученных от организаций,производящих начисление платы за коммунальные услуги, или граждан, в месяце,следующем за месяцем получения указанных сведений.
Ежемесячный размер компенсации увеличивается при предоставлении документов,подтверждающих расходы по оплате коммунальных услуг, носящих разовый характер.
2.14. В случае изменения тарифов,нормативов потребления коммунальных услуг суммы компенсации на оплатукоммунальных услуг пересчитываются в автоматизированном режиме без истребованиязаявлений от граждан:
- с 1 числа месяца, вкотором наступили изменения, если соответствующие изменения вступили в силу непозднее 15 числа месяца;
- с 1 числа месяца,следующего за месяцем в котором наступили изменения, если соответствующиеизменения вступили в силу после 15 числа месяца.
2.15. Расчет компенсации на оплату коммунальных услуг в соответствии снастоящим Порядком производится без учета членов многодетной семьи, имеющихправо на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг на основаниидругих нормативных правовых актов.
2.16. Компенсация на оплату коммунальных услугпредоставляется семье с первого числа месяца, в котором последовало обращениеза ней, и при представлении всех необходимых документов, на срок действиясведений о доходах, или на срок действия статуса многодетной, или на времяпроживания на территории области, но вовсех случаях не более чем на 12 месяцев.
По истечении указанного срока компенсация на оплату коммунальных услугвновь предоставляется с месяца обращения при представлении всех необходимыхдокументов.
2.17. Выплата компенсации на оплату коммунальных услуг осуществляетсяежемесячно не позднее 26 числа текущего месяца.
Выплата компенсации на топливо производится не позднее 26 числа месяца,следующего за месяцем принятия решения о её назначении.
Допускается авансирование в размере, необходимом для выплаты компенсации, атакже для оплаты расходов на доставку (зачисление) в пределах выделенныхбюджетных ассигнований.
2.18. Выплата компенсации производится ГКУСЗН путем перечисления средствчерез финансово-кредитные организации Российской Федерации или УправлениеФедеральной почтовой связи Владимирской области - филиал ФГУП "ПочтаРоссии".
При этом в случае выплаты компенсации через финансово-кредитные учреждениягражданин имеет право оформить заявление-поручение о зачислении компенсации насчета организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги.
2.19. В случае изменения условий предоставления компенсации на оплатукоммунальных услуг (изменения состава семьи, площади занимаемого помещения,основания получения компенсации на оплату коммунальных услуг либо иныхобстоятельств, влияющих на объем предоставления компенсации на оплатукоммунальных услуг) граждане обязаны известить ГКУСЗН в течение месяца со днянаступления указанных обстоятельств.
Перерасчет компенсации производится на основании сведений, полученных отграждан или организаций:
- в сторону увеличения - с первого числа месяца, следующего за месяцемпредоставления сведений;
- в сторону уменьшения - с первого числа месяца, следующего за месяцем, вкотором наступили названные обстоятельства, но не более чем за три года.
2.20. В случае, если получатель компенсации наоплату коммунальных услуг в установленный срок не представил ГКУСЗН необходимыедокументы, необоснованно полученные средства засчитываются в счет будущейвыплаты компенсации на оплату коммунальных услуг, а при отсутствии права наполучение компенсации на оплату коммунальных услуг в последующие месяцы –выплаченные средства должны быть перечислены получателем на счет ГКУСЗН.
При отказе от добровольного возврата излишне выплаченных сумм онивзыскиваются ГКУСЗН в судебном порядке в соответствии с законодательством.
2.21. В случае предоставления компенсации на оплату коммунальных услуг взавышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной ГКУСЗН прирасчете размера компенсации на оплату коммунальных услуг, излишне выплаченныесредства подлежат удержанию из сумм последующих выплат компенсации на оплатукоммунальных услуг, а при прекращении ее выплаты - возмещаются получателем. Вслучае отказа получателя отдобровольного возврата излишне полученных средств они взыскиваются ГКУСЗН в судебном порядке в соответствии сзаконодательством.
Недоплаченные средства выплачиваются получателю компенсации на оплатукоммунальных услуг в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаруженаошибка.
Выплата недоплаченных средств осуществляется и в том случае, когда месяц, втечение которого они должны быть перечислены, приходится на период, когда получатель утратил право на получениекомпенсации на оплату коммунальных услуг.
2.22. Выплата компенсации на оплату коммунальных услугприостанавливается в случае получения информации от организаций,предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, о наличии у получателязадолженности без уважительных причин по оплате текущих платежей зажилищно-коммунальные услуги за 3 и более месяца.
2.23.Выплата компенсации на оплату коммунальных услуг возобновляется смесяца, следующего за месяцем погашения получателем задолженности, за всевремя, в течение которого выплата была приостановлена на основании сведений,поступивших от организаций, предоставляющих коммунальные услуги, илиполучателя.