Постановление Губернатора Владимирской области от 08.04.2011 № 299
Об утверждении административных регламентов предоставления департаментом развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области государственных услуг в области организации региональных лотерей и их проведения
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 08.04.2011 N 299Об утверждении административныхрегламентов предоставлениядепартаментом развитияпредпринимательства, торговли исферы услуг администрацииВладимирской областигосударственных услуг в областиорганизации региональных лотерейи их проведения В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением Губернатора области от 16.12.2005 N 725 "Об утвержденииПоложения о департаменте развития предпринимательства, торговли исферы услуг администрации Владимирской области" П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить: 1.1. Административный регламент предоставления департаментомразвития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрацииВладимирской области государственной услуги по выдаче разрешений напроведение региональных лотерей согласно приложению N 1. 1.2. Административный регламент предоставления департаментомразвития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрацииВладимирской области государственной услуги по рассмотрениюуведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей согласноприложению N 2. 2. Внести изменения в постановление Губернатора области от08.12.2008 N 859 "Об утверждении административных регламентовисполнения департаментом развития предпринимательства, торговли исферы услуг администрации Владимирской области государственных функцийв области организации региональных лотерей и их проведения": 2.1. Название постановления изложить в следующей редакции: "Обутверждении административного регламента исполнения департаментомразвития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрацииВладимирской области государственной функции по ведениюгосударственного реестра региональных лотерей Владимирской области"; 2.2. Пункты 1.1, 1.2, приложений N 1,2 к постановлению исключить. 3. Признать утратившими силу: - пункты 4, 5 постановления Губернатора области от 05.04.2010 N414 "О внесении изменений в отдельные постановления Губернатораобласти"; - постановление Губернатора области от 08.12.2008 N859 "Об утверждении административных регламентов исполнениядепартаментом развития предпринимательства, торговли и сферы услугадминистрации Владимирской области государственных функций в областиорганизации региональных лотерей и их проведения". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора области по промышленности иэкономической политике. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор области H. Виноградов Приложение N 1 к постановлению Губернатора области от 08.04.2011 N 299 Административный регламент предоставления департаментом развитияпредпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей 1. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент (далее -административный регламент) разработан в целях повышения качества идоступности предоставления государственной услуги по выдаче разрешенийна проведение региональных лотерей и определяет сроки ипоследовательность действий (административных процедур) при ееосуществлении. 1.2. В процессе предоставления государственной услугиосуществляется взаимодействие с: - Федеральной налоговой службой (местонахождение: 127381, г.Москва, ул. Неглинная, д. 23); - уполномоченными органами местного самоуправления,осуществляющими регулирование в области организации муниципальныхлотерей и их проведения. 1.3. Региональной лотереей признается лотерея, которая проводитсяна территории Владимирской области. Положения настоящего административного регламента нераспространяются на региональные государственные и стимулирующиелотереи. 1.4. Разрешения на проведение региональных лотерей выдаютсясозданным в соответствии с законодательством Российской Федерации иимеющим местонахождение в Российской Федерации юридическим лицам(далее - заявитель). 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги - выдача разрешений напроведение региональных лотерей (далее - государственная услуга). 2.2. Государственная услуга предоставляется департаментомразвития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрацииВладимирской области (далее - Департамент). Информация о порядке предоставления государственной услугипредоставляется заинтересованным лицам непосредственно в Департаменте,а также по телефону, электронной почте, посредством ее размещения наофициальном сайте Департамента (www.drpt.avo.ru). Местонахождение: 600017, г. Владимир, ул. Мира, д. 29. Телефоны: - приемной директора Департамента/факс: (4922)53-07-62; - лицензионного отдела Департамента: (4922) 33-05-17, 33-04-20. Адрес электронной почты: www.drpt@avo.ru. Режим работы Департамента: с 8.30 до 17.00. Суббота, воскресенье- выходные дни. Предоставление государственной услуги в Департаменте осуществляетлицензионный отдел. Ответственные лица Департамента - заведующий лицензионным отделоми служащие отдела. 