Закон Владимирской области от 04.10.2001 № 78-ОЗ

Об областной целевой программе развития экспортной базы и инфраструктуры внешнеэкономической деятельности области на 2001-2005 годы

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                 ЗАКОН
        Об областной целевой программе развития экспортной базы и
         инфраструктуры внешнеэкономической деятельности области
                            на 2001-2005 годы
  
      (В редакции Закона Владимирской области от 09.04.2003 г. N 27-ОЗ)
  
  
       Принят Законодательным Собранием области 26 сентября 2001 года
       Статья  1.  Утвердить  областную  целевую   программу    развитияэкспортной  базы  и  инфраструктуры  внешнеэкономической  деятельностиобласти на 2001-2005 годы согласно приложению.
       Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
       Глава администрации
       Владимирской области          H.Виноградов
       Владимир
       4 октября 2001 г.
       N 78-ОЗ
                                                              Приложение
                                           к Закону Владимирской области
                                                   от 04.10.2001 N 78-ОЗ
                                ПРОГРАММА
                         РАЗВИТИЯ ЭКСПОРТНОЙ БАЗЫ
                             И ИНФРАСТРУКТУРЫ
        ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТИ НА 2001-2005 ГОДЫ
  
      (В редакции Закона Владимирской области от 09.04.2003 г. N 27-ОЗ)
  
  
                         1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫНаименование    Областная   целевая  программа  развития  экспортнойпрограммы       базы     и     инфраструктуры    внешнеэкономической
                  деятельности области на 2001-2005 год (Программа)Основание       Концепция     долгосрочной    программы     развитияразработки      внешнеэкономической    деятельности     Владимирскойпрограммы       области   до   2005   года   (постановление    главы
                  администрации области от 25.03.1998г. N 175)Государственный Администрация Владимирской областизаказчикРазработчик     Владимирский государственный университет
                  Департамент внешних экономических связейПравовая основа Конституция Российской Федерации, Федеральный  закон
                  от   13.10.1995г.   N   157-ФЗ  "О   государственном
                  регулировании      внешнеторговой     деятельности",
                  постановление Правительства Российской Федерации  от
                  08.02.1996г.   N   123   "О  федеральной   программе
                  развития  экспорта", Закон Владимирской  области  от
                  30.04.1999  N 21-ОЗ "О прогнозировании и  программах
                  социально-экономического    развития    Владимирской
                  области", Концепция долгосрочной программы  развития
                  внешнеэкономической    деятельности     Владимирской
                  области   до   2005   года   (постановление    главы
                  администрации области от 25.03.1998г. N 175)Цель и задачи   ЦЕЛЬпрограммы       Создание   системы   мер   по   организационной    и
                  информационной поддержке предприятий  и  организаций
                  Владимирской  области,  ориентированных  на   выпуск
                  экспортной продукции.
                  ЗАДАЧИ
                  1.    Создание  благоприятных  условий  для  доступа
                     товаров  и  услуг, производимых  в  области,   на
                     мировой рынок.
                  2.     Развитие  инфраструктуры  внешнеэкономической
                     деятельности адекватной потребностям развития
                     внешнеторговых связей.
                  3.     Формирование развитой системы информационного
                     обеспечения       участников      внешнеторгового
                     сотрудничества.
                  4.      Подготовка    управленческих    кадров    во
                     внешнеторговой    сфере,    повышение    качества
                     менеджмента   на  предприятиях  и   эффективности
                     использования трудового капитала.Целевые            Увеличение внешнеторгового оборота области на  5-показатели.     7 % ежегодно  на  период 2001-2003 гг.,  в  связи  сОжидаемые       планируемым   вступлением   России   во    всемирнуюрезультаты      торговую организацию, на период 2004-2005 гг.  -  на
                  7-12% ежегодно.
                     Рост  экспорта  услуг  и технологий  на  2  -  4%
                  ежегодно.Сроки и этапы      5 летреализации         1   этап   (2001-2004)  - принятие  ряда  базовыхпрограммы       нормативных  документов; проработка  организационных
                  и     методологических    вопросов    по    основным
                  направлениям   программы;  практическая   реализация
                  мероприятий, предусмотренных программой.
                           2   этап  (2005)  -  подведение  итогов   и
                  определение  стратегических  перспектив  дальнейшего
                  развития,    составление   прогнозов,   формирование
                  программы  развития экспортной базы и инфраструктуры
                  внешнеэкономической деятельности (ВЭД) на  следующий
                  период.Участники и     Департамент  внешних  экономических  связей  (ДВЭС),исполнители     управления:   главное   финансовое,   экономическое,основных        промышленности;    департамент    строительства    имероприятий     архитектуры,    информационно-компьютерный     отделпрограммы       (ИКО),    органы    местного   самоуправления    (по
                  согласованию),   Владимирский   областной    комитет
                  государственной   статистики   (по    согласованию),
                  Управление  Министерства  по  налогам  и  сборам  по
                  Владимирской      области     (по     согласованию),
                  Владимирская   таможня   (по  согласованию),   Центр
                  поддержки   предпринимательства   (ЦПП),    Торгово-
                  промышленная палата Владимирской области  (ТПП)  (по
                  согласованию),   Владимирское  областное   отделение
                  российской      транспортной      инспекции      (по
                  согласованию),      комитет      по       управлению
                  государственным    имуществом,    коммерческие     и
                  некоммерческие организации (по согласованию).Финансирование  Средства   областного  бюджета  в   размере   1077,9работ           тыс.рублей. (В  редакции Закона Владимирской области
  
                    от 09.04.2003 г. N 27-ОЗ)
  
  Контроль        Глава администрации Владимирской области
               2. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ РАЗВИТИЯ
                  ВНЕШНЕТОРГОВЫХ СВЯЗЕЙ И ИНФРАСТРУКТУРЫ
                     ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                           ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
       Участие  предприятий  во  внешнеторговых  отношениях   дает    имсущественные  преимущества  в  виде  расширения  рынка  сбыта    своейпродукции, гарантированности платежей от экспорта товаров. Кроме того,требования  мирового  рынка  способствуют  внедрению  на  предприятияхпрогрессивных форм управления производством,  персоналом  и  качествомвыпускаемой продукции, что в конечном  итоге  отражается  на  снижениисебестоимости товаров.
