Постановление Администрации Владимирской области от 13.04.2018 № 292

Об утверждении региональной программы «Создание и развитие системы защиты прав потребителей во Владимирской области на 2018-2020 годы»

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

13.04.2018                                                                   №29 2 18                                                                                             

 

 

Об утверждении  региональной  программы

«Создание и развитие системы защитыправ

потребителей во Владимирской  области  на

2018-2020 годы»

 

 

Всоответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защитеправ потребителей» и Стратегией государственной политики Российской Федерации вобласти защиты прав потребителей на период до 2030 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 28.08.2017 № 1837-р, вцелях обеспечения защиты прав потребителей Владимирской области

 

п о с т а н о в л я ю:

 

1. Утвердить региональную программу «Создание иразвитие системы защиты прав потребителей во Владимирской области на 2018-2020годы» согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора области по строительству.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

И.о.Губернатора  области                               А.В.Конышев

 

 

Приложение

к постановлению

администрации

Владимирской области

от 13.04.2018 № 292

 

 

Региональная программа

«Создание и развитие системы защиты прав потребителей

во Владимирской области на 2018-2020 годы»

 

Паспорт

региональной программы

 

Наименование региональной программы

Создание и развитие системы защиты прав потребителей во Владимирской области на 2018-2020 годы (далее – Программа)

Ответственный исполнитель Программы

Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области (далее – ДРПТ)

Соисполнители Программы

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области (далее - Роспотребнадзор) (по согласованию)

Участники Программы

Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области (далее - ДСХП);

Органы местного самоуправления (далее - ОМСУ) (по согласованию)

Цель Программы

Создание и развитие системы защиты прав потребителей во Владимирской области

Задачи Программы

- создание эффективной системы оперативного обмена информацией в системе органов в сфере защиты прав потребителей;

- повышение уровня правовой грамотности и формирование у населения навыков рационального потребительского поведения;

- повышение уровня социальной ответственности и правовой грамотности хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке;

- создание условий для повышения качества и безопасности реализуемых на потребительском рынке товаров, работ и услуг

Целевые показатели и индикаторы Программы

- количество общественных объединений потребителей и иных организаций, занимающихся вопросами прав потребителей, вовлеченных в работу координационных органов по защите прав потребителей;

- количество консультаций в сфере защиты прав потребителей;

- количество мероприятий для хозяйствующих субъектов, направленных на повышение их правовой грамотности в сфере защиты прав потребителей;

- доля потребителей, удовлетворенных состоянием уровня защиты их прав как потребителей;

- доля удовлетворенных исков в общем количестве исков, поданных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на защиту прав потребителей, в защиту неопределенного круга потребителей и (или) коллективных исков;

- доля удовлетворенных исков в общем количестве исков, поданных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на защиту прав потребителей, в защиту конкретного потребителя.

Этапы и сроки реализации Программы

2018-2020 годы без деления на этапы

Объемы и источники финансирования Программы

 

Общий объем финансового обеспечения Программы составляет 0,0 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 0,0 тыс. руб.;

2019 год - 0,0 тыс. руб.;

2020 год - 0,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Создание эффективной региональной системы защиты прав потребителей, оцениваемой через:

1) увеличение доли потребителей, удовлетворенных состоянием уровня защиты их прав как потребителей, до 50% к 2020 году;

2) увеличение количества общественных объединений, входящих в систему защиты прав потребителей, в том числе вовлеченных в работу координационных органов по защите прав потребителей, до 5 ед. к 2020 году;

3) повышение правовой грамотности населения и хозяйствующих субъектов в сфере обеспечения защиты прав потребителей, характеризующееся долей удовлетворенных исков в защиту прав потребителей:

- 82,5% от количества исков, поданных в защиту неопределенного круга потребителей, к 2020 году;

- 85% от количества исков, поданных в защиту конкретного потребителя, к 2020 году.

 

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ

ПРОГРАММЫ, ФОРМУЛИРОВКИ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ

В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

 

         Программа разработана в соответствии сЗаконом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите правпотребителей», подпунктом «б» пункта 7 перечня поручений Президента РоссийскойФедерации от 25.05.2017 № ПР-1004ГС по итогам заседания ПрезидиумаГосударственного Совета Российской Федерации 18.04.2017, Стратегиейгосударственной политики Российской Федерации в области защиты правпотребителей на период до 2030 года», утвержденной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 28.08.2017 № 1837-р.

