Постановление Губернатора Владимирской области от 30.06.2006 № 466

О ходе выполнения постановления Губернатора области от 27.02.2006 N 128 "О плане мероприятий по реализации Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий"

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       30.06.2006                                        N 466                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Владимирской области
                                             от 24.02.2010 г. N 148
  
  О ходе  выполнения  постановленияГубернатора области от 27.02.2006N 128  "О  плане  мероприятий  пореализации Федерального закона от31.12.2005 N 199-ФЗ  "О  внесенииизменений      в        отдельныезаконодательные  акты  РоссийскойФедерации    в     связи        ссовершенствованием  разграниченияполномочий"
       В целях обеспечения своевременного и в полном  объеме  выполненияплана мероприятий по реализации Федерального закона  от  31.12.2005  N199-ФЗ  "О  внесении  изменений  в  отдельные  законодательные    актыРоссийской  Федерации  в  связи  с  совершенствованием   разграниченияполномочий",  утвержденного  постановлением  Губернатора  области   от27.02.2006 N 128, исполнителями  приняты  необходимые  организационныемеры. Руководителями ряда органов администрации области (департаментовприродопользования и охраны окружающей  среды,  образования,  развитияпредпринимательства, торговли и сферы услуг, по  культуре,  социальнойзащиты  населения,  комитета   по    молодежной    политике)    изданысоответствующие приказы, которыми определены  порядок  работы,  сроки,ответственные  исполнители.  Во  всех  других  органах  и  структурныхподразделениях администрации области, участвующих в реализации данногонормативного  акта,  резолюциями   руководителей    также    назначеныконкретные  исполнители.  Предусмотренные  мероприятия  отражаются   впланах работы подразделений.
       В программу законодательной инициативы  на  2006г.,  утвержденнуюУказом Губернатора области от 01.02.2006 N 2, дополнительно включены 7проектов  законов  области.   План    нормотворческой    деятельности,утвержденный постановлением Губернатора области от  01.02.2006  N  59,увеличен на 24 проекта.
       Всего 23 органами и  структурными  подразделениями  администрацииобласти  (из  них  20  являются  первыми  исполнителями)  должны  бытьвыполнены 100 мероприятий, в т.ч. 65  в  первом  полугодии  2006г.  Посостоянию на 09.06.2006 исполнено 50 пунктов (76,9% от  плана  первогополугодия).  За истекший период подготовлены и приняты 19  нормативныхправовых актов.  Среди них  3  закона  области,  в  т.ч.  "О  внесенииизменений  в  Закон  Владимирской  области    "Избирательный    кодексВладимирской области" (от 27.01.2006 N  45  "О  порядке  финансирования  переданныхполномочий  на  государственную   регистрацию    актов    гражданскогосостояния" и др.
       Значительная  работа    по    реализации    Плана    мероприятий,утвержденного постановлением Губернатора области от 27.02.2006 N  128,проведена департаментом природопользования и охраны  окружающей  среды(является  исполнителем  в  I  полугодии  т.г.  25  пунктов,  все  ониисполнены).  Данным органом администрации  области  начата  работа  посогласованию условий лицензий на  пользование  водными  объектами  (на01.06.2006  согласованы  условия  для   9    лицензий);    организованэкологический  мониторинг  4700  объектов,   оказывающих    негативноевоздействие на окружающую среду, в  т.ч.  атмосферу,  водные  ресурсы;подготовлены и внесены предложения, вошедшие  в  План  мероприятий  повосстановлению  и  охране  водных  объектов  в    составе    Волжскогобассейнового  соглашения  на  2006  год;  подготовлены  предложения  оразработке в 2006г.  областных  ведомственных  программ  по  охране  ивоспроизводству  объектов  животного  мира  и  среды   их    обитания,возможности их финансового обеспечения и др.
       Завершили реализацию намеченных на I полугодие т.г.  мероприятий,департаменты  здравоохранения,  социальной  защиты    населения,    покультуре, ветеринарии, ЗАГС администрации области, Главное  управлениеМЧС России по Владимирской области.