       2.1. Степень интеграции экономики Владимирской области в  мировуюэкономику характеризуется динамикой  и  характером  экспортноимпортныхопераций.(1)   Для    внешнеторговой    деятельности    промышленностиВладимирской области характерны следующие тенденции:
       Во-первых, отмечается существенное снижение  областного  экспортатоваров и услуг, так в 2000 году экспорт снизился в  три  с  половинойраза по сравнению с уровнем 1996 года (табл.1).
                                                           Таблица 1
      Основные показатели внешнеторговой деятельности предприятий и
            организаций Владимирской области в 1996-2000 гг.(2)+-------------------------------------------------------------------+¦          Показатели         ¦  1996  ¦1997  ¦1998  ¦1999  ¦2000(3)¦+-----------------------------+--------+------+------+------+-------¦¦ Общий объем регионального   ¦  345,4 ¦267,9 ¦183,9 ¦125,8 ¦100,0  ¦¦ экспорта, млн.US$           ¦        ¦      ¦      ¦      ¦       ¦+-----------------------------+--------+------+------+------+-------¦¦ Общий объем регионального   ¦  143,6 ¦175,7 ¦138,5 ¦121,7 ¦132,0  ¦¦ импорта, млн.US$            ¦        ¦      ¦      ¦      ¦       ¦+-----------------------------+--------+------+------+------+-------¦¦ Внешнеторговый оборот       ¦  489,0 ¦443,6 ¦322,4 ¦247,5 ¦232,0  ¦¦ области, млн.US$            ¦        ¦      ¦      ¦      ¦       ¦+-------------------------------------------------------------------+
       Во-вторых,  сокращается  количество   предприятий    Владимирскойобласти, участвующих во внешнеторговой деятельности, так в  1998  годуих число составило 898, в 2000 году - 703 предприятия.
       В-третьих,  ежегодное  снижение  объемов  экспорта  и  количествапредприятий, участвующих во  внешнеторговой  деятельности,  привело  кобразованию в 2000 году отрицательного сальдо торгового баланса,  т.е.объем импортных  закупок  превысил  величину  экспортных  поставок.  Впредшествующие годы сальдо торгового баланса было  положительным,  таквеличина  превышения  регионального  экспорта  над  объемами   импортаравнялась в 1996 г. - 42%, 1997 г. - 21%, 1998 г. -  15%,  1999  г.  -1,7% от всего внешнеторгового оборота.
       В-четвертых,  снижается  показатель  объема  экспорта  на    душунаселения во Владимирской области. В 1996 году данный показатель был в3 раза меньше общероссийского уровня, в 2000 году - в 7 раз  (табл.2).По сравнению с  областями  Центрального  района  России,  Владимирскаяобласть по  объему  экспорта  на  душу  населения  уступает  Тульской,Ярославской, Смоленской областям в три раза, Рязанской области  в  двараза.
                                                           Таблица 2
               Показатели объема экспорта на душу населения+-------------------------------------------------------------------+¦ Экспорт на душу населения, ¦1996  ¦ 1997  ¦1998   ¦1999  ¦2000 (4)¦¦           в US$            ¦      ¦       ¦       ¦      ¦        ¦+----------------------------+------+-------+-------+------+--------¦¦ РФ                         ¦598,7 ¦ 598,8 ¦504,1  ¦511,3 ¦502,1   ¦+----------------------------+------+-------+-------+------+--------¦¦ Владимирская область       ¦210,1 ¦ 163,6 ¦112,7  ¦77,5  ¦ 63     ¦+----------------------------+------+-------+-------+------+--------¦¦ Соотношение                ¦ 35%  ¦  27%  ¦ 22%   ¦ 15%  ¦ 13%    ¦+-------------------------------------------------------------------+
       В-пятых, сокращаются импортные закупки зарубежных технологическихмашин и оборудования для обновления производственной базы. Так, если в1997 году они осуществлялись на сумму около 60 миллионов долларов США,то в 2000 году - лишь на 33 миллиона долларов США.
       В-шестых,  за  последние  три  года    происходило    постепенноеуменьшение доли продукции с высокой степенью обработки в общем  объемеэкспорта,  при  параллельном  увеличении  импорта    продовольственныхтоваров (табл.3).
                                                           Таблица 3
     Структура регионального экспорта и импорта по группам товаров+-----------------------------------------------------------------------+¦                                ¦ 1996 ¦ 1997  ¦ 1998  ¦ 1999  ¦ 2000  ¦+--------------------------------+------+-------+-------+-------+-------¦¦    Экспорт - всего, %          ¦100,0 ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦+--------------------------------+------+-------+-------+-------+-------¦¦ в том числе по группам товаров:¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦+--------------------------------+------+-------+-------+-------+-------¦¦    Продукция химической        ¦ 2,8% ¦ 2,6%  ¦ 3,6%  ¦ 4,8%  ¦ 5,3%  ¦¦    промышленности              ¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦+--------------------------------+------+-------+-------+-------+-------¦¦    Металлы и изделия из них    ¦ 9,8% ¦ 6,5%  ¦ 6,5%  ¦ 7,1%  ¦ 7,2%  ¦+--------------------------------+------+-------+-------+-------+-------¦¦    Машины, оборудование и      ¦23,4% ¦ 53,2% ¦ 49,8% ¦ 44,3% ¦ 45,0% ¦¦    транспортные средства       ¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦+--------------------------------+------+-------+-------+-------+-------¦¦    Импорт - всего, %           ¦100,0 ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦+--------------------------------+------+-------+-------+-------+-------¦¦ в том числе по группам товаров:¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦+--------------------------------+------+-------+-------+-------+-------¦¦    Продовольственные товары и  ¦16,7% ¦ 13,7% ¦ 17,5% ¦ 27,3% ¦ 25,1% ¦¦    сельскохозяйственное сырье  ¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦+--------------------------------+------+-------+-------+-------+-------¦¦    Продукция химической        ¦19,9% ¦ 18,0% ¦ 18,7% ¦ 15,6% ¦ 15,0% ¦¦    промышленности              ¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦+--------------------------------+------+-------+-------+-------+-------¦¦    Машины, оборудование,       ¦32,7% ¦ 35,1% ¦ 27,7% ¦ 28,4% ¦ 26,7% ¦¦    транспортные средства       ¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦+-----------------------------------------------------------------------+
       В-седьмых,  отмечается  устойчивая  тенденция    снижения    долиэкспортной продукции в общем объеме промышленного производства ведущихотраслей промышленности Владимирской  области,  при  этом  усиливаетсясырьевая  направленность  экспорта  (в  т.ч.  продукции  с   первичнойобработкой).
