Постановление Губернатора Владимирской области от 03.03.2011 № 159
Об утверждении административного регламента предоставления департаментом имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области государственной услуги по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение земельными участками, находящимися в государственной собственности Владимирской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 03.03.2011 N 159Об утверждении административногорегламента предоставлениядепартаментом имущественных иземельных отношений администрацииВладимирской областигосударственной услуги по выдачекопий архивных документов,подтверждающих право на владениеземельными участками,находящимися в государственнойсобственности Владимирскойобласти В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р, постановлениями Губернатора области от 22.11.2010 N 1233 "О порядкеразработки и утверждения административных регламентов предоставлениягосударственных услуг" и от 20.12.2005 N 739 "Об утверждении Положенияо департаменте имущественных и земельных отношений администрацииВладимирской области" П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить административный регламент предоставлениядепартаментом имущественных и земельных отношений администрацииВладимирской области государственной услуги по выдаче копий архивныхдокументов, подтверждающих право на владение земельными участками,находящимися в государственной собственности Владимирской области,согласно приложению. 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области, директора департамента имущественныхи земельных отношений. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования, за исключением подпунктов 2.14.3, 2.14.4приложения к настоящему постановлению, которые вступают в силусоответственно с 01 июля 2012 года и с 01 января 2013 года. Губернатор области H. Виноградов Приложение к постановлению Губернатора области от 03.03.2011 N 159 Административный регламент предоставления департаментом имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области государственной услуги по выдачекопий архивных документов, подтверждающих право на владение земельными участками, находящимися в государственной собственности Владимирской области 1. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент разработан в целяхповышения качества и доступности предоставления государственной услугипо выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владениеземельными участками, находящимися в государственной собственностиВладимирской области, и определяет порядок и стандарт предоставлениягосударственной услуги. 1.2. Заявителями в целях предоставления государственной услугиявляются физические лица, индивидуальные предприниматели, юридическиелица, являющиеся правообладателями земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Владимирской области (далее -заявители). 1.3. От имени физических лиц заявления о выдаче копий архивныхдокументов могут подавать представители, действующие на основаниинадлежаще оформленной доверенности. 1.4. От имени юридических лиц заявления о выдаче копий архивныхдокументов могут подавать лица, действующие в соответствии с законом,иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности,либо представители, действующие на основании доверенности илидоговора. 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги - "Выдача копий архивныхдокументов, подтверждающих право на владение земельными участками,находящимися в государственной собственности Владимирской области"(далее - государственная услуга). 2.2. Предоставление государственной услуги осуществляетсядепартаментом имущественных и земельных отношений администрацииВладимирской области (далее - Департамент). Адрес Департамента: г. Владимир, ул. Большая Московская, 68 Сайт: www.avo.ru, http://dio.avo.ru/ Адрес электронной почты: E-mail: dio@avo.ru Телефоны: - приемной директора Департамента - (4922) 32-51-22; - управления по регулированию земельных отношений - (4922)32-65-60, 32-62-72; - отдела приватизации реестра и архива - (4922) 32-62-23,32-33-45 Режим работы: Понедельник: 9.00-17.00 (перерыв с 12.00 до 12.30). Вторник: 9.00-17.00 (перерыв с 12.00 до 12.30). Среда: 9.00-17.00 (перерыв с 12.00 до 12.30). Четверг: 9.00-17.00 (перерыв с 12.00 до 12.30). Пятница: неприемный день Суббота: выходной день. Воскресенье: выходной день. 2.3. Результатом предоставления государственной услуги является: 2.3.1. Выдача копий архивных документов, подтверждающих права навладение земельными участками, находящимися в государственнойсобственности Владимирской области: - распоряжений о предоставлении земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Владимирской области (в аренду,постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочноепользование); - распоряжений об установлении ограниченного пользования чужимиземельными участками (сервитута); - договоров аренды. 2.3.2 Мотивированный отказ в выдаче копий архивных документов. 2.4. Срок предоставления государственной услуги. Государственная услуга предоставляется заявителям в течение 30дней со дня регистрации заявления. 2.5. Правовые основания для предоставления государственнойуслуги. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с: - Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", N 168, 30.07.2010); - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российскаягазета", N 95, 05.05.2006); - Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле вРоссийской Федерации" ("Собрание законодательства РоссийскойФедерации", 25.10.2004, N 43, ст. 4169); - Законом Владимирской области от 09.11.2005 N 167-ОЗ "Обархивном деле во Владимирской области" ("Владимирские ведомости", N364, 23.11.2005; - постановлением Губернатора области от 20.12.2005 N 739 "Обутверждении Положения о департаменте имущественных и земельныхотношений администрации Владимирской области" ("Владимирскиеведомости", N 413-416, 28.12.2005). 2.6. Для предоставления государственной услуги заявителемпредоставляются в Департамент следующие документы: - заявление по форме, приведенной в приложении к настоящемуадминистративному регламенту; - копия документа, удостоверяющего личность заявителя(заявителей), являющегося физическим лицом, либо личностьпредставителя физического или юридического лица; - копия свидетельства о государственной регистрации физическоголица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальныхпредпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрацииюридического лица (для юридических лиц); - копия документа, удостоверяющего права (полномочия)представителя физического или юридического лица, если с заявлениемобращается представитель заявителя (заявителей). 