Постановление Губернатора Владимирской области от 29.10.2004 № 571

О внесении изменений в постановление Губернатора области от 08.01.2002 N 1 "Об утверждении Положения о департаменте природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области" и признании утратившими силу отдельных постановлений Губернатора области

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       29.10.2004                                        N 571                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Владимирской области
                                              от 01.02.2006 г. N 63
  
  О    внесении    изменений      впостановление Губернатора областиот 08.01.2002 N 1 "Об утвержденииПоложения    о       департаментеприродопользования    и    охраныокружающей  среды   администрацииВладимирской области" и признанииутратившими    силу     отдельныхпостановлений Губернатора области
  
          (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                            от 21.01.2005 г. N 15)
  
  
       В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона Владимирской  областиот  10.12.2001  N  129-ОЗ  "О  Губернаторе  (главе  администрации)   иадминистрации    Владимирской    области"    в    целях     приведениязаконодательства  Владимирской  области  в  соответствие  с    нормамиФедерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ  "О  внесении  изменений  взаконодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силунекоторых  законодательных  актов  Российской  Федерации  в  связи   спринятием федеральных законов "О внесении  изменений  и  дополнений  вФедеральный закон  "Об  общих  принципах  организации  законодательных(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  властисубъектов Российской Федерации"  и  "Об  общих  принципах  организацииместного самоуправления в Российской Федерации"
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Внести следующие изменения в постановление Губернатора областиот  08.01.2002  N  1  "Об  утверждении  Положения    о    департаментеприродопользования  и   охраны    окружающей    среды    администрацииВладимирской области":
       - пункт 2 изложить в следующей редакции:
       "2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора области В.В. Веретенникова.";
       - приложение изложить в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
       2. Признать утратившими силу постановления Губернатора области:
       -  от  от 21.01.2005 г. N 15)
       - от 12.05.2004  N  298  "О  внесении  изменения  в  Положение  одепартаменте  природопользования    и    охраны    окружающей    средыадминистрации Владимирской области".
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  напервого заместителя Губернатора области В.В. Веретенникова.
       4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2005 года.
       Губернатор области          Н.Виноградов
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 29.10.2004 N 571
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                    О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
                        И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
                    АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.  Департамент  природопользования  и  охраны  окружающей  средыадминистрации Владимирской  области  (в  дальнейшем  -  "Департамент")является органом администрации  Владимирской  области,  уполномоченнымрешать вопросы в сфере  взаимодействия  общества  и  природы  с  цельюсохранения природных богатств, естественной среды  обитания  животных,предотвращения экологически вредных воздействий хозяйственной  и  инойдеятельности, оздоровления и улучшения качества  окружающей  природнойсреды, укрепления законности и правопорядка в интересах  настоящего  ибудущего поколения людей.
       2. Департамент в своей деятельности руководствуется  КонституциейРоссийской  Федерации,    федеральным    законодательством,    УставомВладимирской  области  и  разрабатываемыми  в  соответствии  с    ниминормативными  правовыми  актами   органов    государственной    властиВладимирской области.
       3. Департамент является юридическим лицом, имеет  самостоятельныйбаланс, лицевой  счет  в  органах  федерального  казначейства,  печатьустановленного образца со своим наименованием, а также соответствующиепечати, штампы и  бланки.  Имущество,  необходимое  для  осуществлениядеятельности Департамента, закреплено за  ним  на  праве  оперативногоуправления.  Департамент  может  от  своего  имени    приобретать    иосуществлять  имущественные  и  личные  неимущественные  права,  нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде.  Финансирование расходовна содержание Департамента осуществляется за счет  средств  областногобюджета.
       Департамент    является    правопреемником       Государственногоэкологического  фонда  Владимирской  области,  Устав   которого    былутвержден решением Законодательного Собрания Владимирской  области  от23.09.98 N 283  в  редакции  постановления  Законодательного  СобранияВладимирской области от 25.04.2001 N 150.
       4. Местонахождение Департамента - город Владимир.
       5. Юридический  адрес  Департамента:  600000,  г.  Владимир,  ул.Гагарина, дом 31.
       6.    Полное    юридическое     наименование:        "Департаментприродопользования  и   охраны    окружающей    среды    администрацииВладимирской  области".    Официальное    сокращенное    наименование:"Департамент природопользования".