     Отношение экспорта к объемам производства по отдельным отраслям
                 народного хозяйства Владимирской области
                             в 1998-1999 гг.
       Лесная,
       деревообработка - 49%
       Химическая      - 9%
       Цветная
       металлургия     - 20%
       Черная
       металлургия     - 55%
       Машиностроение  - 6%
       Легкая          - 15%
       Стекольная      - 18%
       В-восьмых, наряду со снижением торговой  активности  со  странамидальнего  зарубежья  наблюдается  сокращение  объемов   внешнеторговыхконтактов с традиционными партнерами из стран СНГ  (объем  экспорта  в2000г.  составил  43%  к  уровню  1998  года),  являвшимися  основнымипокупателями продукции машиностроительного комплекса области.
       2.2. Развитие инфраструктуры (5) внешнеэкономической деятельностиявляется необходимым условием повышения внешнеторговой активности.
       Для характеристики  развития  инфраструктуры  внешнеэкономическойдеятельности Владимирской  области  необходимо  указать  на  следующиенегативные факты:
       Во-первых,  по  результатам  анализа  внешнеторговых    перевозокгрузов,  проведенного  Владимирским  областным  отделением  Российскойтранспортной инспекции, в 2000 году доля  российских  автоперевозчиковпо  вывозу  экспортных  грузов  с  территории  Владимирской    областисоставила 12,5 % - один из самых  низких  показателей  по  России  (85место среди 89 субъектов РФ).
       Во-вторых, в области  существует  всего  одна  специализированнаяорганизация    по    информационному    обслуживанию        участниковвнешнеэкономической деятельности.
       В-третьих,    крайне    слабо       развита        инфраструктуратранспортнологистических    фирм    и    складская      инфраструктура(транспортнологистические  фирмы-организации,   осуществляющие    весьспектр  транспортно-экспедиторских  услуг,  услуг    по    таможенномуоформлению товаров, информационных услуг в области экспортно-импортныхопераций).
       Выводы
       В настоящее время на процесс  развития  внешнеторговых  отношенийпредприятий Владимирской области оказывают влияние следующие факторы:
       - региональные товаропроизводители ориентируются,  прежде  всего,на растущий внутренний рынок, при этом  процедура  выхода  на  внешнийрынок  является  достаточно  длительной  по   времени,    сложной    ирискованной.  Поиск зарубежного партнера,  дорогостоящий  переговорныйпроцесс, необходимость скрупулезной контрактной  подготовки  сделок  имногое  другое  делают  внешнеторговые  контакты  малодоступными   дляместных производителей;
       -  в  условиях  трансформирования  экономики,  макроэкономическойнестабильности, несовершенства законодательной  базы  остро  ощущаетсянехватка информации практически во всех областях экономической  жизни,в  том  числе  данных  о  конъюнктуре  мирового  рынка,   потребностяхиностранных  потребителей  и  т.п.  Предприятия  не  столько    занятыосуществлением прогрессивных структурных сдвигов, сколько  борются  засвое    выживание,    сохранение    своего    научнотехнического     ипроизводственного потенциала.  Вместе с тем, даже  в  таком  положениипредприятия-экспортеры должны иметь внешнеэкономическую программу, таккак  конкуренция  на  внешнем  и  внутреннем  рынке  товаров   диктуетнеобходимость постоянной работы  предприятия  в  направлении  созданияновых  видов  продукции  и  сфер  деятельности,   завоевания    рынка,реализации новых форм и методов продвижения товаров на рынок;
       -  отсутствие   развитой    инфраструктуры    внешнеэкономическойдеятельности, представленной коммерческими организациями, оказывающимиавтотранспортные,  складские,  коммуникационные  и   другие    услуги,негативно влияет на активность внешнеторговых связей;
       -  национальные  товаропроизводители  не  ощущают  серьезной    иэффективной государственной поддержки как на  федеральном,  так  и  наобластном уровне.  Конкурентные преимущества западных производителей взначительной степени объясняются системой организационно-экономическихотношений между государством и фирмами, ориентированной  на  всемернуюподдержку бизнеса.
       Применение программно-целевого метода позволит:
       1.  Комплексно  подойти  к  проблеме  активизации  внешнеторговойдеятельности на территории области и решать проблемы в сфере  развитияэкспорта услуг и технологий.
       2. Целенаправленно и последовательно  осуществлять  регулированиеорганами  государственной  власти  Владимирской    области    процессаорганизации инфраструктуры внешнеэкономической деятельности.
       3. Проводить мониторинг внешнеторговой  деятельности  предприятийВладимирской области и  принимать  научно-обоснованные  управленческиерешения.
                        3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
       Целью Программы является создание системы мер по  организационнойи информационной  поддержке  предприятий  и  организаций  Владимирскойобласти, ориентированных на выпуск экспортной продукции.
       В соответствии с целью определены следующие задачи:
       1. Создание  благоприятных  условий  для  продвижения  товаров  иуслуг, производимых в области, на мировой рынок.
       2.    Развитие    инфраструктуры,    отвечающей      потребностямвнешнеторговой деятельности местных товаропроизводителей.
       3.  Формирование  развитой  системы  информационного  обеспеченияучастников внешнеторгового сотрудничества.
       4. Подготовка  управленческих  кадров  во  внешнеторговой  сфере,повышение  качества  менеджмента  на  предприятиях  и    эффективностииспользования трудового капитала.