2.7. В приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, отказывается в случаях: - если заявление оформлено не по установленной форме, его текстне поддается прочтению, в нем имеются исправления; - если не предоставлены документы, указанные в пункте 2.6настоящего административного регламента. 2.8. Основаниями для отказа в предоставлении государственнойуслуги являются: - обращение ненадлежащего заявителя; - отсутствие или недостаточность информации, указанной взаявлении для его исполнения; - отсутствие в Департаменте запрашиваемых документов. 2.9. Государственная услуга и предоставление информации о нейосуществляются бесплатно. 2.10. Время ожидания в очереди при подаче и получении документовзаявителями не должно превышать 20 минут. 2.11. Регистрация заявления о предоставлении государственнойуслуги осуществляется в день получения Департаментом заявления. 2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляютсягосударственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнениязаявлений о предоставлении государственной услуги, информационнымстендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги. 2.12.1. Прием заявления и документов, указанных в пункте 2.6настоящего административного регламента, выдача документов иконсультирование, осуществляется в помещении отдела по управлениюземельными ресурсами (в случае запроса о предоставлении копии договорааренды земельного участка) либо отдела приватизации, реестра и архиваДепартамента (в случае запроса о предоставлении копий иных документовиз архива Департамента). 2.12.2. Места для информирования заявителей, получения информациии заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами иобеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскимипринадлежностями. 2.12.3. Места ожидания в очереди на подачу или получениедокументов оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяетсяисходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения вздании Департамента. 2.12.4. Образцы заполнения и перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, размещаются на информационныхстендах, расположенных на первом этаже в здании Департамента. 2.13. Доступность и качество государственной услуги определяетсяпосредством установления постоянной обратной связи, обеспечивающейобъективную оценку качества предоставляемой государственной услуги наофициальном сайте Департамента в сети "Интернет". 2.14. Особенности предоставления государственной услуги вэлектронной форме. 2.14.1. Информация о государственной услуге размещается в Сводномреестре государственных и муниципальных услуг и на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru/). 2.14.2. Форма заявления доступна для копирования и заполнения вэлектронном виде на Едином портале государственных и муниципальныхуслуг. 2.14.3. Заявители вправе предоставлять документы в электронномвиде с использованием Единого портала государственных и муниципальныхуслуг. 2.14.4. Заявители вправе осуществлять мониторинг ходапредоставления государственной услуги с использованием Единого порталагосударственных и муниципальных услуг. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - прием Департаментом заявления и документов; - рассмотрение заявления и документов; - предоставление заверенных копий архивных документов,подтверждающих право на владение земельными участками, находящимися вгосударственной собственности Владимирской области, либомотивированный отказ в выдаче копий архивных документов. 3.2. Административная процедура "Прием Департаментом заявления идокументов". 3.2.1. Заявитель обращается в Департамент с заявлением икомплектом документов по почте либо предоставляет их лично, либо сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услуг. 3.2.2. Документы, отправленные заявителем по почте, поступают вотдел делопроизводства и материально-технического обеспеченияДепартамента. 3.2.3. При предоставлении заявителем документов при личномобращении специалист отдела по управлению земельными ресурсами либоотдела приватизации, реестра и архива Департамента в день поступлениядокументов передает документы в отдел делопроизводства иматериально-технического обеспечения Департамента. 3.2.4. Специалист отдела делопроизводства иматериально-технического обеспечения Департамента в день получениязаявления и комплекта документов регистрирует и вносит в электроннуюбазу данных по учету документов сведения о приеме, в том числе: - регистрационный номер; - дату приема документов; - наименование заявителя; - аннотацию к документу. На обращении заявителя проставляются регистрационный номер и датаприема. 3.2.5. Документ Департамента считается учтенным, когда запись онем внесена в электронную базу данных по учету документов и на негооформлена карточка учета. 3.2.6. В день поступления документов специалист отделаделопроизводства и материально-технического обеспечения всепоступившие документы передает первому заместителю директораДепартамента. 3.3. Административная процедура "Рассмотрение заявления идокументов". 3.3.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является получение заявления и документов первымзаместителем директора Департамента. После рассмотрения первым заместителем директора Департаментадокументы в течение одного рабочего дня передаются заместителюдиректора Департамента, начальнику управления по регулированиюземельных отношений (в случае запроса о предоставлении копии договорааренды земельного участка) либо начальнику отдела приватизации,реестра и архива Департамента (в случае запроса о предоставлении копийиных документов из архива Департамента). 3.3.2. Заместитель директора Департамента, начальник управленияпо регулированию земельных отношений в течение одного рабочего дняпередает документы начальнику отдела по управлению земельнымиресурсами; начальник отдела по управлению земельными ресурсами либоначальник отдела приватизации, реестра и архива в течение одногорабочего дня передает документы на исполнение специалистусоответствующего отдела. 