Постановление Губернатора Владимирской области от 01.09.2003 № 431

Об утверждении Положения о Главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Владимирской области

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       01.09.2003                                        N 431                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                      Губернатора Владимирской области
                                           от 31.12.2004 г. N 766
  
  Об  утверждении    Положения    оГлавном  управлении   по    деламгражданской      обороны        ичрезвычайным            ситуациямВладимирской области
       В соответствии с положением о Министерстве  Российской  Федерациипо делам гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидациипоследствий  стихийных  бедствий,  утвержденным   Указом    ПрезидентаРоссийской  Федерации  от  21  сентября  2002  г.  N  1011    "ВопросыМинистерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской   обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"  иприказом  Министерства  Российской  Федерации  по  делам   гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийныхбедствий от 18 июня 2003 г. N 317 "Об утверждении Примерного положенияоб  органе,  специально  уполномоченном  решать  задачи    гражданскойобороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных  ситуаций,в составе или при органе  исполнительной  власти  субъекта  РоссийскойФедерации и органе местного самоуправления"
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении по  деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Владимирской области.
       2. Считать  утратившим  силу  постановление  главы  администрацииВладимирской области от 29 июня 2001 г. N 375.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  засобой.
       4.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    егоофициального опубликования.
       Губернатор области          Н.Виноградов
                            П О Л О Ж Е Н И Е
            о Главном управлении по делам гражданской обороны
              и чрезвычайным ситуациям Владимирской области
                            I. Общие положения
       1. Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям Владимирской области (далее - Главное  управление  по  деламГОЧС) создается и функционирует при администрации Владимирской областив  целях  реализации  на  территории  области  единой  государственнойполитики в области гражданской обороны,  предупреждения  и  ликвидациичрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
       2. Главное управление по делам ГОЧС в пределах  своих  полномочийосуществляет руководство деятельностью дислоцированных  на  территорииВладимирской области органов, специально уполномоченных решать  задачигражданской  обороны,  задачи  по    предупреждению    и    ликвидациичрезвычайных  ситуаций,  в  составе  или    при    органах    местногосамоуправления (далее - местные  органы  управления  по  делам  ГОЧС),подразделений Государственной противопожарной службы (далее -  ГПС)  ипоисково-спасательных   служб,    за    исключением    непосредственноподчиненных МЧС России (в том числе специальных подразделений ГПС и ихорганов управления).
       3.  В  своей  деятельности  Главное  управление  по  делам   ГОЧСруководствуется  Конституцией  Российской   Федерации,    федеральнымиконституционными законами, федеральными законами и иными  нормативнымиправовыми актами Российской Федерации,  общепризнанными  принципами  инормами международного права и  международными  договорами  РоссийскойФедерации, законодательными  и  иными  нормативными  правовыми  актамиВладимирской области и МЧС России, приказами  начальника  Центральногорегионального центра.
       4. Руководство деятельностью Главного управления  по  делам  ГОЧСосуществляет Губернатор Владимирской области, а по вопросам  боевой  имобилизационной  готовности,    осуществления    надзорных    функций,прохождения военной службы (службы) Министерство Российской  Федерациипо делам гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидациипоследствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).
       5.  Главное  управление  по  делам   ГОЧС    осуществляет    своюдеятельность во взаимодействии с территориальными органами  управленияфедеральных органов исполнительной  власти,  органами  государственнойвласти Владимирской области и органами местного самоуправления.
       6. Численность военнослужащих,  лиц  рядового  и  начальствующегосостава ГПС, проходящих военную службу (службу) в  Главном  управлениипо  делам  ГОЧС,  устанавливается  в    соответствии    со    штатами,утвержденными МЧС России по согласованию с  Губернатором  Владимирскойобласти.
       7. Главное управление по делам ГОЧС является юридическим лицом.
       8. Финансовое  обеспечение  Главного  управления  по  делам  ГОЧСосуществляется  в   установленном    порядке    в    соответствии    сзаконодательными и  иными  нормативными  правовыми  актами  РоссийскойФедерации, законодательством и иными нормативными и  правовыми  актамиВладимирской области.