               4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
       Основными  направлениями  по  преодолению  указанных   негативныхтенденций во внешнеторговой  деятельности  предприятий  и  организацийВладимирской области, реализованными в Программе, являются:
       -  развитие  областной  законодательной   базы,    обеспечивающейстимулирование  развития  экспортного  кредитования,  страхования    иповышение конкурентоспособности местных товаров и услуг;
       -  активизация  областной  политики  в  сфере  расширения  прямыхмеждународных  контактов    с    органами    государственной    властипромышленно-развитых стран, международными организациями СНГ, Ближнегои Среднего Востока, Юго-Восточной Азии, Африки и Латинской Америки.
       -  расширение  участия   областных    структур    в    проведениисистематической работы по изучению и  анализу  экспортного  потенциалаобласти  и  конкурентных  преимуществ  предприятий  области,  а  такжетенденций в развитии конъюнктуры мирового рынка  в  целях  определенияотраслевых приоритетов содействия экспорту на очередной год;
       - развитие инфраструктуры внешнеэкономической деятельности;
       -  создание  областной   системы    международной    сертификацииэкспортируемой продукции;
       -   организационное    обеспечение    международных    контактов,посредством расширения  выставочно-ярмарочной  деятельности,  созданияторговых миссий и представительств;
       - улучшение информационной поддержки продвижения на мировой рыноксуществующих наукоемких конкурентных производств и товаров, уникальныхтехнологий и "ноу-хау";
       - повышение  уровня  подготовки  управленческих  кадров  в  сферевнешнеэкономической деятельности.
                     5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
       Механизм реализации Программы имеет две важные характеристики:
       Во-первых, не директивный, а "нацеливающий"  характер  Программы,прежде  всего,  экономически  побуждающий   субъектов    хозяйственнойдеятельности к реализации предусмотренных в Программе мер.
       Во-вторых, механизм реализации Программы  призван  способствоватьмаксимально  полному  раскрытию    внешнеэкономических    возможностейтерритории, что потребует в этой связи наладить тесное  взаимодействиепредприятий-участников    внешнеторгового     процесса,        органовгосударственной  власти  областного  уровня   и    органов    местногосамоуправления.
       В целях группировки программных мероприятий по их содержательномупризнаку проблемное поле разделено на следующие группы:
       -  в сфере нормативно-правового регулирования;
       -  в организационной сфере;
       -  в сфере информационного обеспечения;
       -  в сфере кадрового обеспечения.
       Механизм выполнения поставленных в Программе задач и  преодолениясуществующих проблем основывается на указанных  целевых  установках  ипредставляет  собой  реализацию  определенного  перечня   подпрограмм,составляющих функциональное единство.
       Подпрограммы детально  описывают  содержание  каждого  отдельногомероприятия, предлагаемого в рамках Программы.  В каждой  подпрограммеобозначаются локальные задачи, содержание и ресурсы,  необходимые  дляих выполнения.
                        6. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
       Программой предусматривается осуществление комплекса  мероприятийс  целью  развития  правового,  организационного,  информационного   икадрового обеспечения внешнеторговой  деятельности  и  ее  активизации(приложение к Программе).
      6.1. ПОДПРОГРАММА 1. МЕРОПРИЯТИЯ В СФЕРЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО
                              РЕГУЛИРОВАНИЯ
       6.1.1.    Учет    интересов       предприятий,        выпускающихэкспортноориентированную  продукцию,  при  разработке  проекта  законаВладимирской области "О стимулировании инвестиционной деятельности  натерритории Владимирской области" и  Положения  "О  зонах  интенсивногопромышленного  развития  с    особыми    условиями    хозяйствования",предусмотренных областной целевой Программой  привлечения  иностранныхинвестиций на территорию области.
       Задача:    Стимулирование    инвестиционного    процесса       наэкспортноориентировочных предприятиях области  с целью  перевооруженияосновных фондов, качественного повышения потребительских характеристиквыпускаемой  продукции,  снижения    ее    себестоимости.
       Механизм: Предусмотреть возможность получения  налоговых  и  иныхльгот по  инвестиционным  проектам  с  целью  увеличения  производствакачественных товаров, отвечающих мировому уровню.
          6.1.2. Формирование института торгово - экономических
              представителей и представительств Владимирской
              области на территориях иностранных государств.
       Задача: Обеспечение продвижения продукции предприятий области  намировой  рынок,  налаживание  прямого   информационного    канала    сгосударственными органами и фирмами иностранных государств, реализациявнешнеэкономических  программ  и  проектов,  привлечение   иностранныхинвестиций,  представление    экономических    интересов    участниковвнешнеэкономической деятельности Владимирской области.
       Механизм:
       -  разработка  проекта  Положения  о  торгово  -    экономическихпредставителях  и  представительствах    Владимирской    области    натерриториях иностранных государств.
         6.2. ПОДПРОГРАММА 2. МЕРОПРИЯТИЯ В ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СФЕРЕ
       6.2.1. Установление и  развитие  отношений  с  административно  -территориальными  образованиями  государств  ближнего    и    дальнегозарубежья,  международными  организациями,  органами   государственнойвласти  иностранных  государств,  а  также    субъектами    РоссийскойФедерации.
       Задача: Расширение связей Владимирской области  с  международнымиорганизациями, органами государственного управления и  административно- территориальными единицами государств ближнего и дальнего зарубежья,а  также  субъектами  Российской  Федерации  на  основе  соглашений  ипротоколов о сотрудничестве в  различных  отраслях  хозяйства,  науки,образования, культуры, спорта и здравоохранения.
       Механизм:
       - установление контактов с органами  государственного  управлениясубъектов  Российской  Федерации  с  целью  развития  межрегиональноговзаимодействия,  а  также  административнотерриториальными   единицамииностранных государств;
       -  установление  контактов  с    международными    общественными,межгосударственными,  межправительственными  и    неправительственнымиорганизациями для использования  их  информационных  каналов  с  цельюдоведения информации об области до потенциальных партнеров;
       - подготовка  и  подписание  соглашений  и  других  документов  осотрудничестве;
       - реализация мероприятий в рамках действующих  межрегиональных  имежгосударственных договоров и соглашений;
       -  организация  работы  по  формированию  института  торгово    -экономических представителей и представительств.
      6.2.2.  Организация  взаимодействия с  федеральными  органами
               государственной власти Российской Федерации.