Вопросы защиты прав потребителей и усилениясоциальных гарантий, государственного контроля в области защиты правпотребителей являются целью стратегического развития России, в основе которойлежит достижение уровня экономического и социального развития, соответствующегостатусу России как ведущей мировой державы XXI века, с привлекательнымобразом жизни, занимающей передовые позиции в глобальной экономическойконкуренции и надёжно обеспечивающей национальную безопасность и реализациюконституционных прав граждан.

Внастоящее время защиту прав потребителей во Владимирской области осуществляютУправление Роспотребнадзора по Владимирской области, как федеральный органисполнительной власти, уполномоченный в сфере защиты прав потребителей, иныетерриториальные органы федеральных органов исполнительной власти в пределахсвоей компетенции, 8 общественных организаций. Департамент развитияпредпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской областинаделен полномочиями осуществлять мероприятия по реализации, обеспечению изащите прав потребителей всоответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от 16.12.2005№ 725 «Об утверждении Положения о департаменте развитияпредпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области».

Структурные подразделения по защите правпотребителей созданы в администрациях округа Муром, Меленковского, Собинскогорайонов и г.Киржача. Кроме того,администрации 11 муниципальных образований области реализуют полномочия позащите прав потребителей силами специалистов других отделов, (отделовпотребительского рынка и услуг, отделов экономики). Недостаточное внимание кданному вопросу со стороны органов местного самоуправления негативносказывается на уровне защищенности потребителей от действий недобросовестныхизготовителей, продавцов, исполнителей.

Согласно данных Управления Роспотребнадзора поВладимирской области за 2017 год количество обращений на нарушение законныхправ потребителей составило 1929 (2078 обращений в 2016 году).

Результаты контрольно-надзорных мероприятийсвидетельствуют об увеличении нарушений прав потребителей. По информацииУправления Роспотребнадзора по Владимирской области за 2017 год специалистамиУправления проведено 1534 (за 2016 год - 1503) мероприятия по контролю засоблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,регулирующих отношения в сфере защиты прав потребителей. На одну проверку,проведенную в рамках федерального государственного надзора в области защитыправ потребителей, пришлось 3,6 выявленных нарушений обязательных требований присреднем показателе по России - 2,6. 

Причинами, порождающими многочисленные нарушенияправ потребителей, являются низкая правовая грамотность населения ихозяйствующих субъектов, а также недостаточная информированность граждан о механизмахреализации своих прав.

Кроме этого, в настоящее время маркетинговыестратегии направлены на управление поведением потребителя, которое не всегдаявляется рациональным.

Изготовители и продавцы товаров (услуг) пытаютсядостигнуть рыночного преимущества, в основном, не через освоение новойпродукции и повышение её качества, а через снижение себестоимости товаров (услуг)и применение психологических механизмов мотивации потребителя к приобретениюконкретной продукции.

Таким образом, с учётом сниженияадминистративных барьеров, риск реализации на потребительском рынке товаров(работ, услуг), не соответствующих обязательным требованиям, по-прежнемуостаётся высоким.

Несовершенство правовыхи организационных механизмов в отношении качества пищевой продукции приводит ктому, что на потребительском рынке имеет место оборот продуктов, не отвечающихпотребностям большинства населения, а также фальсифицированной пищевойпродукции.

Поскольку предупреждение нарушения правпотребителей не может быть достигнуто только через реализациюконтрольно-надзорных функций, важнейшим направлением деятельности являетсяприменение мер превентивного характера, направленных на повышение правовойграмотности и социальной ответственности хозяйствующих субъектов иинформированности потребителей об их правах и механизмах защиты этих прав.

Особое социальное значение имеет защита правнеопределенного круга потребителей, затрагивающая интересы большого числаграждан.

Наиболее эффективным методом борьбы справонарушениями на потребительском рынке является их предупреждение ипрофилактика.

С учётом комплексного характера проблематикинаиболее эффективным подходом к реализации мероприятий по обеспечению защитыправ потребителей является программно-целевой подход.

Основой Программы является создание и сохранениебаланса между активной адресной защитой прав потребителей и обеспечениемусловий для повышения уровня правовой грамотности и формирования у населениянавыков рационального потребительского поведения, навыков самостоятельногорешения возникающих проблем с минимальным применением административного исудебного вмешательства.