          II. Основные задачи Главного управления по делам ГОЧС
       9. Основными задачами Главного управления по делам ГОЧС являются:
       1)  реализация  единой  государственной  политики    в    областигражданской обороны, защиты населения  и  территорий  от  чрезвычайныхситуаций природного и техногенного  характера  (далее  -  чрезвычайныеситуации), пожарной безопасности на территории Владимирской области;
       2)  поддержание  боевой  готовности  (готовности  к   применению)Главного  управления  по  делам  ГОЧС,  обеспечение   мобилизационногоразвертывания  вновь  формируемых    соединений,    воинских    частейгражданской обороны  и  органов  управления  по  вопросам  гражданскойобороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и  пожарнойбезопасности;
       3) осуществление в установленном порядке, надзора за  выполнениемустановленных требований по гражданской обороне, надзора и контроля  вобласти  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,государственного пожарного надзора (далее - государственный надзор);
       4) разработка и реализация мероприятий по организации  и  ведениюгражданской обороны, защите населения  и  территорий  от  чрезвычайныхситуаций и пожаров;
       5)  осуществление  управления  в  области  гражданской   обороны,предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций    и    пожарнойбезопасности, координация деятельности органов  исполнительной  властиВладимирской области, органов местного самоуправления и организаций  вэтих областях;
       6) организация работ по предупреждению и ликвидации  чрезвычайныхситуаций, а также работ по тушению и предупреждению пожаров;
       7)  осуществление  в  установленном  порядке  сбора  и  обработкиинформации в области гражданской обороны, предупреждения и  ликвидациичрезвычайных ситуаций, пожарной  безопасности,  а  также  обмена  этойинформацией;
       8)  руководство  местными  органами  управления  по  делам  ГОЧС,подразделениями ГПС и поисково-спасательными службами и формированиями(далее - подчиненные органы управления и  подразделения),  организацияих ресурсного обеспечения.
       9)  другие  задачи  в  соответствии  с  законодательством  РФ   иВладимирской области.
         III. Основные функции Главного управления по делам ГОЧС
       10.  Главное  управление  по  делам  ГОЧС  в    соответствии    свозложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
       1)  разрабатывает  предложения  по  формированию  основ    единойгосударственной  политики  в  области  гражданской  обороны,    защитынаселения  и  территорий   от    чрезвычайных    ситуаций,    пожарнойбезопасности,  в  установленном  порядке  вносит    на    рассмотрениесоответствующим органам государственной власти  Владимирской  области,органам  местного  самоуправления  и  организациям   предложения    посовершенствованию работы в этих областях;
       2)  изучает  и  анализирует  состояние   работы    по    основнымнаправлениям  деятельности   подчиненных    органов    управления    иподразделений, принимает меры по ее совершенствованию;
       3)  разрабатывает  программы  в  области  гражданской    обороны,предупреждения  и  ликвидации    чрезвычайных    ситуаций,    пожарнойбезопасности, организует контроль за их реализацией;
       4) осуществляет в пределах своих полномочий руководство  органамиместного  самоуправления  и  организациями  при  определении  состава,размещения  и  оснащения  сил  территориальной    подсистемы    единойгосударственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайныхситуаций (далее - РСЧС), территориальных и областных звеньев РСЧС.