3.4. Административная процедура "Предоставление копий архивныхдокументов, подтверждающих право на владение земельными участками,находящимися в государственной собственности Владимирской области,либо мотивированный отказ в предоставлении копий архивных документов". Специалист отдела по управлению земельными ресурсами либо отделаприватизации, реестра и архива Департамента осуществляет анализзаявления и приложенных к нему документов, определяя: - степень полноты информации, содержащейся в заявлении инеобходимой для его исполнения; - полномочия заявителя на получение запрашиваемой информации; - наличие в Департаменте документов, необходимых для исполнениязаявления. После анализа документов специалист производит копированиеархивных документов, систематизирует их, заверяет надлежащим образом иготовит сопроводительное письмо о направлении документов заявителюлибо готовит мотивированный отказ в выдаче копий архивных документов. Оформленные в установленном порядке копии архивных документов ссопроводительным письмом либо письмо об отказе в выдаче запрашиваемыхкопий архивных документов специалист предоставляет не менее чем за 5рабочих дней до истечения срока исполнения на рассмотрение ивизирование начальнику соответствующего отдела, начальнику управления,а затем на подписание первому заместителю директора Департамента. После подписания первым заместителем директора Департаментаписьмо отдается в отдел материально-технического обеспеченияДепартамента на регистрацию и направление его заявителю. Копии архивных документов с сопроводительным письмом либо письмооб отказе в выдаче копий архивных документов выдаются лично либовысылаются заявителю по почте по адресу, указанному в запросе. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Текущий контроль за исполнением настоящего административногорегламента осуществляется заместителем директора Департамента,начальником управления по регулированию земельных отношений либоначальником отдела приватизации, реестра и архива Департамента, атакже первым заместителем директора Департамента и включает в себяпроведение проверок, выявление и устранение нарушений правобратившихся в Департамент заинтересованных лиц, рассмотрениеобращений заявителей, принятие по ним решений и подготовку на нихответов. 4.2. Периодичность осуществления текущего контроляустанавливается первым заместителем директора Департамента. Проверкиисполнения настоящего административного регламента могут носитьплановый характер (осуществляться на основании квартальных или годовыхпланов работы) или внеплановый характер (по конкретному обращениюзаинтересованных лиц). 4.3. Результаты проверок оформляются в виде акта (справки,письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения поих устранению. 4.4. За предоставление государственной услуги государственныегражданские служащие Департамента несут персональную ответственность,которая закрепляется в их должностных регламентах в соответствии стребованиями законодательства. 4.5. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций запредоставлением государственной услуги может быть осуществлен путемзапроса соответствующей информации при условии, что она не являетсяконфиденциальной. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а также должностных лиц, государственных служащих 5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий(бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходепредоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном)порядке путем обращения в Департамент и (или) администрациюВладимирской области или в суд в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лицамогут обжаловать действия (бездействие) и решения: - служащих Департамента - директору Департамента; - директора Департамента и его заместителей - ГубернаторуВладимирской области. 5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являютсядействия или бездействие служащих и должностных лиц Департамента,решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставлениягосударственной услуги. 5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является личное устное или письменное обращение граждан сжалобой. 5.6. Жалобы граждан рассматриваются в соответствии с требованиямиФедерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации". 5.7. Должностные лица Департамента проводят личный приемзаявителей по утвержденному графику или в соответствии с режимомработы. 5.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являетсяобъективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобзаинтересованных лиц, достижение по взаимному согласию договоренности(в случае личного устного обращения) или подготовка мотивированногоответа (в случае письменного обращения). Приложение к административному регламенту Первому заместителю директора департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области А. А. Китаеву ЗАЯВИТЕЛЬ _______________________________________ ДЛЯ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ: Ф. И. О. ПОЛНОСТЬЮ, ——————————————————————————————————————————————————— ПАСПОРТНЫЕ ДАННЫЕ, АДРЕС ПРОЖИВАНИЯ; ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ: ——————————————————————————————————————————————————— НАИМЕНОВАНИЕ, ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВАЯ ФОРМА ——————————————————————————————————————————————————— ПОЧТОВЫЙ ИНДЕКС, МЕСТО НАХОЖДЕНИЕ ——————————————————————————————————————————————————— КОНТАКТНЫЙ ТЕЛЕФОН ___________________________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу Вас выдать копию распоряжения (копию договора арендыземельного участка) от ___________ N _________ о подтверждении правана земельный участок, находящийся в государственной собственностиВладимирской области, в ____ экземплярахкадастровый номер земельного участка ________________________________;местоположение ______________________________________________________.Правообладатель земельного участка ___________________________________ кто значится в запрашиваемом документедля __________________________________________________________________ (цель предоставления)Основание: ___________________________________________________________ документы, подтверждающие право на получение запрашиваемой информации (доверенность, др.)Дата________________________ Подпись______________________Документ прошу выдать на руки (выслать по почте) - нужное подчеркнуть