 

2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ(ИНДИКАТОРЫ) ИХ ДОСТИЖЕНИЯ; ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ,

СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

 

В Стратегии государственной политики РоссийскойФедерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.08.2017№1837-р, отмечается, что эффективная защита прав потребителей приобретаетрешающее значение для формирования справедливого, прозрачного и конкурентного,основанного в том числе на применении современных цифровых технологий, рынкаРоссийской Федерации.

Однойиз основных задач социально-экономического развития Владимирской областиявляется повышение качества жизни населения. Неотъемлемым элементом качестважизни становится реализация гражданами своих потребительских прав, рациональноеиспользование полученных доходов для приобретения качественных и безопасных дляздоровья и имущества, не причиняющих вреда окружающей среде, товаров и услуг.

Приоритетами государственной политики в сферезащиты прав потребителей являются:

- обеспечение соблюдения прав граждан на доступк качественным и безопасным товарам и услугам;

- защита интересов потребителей всех слоевнаселения при обеспечении им равного доступа к товарам и услугам приакцентировании внимания на социально уязвимые группы населения;

- повышение уровня и качества жизни населенияРоссийской Федерации.

Исходя из приоритетов государственной политикисформулирована цель Программы - создание и развитие системы защиты прав потребителейво Владимирской области, которая характеризуется индикатором « Доля потребителей, удовлетворенных состоянием уровня защиты их прав какпотребителей».

Достижение цели предполагается посредствомрешения 4 задач:

-создание эффективной системы оперативногообмена информацией в системе органов в сфере защиты прав потребителей - п оказатель « количествообщественных объединений потребителей и иных организаций, занимающихсявопросами прав потребителей, вовлеченных в работу координационных органов позащите прав потребителей» - 5 ед.;

- повышение уровня правовой грамотности иформирование у населения навыков рационального потребительского поведения - п оказатель «количество консультаций в сфере защиты правпотребителей» - 3310 ед. в 2020 году;

- повышение уровня социальнойответственности и правовой грамотности хозяйствующих субъектов, работающих напотребительском рынке – показатель «количество мероприятий для хозяйствующихсубъектов, направленных на повышение их правовой грамотности в сфере защитыправ потребителей» - 22 ед. в 2020 году;

- создание условий для повышения качества ибезопасности реализуемых на потребительском рынке товаров, работ и услуг – п оказатель « доля удовлетворенных исков в общемколичестве исков, поданных государственным органом, уполномоченным на защитуправ потребителей, в защиту неопределенного круга потребителей и (или)коллективных исков» - 82,5% и «доля удовлетворенных исков в общем количествеисков, поданных государственным органом, уполномоченным на защиту правпотребителей, в защиту конкретного потребителя» - 85%.

Осуществляя комплексную реализацию поставленныхзадач для достижения значимых результатов, Программа является наиболее целесообразнойформой достижения поставленной цели создания и развития системы защиты правпотребителей во Владимирской области, направленной на минимизацию рисковнарушения законных прав и интересов потребителей и обеспечение необходимыхусловий для их эффективной защиты.

Сведения о показателях(индикаторах) Программы и их значениях приведены в таблице № 1.

Программа реализуется в один этап. Срокреализации Программы 2018-2020 годы.

 

3. ОБОБЩЕННАЯХАРАКТЕРИСТИКА 

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙПРОГРАММЫ

 

В рамках реализации Программы планируетсявыполнение основных мероприятий, исходя из необходимостидостижения ее цели и задач:

Для решения задачи «созданиеэффективной системы оперативного обмена информацией в системе органов в сферезащиты прав потребителей» реализуются мероприятия:

- основное мероприятие 1. Организация деятельностиобластного Координационного совета по вопросам развития торговой деятельности,регулирования алкогольного рынка и защиты прав потребителей.

- основное мероприятие 2. Проведение совещаний,круглых столов, конференций, заседаний рабочих групп и иных мероприятий,направленных на выработку комплексных подходов к решению задач, связанных собеспечением прав потребителей региона, в том числе, с участием представителейхозяйствующих субъектов.

- основное мероприятие 3. Заключение иактуализация соглашений о взаимодействии с заинтересованными организациями, втом числе общественными организациями по вопросам защиты прав потребителей.