2.3. Результатом предоставления государственной услуги являетсявыдача разрешения на проведение региональной лотереи (далее -Разрешение) либо отказ в его выдаче. 2.4. Рассмотрение вопроса о выдаче заявителю Разрешенияосуществляется Департаментом в течение двух месяцев со дня подачизаявления о предоставлении Разрешения. Разрешения на проведение региональных лотерей выдаются на срок неболее чем пять лет. Иные сроки, связанные с предоставлением государственной услуги,указаны в разделе 3 административного регламента. 2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с: - Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях"; - постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2004N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях"; - приказом Министерства финансов Российской Федерации от09.08.2004 N 66н "Об установлении форм и сроков представленияотчетности о лотереях и методологии проведения лотерей"(зарегистрирован в Минюсте России 10.09.2004, регистрационный N 6014); - постановлением Губернатора Владимирской области от 06.04.2004 N227 "О регулировании отношений, возникающих в области организациирегиональных лотерей и их проведения на территории Владимирскойобласти"; - постановлением Губернатора Владимирской области от 16.12.2005 N725 "Об утверждении Положения о департаменте развитияпредпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирскойобласти". 2.6. Для получения государственной услуги заявителемпредставляется заявление о предоставлении Разрешения, составленное впроизвольной форме, но которое должно содержать указание на срокпроведения такой лотереи и вид лотереи. Образец формы приведен вприложении N 1 к административному регламенту. К заявлению о предоставлении Разрешения на проведение конкретнойлотереи должны прилагаться следующие документы: 1) условия лотереи; 2) нормативы распределения выручки от проведения лотереи (впроцентах); 3) макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренногоусловиями лотереи документа) с описанием обязательных требований кнему и при необходимости способов защиты лотерейного билета отподделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей,рисунков или знаков; 4) правила идентификации лотерейного билета при выплате, передачеили предоставлении выигрыша; 5) технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весьпериод ее проведения с указанием источников финансирования расходов наорганизацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемойвыручки от проведения лотереи; 6) описание и технические характеристики лотерейного оборудования(включая эксплуатационные документы с указанием контрольных суммиспользуемого программного обеспечения и документ, подтверждающийвыполнение требований по контролю отсутствия недекларированныхвозможностей в указанном программном обеспечении); 7) засвидетельствованные в нотариальном порядке копииучредительных документов заявителя; 8) бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнююотчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставленииРазрешения; 9) выданная налоговыми органами справка о наличии или оботсутствии задолженности по уплате налогов и сборов; 10) порядок учета распространенных и нераспространенныхлотерейных билетов; 11) порядок возврата, хранения, уничтожения или использования вдругих тиражах нераспространенных лотерейных билетов; 12) порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов; 13) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок ихвостребования по истечении сроков получения выигрышей. 2.6.1. Условия лотереи утверждаются организатором лотереи ивключают в себя: 1) наименование лотереи; 2) указание на вид лотереи; 3) цели проведения лотереи (с указанием размера целевыхотчислений, а также конкретных мероприятий и объектов); 4) наименование организатора лотереи с указанием его юридическогои почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного номераналогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитнойорганизации; 5) указание на территорию, на которой проводится лотерея; 6) сроки проведения лотереи; 7) описание концепции лотереи; 8) организационно-технологическое описание лотереи; 9) права и обязанности участников лотереи; 10) порядок и сроки получения выигрышей, в том числе по истеченииэтих сроков, а также сроки проведения экспертизы выигрышных лотерейныхбилетов; 11) порядок информирования участников лотереи о правилах участияв лотерее и результатах розыгрыша призового фонда лотереи; 12) порядок изготовления и реализации лотерейных билетов (порядокопределения и регистрации лотерейных ставок); 13) цены лотерейных билетов (размеры лотерейных ставок); 14) денежные эквиваленты выигрышей в натуре; 15) порядок формирования призового фонда лотереи, его размер ипланируемую структуру распределения призового фонда лотереи всоответствии с размером выигрышей (в процентах от выручки отпроведения лотереи); 16) порядок проведения розыгрыша призового фонда лотереи,алгоритм определения выигрышей. Организатор лотереи вправе дополнять условия лотереи другой болееполно раскрывающей технологию проведения лотереи информацией. 