Постановление главы города Владимира от 28.04.2010 № 1391
Об утверждении административного регламента исполнения управлением потребительского рынка, услуг и защиты прав потребителей администрации города Владимира муниципальной функции по согласованию характеристики территориально - обособленного объекта...
ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.04.2010 N 1391
Утратило силу - Постановление Администрации города Владимира
от 24.10.2011 № 3046
Об утверждении административного
регламента исполнения управлением
потребительского рынка, услуг и
защиты прав потребителей
администрации города Владимира
муниципальной функции по
согласованию характеристики
территориально - обособленного
объекта розничной продажи
алкогольной продукции
(В редакции Постановлений главы города Владимира от 14.09.2010 № 3249)
от 03.11.2010 № 3986)
В целях повышения качества и доступности услуги по согласованию
управлением потребительского рынка, услуг и защиты прав потребителей
характеристики территориально-обособленного объекта розничной продажи
алкогольной продукции для получения лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции на территории города Владимира и в соответствии
с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N
1789-р "О концепции административной реформы в Российской Федерации в
2006-2010 годах", постановлением Правительства Российской Федерации от
11.11.2005 N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных
регламентов исполнения государственных функций (предоставления
государственных услуг)", Положением об управлении потребительского
рынка, услуг и защиты прав потребителей
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент исполнения управлением
потребительского рынка, услуг и защиты прав потребителей администрации
города Владимира муниципальной функции по согласованию характеристики
территориально-обособленного объекта розничной продажи алкогольной
продукции для получения лицензии на розничную продажу алкогольной
продукции согласно приложению.
2. Опубликовать данное постановление в средствах массовой
информации без приложения (с приложением разместить на официальном
сайте органов местного самоуправления г. Владимира).
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
главы города Владимирову Г. В.
Глава города Владимира А. Рыбаков
Приложение
к постановлению главы
города Владимира
от 28.04.2010 N 1391
Административный регламент
исполнения управлением потребительского рынка,
услуг и защиты прав потребителей администрации города Владимира
муниципальной функции по согласованию характеристики территориально-
обособленного объекта розничной продажи алкогольной продукции
(В редакции Постановлений главы города Владимира от 14.09.2010 № 3249)
от 03.11.2010 № 3986)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения управлением
потребительского рынка, услуг и защиты прав потребителей администрации
города Владимира муниципальной функции по согласованию характеристики
территориально-обособленного объекта розничной продажи алкогольной
продукции (далее - регламент) разработан в целях повышения качества и
доступности исполнения муниципальной функции по согласованию
характеристики территориально-обособленного объекта розничной продажи
алкогольной продукции для получения лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции и определяет сроки и последовательность действий
(административных процедур) при проведении согласования.
1.2. Согласование характеристики территориально-обособленного
объекта розничной продажи алкогольной продукции для получения лицензии
на розничную продажу алкогольной продукции представляет собой
мероприятия, связанные с выдачей лицензий на розничную продажу
алкогольной продукции.
1.3. Исполнение муниципальной функции по согласованию
характеристики территориально-обособленного объекта розничной продажи
алкогольной продукции для получения лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции";
- постановлением Губернатора Владимирской области от 27.11.2002 N
595 "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на
территории Владимирской области";
- постановлением главы города Владимира от 23.07.2009 N 2222 "Об
утверждении Положения "О создании условий для обеспечения населения
муниципального образования город Владимир услугами торговли и
общественного питания" (с изменениями, внесенными постановлением главы
г, Владимира от 23.10.2009 N 3358);
- положением об управлении потребительского рынка, услуг и защиты
прав потребителей администрации города Владимира.
1.4. Согласование характеристики территориально-обособленного
объекта розничной продажи алкогольной продукции для получения лицензии
на розничную продажу алкогольной продукции осуществляет управление
потребительского рынка, услуг и защиты прав потребителей администрации
города.
Характеристика объекта лицензирования согласовывается по форме,
установленной лицензирующим органом, и подтверждает: вид объекта,
занимаемую площадь, место расположения, а также, что объект не
расположен в местах, где не допускается розничная продажа алкогольной
продукции.
1.5. В процессе исполнения муниципальной функции по согласованию
характеристики территориально-обособленного объекта розничной продажи
алкогольной продукции для получения лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции управление потребительского рынка, услуг и
защиты прав потребителей (далее - управление) взаимодействует с:
- Департаментом развития предпринимательства, торговли и сферы
услуг администрации Владимирской области;
- Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по Владимирской области;
(Абзац исключен - Постановление главы города Владимира
от 14.09.2010 № 3249)
- отделом вневедомственной охраны при УВД города Владимира;
- структурными подразделениями администрации города;
- комитетами территориального общественного самоуправления
города.
1.6. Результатом исполнения муниципальной функции является
получение юридическим лицом, представителем юридического лица
согласованной характеристики территориально-обособленного объекта
розничной продажи алкогольной продукции для получения лицензии на
розничную продажу алкогольной продукции
1.7. Заявителями при исполнении муниципальной функции являются
юридические лица, представители юридического лица.