Для решения задачи «повышение уровня правовойграмотности и формирование у населения навыков рационального потребительскогоповедения» реализуются мероприятия:

- основное мероприятие 4. Проведениеобразовательно-организационных мероприятий для населения (семинаров, форумов,лекций, выставок, конференций, олимпиад и др.), направленных на повышение егоправовой грамотности в сфере защиты прав потребителей.

- основное мероприятие 5. Размещение актуальнойинформации по вопросам защиты прав потребителей на официальных сайтах органов иорганизаций, входящих в систему защиты прав потребителей.

- основное мероприятие 6. Проведение тематическихгорячих линий по вопросам защиты прав потребителей в наиболее актуальных сферахзащиты прав потребителей.

- основное мероприятие 7. Организация ипроведение консультаций, приемов граждан, в том числе социально уязвимыхкатегорий населения, по вопросам защиты прав потребителей.

Для решения задачи «повышение уровня социальнойответственности и правовой грамотности хозяйствующих субъектов, работающих напотребительском рынке» реализуются мероприятия:

Основное мероприятие 8. Проведениеобразовательно-организационных мероприятий для хозяйствующих субъектов(семинаров, лекций, выставок, конференций, вебинаров и др.), направленных наповышение их правовой грамотности в сфере защиты прав потребителей.

Основное мероприятие 9. Разработка и реализациямер противодействия правонарушениям в сфере розничной продажи алкогольнойпродукции на территории Владимирской области, в том числе проведениепрофилактических мероприятий с хозяйствующими субъектами по соблюдениютребований законодательства в данной сфере.

Основное мероприятие 10. Применение Знака«Владимирская марка» для стимулирования производства и приобретенияпотребителями качественных и безопасных продуктов питания добросовестныхрегиональных производителей.

Для решения задачи «создание условий для повышениякачества и безопасности реализуемых на потребительском рынке товаров, работ иуслуг» реализуются мероприятия:

Основное мероприятие 11. Подготовка предложенийв законодательство Российской Федерации в области защиты прав потребителей,регулирующее потребительский рынок, и направление данных предложений в органыгосударственной власти, обладающие правом законодательной инициативы.

Основное мероприятие 12. Подготовка предложенийпо внесению направленных на защиту прав потребителей изменений в нормативныеправовые акты Владимирской области, в том числе регулирующие производство иоборот алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Основное мероприятие 13. Проведение опросов(анкетирования, тестирования) среди населения по вопросам защиты правпотребителей.

Основные мероприятия представляют в совокупностикомплекс взаимосвязанных мер, которые будут способствовать решению задач Программы.

Программа включает мероприятия, реализуемые органамигосударственной власти области и территориальными органами федеральных органовисполнительной власти.

Муниципальные образования Владимирской областиосуществляют мероприятия в рамках Программы по согласованию, без финансовогоучастия.

Перечень основных мероприятий Программыпредставлен в таблице № 2.

 

4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

 

Общий объем финансового обеспечения Программы составляет 0,0 тыс. руб., втом числе:

2018 год - 0,0 тыс. руб.;

2019 год - 0,0 тыс. руб.;

2020 год - 0,0 тыс. руб.

 

5. ПРОГНОЗКОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

Реализация Программы позволит обеспечить эффективнуюи доступную региональную систему защиты прав потребителей за счетвзаимодействия органов государственной власти всех уровней, органов местногосамоуправления, общественных организаций, а также комплексный подход к защитеправ потребителей. Это позволит в результате повысить социальную защищенностьграждан, обеспечить сбалансированную защиту интересов потребителей региона.

Основными ожидаемыми результатами реализации Программы будет создание иразвитие эффективной региональной системы защиты прав потребителей, оцениваемойчерез целевые показатели:

- увеличение доли потребителей, удовлетворенныхсостоянием уровня защиты их прав как потребителей, до 50% к 2020 году;

- увеличение количества общественныхобъединений, входящих в комплексную систему защиты прав потребителей, в томчисле вовлеченных в работу координационных органов по защите прав потребителей,до 5 ед. к 2020 году;

- повышение правовой грамотности населения и хозяйствующих субъектов в сфере обеспечения защитыправ потребителей, характеризующееся долей удовлетворенных исков в защиту правпотребителей:

- 82,5% от количества исков, поданных в защитунеопределенного круга потребителей, к 2020 году;

- 85% от количества исков, поданных в защитуконкретного потребителя, к 2020 году.