       5)  координирует    в    установленном    порядке    деятельностьаварийноспасательных служб и формирований, служб гражданской  обороны,пожарной охраны, а  также  организаций,  имеющих  уставные  задачи  попроведению аварийно-спасательных работ  и  действующих  на  территорииВладимирской области;
       6)    разрабатывает    в    установленном    порядке    документымобилизационного планирования и организует контроль за их выполнением;
       7) организует и осуществляет в установленном порядке:  накоплениеи хранение техники и материально-технических средств;
       проведение мероприятий гражданской  обороны,  включая  подготовкунеобходимых сил и средств;
       руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций и тушением пожаров,в  том  числе  на  водных  акваториях  (в  границах    соответствующейтерритории);
       работу учреждений сети  наблюдения  и  лабораторного  контроля  винтересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайныхситуаций и пожаров и  районированию  территорий  по  наличию  объектовповышенного риска (потенциально опасных объектов);
       ведение    радиационной,    химической    и       неспецифическойбактериологической  (биологической)  разведки  силами  и    средствамиподсистемы РСЧС Владимирской области;
       привлечение организаций, общественных объединений  и  гражданскихорганизаций гражданской обороны к  мероприятиям  по  предупреждению  иликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
       оповещение  подчиненных  органов  управления  и    подразделений,органов исполнительной  власти,  органов  местного  самоуправления,  атакже информирование  населения  о  приведении  в  готовность  системыгражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайныхситуаций,  пожаров  и  ходе  ликвидации  их  последствий,  об   угрозенападения противника и применения им средств массового поражения;
       работу по выявлению высвобождаемого движимого военного имущества,представлению в довольствующие структурные  подразделения  МЧС  Россииперечней имущества, подлежащего реализации в установленном порядке,  атакже подготовку указанного имущества к реализации;
       функционирование   и    организационно-техническое    обеспечениедеятельности учебно-методического(учебного) центра (пункта);
       взаимодействие    с    органами    военного    управления       иправоохранительными органами при решении задач в  области  гражданскойобороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных  ситуаций,  пожарнойбезопасности;
       разработку  Плана  гражданской  обороны  Владимирской  области  ивнесение предложений о введении его в действие  в  полном  объеме  иличастично;
       подготовку, переподготовку или повышение квалификации должностныхлиц  органов  исполнительной  власти   области,    органов    местногосамоуправления и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции МЧСРоссии;
       проведение аттестации аварийно-спасательных служб (формирований),а также пожарных и спасателей;
       связь с  общественностью  и  средствами  массовой  информации  повопросам своей компетенции;
       мероприятия по созданию, сохранению  и  использованию  страховогофонда документации на  объекты  повышенного  риска  и  объекты  системжизнеобеспечения населения;
       мероприятия по созданию территориальной подсистемы мониторинга  ипрогнозирования пожаров и чрезвычайных ситуаций;
       правовое и информационное  обеспечение  деятельности  подчиненныхорганов управления и подразделений;
       планирование и реализацию  мероприятий  по  обеспечению  воинскихчастей ГПС военного времени людскими и материальными  мобилизационнымиресурсами;
       разработку штатов и  табелей  положенности  материальных  средстввоинских частей ГПС военного времени;
       финансирование в соответствии с утвержденными сметами  доходов  ирасходов, находящихся в его ведении получателей бюджетных средств;
       разработку проектов законодательных и иных  нормативных  правовыхактов Владимирской области по  вопросам  гражданской  обороны,  защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасностии внесение на рассмотрение органам государственной власти области;
       8) участвует в установленном порядке в:
       подготовке  ежегодных  государственных  докладов  "О    состояниигражданской  обороны  Российской  Федерации"  и  "О  состоянии  защитынаселения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного    итехногенного характера";
       организации    и    проведении    научно-исследовательских      иопытноконструкторских  работ   в    области    гражданской    обороны,предупреждения  и  ликвидации    чрезвычайных    ситуаций,    пожарнойбезопасности;
       организации  проведения  экспертизы    деклараций    безопасностиобъектов,  деятельность  которых  связана  с  повышенной    опасностьюпроизводства;