2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1. Информация о порядке исполнения муниципальной функции
предоставляется управлением по адресу: 600017, г. Владимир, ул.
Кирова, д.7.
Телефон приемной начальника управления/факс: (4922) 32-23-86.
Режим работы управления: с 08.30 ч до 17.00 ч. Суббота,
воскресенье - выходные дни.
Адрес электронной почты: е-mail: torg@vladimir-city.ru.
Адрес официального сайта органов местного самоуправления г.
Владимира: www.vladimir-city.ru.
2.2. Информирование заявителей по вопросам исполнения
муниципальной функции, в том числе о ходе исполнения муниципальной
функции, осуществляется специалистами управления при личном обращении
в кабинете N 108 по ул. Кирова, д. 7 по телефону: (4922) 32-27-86.
2.3. Максимально допустимый срок исполнения муниципальной функции
не должен превышать 30 календарных дней.
Максимально допустимый срок выдачи документа, являющегося
результатом исполнения муниципальной функции, не должен превышать 20
минут.
2.4. Требования к местам исполнения муниципальной функции:
2.4.1. Прием заявлений, копий необходимых документов, выдача
согласований, консультирование осуществляется в кабинете N 108 по ул.
Кирова, д. 7 управления.
2.4.2. Места для информирования заявителей, получения информации
и заполнения необходимых документов (бланков) оборудуются столом,
стульями и информационным стендом.
2.4.3. Места для ожидания в очереди на подачу или получение
согласования характеристики оборудуются стульями. Количество мест
ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей
для их размещения в помещении.
2.5. Для исполнения муниципальной функции заявителю необходимо
представить следующие документы:
2.5.1. Заявление о согласовании характеристики и характеристику
территориально-обособленного объекта розничной продажи алкогольной
продукции по форме, установленной Департаментом развития
предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской
области. (В редакции Постановления главы города Владимира
от 14.09.2010 № 3249)
2.5.2. Копию учредительных документов и копия документа,
подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр
юридических лиц (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не
заверены нотариусом). (В редакции Постановления главы города Владимира
от 14.09.2010 № 3249)
2.5.3. Копию свидетельства о постановке соискателя лицензии на
учет в налоговом органе (с предъявлением оригинала в случае, если
копия не заверена нотариусом).
2.5.4. Копию информационного письма территориального органа
Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области
о внесении в Единый государственный реестр.
2.5.5. (Пункт исключен - Постановление главы города Владимира
от 03.11.2010 № 3986)
2.5.6. (Пункт исключен - Постановление главы города Владимира
от 03.11.2010 № 3986)
2.5.7. Копии документов, подтверждающих право пользования
объектом лицензирования.
2.5.8. Копию положительного заключения органа
санитарно-эпидемиологического надзора о соответствии торговых и
складских помещений установленным требованиям. (В редакции
Постановления главы города Владимира от 14.09.2010 № 3249)
2.5.9. Копии заключений органов внутренних дел об оснащенности
стационарных торговых и складских помещений соискателя лицензии при
осуществлении в городах розничной продажи алкогольной продукции с
содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой
продукции средствами охранной сигнализации, сейфами для хранения
документов и денег.
2.5.10. (Пункт исключен - Постановление главы города Владимира
от 03.11.2010 № 3986)
2.5.11. Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя
лицензии уставного капитала (уставного фонда), необходимого для
осуществления лицензируемого вида деятельности.
3. Административные процедуры
3.1. Краткое изложение последовательности административных
действий при исполнении муниципальной функции представлено в блоксхеме
(приложение к регламенту).
3.2. Юридическим фактом для начала исполнения муниципальной
функции является представление юридическим лицом или его
представителем заявления на согласование характеристики
территориально-обособленного объекта для получения лицензии на
розничную продажу алкогольной продукции.
3.3. Исполнение муниципальной функции по согласованию
характеристики территориально-обособленного объекта розничной продажи
алкогольной продукции для получения лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции включает в себя следующие административные
процедуры: (В редакции Постановления главы города Владимира
от 03.11.2010 № 3986)
- прием и регистрация заявления на согласование характеристики;
(В редакции Постановления главы города Владимира
от 03.11.2010 № 3986)
- выезд на место расположения объекта; (В редакции Постановления
главы города Владимира от 03.11.2010 № 3986)
- выдача согласованной характеристики или отказ в согласовании
характеристики; (В редакции Постановления главы города Владимира
от 03.11.2010 № 3986)
- предоставление справочной информации по рассматриваемому
вопросу. (В редакции Постановления главы города Владимира
от 03.11.2010 № 3986)
3.4. Административная процедура "Прием и регистрация заявления на
согласование характеристики":
3.4.1. Юридическое лицо или его представитель обращается в
управление с документами, указанными в пункте 2.5 регламента. (В
редакции Постановления главы города Владимира от 03.11.2010 № 3986)
3.4.2. Специалист управления в день поступления заявления
оценивает правильность его оформления.