       Задача: Обеспечение участия Владимирской  области,  как  субъектаРоссийской Федерации, в разработке и реализации международных программи проектов, проводимых на федеральном уровне.
       Механизм:
       -  участие  руководства,  а  также  представителей   Владимирскойобласти в международных делегациях и  визитах  федерального  уровня  сцелью  налаживания  прямых  торгово  -  экономических   контактов    сзарубежными организациями;
       - участие представителей Владимирской области в  работе  советов,рабочих  групп  и  других  органов  при  министерствах  и   ведомствахРоссийской Федерации.
      6.2.3.  Координация  работы  по  сотрудничеству  с  торговыми
    представительствами  Российской  Федерации  за  рубежом,  а  также
    посольствами    и   торговыми   представительствами    иностранных
                    государств в Российской Федерации.
       Задача: Развитие  внешнеторгового  сотрудничества  предприятий  иорганизаций    области    с    привлечением    высококвалифицированныхспециалистов торговых представительств.
       Механизм:
       -  налаживание  контактов   с    торговыми    представительствамипосредством  взаимодействия    с    соответствующими    департаментамиМинистерства экономического развития и торговли Российской Федерации вцелях обмена информацией о продукции, необходимой  для  предприятий  иорганизаций области и предлагаемой для поставки за рубеж;
       - разработка и реализация совместных внешнеэкономических программдля привлечения современных технологий во Владимирскую область.
     6.2.4.  Организация участия в выставках-ярмарках, проводимых  в
    Российской Федерации и за рубежом, проведение презентаций  и  дней
    культуры  Владимирской области в субъектах Российской Федерации  и
                        иностранных государствах.
       Задача:  Реклама  и  продвижение    продукции    предприятий    иорганизаций,  расположенных  на  территории  Владимирской  области  намировой  рынок,  доведение  разносторонней  информации  об  экспортныхвозможностях  Владимирской  области  до  потенциальных  партнеров    всубъектах Российской Федерации и иностранных государствах.
       Механизм:
       - установление  контактов  с  регионами  Российской  Федерации  исубъектами  иностранных  государств   для    проведения    презентацийВладимирской области на их территориях, в том  числе  с  участием  ТППВладимирской области;
       -  разработка  и   реализация    мероприятий    по    выставочнойдеятельности, в том числе с участием ТПП Владимирской области;
       - содействие активному участию предприятий и организаций  областив выставочно-ярмарочной деятельности.
      6.2.5.  Расширение  взаимодействия администрации  Владимирской
    области с Торгово - промышленной палатой  Владимирской области и с
     торгово - промышленными палатами ближнего и дальнего зарубежья.
       Задача: Использование института торгово -  промышленных  палат  вкачестве  негосударственного,    неправительственного    канала    дляраспространения  информации  о    товаропроизводителях    Владимирскойобласти, а также внедрения системы международной сертификации товаров,выпускаемых в области.
       Механизм:
       -  содействовать  установлению    и    развитию    контактов    сторговопромышленными  палатами  ближнего  и  дальнего   зарубежья    винформационной, выставочной деятельности;
       - способствовать организации  и  внедрению  системы  сертификациитоваров, выпускаемых на территории области.
        6.2.6. Содействие строительству в г. Владимире выставочно-
                          ярмарочного комплекса.
       Задача:  Активизировать  выставочную  деятельность    предприятийобласти.
       Механизм:
       -   разработать    концепцию    создания    и    функционированиявыставочноярмарочного комплекса.
       -  организовать  разработку  проектно-сметной  документации   длястроительства объекта.
      6.2.7.  Расширение взаимодействия администрации  Владимирской
    области  с участниками внешнеэкономической деятельности всех  форм
                              собственности.
       Задача: Вовлечь  участников  внешнеэкономической  деятельности  впроцесс взаимодействия с органами  государственной  власти.
       Механизм:
       Организация ежегодного областного совещания  с  целью  проведенияскоординированной  и  эффективной  политики  по  развитию  экспортногопотенциала области.
      6.2.8.   Создание  системы  государственной   поддержки   для
    организаций,   обеспечивающих   декларирование,   транспортировку,
       складирование, хранение и переработку внешнеторговых грузов.
       Задача:  Развитие  инфраструктуры  транспортных    перевозок    искладирования внешнеторговых грузов.
       Механизм:
       -  исследовать    возможности    по    стимулированию    развитияинфраструктуры транспортировки, складирования, хранения и  переработкивнешнеторговых грузов;
       -   создать    механизмы    стимулирования    развития    системывнешнеторговых перевозок грузов местными автоперевозчиками.
     6.2.9.  Разработка программы содействия предприятиям  малого  и
     среднего бизнеса Владимирской области в выходе на мировой рынок.
       Задача:   Активизация    вовлечения    малых    предприятий    вовнешнеэкономические связи.
       Механизм:
       - разработка методики оценки готовности организаций к экспорту;
       - определение потребностей небольших фирм-экспортеров во  внешнейпомощи;
       - выявление перспективных экспортеров;
       - составление индивидуального экспортного плана.
      6.2.10.  Учреждение  ежегодного областного  конкурса  "Лучший
                     экспортер Владимирской области".
       Задача: Создание системы морального поощрения и популяризацииорганизаций - экспортеров, реклама экспортных видов продукции и услуг.
       Механизм: Ежегодное вручение почетных грамот главы  администрацииВладимирской области отечественным, а  также  иностранным  юридическимлицам, внесшим наибольший  вклад  в  развитие  экспортного  потенциалаобласти,  осуществление  крупных  экспортных  проектов  и   расширениеэкспорта промышленной продукции, особенно тех видов, в производстве  иреализации которых были использованы новые идеи или технологии.
      6.3.  ПОДПРОГРАММА  3.  МЕРОПРИЯТИЯ В  СФЕРЕ  ИНФОРМАЦИОННОГО
                       ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
      6.3.1.  Определение и повышение уровня экспортного потенциала
                                 области.
       Задача: Анализ и  обобщение  исходного  состояния  экономическогопотенциала области и выявление приоритетных проектов,  товаров,  групптоваров с учетом  внутренних  возможностей  и  складывающейся  мировойконъюнктуры.