       исследовании причин, условий и последствий чрезвычайных  ситуацийи пожаров, а также в разработке мер, направленных на создание  условийдля успешной их ликвидации ;
       работе  государственных  и  ведомственных  комиссий  в    системепрофессиональной подготовки подчиненного личного состава;
       комплектовании переменным составом  и  распределении  выпускниковобразовательных учреждений МЧС России;
       9) участвует в подготовке предложений по:
       отнесению организаций к категориям по гражданской обороне;
       отнесению территорий к группам по гражданской обороне, а также посозданию убежищ  и  иных  объектов  гражданской  обороны,  накоплению,хранению  и  использованию  в  целях  гражданской   обороны    запасовматериально-технических,  продовольственных,  медицинских    и    иныхсредств;
       эвакуации  населения,  материальных  и  культурных  ценностей   вбезопасные районы, их размещению;
       развертыванию  лечебных  и  других  учреждений,  необходимых  дляпервоочередного обеспечения пострадавшего населения;
       привлечению соединений, воинских частей войск гражданской обороныдля  проведения  в  мирное  время   мероприятий,    направленных    напредупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также мероприятийпо тушению пожаров в соответствии с возложенными на них задачами;
       привлечению сил и средств областной подсистемы РСЧС к  ликвидациичрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
       созданию,  совершенствованию  и    поддержанию    в    готовноститерриториальной  системы  централизованного  оповещения    гражданскойобороны;
       разработке мобилизационного плана экономики Владимирской  областив части, касающейся мероприятий гражданской обороны;
       разработке  нормативов  обеспечения    населенных    пунктов    иорганизаций силами  и  средствами  подчиненных  органов  управления  иподразделений;
       созданию  и  поддержанию  в  состоянии   постоянной    готовноститехнических систем управления гражданской обороной;
       созданию,  реорганизации  и  ликвидации    подчиненных    органовуправления и подразделений;
       разработке  типовых  структур  и  штатов  (штатных    расписаний)Главного  управления  по  делам  ГОЧС,  а  также  подчиненных  органовуправления и подразделений;
       внесению изменений в штаты  и  табели  положенности  материальныхсредств воинских частей ГПС военного времени;
       выпуску  из  государственного  резерва  материальных   ценностей,предназначенных  для  обеспечения  неотложных  работ  при   ликвидациичрезвычайных ситуаций и тушения пожаров;
       10) осуществляет контроль за:
       деятельностью подчиненных органов управления и подразделений;
       осуществлением мер, направленных на  устойчивое  функционированиеобъектов экономики и выживание населения в военное время;
       созданием  и   содержанием    запасов    материально-технических,продовольственных, медицинских и  иных  средств  в  целях  гражданскойобороны;
       созданием и состоянием локальных систем  оповещения  потенциальноопасных объектов;
       готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственнымислужбами наблюдения и лабораторного контроля;
       выполнением норм проектирования инженерно-технических мероприятийгражданской обороны, накоплением и поддержанием в готовности  защитныхсооружений, средств  индивидуальной  защиты,  техники  и  специальногоимущества, проведением мероприятий по светомаскировке;
       осуществлением  мероприятий  по    предупреждению    чрезвычайныхситуаций  и  пожаров  и  готовностью  сил  и  средств  терриьтриальнойподсистемы РСЧС к действиям при их возникновении;
       разработкой и реализацией  администрацией  Владимирской  области,органами  местного  самоуправления  и  организациями  мероприятий   погражданской обороне, защите населения  и  территорий  от  чрезвычайныхситуаций и пожаров;
       готовностью звеньев  территориальных,  местных  и  функциональныхподсистем РСЧС Владимирской области , их  аварийно-спасательных  служб(формирований), в том числе осуществляющих разведку, добычу, хранение,переработку и транспортировку нефти,  к  предупреждению  и  ликвидацииаварийных разливов нефти и нефтепродуктов;
       фактическим наличием пожарно-технической  продукции,  специальнойтехники  и  иного  имущества  в  подчиненных  органах  управления    иподразделениях;
       11) осуществляет организационно-методическое руководство:
       деятельностью служб гражданской обороны  Владимирской  области  иорганизаций;
       органами исполнительной  власти  Владимирской  области,  органамиместного  самоуправления  и  организациями  по   вопросам    создания,хранения, использования и восполнения резервов  материальных  ресурсовдля  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  природного  и    техногенногохарактера;
       подготовкой  гражданских  организаций  гражданской   обороны    иобучением населения способам защиты  от  опасностей,  возникающих  приведении  военных  действий  или  вследствие  этих  действий,  а  такжеспособам  защиты  и  действиям  в  условиях  чрезвычайных  ситуаций  ипожаров;
