Постановление Губернатора Владимирской области от 18.05.2004 № 299

Об утверждении Положения о Лицензионной палате администрации Владимирской области

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       18.05.2004                                        N 299                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Владимирской области
                                             от 16.12.2005 г. N 725
  
  Об  утверждении    Положения    оЛицензионной палате администрацииВладимирской области
  
          (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                           от 10.06.2005 г. N 333)
  
  
       В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона Владимирской  областиот  10.12.2001  N  129-ОЗ  "О  Губернаторе  (главе  администрации)   иадминистрации Владимирской области"
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.  Утвердить  Положение  о  Лицензионной  палате   администрацииВладимирской области (прилагается).
       2.  Признать   утратившим    силу    постановление    ГубернатораВладимирской области от 22.11.2002 N 584 "Об утверждении  Положения  оЛицензионной палате администрации Владимирской области".
       3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  напервого  заместителя    Губернатора    Владимирской    области    В.В.Веретенникова.
       4.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    егоофициального опубликования.
       Губернатор области          Н.Виноградов
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 18.05.2004 N 299
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                   О ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЕ АДМИНИСТРАЦИИ
                           ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
  
          (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                           от 10.06.2005 г. N 333)
  
  
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1.  Лицензионная  палата  администрации  Владимирской   области(далее по тексту - Лицензионная палата) является органом администрацииобласти, специально уполномоченным на осуществление лицензирования  натерритории  Владимирской  области  отдельных    видов    деятельности,подлежащих ведению администрации  Владимирской  области.  Лицензионнаяпалата  функционально  подчиняется  первому  заместителю   Губернатораобласти в соответствии с распределением обязанностей.
       1.2  Лицензионная  палата  является    уполномоченным    органом,осуществляющим государственное регулирование отношений, возникающих  вобласти организации региональных лотерей и их проведения.
       1.3. В отдельных случаях Лицензионная палата наделяется иными, несвязанными  с  лицензированием,  полномочиями   в    соответствии    снормативными правовыми актами области.
       1.4. В своей  деятельности  Лицензионная  палата  руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации,  федеральными    конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и  распоряжениями  ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и  распоряжениями  ПравительстваРоссийской  Федерации,  законами  Владимирской    области,    указами,постановлениями  и  распоряжениями    Губернатора    области,    иныминормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
       1.5.  Лицензионная  палата  является  юридическим  лицом,   имеетсамостоятельный баланс, закрепленное  за  ней  на  праве  оперативногоуправления имущество,  счет  в  управлении  федерального  казначействаМинистерства финансов Российской Федерации  по  Владимирской  области,печать установленного образца со своим наименованием, штампы и бланки,необходимые для осуществления деятельности.
       1.6. Лицензионная палата вправе выступать истцом и  ответчиком  всуде, в том числе арбитражном.
       1.7.  Полное  юридическое  наименование:  "Лицензионная    палатаадминистрации Владимирской области".
       1.8. Сокращенное наименование: "Лицензионная палата".
       1.9. Местонахождение Лицензионной палаты: город Владимир.
       1.10. Юридический адрес Лицензионной палаты: 600017, г. Владимир,ул. Мира, д. 29.
                  2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЫ
       Основными задачами Лицензионной палаты являются:
       2.1. Проведение единой политики  органов  государственной  властиобласти в вопросах  лицензирования  отдельных  видов  деятельности  натерритории области;
       2.2. Обеспечение законности при осуществлении лицензируемых видовдеятельности.
       2.3 Обеспечение  законности  при  осуществлении  государственногорегулирования  отношений,   возникающих    в    области    организациирегиональных лотерей и их проведения.
       2.4.  Осуществление  организации  проведения специальных защитныхмер,  включающих  в  себя проверку качества и безопасности алкогольнойпродукции  и  контроль за оборотом алкогольной продукции на территорииВладимирской области. (Дополнен     -     Постановление    ГубернатораВладимирской области от 10.06.2005 г. N 333)
  
         2.5. Установление и осуществление комплекса мер  по  упорядочениюпоставок и розничной продажи  алкогольной  продукции  в  целях  защитыздоровья и  жизни  граждан,  в  том  числе  аккредитации  организаций,имеющих  лицензии  на  закупку,  хранение  и  поставки  алкогольной  испиртосодержащей продукции. (Дополнен   -   Постановление  ГубернатораВладимирской области от 10.06.2005 г. N 333)
  