               II. ПРЕДМЕТ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
       7. Основными целями деятельности Департамента являются:
       7.1.  Государственное  регулирование  и  определение  направленийприродопользования,  охраны  окружающей  среды,  отношений  в  областиизучения, воспроизводства, использования и охраны природных  ресурсов,взаимодействие  с  другими  органами  и    организациями    в    сфереприродопользования и охраны окружающей среды на областном уровне.
       7.2.  Реализация  полномочий  администрации  области   в    сфереуправления природопользованием, охраной окружающей среды,  обеспеченияэкологической безопасности  на  территории  области  в  рамках  единойгосударственной политики.
       7.3.  Планирование  охраны  окружающей  среды  и    использованияприродных ресурсов.
       7.4.  Обеспечение  населения,  органов  государственной    властиВладимирской области и органов местного  самоуправления  экологическойинформацией.
                        III. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
       8. Департамент в соответствии с предметом и  целями  деятельностивыполняет следующие функции:
       8.1.  Отвечает  за  разработку  и  осуществление  государственнойполитики администрации  области  в  сфере  природопользования,  охраныокружающей  среды  и  обеспечения  экологической    безопасности    натерритории области.
       8.2. Регулирует в пределах своей компетенции совместно с  другимигосударственными органами исполнительной власти  и  органами  местногосамоуправления вопросы природопользования в  целях  охраны  окружающейсреды,  обеспечения  использования  природных  ресурсов,   обеспеченияэкологической безопасности и сохранения биологического разнообразия.
       8.3. Разрабатывает проекты законов и  иных  нормативных  правовыхактов Владимирской области, формирует инструктивно-методическую базу всфере природопользования и охраны окружающей среды.
       8.4.  Обеспечивает  взаимодействие  администрации    области    стерриториальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,органами    местного    самоуправления    области    по       вопросамприродопользования и охраны окружающей среды.
       8.5. В соответствии с  бюджетным  законодательством  осуществляетфинансовое обеспечение природоохранных мероприятий.
       8.6.  Ведет  учет  природопользователей  объектов  и   источниковнегативного воздействия на окружающую  среду  на  территории  области;ведет кадастровую документацию.
       8.7.  Организует  осуществление    в    порядке,    установленномзаконодательством    Российской     Федерации,        государственногоэкологического    мониторинга,    формирование    и        обеспечениефункционирования областной системы наблюдения за состоянием окружающейсреды.
       8.8. Осуществляет сбор, обработку, анализ и обобщение информации,необходимой для выполнения задач в области  охраны  окружающей  среды,обеспечения  экологической  безопасности  и  использования   природныхресурсов.
       8.9. В  рамках  компетенции  администрации  области  осуществляетгосударственное   нормирование,    квотирование,    лимитирование    илицензирование природопользования.
       8.10.   Осуществляет    государственный    контроль    в    сфереприродопользования  и  охраны  окружающей  среды  в  соответствии    сдействующим  законодательством  Российской  Федерации  и  Владимирскойобласти.  Принимает  решение    об    ограничении,    приостановлении,прекращении  деятельности  объектов,   не    отвечающих    требованиямприродоохранительного законодательства.
       8.11. Организует предоставление природных ресурсов в  пользованиев соответствии с действующим законодательством Российской Федерации  иВладимирской области.
       8.12. Заключает договоры на природопользование.
       8.13. Подготавливает документальное  обоснование  по  организацииособо  охраняемых  природных  территорий  регионального  значения,   впределах  своей  компетенции  обеспечивает   функционирование    особоохраняемых природных территорий регионального значения.
       8.14. Организует работу по воспроизводству и охране  животного  ирастительного   мира    в    пределах,    установленных    действующимзаконодательством Российской Федерации и Владимирской области.
       8.15. Разрабатывает  прогнозы  социально-экономического  развитияобласти в части природопользования и охраны окружающей среды.
       8.16. Обеспечивает разработку и осуществление  областных  целевыхпрограмм,  комплексов  мер  и    планов    мероприятий    в    областиприродопользования и охраны окружающей среды.
       8.17. Разрабатывает и осуществляет межмуниципальные  программы  ипроекты  в  области  охраны  окружающей    среды    и    экологическойбезопасности.
       8.18. В пределах своей  компетенции  согласовывает  расчеты  суммплаты за негативное  воздействие  на  окружающую  среду  организациям,исходя из фактической массы выбросов,  сбросов  загрязняющих  веществ,размещения отходов, с учетом базовых нормативов платы.
       8.19. Разрабатывает и вносит  на  согласование  и  утверждение  вустановленном порядке дифференцированные ставки  платы  за  негативноевоздействие на окружающую среду, а также  за  использование  природныхресурсов.
       8.20. Рассматривает и согласовывает в пределах своей  компетенциипланы мероприятий природопользователей по охране окружающей  среды,  втом  числе  по  строительству  новых  и   реконструкции    действующихприродоохранных объектов.