       12) обеспечивает в пределах своей компетенции:
       обучение личного  состава  Главного  управления  по  делам  ГОЧС,подчиненных органов управления и подразделений в  области  гражданскойобороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных  ситуаций,  пожарнойбезопасности;
       готовность  органов  повседневного  управления    территориальнойподсистемы РСЧС Владимирской области;
       проведение  мероприятий  по   защите    сведений,    составляющихгосударственную или служебную тайну,  организацию  и  функционированиеспециальной связи;
       деятельность Комиссии по чрезвычайным ситуациям при администрацииВладимирской области по вопросам гражданской обороны, предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
       ведение  официальных  статистических  учетов  и   государственнуюстатистическую отчетность по вопросам, отнесенным  к  компетенции  МЧСРоссии;
       боевую  и  мобилизационную   готовность    подчиненных    органовуправления и подразделений;
       формирование и представление в установленном  порядке  материаловдля  ведения  реестров  потенциально  опасных   подводных    объектов,территорий и акваторий, загрязненных нефтью и нефтепродуктами;
       участие  подчиненных  органов  управления  и   подразделений    вмеждународном сотрудничестве;
       организацию  и  соблюдение   установленного    порядка    несениягарнизонной и караульной службы;
       привлечение сил и средств к ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  итушению пожаров;
       реализацию обязательных для исполнения  мер  по  охране  труда  итехники безопасности;
       разработку  программ  и  планов    профессиональной    подготовкиподчиненного личного состава;
       мобилизационное развертывание вновь формируемых  воинских  частейвойск  гражданской  обороны,  подчиненных   органов    управления    иподразделений;
       13) содействует:
       укреплению  и  развитию  добровольных  пожарных  объединений    иформирований;
       обеспечению  организаций  средствами  предупреждения  и   тушенияпожаров;
       физическому совершенствованию подчиненного личного состава;
       работе Федерации пожарно-прикладного спорта Российской Федерации;
       рационализаторской и изобретательской деятельности в системе  МЧСРоссии;
       14) выполняет в установленном  порядке  функции  государственногонадзора;
       15) руководит деятельностью должностных лиц  подчиненных  органовуправления и подразделений;
       16) участвует в рассмотрении проектов, стандартов, норм, правил идругих  нормативных  документов,  содержащих    требования    пожарнойбезопасности, или в которых эти требования должны быть установлены;
       17) принимает  меры  к  выявлению,  обобщению  и  распространениюпередового  опыта  деятельности  подчиненных  органов  управления    иподразделений,  в  том  числе  по  их  взаимодействию    с    органамигосударственной  власти  Владимирской  области  и  органами   местногосамоуправления  по  вопросам  гражданской  обороны,  предупреждения  иликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, разрабатываетмеры по совершенствованию этой работы;
       18) выполняет в установленном порядке функции заказчика в системеМЧС России на территории области;
       19)  организует  и  проводит  тематические  совещания,  семинары,конференции,  обобщает  и  издает  материалы  по   результатам    этихмероприятий;
       20)  осуществляет  проверку  деятельности  подчиненных    органовуправления и подразделений,  контролирует  выполнение  мероприятий  поустранению выявленных недостатков;
       21) ведет в установленном порядке учет  нуждающихся  в  улучшениижилищных  условий  военнослужащих,  спасателей,   лиц    рядового    иначальствующего состава ГПС, в установленном порядке  обеспечивает  ихжильем;
       22)  проводит  работу   по    обеспечению    социальной    защитывоеннослужащих,  лиц  рядового  и  начальствующего  состава   ГПС    иработников Главного управления  по  делам  ГОЧС,  подчиненных  органовуправления и подразделений;
       23)  оказывает  помощь  образовательным  учреждениям  и   учебнымподразделениям  (центрам)  в    программно-методическом    обеспеченииучебного процесса;
       24)  определяет  потребность  и  осуществляет  в  пределах  своейкомпетенции ресурсное обеспечение  подчиненных  органов  управления  иподразделений;
       25) осуществляет  ведение  бухгалтерского  учета,  составление  ипредставление бухгалтерской и  статистической  отчетности  в  порядке,установленном законодательными и иными нормативными  правовыми  актамиРоссийской Федерации для бюджетных учреждений;
       26) рассматривает письма, жалобы и заявления  граждан,  принимаетмеры к устранению выявленных недостатков;
       27) другие  функции  в  соответствии  с  законодательством  РФ  иВладимирской области.