2.6.2. К обязательным нормативам лотереи относятся: 1) размер призового фонда лотереи по отношению к выручке отпроведения лотереи должен составлять не менее чем 50 процентов; 2) размер целевых отчислений от лотереи, предусмотренныйусловиями лотереи, должен составлять не менее чем 10 процентов отвыручки от проведения лотереи. 2.6.3. Целевые отчисления от лотереи используются дляфинансирования социально значимых объектов и мероприятий (в том числемероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта,образования, здравоохранения, гражданско-патриотического воспитания,науки, культуры, искусства, включая творчество народов РоссийскойФедерации, туризма, экологическое развитие Российской Федерации), атакже осуществления благотворительной деятельности. 2.6.4. Лотерейные билеты должны содержать следующие обязательныереквизиты: 1) номер и дата выдачи разрешения на проведение лотереи; 2) наименование уполномоченного органа администрации области,выдавшего разрешение на проведение лотереи, государственныйрегистрационный номер региональной лотереи; 3) наименование лотереи; 4) номер лотерейного билета; 5) наименование организатора лотереи и номер его контактноготелефона; 6) выдержки из условий лотереи, достаточные для формирования уучастника лотереи адекватного представления о лотерее, об алгоритмеопределения выигрыша, о размере выигрыша и порядке его получения; 7) размер призового фонда лотереи (в процентах от выручки отпроведения лотереи); 8) фиксированная цена лотерейного билета или фиксированная ценаединичной ставки (стоимость минимальной игровой комбинации); 9) дата и место проведения розыгрыша призового фонда лотереи, атакже сроки и источники опубликования официальных результатоврозыгрыша (для тиражной лотереи); 10) информация о месте и сроках получения выигрышей. Надписи на лотерейных билетах должны быть выполнены на русскомязыке, по усмотрению организаторов лотереи дополнительно нагосударственных языках республик, находящихся в составе РоссийскойФедерации. Данное требование не распространяется на зарегистрированныетоварные знаки, игровые символы, маркировку лотерейного билета. Цена лотерейного билета, размеры выигрышей и стоимость выигрышейв натуре определяются в валюте Российской Федерации. 2.6.5. В случае, если необходимо внести изменения в условиялотереи, предусмотренные подпунктами 1, 3, 4, 7, 12, 13 и 14 пункта2.6.1. административного регламента, организатор лотереи обязансогласовать такие изменения с Департаментом. Для внесения изменений в условия лотереи, предусмотренныеподпунктами 2, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 15 и 16 пункта 2.6.1.административного регламента, организатор лотереи обязан получитьновое разрешение на проведение лотереи. 2.7. В предоставлении государственной услуги отказывается поодному из следующих оснований: 1) несоответствие документов, представленных заявителем дляполучения разрешения на проведение лотереи, требованиям Федеральногозакона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях"; 2) представление заявителем недостоверных сведений; 3) наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов; 4) возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела онесостоятельности (банкротстве). 2.8. Предоставление государственной услуги осуществляетсябесплатно. 2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги 30 минут. 2.10. Заявление о предоставлении государственной услугирегистрируется в течение 1 рабочего дня с даты его получения. 2.11. Рабочие кабинеты специалистов Департамента, предоставляющихгосударственную услугу, должны быть оборудованы телефоном, факсом,копировальным аппаратом, компьютерами и иной оргтехникой, рабочимистолами и стульями для посетителей, а также информационными табличками(вывесками) с указанием номера кабинета. Места ожидания в очереди, места приема заявителей оборудуютсястульями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя изфактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Вход и выход из помещений оборудуется соответствующимиуказателями. 2.12. Показатели доступности и качества государственной услуги: - информированность получателей государственной услуги о правилахи порядке предоставления государственной услуги; - комфортность ожидания предоставления услуги; - комфортность получения услуги; - отношение должностных лиц и специалистов к получателямгосударственной услуги; - доступность оказываемой услуги; - время, затраченное на получение конечного результата услуги(оперативность); - качество содержания конечного содержания услуги; - уровень кадрового обеспечения предоставления услуги,периодичность проведения мероприятий по повышению квалификацииспециалистов, участвующих в предоставлении услуги; - количество выявленных нарушений при предоставлении услуги; - число поступивших жалоб на предоставление услуги. 2.13. Особенности предоставления государственной услуги вэлектронной форме. 2.13.1. Сведения о государственной услуге размещаются наофициальном Интернет-портале администрации Владимирской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет. 2.13.2. Особенностью предоставления государственной услуги вэлектронной форме является размещение образца формы заявления(приложение N 1 к административному регламенту) на официальномИнтернет-портале государственных услуг Владимирской области,официальном сайте Департамента: www.drpt.avo.ru и обеспечение доступазаявителей для копирования и заполнения формы в электронном виде. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - прием и регистрация заявления о выдаче Разрешения; - рассмотрение документов, представленных для полученияРазрешения. 3.2. Административная процедура "Прием и регистрация заявления овыдаче Разрешения". 3.2.1. Началом исполнения административной процедуры являетсяпоступление заявления о предоставлении Разрешения и пакета документовот заявителя в соответствии с пунктом 2.6. административногорегламента. 3.2.2. Заявитель представляет документы непосредственно вДепартамент либо направляет их почтой. 3.2.3. Документы, поступившие от заявителя для полученияРазрешения, регистрируются в течение 1 рабочего дня с даты ихполучения. 3.2.4. Результатом исполнения административной процедуры являетсяприем и регистрация документов, поступивших для получения Разрешения. 3.3. Административная процедура "Рассмотрение документов,представленных для получения Разрешения". 3.3.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является направление документов, поступивших для полученияРазрешения, на рассмотрение ответственному исполнителю. 3.3.2. Ответственный исполнитель в течение месяца со дня подачизаявителем заявления о предоставлении Разрешения и необходимыхдокументов делает заключение о возможности (невозможности) выдачиРазрешения, критериями которого являются результаты определенияполноты и правильности оформления представленных документов,соответствия их требованиям законодательства Российской Федерации. 3.3.3. В случае, если заявитель не представил все предусмотренныенастоящим административным регламентом документы, Департамент втечение месяца со дня подачи заявителем заявления о предоставленииРазрешения обязан запросить у него недостающие документы, которыедолжны быть представлены им не позднее чем через десять дней со дняполучения такого запроса. 3.3.4. При заключении о возможности выдачи Разрешенияответственным исполнителем оформляется проект решения о выдачеРазрешения по форме согласно приложению N 2 к административномурегламенту и Разрешение по форме согласно приложению N 3 кадминистративному регламенту. При заключении о невозможности выдачи Разрешения ответственнымисполнителем готовится проект решения об отказе в выдаче Разрешения суказанием оснований отказа по форме согласно приложению N 4 кадминистративному регламенту. 3.3.5. Решение о выдаче (отказе в выдаче) Разрешения исоответствующее Разрешение подписываются директором (в случае егоотсутствия - заместителем директора) Департамента и заверяются печатьюДепартамента. 3.3.6. Ответственный исполнитель не позднее чем через три дня содня принятия соответствующего решения направляет (вручает) заявителюуведомление о выдаче Разрешения на проведение лотереи по формесогласно приложению N 5 к административному регламенту или об отказе ввыдаче такого Разрешения с указанием причин отказа по форме согласноприложению N 6 к административному регламенту. К уведомлению о выдаче Разрешения прилагается выписка изгосударственного реестра региональных лотерей Владимирской области. 3.3.7. Выдача Разрешения производится ответственным исполнителем: - руководителю юридического лица при наличии паспорта идокумента, подтверждающего его полномочия; - представителю юридического лица при наличии паспорта идоверенности, оформленной в установленном порядке. 3.3.8. Результатом исполнения административной процедуры являетсявыдача Разрешения или мотивированный отказ в его выдаче. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением полноты и качестваисполнения административного регламента, последовательности действийнастоящего административного регламента и принятием решенийответственными исполнителями осуществляется заведующим лицензионнымотделом Департамента и директором Департамента и включает в себяпроведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранениенарушений прав заявителей. 4.2. Периодичность осуществления текущего контроляустанавливается директором Департамента. Проверки могут носитьплановый характер (осуществляться на основании квартальных или годовыхпланов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращениюзаинтересованного лица). Результаты проверки оформляются в виде акта (справки), в которомотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 4.3. Персональная ответственность государственных служащихДепартамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствиис требованиями законодательства Российской Федерации. 4.4. Получатели государственной услуги и другие заинтересованныелица могут принимать участие в электронных опросах, форумах ианкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качествомпредоставления государственной услуги, соблюдения сроков ипоследовательности действий (административных процедур),предусмотренных административным регламентом. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а также должностных лиц, государственных служащих 5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лицДепартамента, осуществляемые (принятые) в ходе предоставлениягосударственной услуги, могут быть обжалованы в досудебном(внесудебном) порядке путем обращения в Департамент, администрациюВладимирской области или в суд в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лицамогут обжаловать действия (бездействие) и решения, не подлежащиерассмотрению в суде в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации: - должностных лиц Департамента - директору Департамента; - директора Департамента и его заместителя - ГубернаторуВладимирской области. 5.3. Заинтересованные лица имеют право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.4. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалованияявляется личное устное или письменное обращение заинтересованного лицав Департамент и (или) администрацию Владимирской области с жалобой. 5.5. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могутявляться нарушения порядка осуществления административных процедур, атакже других требований и положений настоящего административногорегламента. 5.6. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являетсяобъективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращенийзаинтересованных лиц, достижение по взаимному согласию договоренности(в случае личного устного обращения) или подготовка мотивированногоответа (в случае письменного обращения). 5.7. Жалобы и обращения заинтересованных лиц рассматриваются всоответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 5.8. Должностные лица Департамента проводят личный приемзаявителей в установленные дни и часы приема. Приложение N 1 к административному регламенту-------------------------------------------------------| | Департамент развития || Бланк организации | предпринимательства, торговли и || | сферы услуг администрации || | области |------------------------------------------------------- Заявление______________________________________________________________________ (полное наименование организации)в лице _______________________________________ просит о предоставлении (Должность, Фамилия, Имя, Отчество)разрешения на проведениерегиональной__________________________________________________лотереи. (вид лотереи)Срок проведения лотереи________________________"______"______________________________________________ _______________ _______________ (Должность) (Подпись) (Ф. И. О.) М. П. К заявлению прилагаются:1. _______________________________________________________________экз.2. _______________________________________________________________экз.3. _______________________________________________________________экз.4. _______________________________________________________________экз.5. _______________________________________________________________экз.6. _______________________________________________________________экз.7. _______________________________________________________________экз.8. _______________________________________________________________экз.9. _______________________________________________________________экз.10. ______________________________________________________________экз.11. ______________________________________________________________экз.12. ______________________________________________________________экз.13. ______________________________________________________________экз. Приложение N 2 к административному регламенту АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ТОРГОВЛИ И СФЕРЫ УСЛУГ РЕШЕНИЕ N ________ о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи "__" __________ 20__ г.г. Владимир Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услугадминистрации Владимирской области, рассмотрев материалы,представленные заявителем: ___________________________________________ (наименование и местонахождение юридического лица)для получения разрешения на проведение региональной лотереи, РЕШИЛ:Выдать разрешение на проведение:______________________________________________________________________ (наименование и вид региональной лотереи)организатору лотереи:______________________________________________________________________ (организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица)______________________________________________________________________ (местонахождение юридического лица)______________________________________________________________________ (почтовый адрес юридического лица)ОГРН __________________________ИНН ___________________________Место проведения региональной лотереи ________________________________Срок проведения региональной лотереи _________________________________Подпись руководителяуполномоченного органа ______________________М. П. Приложение N 3 к административному регламенту АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ТОРГОВЛИ И СФЕРЫ УСЛУГ РАЗРЕШЕНИЕ НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЛОТЕРЕИВыдано "__" __________ 20__ г.