       8.21. Содействует развитию предпринимательства в  области  охраныокружающей среды, привлечению  средств  организаций  и  индивидуальныхпредпринимателей, благотворительных фондов, населения для  финансовогообеспечения природоохранных мероприятий
       8.22. Осуществляет финансовое обеспечение строительства  объектовприродоохранного назначения в соответствии с  порядком  финансированияприродоохранных мероприятий.
       8.23. Подготавливает и издает ежегодные  государственные  доклады"О  состоянии  окружающей  среды  и  здоровья  населения  Владимирскойобласти".
       8.24. Организует  и  сопровождает  географическую  информационнуюсистему (ГИС) и программное обеспечение природоохранной деятельности.
       8.25. Организует научные  и  проектные  разработки  экологическойнаправленности.
       8.26. Обеспечивает условия для реализации и защиты прав граждан исоблюдения интересов государства в  области  обеспечения  радиационнойбезопасности в пределах своих полномочий.
       8.27. Участвует  в  организации  системы  всеобщего  непрерывногоэкологического  воспитания  и  образования;  пропагандирует  знания  вобласти  охраны   окружающей    среды,    обеспечения    экологическойбезопасности и сохранения биологического разнообразия.
       8.28.  Организует  работу  по  популяризации  неущербных  методовиспользования  природных  ресурсов,  природоохранных   технологий    ипередовых методов сохранения и воспроизводства  природных  ресурсов  иокружающей среды.
       8.29. Обеспечивает органы государственной власти, органы местногосамоуправления и население области экологической информацией.
       8.30.    Участвует    в    согласовании    и    закреплении    заприродопользователями  хозяйственно-эксплуатационных   территорий    всоответствии  действующим  законодательством  Российской  Федерации  иВладимирской области.
       8.31.   В    установленном    порядке    выступает    учредителемгосударственных учреждений, занимающихся вопросами  природопользованияи охраны окружающей среды.
       8.32.  Выполняет  мероприятия  по  мобилизационной  подготовке  игражданской обороне.
       8.33.  Поощряет  работников  Департамента,   а    также    другихорганизаций,  занимающихся  вопросами  природопользования  и    охраныокружающей среды, Почетными грамотами, Дипломами  и  Благодарственнымиписьмами Департамента.
       8.34.    Осуществляет    другие    полномочия,    предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и Владимирской области.
                      IV. РУКОВОДСТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ
       9.  Структура  и  штатное  расписание  Департамента  утверждаютсяГубернатором Владимирской области.
       10. Департамент  возглавляет  директор,  который  назначается  надолжность  и  освобождается  от  должности  Губернатором  Владимирскойобласти по представлению первого заместителя Губернатора  Владимирскойобласти по промышленности и экономической политике.
       11. Директор  имеет  заместителя,  назначаемого  на  должность  иосвобождаемого  от  должности  Губернатором  Владимирской  области  попредставлению  директора  Департамента,  согласованному    с    первымзаместителем Губернатора  Владимирской  области  по  промышленности  иэкономической политике.
       12.  Директор  Департамента  и  его    заместитель    подчиняютсяГубернатору Владимирской области  и  первому  заместителю  ГубернатораВладимирской области по промышленности и экономической политике.
       13. Директор Департамента:
       13.1.  Осуществляет  общее  и  оперативное  руководство   текущейдеятельностью  Департамента,  без  доверенности  действует  от   имениДепартамента, представляет его во  всех  предприятиях,  учреждениях  иорганизациях, открывает в органах федерального казначейства  и  банкахрасчетные  и  иные  счета,  выдает  доверенности,  в  пределах   своейкомпетенции заключает договоры, в установленном порядке  распоряжаетсяимуществом Департамента.
       13.2. По вопросам, отнесенным к  его  компетенции,  действует  напринципах  единоначалия  и  несет  персональную  ответственность    завыполнение возложенных на Департамент задач и функций.
       13.3. Планирует  и  организует  работу  Департамента,  утверждаетположения об отделах и должностные инструкции государственных служащихДепартамента, подписывает все исходящие из Департамента документы.
       13.4.  Распределяет  обязанности  между  заместителем   директораДепартамента и руководителями отделов Департамента.
       13.5. Вносит в установленном порядке  предложения  об  измененияхнастоящего Положения, структуры и штатной численности Департамента.
       13.6.  В  пределах  своей  компетенции   согласовывает    проектынормативных правовых актов Губернатора Владимирской области.
       13.7. В пределах своих полномочий издает приказы и даёт указания,обязательные для исполнения государственными служащими Департамента.
       13.8. В пределах утвержденных Губернатором  Владимирской  областифонда оплаты труда и штатной  численности  назначает  на  должность  иосвобождает от должности государственных служащих Департамента.
       13.9.  Представляет  в   установленном    порядке    отличившихсяработников к государственным  наградам,  почетным  званиям,  объявляетпоощрения и налагает в соответствии с законодательством дисциплинарныевзыскания.
       13.10. Выполняет  другие  обязанности  по  поручению  ГубернатораВладимирской области.
                V. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА
       14.  Реорганизация  и  ликвидация  Департамента  производится   впорядке, установленном действующим законодательством.