       Механизм:
       -  формирование  информационной  базы  о  фактическом  выпуске  иэкспортных возможностях предприятий и организаций области;
       -   проведение    дополнительных    конъюнктурных    исследованийперспективных  мировых  рынков  с   привлечением    специализированныхнаучно-исследовательских организаций;
       -  обработка   полученных    данных,    определение    продукции,конкурентоспособной на мировом рынке;
       -  подготовка  и   распространение    справочников    экспортногопотенциала по существующим каналам.
     6.3.2.  Создание  аналитической базы данных  "Внешняя  торговля
                          Владимирской области".
       Задача:  Анализ  и  обобщение  имеющегося    статистического    ианалитического материала по  внешней  торговле  области,  Центральногофедерального округа и России в целом.
       Механизм:
       - унификация  сбора  и  обработки  внешнеторговой  статистическойинформации;
       - формирование структуры базы данных;
       - рассылка запросов и сбор необходимых материалов;
       - разработка и наполнение базы данных.
       6.3.3.  Выпуск  специализированного  периодического  издания   повопросам внешнеэкономической деятельности.
       Задача: Реализация канала распространения информации по  оказаниюорганизационной    и    информационной     поддержки        участникамвнешнеэкономической деятельности.
       Механизм:
       - проведение организационной работы  по  открытию  периодическогоиздания;
       - накопление,  систематизация  и  распространение  информации  обэкономике, внешнеэкономической деятельности, коммерческой информации;
       - сбор информации и рекламирование продукции товаропроизводителейобласти;
       - распространение позитивного опыта в области внешнеэкономическойдеятельности;
       - распространение информации о предложениях иностранных партнеровпо организации сотрудничества;
       -  использование  возможностей  других  изданий,   информационныхагентств и т.д. в рекламных целях.
     6.3.4.   Создание   специализированного  Интернет   -   раздела
    "Внешняя  торговля  Владимирской  области"  на  официальном  сайте
                         администрации  области.
       Задача: Обеспечить интерактивный доступ к имеющейся аналитическойинформации по внешней торговле области.
       Механизм:  Накопление,  систематизация  и  регулярное  обновлениеданных  о  внешней  торговле    области,    инвестиционных    проектахпредприятий-экспортеров,   передовых    технологиях    и    "ноу-хау",законодательных  и  нормативных  актах    Российской    Федерации    иВладимирской области, информации о  производимых  товарах  и  услугах,крупных экспортерах и импортерах области, а также  другой  информации,представляющей интерес для потенциальных партнеров.
           6.4. ПОДПРОГРАММА  4. МЕРОПРИЯТИЯ В СФЕРЕ КАДРОВОГО
                               ОБЕСПЕЧЕНИЯ.
       Задача:  Подготовка    высококвалифицированных    менеджеров    испециалистов по внешнеэкономической деятельности.
       Механизм:
       -    осуществление    специализированных    программ    повышенияквалификации сотрудников предприятий и организаций;
       - централизованная  организация  обучающих  семинаров,  лекций  ит.п.;
       -    организация    постоянно-действующих     семинаров        повнешнеэкономической деятельности.
                    7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
       Финансирование программных мероприятий  осуществляется  в  рамкахобластного бюджета в соответствии с утвержденной Программой.  В случаеотсутствия средств  областного  бюджета,  необходимых  для  реализациипредусмотренных в Программе мероприятий, их финансирование приобщаетсяк  финансированию  мероприятий  в  рамках  Программы   на    следующийфинансовый год.
       При формировании проекта бюджета на очередной  финансовый  год  всроки,  определенные   областным    законом,    департамент    внешнихэкономических связей на основании утвержденной Программы  совместно  сответственными исполнителями формирует  бюджетную  заявку,  в  которойуказываются конкретные  расчеты  и  сметная  стоимость  предполагаемыхмероприятий.
       Контроль   за   расходованием  бюджетных  средств  и  выполнениемпрограммных   мероприятий   осуществляется  в  порядке,  установленномдействующим  законодательством.  Потребность  финансирования  на  весьпериод  Программы  оценивается  в  размере 1077,9 тыс.рублей Все суммынеобходимого   финансирования  программных  мероприятий,  указанные  вприложении   к   Программе,   имеют   приблизительный  характер,  т.к.конкретные   параметры   будут   определяться   по  итогам  проведениясоответствующих конкурсов. (В  редакции  Закона  Владимирской  областиот 09.04.2003 г. N 27-ОЗ)
       Исполнители    Программы    ежеквартально    представляют       вЗаконодательное Собрание, администрацию и Счетную  палату  области  поутвержденной форме информацию о ходе выполнения Программы.
                    8. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
       Реализация программных мероприятий позволит:
       1. Ускорить восстановление профилирующих отраслей в регионе.
       2. Активизировать  внешнеторговые  контакты  с  целью  расширениягарантированных рынков сбыта продукции,  что  позитивно  отразится  нетолько на производстве,  но  также  и  на  других  секторах  экономики(сельском хозяйстве, сфере услуг).
       3.  Привлечь  научно-технический  и  конструкторский    потенциалобласти к развитию промышленности.
       4.  Внедрить  в    отечественное    производство    прогрессивныепромышленные и управленческие технологии.
       5. Повысить уровень доходов населения и увеличить налоговую базу,создать дополнительные рабочие места.
