Постановление Губернатора Владимирской области от 31.05.2010 № 636

Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых государственным учреждением Владимирской области "Владимирская база авиационной охраны лесов", порядка мониторинга потребности в государственной услуге, порядка осуществления стоимостной оценки потребности в государственной услуге и порядка учета результатов мониторинга потребности в государственной услуге при формировании проекта областного бюджета

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       31.05.2010                                        N 636                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Владимирской области
                                             от 05.05.2011 г. N 408
  
  Об     утверждении        перечнягосударственных            услуг,предоставляемых   государственнымучреждением Владимирской  области"Владимирская  база   авиационнойохраны     лесов",        порядкамониторинга    потребности      вгосударственной  услуге,  порядкаосуществления стоимостной  оценкипотребности  в    государственнойуслуге    и    порядка      учетарезультатов           мониторингапотребности  в    государственнойуслуге при  формировании  проектаобластного бюджета
       В целях реализации  мероприятий  долгосрочной  целевой  программы"Реформирование региональных финансов Владимирской области  (2009-2011годы)", утвержденной постановлением Губернатора области от  20.07.2009N 590,
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Утвердить:
       1.1.    Перечень    государственных    услуг,     предоставляемыхгосударственным учреждением Владимирской  области  "Владимирская  базаавиационной охраны лесов", согласно приложению N 1.
       1.2. Порядок мониторинга потребности  в  государственной  услуге,предоставляемой  государственным  учреждением  Владимирской    области"Владимирская база авиационной охраны лесов", согласно приложению N 2.
       1.3.  Порядок  осуществления  стоимостной  оценки  потребности  вгосударственной услуге,  предоставляемой  государственным  учреждениемВладимирской области "Владимирская  база  авиационной  охраны  лесов",согласно приложению N 3.
       1.4.  Порядок  учета  результатов  мониторинга   потребности    вгосударственной услуге,  предоставляемой  государственным  учреждениемВладимирской области "Владимирская база авиационной охраны лесов"  приформировании проекта областного бюджета, согласно приложению N 4.
       2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  напервого заместителя Губернатора области В. В. Веретенникова.
       3.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его   официальногоопубликования.
       Губернатор области          H. Виноградов
                                                          Приложение N 1
                                                     к     постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 31.05.2010 N 636
     Перечень государственных услуг, предоставляемых государственным
     учреждением Владимирской области "Владимирская база авиационной
                              охраны лесов"---------------------------------------------------------------------|  N  |  Наименование   |    Категории    |  Нормативные правовые   || п/п | государственной |  потребителей   | акты, регламентирующие  ||     |     услуги      | государственной |     предоставление      ||     |                 |     услуги      | государственной услуги  ||-----+-----------------+-----------------+-------------------------|| 1.  | Проведение      |    Население    |    Лесной кодекс РФ     ||     | авиационного    |     области     |      Постановление      ||     | патрулирования  |                 |      Правительства      ||     | лесов           |                 | Российской Федерации от ||     | Владимирской    |                 |    19.06.2007 N 385     ||     | области         |                 | "Об утверждении Правил  ||     |                 |                 |      организации и      ||     |                 |                 |      осуществления      ||     |                 |                 |  авиационных работ по   ||     |                 |                 | охране и защите лесов " ||     |                 |                 |      Постановление      ||     |                 |                 | Губернатора области от  ||     |                 |                 |    29.12.2008 N 951     ||     |                 |                 | "Об утверждении лесного ||     |                 |                 |   плана Владимирской    ||     |                 |                 |        области"         |---------------------------------------------------------------------
                                                          Приложение N 2
                                                     к     постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 31.05.2010 N 636
                                 ПОРЯДОК
    мониторинга потребности в государственной услуге, предоставляемой
   государственным учреждением Владимирской области "Владимирская база
                        авиационной охраны лесов"
       1.  Настоящий  порядок  устанавливает   проведение    мониторингапотребности в государственной услуге, предоставляемой  государственнымучреждением Владимирской области "Владимирская база авиационной охранылесов" (далее - мониторинг).
