ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23.07.2009 N 2222
Об утверждении положения "О
создании условий для обеспечения
населения муниципального
образования город Владимир
услугами торговли, общественного
питания и бытового обслуживания"
(В редакции Постановления главы города Владимира
от 13.01.2011 г. № 31;
В редакции Постановления Администрации города Владимира
от 06.07.2011 г. № 1332)
В целях решения вопросов местного значения по созданию условий
для обеспечения населения муниципального образования город Владимир
услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания,
руководствуясь Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от
06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в РФ", Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О
защите прав потребителей", Уставом муниципального образования
город Владимир (В редакции Постановления Администрации города
Владимира от 06.07.2011 г. № 1332)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение "О создании условий для обеспечения
населения муниципального образования город Владимир услугами торговли,
общественного питания и бытового обслуживания" (приложение). (В
редакции Постановления Администрации города Владимира
от 06.07.2011 г. № 1332)
2. Опубликовать данное постановление в средствах массовой
информации без приложения (с приложением разместить на официальном
Интернет-сервере органов местного самоуправления города Владимира
"Город Владимир" www.vladimir-city.ru).
3. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя главы администрации города, руководителя аппарата Гарева
В. А. (В редакции Постановления Администрации города Владимира
от 06.07.2011 г. № 1332)
Глава города Владимира А. Рыбаков
Приложение
к постановлению главы
города Владимира
от 23.07.2009 N 2222
Положение
"О создании условий для обеспечения населения
муниципального образования город Владимир
услугами торговли и общественного питания"
(В редакции Постановления главы города Владимира
от 13.01.2011 г. № 31;
В редакции Постановления Администрации города Владимира
от 06.07.2011 г. № 1332)
1. Общие положения
1.1. Положение "О создании условий для обеспечения населения
муниципального образования город Владимир услугами торговли,
общественного питания и бытового обслуживания" (далее - Положение)
разработано на основании Гражданского кодекса РФ, Федерального закона
от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования
торговой деятельности в Российской Федерации", Закона РФ
от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Правил оказания
услуг общественного питания, утвержденных постановлением Правительства
РФ от 15.08.1997 N 1036, Правил продажи отдельных видов товаров,
утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55, и
других нормативных правовых актов и исходит из необходимости развития
и совершенствования сферы услуг торговли и общественного питания
для наиболее полного удовлетворения потребностей жителей города, а
также развития предпринимательской деятельности на потребительском
рынке. (В редакции Постановления главы города Владимира
от 13.01.2011 г. № 31; В редакции Постановления Администрации города
Владимира от 06.07.2011 г. № 1332)
1.2. Основные понятия, используемые в Положении: (В редакции
Постановления Администрации города Владимира от 06.07.2011 г. № 1332)
- услуга торговли - результат непосредственного взаимодействия
продавца и покупателя, а также собственной деятельности продавца по
удовлетворению потребностей покупателя при приобретении товаров по
договору купли-продажи;
- услуга общественного питания - результат деятельности
предприятий и индивидуальных предпринимателей по удовлетворению
потребностей потребителя в питании и проведении досуга;
- услуга бытового обслуживания - результат деятельности субъекта
потребительского рынка по удовлетворению потребностей граждан в
услугах (работах), определенных Общероссийским классификатором услуг
населению ОК 002-93, утвержденным постановлением Госстандарта РФ от
28.06.1993 N 163 как бытовые услуги, и исключительно для личных,
семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности по возмездному договору;
- субъект потребительского рынка - юридическое лицо независимо от
организационно-правовой формы и вида собственности, а также
индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность без
образования юридического лица, оказывающий услуги розничной торговли,
общественного питания и бытового обслуживания;
- стационарный объект потребительского рынка - объект,
представляющий собой здание или часть здания, строение или часть
строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с
землей и присоединенные к сетям инженерно-технического обеспечения:
торговый центр, универмаг, универсам, магазин, ресторан, кафе,
столовая, закусочная, бар, ателье, мастерская, сервисный центр,
парикмахерская, баня, прачечная, приемный пункт и т.п.;
- нестационарный объект потребительского рынка - объект,
представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию,
не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от
присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического
обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
Под термином "Создание условий для обеспечения населения
муниципального образования город Владимир услугами торговли,
общественного питания и бытового обслуживания" понимается:
- создание жителям города комфортных условий для приобретения
качественных и безопасных товаров и услуг, ориентированных на разные
социальные группы потребителей и максимально приближенных к месту
проживания;
- удовлетворение спроса на социально значимые товары и услуги;
- содействие развитию конкуренции на потребительском рынке;
- формирование базы данных объектов торговли, общественного
питания и бытового обслуживания в рамках единой информационной системы
города.