Перечень основных целевых показателей Программы с расшифровкойплановых значений по годам ее реализации представлен в таблице № 1.

 

6. ПОРЯДОК ИМЕТОДИКА

ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИПРОГРАММЫ

 

Эффективность Программыопределяется на основании степени выполнения целевых показателей Программы иосновных мероприятий Программы.

 

7. АНАЛИЗРИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

И ОПИСАНИЕ МЕРУПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

В рамках реализацииПрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации.

Правовые риски:

Правовые риски связаны сизменением федерального законодательства, длительностью формированиянормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы.Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменениюусловий реализации ее мероприятий.

Для минимизациивоздействия данной группы рисков планируется проведение мониторинга планируемыхизменений в федеральном законодательстве в сфере потребительского рынка изащиты прав потребителей, п одготовка предложений и замечанийпо ним и направление их в органы государственной власти, обладающие правомзаконодательной инициативы.

Кадровые риски:

Кадровые рискиобусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сферепотребительского рынка и защиты прав потребителей, что снижает эффективностьработы указанной сферы и качество предоставляемых услуг.

Меры управлениярисками:

При реализации Программыпредусматриваются меры, направленные на снижение последствий указанных рисков иповышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечныхрезультатов.

Меры по управлениюрисками реализации Программы основаны на:

- годовом периодепроведения мероприятий Программы, что позволяет приостановить реализациюотдельных мероприятий в случае наступления указанных негативных сценариевразвития;

- регулярном анализерезультатов реализации Программы, возможности корректировки мероприятийПрограммы по результатам проведенного мониторинга и анализа.

В целях минимизациирисков в процессе реализации Программы предусматриваются:

- осуществлениеэффективного управления;

- мониторинг выполненияПрограммы, регулярный анализ реализации мероприятий Программы;

- разработкадополнительных мероприятий;

- контроль зареализацией мероприятий;

- осуществлениесвоевременных корректировок мероприятий и показателей (индикаторов) Программы взависимости от промежуточных результатов реализации Программы;

- применение мер покоординации деятельности участников Программы, таких как правовоерегулирование, проведение совещаний, заседание рабочих групп, конференций, согласительныепроцедуры, методическое сопровождение.

Снижение негативныхпоследствий действия факторов риска достигается путем использованиякомплексного подхода к разработке программных мероприятий с позиций устойчивогоразвития сферы потребительского рынка и защиты прав потребителей.  

Принятие мер поуправлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Программы впроцессе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности ирезультативности.

 

Таблица 1

 

Сведения

об индикаторах ипоказателях региональной программы

«Создание и развитие системы защиты прав потребителей

во Владимирской области на 2018-2020 годы» и их значениях

 

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Значения показателей

текущий год

первый

год реализации

второй год реализации

третий год реализации

2018

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

Региональная программа «Создание и развитие системы защиты прав потребителей

во Владимирской области на 2018-2020 годы»

Количество общественных объединений потребителей и иных организаций, занимающихся вопросами прав потребителей, вовлеченных в работу координационных органов по защите прав потребителей.

ед.

2

2

4

5

Количество консультаций в сфере защиты прав потребителей.

ед.

3250

3250

3280

3310

Количество мероприятий для хозяйствующих субъектов, направленных на повышение их правовой грамотности в сфере защиты прав потребителей.

ед.

18

18

20

22

Доля потребителей, удовлетворенных состоянием уровня защиты их прав как потребителей (не менее).**

%

50*

50*

50*

50*

Доля удовлетворенных исков в общем количестве исков, поданных государственным органом, уполномоченным на защиту прав потребителей, в защиту неопределенного круга потребителей и (или) коллективных исков (не менее).

%

82,5*

82,5*

82,5*

82,5*

Доля удовлетворенных исков в общем количестве исков, поданных государственным органом, уполномоченным на защиту прав потребителей, в защиту конкретного потребителя (не менее).