       2.  Мониторинг  осуществляется  департаментом  лесного  хозяйстваадминистрации области (далее - департамент) в целях:
       - получения информации о потребности в государственной услуге;
       - своевременного предоставления государственной услуги в  объеме,определенном государственным заданием;
       -  обеспечения  оценки,   анализа    качества    и    доступностипредоставления государственной услуги;
       - обоснованного формирования  государственного  задания  в  частиобъема предоставления государственной услуги.
       3.  Мониторингу  подлежит  государственная  услуга,  указанная  вприложении N 1 к настоящему постановлению.
       4.  Для  проведения  мониторинга  используются  статистическая  иведомственная отчетность,  а  также  иная  информация.  Потребность  впредоставлении  государственной  услуги  в    натуральном    выраженииопределяется на основании расчетных данных о площади зоны  авиационнойохраны лесов.
       5.  Критерием  оценки  потребности  в   государственной    услугеявляются:
       - полнота предоставления государственной услуги в соответствии  сдействующим законодательством;
       -  соответствие  количества  и  качества  предоставляемой  услугиутвержденным стандартам.
       6. Результаты оценки потребности в предоставлении государственнойуслуги в натуральном выражении обобщаются в таблице по нижеприведеннойформе.---------------------------------------------------------------------------------|Наименование   |Единица        |Оценка потребности в натуральном  выражении  по||государственной|измерения      |годам                                          ||услуги         |государственной|-----------------------------------------------||               |услуги         |текущий    | очередной  | плановый период      ||               |               |финансовый | финансовый |----------------------||               |               |год        | год        | 1-й год   | 2-й   год||               |               |           |            | планового | планового||               |               |           |            | периода   | периода  ||---------------+---------------+-----------+------------+-----------+----------||       1       |       2       |    3      |     4      |     5     |     6    ||---------------+---------------+-----------+------------+-----------+----------||Проведение     |тыс. га        |           |            |           |          ||авиационного   |               |           |            |           |          ||патрулирования |               |           |            |           |          ||лесов          |               |           |            |           |          ||Владимирской   |               |           |            |           |          ||области        |               |           |            |           |          |---------------------------------------------------------------------------------
       7. Оценка потребности в предоставлении государственной  услуги  внатуральном выражении используется департаментом в качестве основы дляоценки  потребности  в  предоставлении  государственной   услуги    наочередной финансовый год и плановый период в стоимостном выражении.
       8. Итоги проведения мониторинга с  учетом  прогнозного  измененияпотребности в государственной услуге размещаются на официальном  сайтедепартамента (www.dlh.avo.ru).
                                                          Приложение N 3
                                                     к     постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 31.05.2010 N 636
                                 ПОРЯДОКосуществления стоимостной оценки потребности в государственной услуге,
     предоставляемой государственным учреждением Владимирской области
               "Владимирская база авиационной охраны лесов"
       1. Стоимостная оценка потребности в государственной услуге (далее- оценка) осуществляется департаментом лесного хозяйства администрацииобласти (далее - департамент).
       2. Исходными  данными  для  проведения  оценки  являются  данные,получаемые в ходе мониторинга потребности  в  государственной  услуге,показатели  статистической  и  ведомственной    отчетности.    Данные,характеризующие потребность в государственной услуге, отсутствующие  вофициальной статистике, могут быть получены в  результате  специальныхинформационных запросов или определены экспертным путем.
       Для проведения оценки используются:
       - прогнозные показатели  объемов  потребности  в  государственнойуслуге  в  натуральном  выражении,  получаемые  в  ходе    мониторингапотребности в государственной услуге;
       - данные об объемах фактически оказываемой государственной услугиза текущий финансовый год в натуральном выражении;
       - фактические данные о  бюджетных  ассигнованиях,  выделенных  нафинансирование государственной услуги, и структуре затрат по  оказаниюгосударственной услуги;
       -  прогнозы  темпов  роста  (сокращения)  отдельных   показателейструктуры затрат по оказанию государственной услуги.