  
                      3. ФУНКЦИИ ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЫ
       Лицензионная палата  для  выполнения  возложенных  на  нее  задачосуществляет следующие функции:
       3.1. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросамлицензирования отдельных видов деятельности в пределах предоставленныхполномочий;
       3.2.  Рассматривает  заявления  соискателей  лицензий  о   выдачелицензий  на  осуществление  отдельных  видов  деятельности,  а  такжезаявления  лицензиатов  о  переоформлении  лицензий,  выдаче  копий  идубликатов лицензий;
       3.3. Проводит экспертизу материалов и документов,  представляемыхсоискателями лицензий;
       3.4. Выдает  лицензии  или  письменные  мотивированные  отказы  ввыдаче лицензий;
       3.5.  Осуществляет  контроль    за    выполнением    лицензиатамилицензионных требований и условий;
       3.6. Принимает решения  о  приостановлении  действия  лицензий  всоответствии с действующим законодательством, а также об аннулированиилицензий в случае неуплаты лицензионного сбора;
       3.7. Принимает решения о направлении в суд исков об аннулированиилицензий в соответствии с действующим законодательством;
       3.8.  Обеспечивает  применение  санкций  за   невыполнение    илиненадлежащее исполнение лицензиатом лицензионных требований и  условийв соответствии с действующим законодательством;
       3.9.  Организует  взаимодействие    с    федеральными    органамиисполнительной власти, территориальными органами  федеральных  органовисполнительной власти по Владимирской области, органами и структурнымиподразделениями администрации области по вопросам лицензирования;
       3.10. Ведет реестр лицензиатов  и  выданных,  приостановленных  ианнулированных на территории области  лицензий,  оперативно  публикуетинформацию об  аннулировании  лицензии  или  приостановлении  действиялицензии;
       3.11.  Представляет  информацию  заинтересованным   организациям,государственным органам и гражданам по вопросам лицензирования;
       3.12.    Взаимодействует    с    правоохранительными    органами,государственными органами надзора и контроля по вопросам  контроля  заосуществлением  подлежащих  лицензированию  видов  деятельности    безлицензии, соблюдением требований и условий лицензий;
       3.13.  Готовит  проекты  соглашений  с   федеральными    органамиисполнительной власти о передаче администрации области  полномочий  направо осуществления лицензирования видов  деятельности,  отнесенных  кполномочиям федеральных органов исполнительной власти;
       3.14.  Изучает  и  обобщает  отечественный  и  зарубежный    опытлицензионной деятельности;
       3.15.  Проводит  семинары,  совещания,    учебу    по    вопросамлицензирования;
       3.16. Создает консультационные и совещательные органы по вопросамсвоей компетенции;
       3.17. Представляет необходимые  материалы  и  информацию  органамгосударственной власти по вопросам лицензирования;
       3.18.  Принимает  участие  в  работе  органов    и    структурныхподразделений  администрации  области,    коллегий,    комиссий    прирассмотрении  вопросов,  касающихся  лицензирования  отдельных   видовдеятельности;
       3.19. Рассматривает  заявления,  жалобы,  обращения  по  вопросамлицензирования;
       3.20. При осуществлении государственного регулирования отношений,возникающих  в  области  организации  региональных  лотерей    и    ихпроведения:
       выдает разрешения на проведение региональных лотерей;
       ведет государственный реестр региональных лотерей;
       осуществляет контроль за проведением региональных лотерей, в  томчисле за целевым использованием выручки от проведения лотерей.
       3.21.  Организует проведение специальных защитных мер, включающихв  себя  проверку  качества  и  безопасности  алкогольной  продукции иконтроль  за оборотом алкогольной продукции на территории Владимирскойобласти, в том числе: (Дополнен     -     Постановление    ГубернатораВладимирской области от 10.06.2005 г. N 333)
  
         - подготавливает проекты нормативных правовых актов  по  вопросамрегиональной  системы  контроля  качества    алкогольной    продукции,произведенной на территории Российской Федерации и предназначенной дляреализации на территории Владимирской области; (Дополнен             -Постановление Губернатора Владимирской области от 10.06.2005 г. N 333)
         -  выдает  разрешения  на  маркировку   алкогольной    продукции,получаемой акцизными складами при положительном заключении о  качествеи безопасности алкогольной продукции; (Дополнен     -    ПостановлениеГубернатора Владимирской области от 10.06.2005 г. N 333)
         - осуществляет анализ оборота алкогольной продукции на территорииВладимирской области; (Дополнен     -     Постановление    ГубернатораВладимирской области от 10.06.2005 г. N 333)
         - обеспечивает взаимодействие с  федеральными  органами  и  инымиструктурами  по  вопросам  региональной  системы  контроля    качестваалкогольной продукции. (Дополнен     -    Постановление    ГубернатораВладимирской области от 10.06.2005 г. N 333)
         3.22.  Согласовывает  разрешения  на учреждение акцизных складов
  
  .(Дополнен   -   Постановление   Губернатора  Владимирской  области  от10.06.2005 г. N 333)
  
         3.23.  Согласовывает  выдачу  акцизным    складам    региональныхспециальных марок. (Дополнен  - Постановление Губернатора Владимирскойобласти от 10.06.2005 г. N 333)
         3.24.  Проводит  аккредитацию  организаций,  имеющих  лицензии назакупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции
  
  .(Дополнен   -   Постановление   Губернатора  Владимирской  области  от10.06.2005 г. N 333)
  
         3.25. Выдает  согласия  для  получения  федеральных  лицензий  напроизводство и оборот алкогольной продукции. (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Владимирской области от 10.06.2005 г. N 333)
  