(В редакции Постановления Администрации города Владимира
от 06.07.2011 г. № 1332)
2. Сфера правового регулирования и
организация исполнения Положения
2.1. Положением определяется взаимодействие структурных
подразделений администрации муниципального образования город Владимир
и субъектов потребительского рынка на территории муниципального
образования город Владимир для более полного удовлетворения
потребностей населения (потребителей) в товарах, услугах, повышения
ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за
качество реализуемых товаров и услуг, а также выполнения требований,
направленных на защиту прав и интересов потребителей, повышения уровня
торгового обслуживания населения, организации контроля за качеством и
безопасностью потребительских товаров.
2.2. Условиями, способствующими более полному обеспечению
населения муниципального образования город Владимир услугами торговли
и общественного питания, являются:
- формирование оптимальной инфраструктуры потребительского
рынка, учитывающей многообразие видов и типов объектов торговли,
общественного питания и бытового обслуживания, форм и видов данной
деятельности, а также обеспечивающей доступность товаров и услуг в
местах проживания граждан, учитывающей потребности в товарах и услугах
различных категорий населения; (В редакции Постановления Администрации
города Владимира от 06.07.2011 г. № 1332)
- полнота ассортимента реализуемых товаров и оказываемых
населению услуг;
- качество реализуемых населению товаров и безопасность
оказываемых услуг;
- организация торговли и оказания услуги общественного питания
субъектами потребительского рынка в соответствии с действующими
нормами и правилами;
- соблюдение руководителями предприятий торговли и общественного
питания требований к профессиональному уровню подготовки и
переподготовки обслуживающего персонала;
- защита прав потребителей.
2.3. Организацию работы по созданию условий для обеспечения
населения услугами торговли, общественного питания и бытового
обслуживания на территории муниципального образования город Владимир,
формирование базы данных объектов торговли и общественного питания
информационной системы "Реестр объектов торговли и общественного
питания г. Владимира", в рамках единой информационной системы города,
осуществляет управление экономики, инвестиций, развития
предпринимательства, потребительского рынка и услуг во взаимодействии
с другими структурными подразделениями администрации города Владимира
на заявительной основе. (В редакции Постановления главы города
Владимира от 13.01.2011 г. № 31; (В редакции Постановления
Администрации города Владимира от 06.07.2011 г. № 1332)
2.4. В целях обеспечения населения качественными и безопасными
услугами розничной торговли, общественного питания и бытового
обслуживания, а также защиты прав потребителей на территории
муниципального образования город Владимир розничная торговля, оказание
услуг общественного питания и бытового обслуживания из нестационарных
объектов осуществляются субъектами потребительского рынка в местах,
установленных (отведенных) администрацией города. (В редакции
Постановления Администрации города Владимира от 06.07.2011 г. № 1332)
2.5. Субъекты потребительского рынка обязаны предоставлять
населению услуги торговли, общественного питания и бытового
обслуживания с соблюдением действующих норм и правил, установленных
федеральным законодательством и законодательством Владимирской
области, требований законодательства Российской Федерации о защите
прав потребителей, а также в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной
безопасности, ветеринарии и других, предусмотренных законодательством
требований, не допускать продажи товаров, запрещенных к свободной
реализации. (В редакции Постановления Администрации города Владимира
от 06.07.2011 г. № 1332)
2.6. Продажа продовольственных товаров, текстильных, трикотажных,
швейных и меховых товаров и обуви, технически сложных товаров бытового
назначения, парфюмерно-косметических товаров, автомобилей,
мототехники, прицепов и номерных агрегатов, изделий из драгоценных
металлов и драгоценных камней, лекарственных препаратов и изделий
медицинского назначения, животных и растений, товаров бытовой химии,
пестицидов и агрохимикатов, экземпляров аудиовизуальных произведений и
фонограмм, оружия и патронов к нему, строительных материалов и
изделий, мебели, непериодических изданий, непродовольственных товаров,
бывших в употреблении, осуществляется в соответствии с Правилами
продажи отдельных видов товаров, утвержденными постановлением
Правительства РФ от 19.01.1998 N 55.
2.7. Розничная продажа алкогольной продукции осуществляется в
соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми
актами.
2.8. Услуги общественного питания, бытового обслуживания
предоставляются населению в соответствии с действующим
законодательством, нормативными правовыми актами. (В редакции
Постановления Администрации города Владимира от 06.07.2011 г. № 1332)
2.9. Деятельность по продаже товаров (выполнению работ, оказанию
услуг) на розничных рынках города осуществляется в соответствии с
Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о
внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", на
ярмарках - в соответствии с "Порядком организации деятельности ярмарок
на территории Владимирской области", утвержденным постановлением
Губернатора Владимирской области от 31.05.2007 N 387.
3. Контроль за соблюдением законодательства, регулирующего
сферу торговли и общественного питания.
3.1. Контроль за соблюдением законодательства, регулирующего
сферу торговли, общественного питания и бытового обслуживания на
территории муниципального образования город Владимир, осуществляется
уполномоченными органами в пределах своей компетенции. (В редакции
Постановления Администрации города Владимира от 06.07.2011 г. № 1332)
3.2. (Пункт исключен - Постановление Администрации города
Владимира от 06.07.2011 г. № 1332)