Государственный регистрационный номер региональной лотереи______________________________________________________________________Наименование и вид региональной лотереи______________________________________________________________________Разрешение выдано______________________________________________________________________ (организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица)______________________________________________________________________ (местонахождение юридического лица)______________________________________________________________________ (почтовый адрес юридического лица)ОГРН __________________________ИНН __________________________Место проведения региональной лотереи______________________________________________________________________Срок проведения региональной лотереи______________________________________________________________________Подпись руководителяуполномоченного органа ______________________М. П. Приложение N 4 к административному регламенту АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ТОРГОВЛИ И СФЕРЫ УСЛУГ РЕШЕНИЕ N ________ об отказе в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи "__" __________ 20__ г. г. Владимир Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услугадминистрации Владимирской области, рассмотрев материалы,представленные заявителем: ___________________________________________ (наименование и местонахождение юридического лица)для получения разрешения на проведение региональной лотереи, РЕШИЛ:Отказать в выдаче разрешения на проведение:______________________________________________________________________ (наименование и вид региональной лотереи)заявителю: ___________________________________________________________ (организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица)______________________________________________________________________ (местонахождение юридического лица)______________________________________________________________________ (почтовый адрес юридического лица)ОГРН __________________________ИНН ___________________________Место проведения региональной лотереи ________________________________Срок проведения региональной лотереи _________________________________На основании: ________________________________________________________ (указываются основания для отказа со ссылкой на нормы права и материалы, представленные заявителем)Подпись руководителяуполномоченного органа ______________________М. П. Приложение N 5 к административному регламенту -------------------------------------------- | Бланк | Наименование организации, | | департамента | местонахождение | -------------------------------------------- УВЕДОМЛЕНИЕ о выдаче разрешения на проведение региональной лотереиНа основании _________________________________________________________ (указывается решение департамента, N и дата)выдано разрешение на проведение: _____________________________________ (наименование и вид региональной лотереи)государственный регистрационный номер региональной лотереи______________________________________________________________________организатору лотереи:______________________________________________________________________ (организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица)______________________________________________________________________ (местонахождение юридического лица)______________________________________________________________________ (почтовый адрес юридического лица)ОГРН __________________________ИНН ___________________________Место проведения региональной лотереи ________________________________Срок проведения региональной лотереи _________________________________Приложение: выписка из государственного реестра региональных лотерейВладимирской области___________________ ___________________ ___________________ (должность (подпись (ф. и. о.уполномоченного уполномоченного уполномоченного лица) лица) лица) Приложение N 6 к административному регламенту -------------------------------------------- | Бланк | Наименование организации, | | департамента | местонахождение | -------------------------------------------- УВЕДОМЛЕНИЕ об отказе в выдаче разрешения на проведение региональной лотереиНа основании _________________________________________________________ (указывается решение департамента, N и дата)отказано в выдаче разрешения на проведение:______________________________________________________________________ (наименование и вид региональной лотереи)организатору лотереи:______________________________________________________________________ (организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица)______________________________________________________________________ (местонахождение юридического лица)______________________________________________________________________ (почтовый адрес юридического лица)ОГРН __________________________ИНН ___________________________Место проведения региональной лотереи ________________________________Срок проведения региональной лотереи _________________________________на основании: ________________________________________________________ (указываются основания для отказа со ссылкой на нормы права и материалы, представленные заявителем)___________________ __________________ _____________________ (должность (подпись (ф. и. о. уполномоченного уполномоченного уполномоченного лица) лица) лица) Приложение N 2 к постановлению Губернатора области от 08.04.2011 N 299 Административный регламент предоставления департаментом развитияпредпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области государственной услуги по рассмотрению уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей 1. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент (далее -административный регламент) разработан в целях повышения качества идоступности результатов предоставления государственной услуги порассмотрению уведомлений о проведении региональных стимулирующихлотерей и определяет сроки и последовательность действий(административных процедур) при ее осуществлении. 1.2. В процессе предоставления государственной услугиосуществляется взаимодействие с: - Федеральной налоговой службой (местонахождение: 127381, г.Москва, ул. Неглинная, д. 23); - уполномоченными органами местного самоуправления,осуществляющими регулирование в области организации муниципальныхлотерей и их проведения. 1.3. Региональной стимулирующей лотереей признается лотерея,проводимая на территории Владимирской области, право на участие вкоторой не связано с внесением платы и призовой фонд которойформируется за счет средств организатора лотереи (далее -стимулирующая лотерея). 1.4. Положения настоящего административного регламента нераспространяются на региональные государственные лотереи. 1.5. Организатором стимулирующей лотереи является созданное всоответствии с законодательством Российской Федерации, имеющееместонахождение в Российской Федерации и получившее в соответствии снастоящим Административным регламентом право на проведение лотереиюридическое лицо (далее - организатор лотереи). 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги - рассмотрениеуведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей (далее -государственная услуга). 2.2. Государственная услуга предоставляется департаментомразвития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрацииВладимирской области (далее - Департамент). Информация о порядке предоставления государственной услугипредоставляется заинтересованным лицам непосредственно в Департаменте,а также по телефону, электронной почте, посредством ее размещения наофициальном сайте Департамента (www.drpt.avo.ru). Местонахождение: 600017, г. Владимир, ул. Мира, д. 29. Телефоны: - приемной директора Департамента/факс: (4922) 53-07-62; - лицензионного отдела Департамента: (4922) 33-05-17, 33-04-20. Адрес электронной почты: www.drpt@avo.ru. Режим работы Департамента: с 8.30 до 17.00. Суббота, воскресенье- выходные дни. Предоставление государственной услуги в Департаменте осуществляетлицензионный отдел. Ответственные лица Департамента - заведующий лицензионным отделоми служащие отдела. 2.3. Результатом предоставления государственной услуги являетсярассмотрение уведомления о проведении региональной стимулирующейлотереи (далее - Уведомление) и предоставление права на проведениерегиональной стимулирующей лотереи или запрет на ее проведение. 2.4. Уведомление с приложением документов должно быть направленоорганизатором лотереи в Департамент не менее чем за двадцать дней додня проведения стимулирующей лотереи. Департамент рассматривает Уведомление в течение пятнадцати днейсо дня получения такого Уведомления со всеми необходимыми документами. Срок проведения стимулирующей лотереи не может превышатьдвенадцати месяцев. Иные сроки, связанные с предоставлением государственной услуги,указаны в разделе 3 административного регламента. 2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с: - Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях"; - постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2004N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях"; - приказом Министерства финансов Российской Федерации от09.08.2004 N 66н "Об установлении форм и сроков представленияотчетности о лотереях и методологии проведения лотерей"(зарегистрирован в Минюсте России 10.09.2004, регистрационный N 6014); - постановлением Губернатора Владимирской области от 06.04.2004 N227 "О регулировании отношений, возникающих в области организациирегиональных лотерей и их проведения на территории Владимирскойобласти"; - постановлением Губернатора Владимирской области от 16.12.2005 N725 "Об утверждении Положения о департаменте развитияпредпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирскойобласти". 