%

85*

85*

85*

85*

 

* - в соответствии со Стратегией государственнойполитики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до2030 года. (утверждена распоряжением Правительства РФ от 28.08.2017 № 1837-р)

 

** - Показатель « Доляпотребителей, удовлетворенных состоянием уровня защиты их прав какпотребителей» определяется путем анкетирования потребителей, проводимого государственныморганом по защите прав потребителей, органами государственной власти, органамиместного самоуправления и общественными объединениями.

 

Таблица 2

Перечень

основных мероприятий региональной программы

«Создание и развитие системы защиты прав потребителей во Владимирскойобласти на 2018-2020 годы»

 

п/п

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Связь мероприятия с показателями программы

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

1.

Основное мероприятие 1.

Организация деятельности областного Координационного совета по вопросам развития торговой деятельности, регулирования алкогольного рынка и защиты прав потребителей.

 ДРПТ.

2018

2020

Количество заседаний (ед.):

2018 - 2

2019 - 2

2020 - 2

 

- Доля потребителей, удовлетворенных состоянием уровня защиты их прав как потребителей.

- Количество общественных объединений потребителей и иных организаций, занимающихся вопросами прав потребителей, вовлеченных в работу координационных органов по защите прав потребителей.

2.

Основное мероприятие 2.

Проведение совещаний, круглых столов, конференций, заседаний рабочих групп и иных мероприятий, направленных на выработку комплексных подходов к решению задач, связанных с обеспечением прав потребителей региона, в том числе, с участием представителей хозяйствующих субъектов.

Управление Роспотребнадзора по Владимирской области (по согласованию), ДРПТ,

ОМСУ (по согласованию).

2018

2020

Количество проведенных мероприятий (ед.):

2018 - 2

2019 - 4

2020 - 4

 

- Доля потребителей, удовлетворенных состоянием уровня защиты их прав как потребителей.

- Количество общественных объединений потребителей и иных организаций, занимающихся вопросами прав потребителей, вовлеченных в работу координационных органов по защите прав потребителей.

3.

Основное мероприятие 3.

Заключение и актуализация соглашений о взаимодействии с заинтересованными организациями, в том числе общественными организациями по вопросам защиты прав потребителей.

Управление Роспотребнадзора по Владимирской области, ДРПТ.

 

2018

2020

Количество заключенных (актуализированных, пролонгированных)

соглашений (ед.):

2018 - 4

2019 - 4

2020 - 4

 

- Доля потребителей, удовлетворенных состоянием уровня защиты их прав как потребителей.

- Количество консультаций в сфере защиты прав потребителей.

- Доля удовлетворенных исков в общем количестве исков, поданных государственным органом, уполномоченным на защиту прав потребителей, в защиту неопределенного круга потребителей и (или) коллективных исков.

- Доля удовлетворенных исков в общем количестве исков, поданных государственным органом, уполномоченным на защиту прав потребителей, в защиту конкретного потребителя.

4.

Основное мероприятие 4.

Проведение образовательно-организационных мероприятий для населения (семинаров, форумов, лекций, выставок, конференций, олимпиад и др.), направленных на повышение его правовой грамотности в сфере защиты прав потребителей.

Управление Роспотребнадзора по Владимирской области (по согласованию), ОМСУ (по согласованию).

 

2018

2020

Количество проведенных мероприятий (ед.):

2018 - 48

2019 - 49

2020 - 50

 

- Доля удовлетворенных исков в общем количестве исков, поданных государственным органом, уполномоченным на защиту прав потребителей, в защиту неопределенного круга потребителей и (или) коллективных исков.

- Доля удовлетворенных исков в общем количестве исков, поданных государственным органом, уполномоченным на защиту прав потребителей, в защиту конкретного потребителя.

5.

Основное мероприятие 5.

Размещение актуальной информации по вопросам защиты прав потребителей на официальных сайтах органов и организаций, входящих в систему защиты прав потребителей.

Управление Роспотребнадзора по Владимирской области (по согласованию), ДРПТ, ОМСУ (по согласованию).

2018

2020

Количество публикаций (не менее):

2018 - 9

2019 - 10

2020 - 10

 

- Доля потребителей, удовлетворенных состоянием уровня защиты их прав как потребителей.

- Доля удовлетворенных исков в общем количестве исков, поданных государственным органом, уполномоченным на защиту прав потребителей, в защиту неопределенного круга потребителей и (или) коллективных исков.