       В качестве  результатов  от  проведения  программных  мероприятийможно  ожидать  следующие  положительные   тенденции    по    основнымнаправлениям внешнеторгового сотрудничества:
                                               Прогнозные оценки+------------------------------------------------------------------------+¦ Показатели             ¦1998 ¦1999 ¦2000 ¦2001 ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦2005 ¦+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----¦¦ Экспорт, млн.US$       ¦184  ¦126  ¦100  ¦106  ¦113  ¦121  ¦130  ¦150  ¦+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----¦¦ Удельный вес экспорта  ¦ 11  ¦11   ¦ 10  ¦ 11  ¦11,8 ¦ 12  ¦ 14  ¦14,3 ¦¦ в общем объеме         ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦¦ промышленного          ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦¦ производства, %        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----¦¦ Импорт, US$            ¦139  ¦122  ¦132  ¦138  ¦144  ¦154  ¦170  ¦186  ¦+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----¦¦ Доля от                ¦ 22  ¦15   ¦ 14  ¦ 14  ¦ 15  ¦ 15  ¦ 17  ¦ 19  ¦¦ общероссийского        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦¦ показателя экспорта    ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦¦ на душу населения, %   ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----¦¦ Внешнеторговый         ¦323  ¦248  ¦232  ¦244  ¦257  ¦275  ¦300  ¦336  ¦¦ оборот, млн.US$        ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦+------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----¦¦ Удельный вес сложной   ¦ 50  ¦44   ¦ 43  ¦ 44  ¦ 47  ¦ 47  ¦ 49  ¦ 51  ¦¦ машинотехнической      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦¦ продукции в общем      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦¦ объеме областного      ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦¦ экспорта, %            ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦+------------------------------------------------------------------------+
       В  период   с    2001-2003    гг.    прогнозируется    увеличениевнешнеторгового оборота области на  5-7%  ежегодно,  в  2004-2005  гг.ожидается рост экспорта на 7-12% ежегодно в связи с предстоящим в 2003году вступлением России во Всемирную торговую  организацию  (ВТО).  Поусловиям ВТО произойдет паритетное снижение ввозных таможенных пошлин,сокращение мер нетарифного регулирования (квотирование, лицензированиеи т.д.) в отношении российских товаров при некотором  росте  импортныхпоставок.
                                                   Приложение к программе
           ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ ПРОГРАММЫ
  
      (В редакции Закона Владимирской области от 09.04.2003 г. N 27-ОЗ)+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦        Мероприятия        ¦   2001     ¦ 2002       ¦  2003      ¦  2004      ¦  2005      ¦Сумма ¦ Исполнители      ¦¦                           +------------+------------+------------+------------+------------¦всего ¦                  ¦¦                           ¦сумма,¦квар-¦сумма,¦квар-¦сумма,¦квар-¦сумма,¦квар-¦сумма,¦квар-¦тыс.  ¦                  ¦¦                           ¦тыс.  ¦тал  ¦тыс.  ¦тал  ¦тыс.  ¦тал  ¦тыс.  ¦тал  ¦тыс.  ¦тал  ¦руб   ¦                  ¦¦                           ¦руб   ¦     ¦руб   ¦     ¦руб   ¦     ¦руб   ¦     ¦руб   ¦     ¦      ¦                  ¦+---------------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+------------------¦¦              1            ¦  2   ¦  3  ¦  4   ¦  5  ¦  6   ¦ 7   ¦  8   ¦  9  ¦   10 ¦  11 ¦ 12   ¦        13        ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦                         1. Мероприятия в сфере нормативно-правового регулирования                                    ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 1.1.¦Положение "О торгово-¦      ¦     ¦      ¦ IV  ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦       ДВЭС       ¦¦     ¦экономических        ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦представителях      и¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦представительствах   ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦Владимирской  области¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦на        территориях¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦иностранных          ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦государств"          ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦+-----+---------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+------------------¦¦ 1.2.¦Положение  о  порядке¦      ¦     ¦      ¦ II  ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦       ДВЭС       ¦¦     ¦взаимодействия       ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦администрации        ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦Владимирской  области¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦с    административно-¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦территориальными     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦образованиями       и¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦органами             ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦государственной      ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦власти    иностранных¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦государств,          ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦международными       ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦организациями,       ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦субъектами Российской¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦Федерации,           ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦федеральными органами¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦государственной      ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦власти,     торговыми¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦представительствами  ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦России   за  рубежом,¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦торговыми            ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦представительствами  ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦иностранных          ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦государств          в¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦Российской Федерации ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦                     2. Мероприятия в организационной сфере                                                           ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 2.1.¦Разработка  концепции¦      ¦     ¦      ¦ III ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦ДВЭС,         ТПП,¦¦     ¦организации          ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦заинтересованные  ¦¦     ¦выставочно-ярма-     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦предприятия      覦     ¦рочного  комплекса  в¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦организации       ¦¦     ¦г.Владимире          ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦+-----+---------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+------------------¦¦ 2.2.¦Проведение  ежегодных¦      ¦     ¦      ¦  I  ¦      ¦ I   ¦      ¦  I  ¦      ¦  I  ¦      ¦ДВЭС, Владимирски馦     ¦областных   совещаний¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦областной  комитет¦¦     ¦участников           ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦государственной   ¦¦     ¦внешнеэкономической  ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦статистики     (п     ¦деятельности         ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦согласованию),    ¦¦     ¦                     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦государственная   ¦¦     ¦                     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦налоговая         ¦¦     ¦                     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦инспекция       п     ¦                     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦Владимирской      ¦¦     ¦                     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦области        (п     ¦                     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦согласованию),    ¦¦     ¦                     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦Владимирская      ¦¦     ¦                     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦таможня        (п     ¦                     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦согласованию)     ¦+-----+---------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+------------------¦¦ 2.3.¦Исследование         ¦      ¦     ¦      ¦ II  ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦ДВЭС,             ¦¦     ¦возможностей       по¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦Автотранспортная  ¦¦     ¦стимулированию       ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦инспекция      (п     ¦развития             ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦согласованию),    ¦¦     ¦инфраструктуры       ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦Владимирская      ¦¦     ¦транспортировки,     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦таможня        (п     ¦складирования,       ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦согласованию),    ¦¦     ¦хранения            и¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦заинтересованные  ¦¦     ¦переработки          ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦транспортные      ¦¦     ¦внешнеторговых грузов¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦организации       ¦¦     ¦                     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦области           ¦+-----+---------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+------------------¦¦ 2.4.¦Разработка           ¦      ¦ IV  ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦ДВЭС,             ¦¦     ¦мероприятий        по¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦Автотранспортная  ¦¦     ¦повышению        доли¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦инспекция      (п     ¦участия отечественных¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦согласованию),    ¦¦     ¦автоперевозчиков    в¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦заинтересованные  ¦¦     ¦международных        ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦транспортные      ¦¦     ¦перевозках грузов    ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦организации       ¦¦     ¦                     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦области           ¦+-----+---------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+------------------¦¦ 2.5.