             IV. Полномочия Главного управления по делам ГОЧС
       11.  Главное  управление  по  делам  ГОЧС  в    пределах    своейкомпетенции:
       1)  проводит  в   установленном    порядке    проверки    органовисполнительной  власти  Владимирской   области,    органов    местногосамоуправления  и  организаций  по  вопросам   гражданской    обороны,предупреждения  и  ликвидации    чрезвычайных    ситуаций,    пожарнойбезопасности;
       2) запрашивает и получает  в  установленном  порядке  от  органовгосударственной статистики, органов исполнительной власти Владимирскойобласти, органов местного самоуправления и  организаций  информацию  исведения, необходимые для выполнения возложенных задач;
       3) привлекает  на  договорной  основе  экспертов  для  проведенияисследований,  экспертиз  и  подготовки   заключений    по    вопросамгражданской  обороны,  предупреждения  и    ликвидации    чрезвычайныхситуаций, пожарной безопасности;
       4)  имеет  специальные  транспортные  средства,  оборудованные  вустановленном порядке;
       5)  руководит  деятельностью  подчиненных  органов  управления  иподразделений.
       Перечень должностных лиц Главного управления  по  делам  ГОЧС  поосуществлению  надзорных  функций  определяется  Министром  РоссийскойФедерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  иликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр).
             V. Руководство Главным управлением по делам ГОЧС
       12.  Главное  управление  по  делам  ГОЧС  Владимирской   областивозглавляет начальник, назначаемый на  должность  и  освобождаемый  отдолжности  в  установленном  законодательством  Российской   Федерациипорядке  по  согласованию  с  полномочным  представителем   ПрезидентаРоссийской Федерации в Центральном федеральном округе  и  ГубернаторомВладимирской области.
       13. Начальник Главного управления  по  делам  ГОЧС  по  должностиявляется  заместителем  начальника  гражданской  обороны  Владимирскойобласти.
       14.  Руководитель  органа  государственного  пожарного    надзораГлавного управления по делам ГОЧС одновременно по  должности  являетсяглавным государственным инспектором Владимирской области по  пожарномунадзору, который назначается на должность и освобождается от должностив установленном законодательством Российской Федерации порядке.