- Доля удовлетворенных исков в общем количестве исков, поданных государственным органом, уполномоченным на защиту прав потребителей, в защиту конкретного потребителя.

6.

Основное мероприятие 6.

Проведение тематических горячих линий по вопросам защиты прав потребителей в наиболее актуальных сферах защиты прав потребителей.

Управление Роспотребнадзора (по согласованию).

2018

2020

На постоянной основе:

2018 - 24

2019 - 24

2020 - 24

- Доля потребителей, удовлетворенных состоянием уровня защиты их прав как потребителей.

 

 

7.

Основное мероприятие 7.

Организация и проведение консультаций, приемов граждан, в том числе социально уязвимых категорий населения, по вопросам защиты прав потребителей.

Управление Роспотребнадзора (по согласованию), ОМСУ (по согласованию).

2018

2020

Количество консультаций (ед.):

2018 - 3250

2019 - 3280

2020 - 3310

- Доля потребителей, удовлетворенных состоянием уровня защиты их прав как потребителей.

 

8.

Основное мероприятие 8.

Проведение образовательно-организационных мероприятий для хозяйствующих субъектов (семинаров, лекций, выставок, конференций, вебинаров и др.), направленных на повышение их правовой грамотности в сфере защиты прав потребителей.

Управление Роспотребнадзора по Владимирской области (по согласованию), ДРПТ, ДСХП, ОМСУ (по согласованию).

2018

2020

Количество мероприятий:

2018 - 18

2019 - 20

2020 - 22

 

- Доля потребителей, удовлетворенных состоянием уровня защиты их прав как потребителей.

 

9.

Основное мероприятие 9.

Разработка и реализация мер противодействия правонарушениям в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Владимирской области, в том числе проведение профилактических мероприятий с хозяйствующими субъектами по соблюдению требований законодательства в данной сфере.

ДРПТ

2018

2020

Количество профилактических мероприятий (ед.):

2018 - 20

2019 - 22

2020 - 25

 

- Доля потребителей, удовлетворенных состоянием уровня защиты их прав как потребителей.

 

10.

Основное мероприятие 10.

Применение Знака «Владимирская марка» для стимулирования производства и приобретения потребителями качественных и безопасных продуктов питания добросовестных региональных производителей

ДСХП, ДРПТ, ОМСУ (по согласованию).

2018

2020

Количество производителей, продукции которых присвоен знак (ед.):

2018 - 18

2019 - 19

2020 - 20

- Доля потребителей, удовлетворенных состоянием уровня защиты их прав как потребителей.

 

11.

Основное мероприятие 11.

Подготовка предложений в законодательство Российской Федерации в области защиты прав потребителей, регулирующее потребительский рынок, и направление данных предложений в органы государственной власти, обладающие правом законодательной инициативы.

Управление Роспотребнадзора по Владимирской области (по согласованию), ДРПТ.

2018

2020

Количество направленных предложений (ед.):

2018 - 1

2019 - 1

2020 - 1

 

- Доля потребителей, удовлетворенных состоянием уровня защиты их прав как потребителей.

- Доля удовлетворенных исков в общем количестве исков, поданных государственным органом, уполномоченным на защиту прав потребителей, в защиту неопределенного круга потребителей и (или) коллективных исков.

- Доля удовлетворенных исков в общем количестве исков, поданных государственным органом, уполномоченным на защиту прав потребителей, в защиту конкретного потребителя

12.

Основное мероприятие 12.

Подготовка предложений по внесению направленных на защиту прав потребителей изменений в нормативные правовые акты Владимирской области, в том числе регулирующие производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции.

ДРПТ,

Управление Роспотребнадзора по Владимирской области (по согласованию).

2018

2020

Количество направленных предложений (ед.):

2018 - 1

2019 - 1

2020 - 1

 

- Доля потребителей, удовлетворенных состоянием уровня защиты их прав как потребителей.

 

13.

Основное мероприятие 13.

Проведение опросов (анкетирования, тестирования) среди населения по вопросам защиты прав потребителей.

Управление Роспотребнадзора по Владимирской области (по согласованию), ДРПТ, ОМСУ (по согласованию).

2018

2020

В течение года,

аналитическая записка по итогам анкетирования (ед.):

2018 - 1

2019 - 1

2020 - 1

- Доля потребителей, удовлетворенных состоянием уровня защиты их прав как потребителей.