¦Разработка   методики¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦ II  ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦ДВЭС, ЦПП         ¦¦     ¦оценки     готовности¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦организаций    малого¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦бизнеса к экспорту   ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦+-----+---------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+------------------¦¦ 2.6.¦Разработка  программы¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦III  ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦ДВЭС, ЦПП         ¦¦     ¦содействия     выходу¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦предприятий малого  и¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦среднего  бизнеса  на¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦мировой рынок        ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦+-----+---------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+------------------¦¦ 2.7.¦Проведение ежегодного¦      ¦     ¦      ¦  I  ¦      ¦ I   ¦      ¦  I  ¦      ¦  I  ¦      ¦ДВЭС              ¦¦     ¦областного   конкурса¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦"Лучший     экспортер¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦Владимирской области"¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦                             3. Мероприятия в сфере информационного обеспечения                                       ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3.1.¦Исследование         ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦  300*¦ III ¦300*  ¦ДВЭС,       органы¦¦     ¦экспортного          ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦местного          ¦¦     ¦потенциала           ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦самоуправления (п     ¦предприятий         и¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦согласованию), ТПП¦¦     ¦организаций          ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦(по согласованию),¦¦     ¦Владимирской области ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦научно-           ¦¦     ¦                     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦исследовательские ¦¦     ¦                     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦организации    (п     ¦                     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦согласованию)     ¦+-----+---------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+------------------¦¦ 3.2.¦Выпуск               ¦      ¦     ¦      ¦     ¦ 47*  ¦     ¦52,3  ¦     ¦ 58,6*¦     ¦157,9 ¦ДВЭС,             ¦¦     ¦ежеквартального      ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦  *   ¦     ¦      ¦     ¦  *   ¦экономическое     ¦¦     ¦вестника             ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦управление,       ¦¦     ¦внешнеэкономической  ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦управление        ¦¦     ¦деятельности         ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦промышленности,   ¦¦     ¦администрации        ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦издательские фирмы¦¦     ¦Владимирской области ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦(по согласованию) ¦+-----+---------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+------------------¦¦ 3.3.¦Создание             ¦      ¦     ¦      ¦ III ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦ДВЭС, ИКО         ¦¦     ¦аналитической    базы¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦данных       "Внешняя¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦торговля Владимирской¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦области"             ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦+-----+---------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+------------------¦¦ 3.4.¦Создание             ¦      ¦ IV  ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦ИКО,         ДВЭС,¦¦     ¦специализированного  ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦компьютерные фирмы¦¦     ¦интернет-раздела,    ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦(по согласованию) ¦¦     ¦посвященного  внешней¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦торговле           на¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦официальном     сайте¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦администрации области¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦в сети Интернет      ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦+-----+---------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+------------------¦¦ 3.5.¦Участие  в российских¦      ¦     ¦      ¦     ¦ 180  ¦ II  ¦ 200  ¦  II ¦  240*¦     ¦620*  ¦ДВЭС,   ТПП    (п     ¦и      международных ¦      ¦     ¦      ¦     ¦  *   ¦     ¦  *   ¦     ¦      ¦     ¦      ¦согласованию),    ¦¦     ¦выставках-ярмарках,  ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦заинтересованные  ¦¦     ¦форумах, презентациях¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦подразделения     ¦¦     ¦(утверждаются законом¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦администрации     ¦¦     ¦об  областном бюджете¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦на          очередной¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦финансовый год).     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦                                  4. В сфере кадрового обеспечения                                                    ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 4.1.¦Проведение постоянных¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦ДВЭС              ¦¦     ¦семинаров по вопросам¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦осуществления        ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦внешнеэкономической  ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦деятельности в России¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦(ежеквартально)      ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦+-----+---------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+------------------¦¦ 4.2.¦Организация семинаров¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦ДВЭС,             ¦¦     ¦по  содействию выходу¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦специализированны妦     ¦предприятий   области¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦информационно-    ¦¦     ¦на    целевые   рынки¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦маркетинговые     ¦¦     ¦зарубежных государств¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦организации    (п     ¦(ежегодно)           ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦согласованию)     ¦+-----+---------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+------------------¦¦ 4.3.¦Организационное      ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦содействие проведению¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦специализированных   ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦программ    повышения¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦квалификации         ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦сотрудников          ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦предприятий         и¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦организаций          ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦(ежегодно)           ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦                        5. Перспективные направления                                                                  ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 5.1.¦Разработка    проекта¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦ III ¦      ¦ДВЭС,   профильны妦     ¦внешнеторгового     и¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦научные           ¦¦     ¦инфраструктурного    ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦организации    (п     ¦раздела     концепции¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦согласованию)     ¦¦     ¦развития      внешней¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦экономической        ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦деятельности       на¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦¦     ¦период 2006-2010 год ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦                  ¦+---------------------------+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+-----+------+------------------¦¦             Итого:        ¦      ¦     ¦      ¦     ¦227,0*¦     ¦252,3*¦     ¦598,6*¦     ¦1077,9¦                  ¦¦                           ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦      ¦     ¦  *   ¦                  ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
         * все суммы, необходимого финансирования программных мероприятий,имеют оценочный характер.
  
  
    _______________________________
       (1) Экспорт товаров -  вывоз  из  страны  товаров  отечественногопроизводства, а также реэкспорт товаров.  Импорт товаров - ввоз  из-заграницы товаров для реализации на внутреннем рынке страны импортера.
       (2)  (Все  статистические  данные  подготовлены   на    основанииматериалов  Владимирской  таможни  без  учета  внешней   торговли    сРеспубликой Беларусь)
       (3) Прогнозная оценка
       (4) Прогнозная  оценка
       (5)  В  инфраструктуру  внешней  торговли  входят  предприятия  иорганизации,  которые  обеспечивают  оказание   всевозможных    услуг,необходимых участникам ВЭД при осуществлении ими экспортно - импортныхопераций:  складирование  и  хранение  внешнеторговых    грузов,    ихтранспортировка; декларирование товаров, перемещаемых через таможеннуюграницу  РФ;  обеспечение  платежей  по  внешнеторговым    контрактам;обеспечение  перемещения  товаров  таможенным  брокером;   страхованиевнешней торговли; кредитование внешнеторговых операций; реклама и др.