       15. Начальник Главного управления по делам ГОЧС:
       1) организует работу Главного управления по делам ГОЧС;
       2) несет  персональную  ответственность  за  выполнение  задач  ифункций, возложенных на Главное управление по делам ГОЧС;
       3) распределяет обязанности между своими заместителями;
       4) утверждает положения  о  структурных  подразделениях  Главногоуправления  по делам ГОЧС и служебные обязанности  руководителей  этихподразделений;
       5)   вносит    в    установленном    порядке    предложения    посовершенствованию  структуры,  штата  (штатного  расписания)  Главногоуправления  по  делам  ГОЧС  и  подчиненных  органов   управления    иподразделений;
       6) вносит в установленном  порядке  на  рассмотрение  ГубернаторуВладимирской  области  проекты  законодательных  и  иных   нормативныхправовых  актов  области  по  вопросам  гражданской  обороны,   защитынаселения  и  территорий   от    чрезвычайных    ситуаций,    пожарнойбезопасности, а также предложения по вопросам организации деятельностиГлавного управления по делам ГОЧС;
       7) обеспечивает подбор и  расстановку  личного  состава  Главногоуправления  по  делам  ГОЧС  и  подчиненных  органов   управления    иподразделений, их профессиональную подготовку, соблюдение законности идисциплины;
       8)  осуществляет  в  соответствии  с  трудовым  законодательствомРоссийской Федерации прием  на  работу,  перемещение  и  увольнение  сработы работников;
       9)  представляет  в  установленном  порядке  военнослужащих,  лицрядового и начальствующего  состава  ГПС,  проходящих  военную  службу(службу) в Главном управлении по делам ГОЧС и подчиненных ему  органахуправления  и  подразделениях  к  назначению  на  воинские   должности(должности), увольнению их с военной службы (службы) и  присвоению  имвоинских (специальных) знаний;
       10)  производит  в    соответствии    с    законодательством    иустановленными Министром полномочиями назначение  военнослужащих,  лицрядового  и  начальствующего  состава  ГПС  на   воинские    должности(должности), увольнение их с военной службы (службы) и  присвоение  имвоинских (специальных) званий;
       11) вносит в  установленном  порядке  предложения  о  награжденииотличившихся военнослужащих, лиц рядового  и  начальствующего  составаГПС и работников Главного  управления  по  делам  ГОЧС  и  подчиненныхорганов  управления  и  подразделений    государственными    наградамиРоссийской  Федерации,  нагрудными  знаками  МЧС  России,   а    такжепредложения по другим видам поощрения;
       12) решает  в  пределах  своей  компетенции  вопросы  правовой  исоциальной защиты  подчиненных  ему  военнослужащих,  лиц  рядового  иначальствующего состава ГПС и членов их семей, а также работников;
       13) направляет в установленном порядке в  служебные  командировкивоеннослужащих,  лиц  рядового  и  начальствующего  состава   ГПС    иработников Главного управления по делам ГОЧС;
       14)  организует  взаимодействие  с   территориальными    органамиуправления  федеральных  органов  исполнительной   власти,    органамигосударственной  власти  Владимирской  области,   органами    местногоуправления и  организациями  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенцииГлавного управления по делам ГОЧС;
       15) представляет в установленном порядке  Главное  управление  поделам ГОЧС в территориальных органах  управления  федеральных  органовисполнительной власти,  органах  государственной  власти  Владимирскойобласти, органах местного самоуправления и организациях;
       16) направляет в установленном порядке предложения об  устранениивыявленных недостатков  руководителям  органов  исполнительной  властиВладимирской области, органов местного самоуправления и организаций порезультатам  проверок  состояния  гражданской   обороны,    выполнениямероприятий по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,пожарной безопасности;
       17) распределяет в установленном  порядке  выделенные  финансовыесредства и материальные ресурсы;
       18) представляет интересы Главного управления по делам  ГОЧС  бездоверенности, заключает  договоры  в  установленном  законодательствомРоссийской Федерации порядке;
       19)  несет  ответственность  в  пределах  своей  компетенции   заорганизацию защиты  сведений,  составляющих  государственную  тайну  исоздание условий, обеспечивающих правильное использование  специальнойсвязи;
       20) применяет в пределах предоставленных  ему  прав  поощрения  идисциплинарные взыскания:
       в  отношении  подчиненных  ему  военнослужащих  -   в    порядке,установленном  общевоинскими  уставами  Вооруженных  Сил    РоссийскойФедерации;
       в  отношении  подчиненных  ему  лиц  рядового  и  начальствующегосостава  ГПС  -  в  соответствии    с    правами    и    полномочиями,предоставляемыми ему Министром;
       в отношении работников  -  в  соответствии  с  Трудовым  кодексомРоссийской Федерации.
       16.  Решения  начальника  Главного  управления  по  делам    ГОЧСоформляются, как правило, приказами.
       17. Для обсуждения вопросов, отнесенных  к  компетенции  Главногоуправления  по  делам  ГОЧС,  при  нем  может  создаваться   постояннодействующее оперативное  совещание,  а  также  образовываться  советы,рабочие группы и другие коллегиальные органы.