       3. Фактические данные о бюджетных  ассигнованиях,  выделенных  нафинансирование государственной услуги, и структуре затрат по  оказаниюгосударственной услуги формируются на  основе  существующей  бюджетнойотчетности   государственного    учреждения    Владимирской    области"Владимирская база авиационной охраны лесов".  Группировка  затрат  пооказанию  государственной  услуги  производится  с  учетом   бюджетнойклассификации расходов.
       4. Оценка производится по формуле:
       С= Н х П, где:
       С - стоимостная оценка потребности в государственной услуге;
       Н  -  норматив  стоимости  единицы  государственной  услуги    наочередной финансовый год и плановый период;
       П - прогнозируемый объем потребности в государственной  услуге  внатуральном выражении на соответствующий период планирования.
       Норматив стоимости единицы государственной  услуги  на  очереднойфинансовый год и плановый период определяется по формуле:
       Н= (ФСА+/- ИСУ)/Пб, где:
       ФСА - фактическая сумма  бюджетных  ассигнований,  выделенных  нафинансирование государственной услуги в текущем финансовом году;
       ИСУ - изменение стоимости  государственной  услуги,  определяемоеотдельным  расчетом  и  обусловленное  воздействием    на    стоимостьгосударственной услуги факторов подтвержденного  прогнозом  удорожанияотдельных составляющих стоимости государственной услуги или  измененияусловий (стандартов) предоставления государственной услуги;
       Пб - фактический объем предоставления  государственной  услуги  втекущем финансовом году.
       5. Результаты оценки  обобщаются  в  таблице  по  нижеприведеннойформе  и  рассматриваются  на  заседании  комиссии  департамента    порезультативности бюджетных расходов.----------------------------------------------------------------------|N  |Наименование   |Стоимостная оценка потребности в государственной||п/п|государственной|услуге по годам (тыс. руб.)                     ||   |услуги         |------------------------------------------------||   |               |текущий    | очередной  | плановый период       ||   |               |финансовый | финансовый |-----------------------||   |               |год        | год        | 1-ый  год | 2-й    год||   |               |           |            | планового | планового ||   |               |           |            | периода   | периода   ||---+---------------+-----------+------------+-----------+-----------|| 1 |       2       |    3      |     4      |     5     |     6     ||---+---------------+-----------+------------+-----------+-----------||1. |Проведение     |           |            |           |           ||   |авиационного   |           |            |           |           ||   |патрулирования |           |            |           |           ||   |лесов          |           |            |           |           ||   |Владимирской   |           |            |           |           ||   |области        |           |            |           |           |----------------------------------------------------------------------
       6.  По  итогам  рассмотрения  результатов  оценки  на   заседаниикомиссии департамента по повышению результативности бюджетных расходовмогут быть установлены  обязательные  для  выполнения  государственнымучреждением Владимирской области "Владимирская база авиационной охранылесов"  задания  по  снижению  затрат  по  оказанию  финансируемой  изобластного бюджета государственной услуги, а также может быть  внесенопредложение об уточнении объемов оказания  государственной  услуги.  Вэтом случае департамент  производит  уточнение  результатов  оценки  сучетом уточненных объемов оказания государственной услуги и заданий поснижению результатов оценки.  Рассчитывается новый норматив  стоимостиединицы государственной услуги.
       Расчет осуществляется по следующей формуле:
       Н ед. = (СОП - 3СЗ)/V, где
       Н ед. - норматив стоимости единицы государственной услуги;
       СОП - стоимостная оценка потребности в государственных услугах;
       ЗСЗ - задание по снижению затрат в стоимостном выражении;
       V - объем государственной услуги (натуральная величина).