  
       3.26. Осуществляет иные полномочия в соответствии  с  действующимзаконодательством.
                   4. ПРАВА И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                           ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЫ
       4.1. Для выполнения  возложенных  задач  и  функций  Лицензионнаяпалата имеет право:
       4.1.1.  Беспрепятственно    посещать    любые    организации    ииндивидуальных предпринимателей по вопросам, относящимся к компетенцииЛицензионной палаты;
       4.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке материалы иинформацию  от  организаций  и  индивидуальных  предпринимателей    повопросам, относящимся к компетенции Лицензионной палаты;
       4.1.3. Привлекать специалистов  и  консультантов  для  выполненияэкспертных и иных работ;
       4.1.4. Предъявлять в  установленном  порядке  иски  по  вопросам,относящимся к компетенции Лицензионной палаты;
       4.1.5.  Создавать  совещательные,    консультативные    и    иныеобщественные  органы  для   повышения    эффективности    деятельностиЛицензионной палаты;
       4.1.6. Вносить в установленном порядке предложения  по  вопросам,относящимся  к   компетенции    Лицензионной    палаты,    ГубернаторуВладимирской  области,  государственным  органам  и  органам  местногосамоуправления области;
       4.1.7. От своего имени приобретать и осуществлять имущественные инеимущественные  права,  нести  обязанности,  заключать  договоры   наосновании и в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
       4.1.8.    Распоряжаться    в    соответствии    с     действующимзаконодательством имуществом, закрепленным за Лицензионной палатой  направе оперативного  управления,  и  денежными  средствами  в  пределахутвержденной сметы;
       4.1.9. Пользоваться  в  установленном  порядке  системами  связи,информационными базами, банками данных и иными  носителями  информацииорганов государственной власти;
       4.1.10. Командировать работников для  осуществления  функций  внеместа нахождения Лицензионной палаты;
       4.1.11.  Осуществлять   иные    полномочия,    установленные    вопределенном порядке.
       4.2. Материально - техническое, документационное, информационно -техническое,  социально  -  бытовое   и    транспортное    обеспечениеосуществляется  Лицензионной  палатой    самостоятельно,    а    такжесоответствующими органами и структурными подразделениями администрацииобласти в пределах их полномочий.
       4.3.    Финансирование    деятельности    Лицензионной     палатыосуществляется  за  счет  средств    областного    бюджета    согласноутвержденной смете.
                   5. РУКОВОДСТВО ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТОЙ
       5.1.  Лицензионную  палату    возглавляет    директор,    которыйназначается на должность и  освобождается  от  должности  Губернаторомобласти по представлению первого заместителя  Губернатора  области  попромышленности и экономической политике.
       5.2. Заместитель директора  Лицензионной  палаты  назначается  надолжность  и  освобождается  от  должности  Губернатором  области   попредставлению  директора,  согласованному  с    первым    заместителемГубернатора области по промышленности и экономической политике.
       5.3. Директор Лицензионной палаты:
       5.3.1.  Осуществляет  общее  и  оперативное  руководство  текущейдеятельностью Лицензионной палаты, несет персональную  ответственностьза выполнение задач и функций, возложенных на Лицензионную палату;
       5.3.2. Без доверенности действует от имени  Лицензионной  палаты,представляет  ее  во  всех  организациях  по  вопросам,  входящим    вкомпетенцию Лицензионной палаты, выдает доверенности, открывает  счетав банках, подписывает документацию;
       5.3.3.  В  пределах  своей  компетенции  издает  приказы  и  даетуказания,  обязательные  для  исполнения  государственными   служащимиЛицензионной палаты;
       5.3.4. По согласованию с первым заместителем Губернатора  областипо промышленности и экономической  политике,  курирующим  деятельностьЛицензионной палаты, в соответствии с  законодательством  назначает  иосвобождает от должности государственных служащих Лицензионной палаты,осуществляет  мероприятия  по  повышению  их  квалификации,  улучшениюусловий труда, отдыха и быта;
       5.3.5. Определяет должностные обязанности  служащих  Лицензионнойпалаты, утверждает их должностные инструкции,  регламент  деятельностиЛицензионной палаты;
       5.3.6. Осуществляет в установленном порядке расходование денежныхсредств,  обеспечивает  надлежащее   использование    и    сохранностьимущества, соблюдение финансово - штатной дисциплины;
       5.3.7.  Обеспечивает  соблюдение    государственными    служащимитрудовой дисциплины, поощряет и налагает  дисциплинарные  взыскания  всоответствии с действующим законодательством;
       5.3.8.  Вносит  Губернатору  области  предложения  об  измененияхнастоящего Положения, структуры  и  штатного  расписания  Лицензионнойпалаты, а также по совершенствованию ее деятельности;
       5.3.9. Непосредственно выполняет поручения Губернатора области повопросам, относящимся к компетенции Лицензионной палаты;
       5.3.10. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством.
                      6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
                           ЛИЦЕНЗИОННОЙ ПАЛАТЫ
       Реорганизация  и  ликвидация  Лицензионной  палаты   производитсяГубернатором  области    в    порядке,    установленном    действующимзаконодательством.