       Реализуя предусмотренные постановлением  Губернатора  области  от27.02.2006 N 128 мероприятия, в департаменте ветеринарии администрацииобласти разработан  и  утвержден  директором  реестр  ветспециалистов,занимающихся предпринимательской деятельностью (в реестр  включено  48специалистов); комитетом по молодежной политике администрации  областиоказано содействие главам органов местного самоуправления  по  вопросуприведения  уставов  муниципальных  образований  и  структур   местныхадминистраций в соответствие с Федеральным  законом  от  31.12.2005  N199-ФЗ в части полномочий по  работе  с  молодежью  (в  5  территорияхсозданы отдельные подразделения  по  работе  с  молодежью,  еще  в  12территориях  в  штатные  расписания  администраций   введены    ставкиспециалистов  по   работе    с    молодежью);    наделено    функциямиуполномоченного органа в сфере охраны  объектов  культурного  наследиягосударственное    учреждение    культуры    Владимирской      области"Государственный  Центр  по  учету,  использованию    и    реставрациипамятников истории и  культуры  Владимирской  области";  департаментомЗАГС  администрации  области  обеспечено  содействие   в    заключенииСоглашений между  муниципальными  образованиями  городов  (районов)  имуниципальными образованиями городских и сельских  поселений  в  частипринятия на себя полномочий по приему заявлений  граждан,  проживающихна их территории, сбору  необходимых  документов  и  выдаче  гражданамсоответствующих свидетельств, оформленных в отделах ЗАГС.
       Ряд мероприятий постановления Губернатора области от 27.02.2006 N128 предполагал внесение предложений исполнителями по  соответствующимнаправлениям их работы. По результатам анализа сложившейся ситуации, вт.ч. изучения существующей нормативной базы,  необходимые  предложениябыли  подготовлены  и  внесены,  началась  их  реализация,   на    чтопотребуется   определенное    время.    Например,          департаментприродопользования и охраны окружающей среды администрации области  наконкурсной  основе  организует  работу  по  оценке  условий  обитания,кормовой базы и  запасов  рыбных  ресурсов  рек  Ока  и  Клязьма,  чтопозволит определить общий объем допустимого улова на рыбохозяйственныхводоемах  области.  Этим  же  департаментом  начата    разработка    4ведомственных областных целевых программ по  охране  окружающей  среды("Развитие  и  содержание  особо  охраняемых   природных    территорийрегионального значения в 2007-2009  гг.",  "Воспроизводство  и  охранарастительного мира в 2007-2009 гг.", "Мониторинг и охрана атмосферноговоздуха в 2007-2009 гг.", "Развитие  геоинформационной  системы  (ГИС)природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области"). Всоответствии  с  предложением  комитета   по    молодежной    политикиадминистрации  области  на  совещании  с  главами  органов    местногосамоуправления  22.06.2006    рассмотрен    вопрос    об    исполнениимуниципальными образованиями всех уровней  полномочий  по  организацииработы с молодежью.
       Исполнение  8  пунктов  (12,3%),  предусматривающих    подготовкупроектов нормативных правовых актов, находится  в  завершающей  стадии(они все разработаны, в конце мая  -  начале  июня  т.г.  началось  ихвизирование). В их числе проекты законов области "О внесении измененийв Закон Владимирской области от 09.12.2005  N  708  "О  примерныхструктурах    местных    администраций    муниципальных    образованийВладимирской области" и другие.
       На  момент  проверки  не  оформлены  предложения    по    вопросунеобходимости принятия нормативных  правовых  актов  по  осуществлениюполномочий субъекта РФ в области обеспечения качества  и  безопасностипищевых продуктов и не подготовлен  проект  постановления  Губернатораобласти о внесении изменений  в  Положение  о  департаменте  сельскогохозяйства и продовольствия администрации области  в  части  реализацииполномочий  в  сфере  обеспечения  качества  и  безопасности   пищевыхпродуктов.
       Не внесены предложения о  реализации  полномочий  субъекта  РФ  вобласти отношений с соотечественниками за рубежом.
       Затянулось решение вопроса по  подготовке  проекта  постановленияГубернатора области "О внесении дополнений в постановление Губернатораобласти от 27.12.2005 N 766 "Об утверждении Положения  о  департаментецен и тарифов администрации Владимирской области".
       В целях качественной реализации плана мероприятий,  утвержденногопостановлением Губернатора области от 27.02.2006 N 128,
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Информацию контрольного комитета администрации области принятьк сведению.
       2. Обратить внимание заместителя Губернатора  области,  директорадепартамента  сельского  хозяйства  и  продовольствия    администрацииобласти В.В.Гусева  на  недостаточный  контроль  за  ходом  реализациимероприятий по совершенствованию разграничения полномочий.
       3.  Руководителям    органов    и    структурных    подразделенийадминистрации области принять меры по выполнению плана мероприятий  пореализации Федерального закона от 31.12.2005  N  199-ФЗ,  предложений,внесенных по отдельным вопросам в связи с разграничением полномочий.
       4. Контроль за выполнением  данного  постановления  возложить  напервого заместителя Губернатора области - госсекретаря Ю.М. Федорова.
       5. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания.
       Губернатор области          Н.Виноградов