       Уточненный  норматив  стоимости  единицы  государственной  услугивносится  на  рассмотрение  и  утверждение  комиссии  департамента  поповышению результативности бюджетных расходов.
       7.  Результаты  оценки  потребности  в  государственной    услугеразмещаются на официальном сайте департамента (www.dlh.avo.ru).
                                                          Приложение N 4
                                                     к     постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 31.05.2010 N 636
                                 ПОРЯДОК
   учета результатов мониторинга потребности в государственной услуге,
     предоставляемой государственным учреждением Владимирской области"Владимирская база авиационной охраны лесов" при формировании проекта
                            областного бюджета
       1. Учет результатов  мониторинга  потребности  в  государственнойуслуге,  предоставляемой  государственным  учреждением    Владимирскойобласти "Владимирская база авиационной охраны  лесов",  осуществляетсядепартаментом  лесного  хозяйства  администрации  области  (далее    -департамент)  ежегодно  в  срок  до  01  мая  года,    предшествующегопланируемому.
       2.  Для  проведения  учета  используются  результаты  мониторингапотребности в государственной услуге и стоимостной оценки  потребностив государственной услуге.
       3. Результаты мониторинга  и  стоимостной  оценки  потребности  вгосударственной услуге обобщаются в таблице по нижеприведенной форме ирассматриваются  на  заседании  комиссии  департамента  по   повышениюрезультативности бюджетных расходов.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование  | Единица |                          Потребность и фактические объемы оказания услуг                             ||государственной|измерения|------------------------------------------------------------------------------------------------------||    услуги     | объема  |    фактическое     |     текущий       | оценка потребности |                                        ||               | услуги  |   исполнение за    |  финансовый год   |    на очередной    |             плановый период            ||               |         |     предыдущий     |                   |   финансовый год   |                                        ||               |         |   финансовый год   |                   |                    |                                        ||               |         |--------------------+-------------------+--------------------+----------------------------------------||               |         |тыс. | в натуральном|тыс. |      в      | тыс. |      в      |     первый год     |     второй год    ||               |         |руб. |   выражении  |руб. | натуральном | руб. | натуральном |    планируемого    |    планируемого   ||               |         |     |              |     |  выражении  |      |  выражении  |      периода       |      периода      ||               |         |     |              |     |             |      |             |--------------------+-------------------||               |         |     |              |     |             |      |             | тыс. |      в      | тыс. |      в     ||               |         |     |              |     |             |      |             | руб. | натуральном | руб. | натуральном||               |         |     |              |     |             |      |             |      |  выражении  |      |  выражении ||---------------+---------+-----+--------------+-----+-------------+------+-------------+------+-------------+------+------------||       1       |    2    | 3   |       4      | 5   |      6      |  7   |      8      |  9   |     10      |  11  |     12     ||---------------+---------+-----+--------------+-----+-------------+------+-------------+------+-------------+------+------------||               |         |     |              |     |             |      |             |      |             |      |            |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       4.  По  данным    проведенного    мониторинга    потребности    вгосударственной услуге,  предоставляемой  государственным  учреждениемВладимирской области "Владимирская база авиационной охраны  лесов",  иосуществления ее сметной оценки  комиссия  департамента  по  повышениюрезультативности бюджетных расходов принимает решения  об  утверждениирезультатов  оценки  потребности  в  государственной  услуге  или   обизменении    принимаемых    к    финансированию    объемов    оказаниягосударственной услуги (с учетом приоритетов в расходовании  бюджетныхсредств).
       5. На основе результатов  оценки  потребности  в  государственнойуслуге, одновременно с подготовкой предложений по составлению  проектаобластного бюджета на очередной  финансовый  год  и  плановый  период,формируется  проект  государственного  задания  и    направляется    вдепартамент финансов, бюджетной  и  налоговой  политики  администрацииобласти.
       6. Государственное задание  на  оказание  государственной  услугиучитывается  при  составлении  проекта    областного    бюджета    дляпланирования ассигнований на оказание государственной услуги.