3.4.3. Результатом административной процедуры является прием
заявления и его регистрация в журнале.
3.5. (Пункт исключен - Постановление главы города Владимира
от 03.11.2010 № 3986)
3.6. Административная процедура "Выезд на место расположения
объекта":
3.6.1. Для согласования характеристики территориально -
обособленного объекта специалист управления выезжает на место
расположения объекта с целью сверки соответствия заявленных сведений
об объекте для организации в нем розничной продажи алкогольной
продукции.
3.6.2. Результатом исполнения процедуры является подготовка и
оформление характеристики территориально-обособленного объекта к
согласованию (заполнение, подписание, проставление печати).
3.7. Административная процедура "Выдача согласованной
характеристики территориально-обособленного объекта или отказ в
согласовании характеристики":
3.7.1. Основанием для отказа в согласовании характеристики
является: (В редакции Постановления главы города Владимира
от 03.11.2010 № 3986)
а) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной
или искаженной информации; (В редакции Постановления главы города
Владимира от 03.11.2010 № 3986)
б) непредставление документов, указанных в пункте 2.5 настоящего
регламента. (В редакции Постановления главы города Владимира
от 03.11.2010 № 3986)
Отказ в согласовании характеристики оформляется в письменном виде
и направляется (вручается) заявителю в срок не позднее 30 дней с даты
поступления заявления. (В редакции Постановления главы города
Владимира от 03.11.2010 № 3986)
3.7.2. Выдача согласованной характеристики территориально -
обособленного объекта производится ответственным исполнителем: (В
редакции Постановления главы города Владимира от 03.11.2010 № 3986)
- руководителю юридического лица при наличии паспорта; (В
редакции Постановления главы города Владимира от 03.11.2010 № 3986)
- представителю юридического лица при наличии паспорта и
доверенности, оформленной в установленном порядке. (В редакции
Постановления главы города Владимира от 03.11.2010 № 3986)
Копия характеристики территориально-обособленного объекта, а
также доверенность на ее получение подшиваются в дело. (В редакции
Постановления главы города Владимира от 03.11.2010 № 3986)
3.8. Административная процедура "Предоставление справочной
информации по рассматриваемому вопросу":
Специалисты управления на безвозмездной основе предоставляют
соискателю лицензии всю справочную информацию по рассматриваемому
вопросу.
4. Порядок контроля за исполнением муниципальной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности
действий по исполнению муниципальной функции, а также принятием
решений специалистом, ответственным за исполнение муниципальной
функции, осуществляется заместителем начальника управления,
начальником отдела развития и организации сети торговли и
общественного питания и начальником управления.
4.2. Проверка качества и сроков исполнения муниципальной функции
осуществляется на основании поручения начальника управления и
обращений заинтересованных лиц, направленных на имя начальника
управления.
4.3. Муниципальные служащие управления несут персональную
ответственность за исполнение муниципальной функции, которая
закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с
требованиями действующего законодательства.
5. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции
5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц управления,
осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной функции на
основании регламента, могут быть обжалованы в судебном порядке в
соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции
Постановления главы города Владимира от 14.09.2010 № 3249)
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица
могут обжаловать действия (бездействия):
- ответственных лиц управления - начальнику управления;
- начальника управления и его заместителя - главе города
Владимира.
Для рассмотрения жалобы по обращению заинтересованного лица может
быть создана независимая экспертная комиссия с участием
заинтересованного лица, представителей управления и независимых
специалистов для проведения экспертизы.
5.3. Обращения заинтересованных лиц рассматриваются в течение 30
дней с даты регистрации обращения. (В редакции Постановления главы
города Владимира от 03.11.2010 № 3986)
5.4. Начальник и ответственные исполнители управления несут
ответственность за ненадлежащее исполнение регламента в соответствии с
действующим законодательством.
5.5. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является
объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений
заявителей, выдача согласованной характеристики территориально -
обособленного объекта или подготовка мотивированного отказа в
согласовании
характеристики. (В редакции Постановления главы города
Владимира от 03.11.2010 № 3986)
Приложение
к регламенту
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА,
УСЛУГ И ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ХАРАКТЕРИСТИКИ ТЕРРИТОРИАЛЬНО-
ОБОСОБЛЕННОГО ОБЪЕКТА РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
(В редакции Постановления главы города Владимира от 03.11.2010 № 3986)
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Начало исполнения муниципальной функции - подача юридическим |
| лицом заявления для согласования характеристики территориально- |
| обособленного объекта для получения лицензии на розничную продажу |
| алкогольной продукции |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Прием и регистрация заявления на согласование характеристики |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Выезд на место расположения объекта с целью сверки соответствия |
| заявленных сведений об объекте для организации в нем розничной |
| продажи алкогольной продукции |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Выдача согласованной характеристики территориально-обособленного |
| объекта или отказ в согласовании характеристики |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Исполнение муниципальной функции завершено |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|