2.6. Для получения государственной услуги организатор лотереипредставляет Уведомление, которое должно содержать указание на срок,способ, территорию проведения региональной стимулирующей лотереи иорганизатора такой лотереи, а также наименование товара (услуги), среализацией которого непосредственно связано проведение стимулирующейлотереи. Образец формы Уведомления приведен в приложении N 1 кадминистративному регламенту. К Уведомлению прилагаются следующие документы: 1) условия стимулирующей лотереи; 2) описание способа информирования участников стимулирующейлотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях; 3) описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющихустановить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимойстимулирующей лотереи; 4) описание способа заключения договора между организаторомстимулирующей лотереи и ее участником; 5) описание способа информирования участников стимулирующейлотереи о досрочном прекращении ее проведения; 6) засвидетельствованные в нотариальном порядке копииучредительных документов организатора стимулирующей лотереи; 7) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок ихвостребования по истечении сроков получения выигрышей; 8) выданная налоговыми органами справка о наличии или оботсутствии задолженности по уплате налогов и сборов. Территорией проведения стимулирующей лотереи в соответствии с ееусловиями является территория, на которой реализуются соответствующиетовары (услуги). 2.6.1. Условия стимулирующей лотереи утверждаются организаторомлотереи и включают в себя: 1) наименование стимулирующей лотереи, если оно имеется; 2) указание на способ проведения стимулирующей лотереи итерриторию ее проведения; 3) наименование организатора стимулирующей лотереи с указаниемего юридического и почтового адресов, банковских реквизитов,идентификационного номера налогоплательщика и сведений об открытиисчетов в кредитной организации; 4) сроки проведения стимулирующей лотереи; 5) права и обязанности участников стимулирующей лотереи; 6) порядок проведения розыгрыша призового фонда стимулирующейлотереи, алгоритм определения выигрышей; 7) порядок и сроки получения выигрышей; 8) порядок информирования участников стимулирующей лотереи обусловиях этой лотереи. Условия лотереи не должны включать в себя положения, позволяющиесовершать участником стимулирующей лотереи действия с использованиеммеханических, электрических, электронных или иных техническихустройств для определения и (или) получения выигрышей, призов и (или)подарков. 2.7. В предоставлении государственной услуги отказывается поодному из следующих оснований: 1) представление неполного комплекта документов, необходимых всоответствии с настоящим административным регламентом; 2) несоответствие представленных документов требованиямФедерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях"; 3) представление недостоверных сведений; 4) наличие у организатора лотереи задолженности по уплате налогови сборов. 2.8. Предоставление государственной услуги осуществляетсябесплатно. 2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги 30 минут. 2.10. Уведомление организатора лотереи регистрируется в течение 1рабочего дня с даты его получения. 2.11. Рабочие кабинеты специалистов Департамента, предоставляющихгосударственную услугу, должны быть оборудованы телефоном, факсом,копировальным аппаратом, компьютерами и иной оргтехникой, рабочимистолами и стульями для посетителей, а также информационными табличками(вывесками) с указанием номера кабинета. Места ожидания в очереди, места приема заявителей оборудуютсястульями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя изфактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Вход и выход из помещений оборудуется соответствующимиуказателями. 2.12. Показатели доступности и качества государственной услуги: - информированность получателей государственной услуги о правилахи порядке предоставления государственной услуги; - комфортность ожидания предоставления услуги; - комфортность получения услуги; - отношение должностных лиц и специалистов к получателямгосударственной услуги; - доступность оказываемой услуги; - время, затраченное на получение конечного результата услуги(оперативность); - качество содержания конечного содержания услуги; - уровень кадрового обеспечения предоставления услуги,периодичность проведения мероприятий по повышению квалификацииспециалистов, участвующих в предоставлении услуги; - количество выявленных нарушений при предоставлении услуги; - число поступивших жалоб на предоставление услуги. 2.13. Особенности предоставления государственной услуги вэлектронной форме. 2.13.1. Сведения о государственной услуге размещаются наофициальном Интернет-портале администрации Владимирской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет. 2.13.2. Особенностью предоставления государственной услуги вэлектронной форме является размещение образца формы Уведомления(приложение N 1 к административному регламенту) на официальномИнтернет-портале государственных услуг Владимирской области,официальном сайте Департамента: www.drpt.avo.ru и обеспечение доступаорганизаторов лотереи для копирования и заполнения формы в электронномвиде. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - прием и регистрация Уведомления; - рассмотрение Уведомления. 3.2. Административная процедура "Прием и регистрацияУведомления". 3.2.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является поступление Уведомления с приложением документов оторганизатора лотереи в соответствии с пунктом 2.6. настоящегоадминистративного регламента. 3.2.2. Организатор лотереи представляет документы непосредственнов Департамент либо направляет их почтовой корреспонденцией. 3.2.3. Документы, поступившие от организатора лотереи,регистрируются в течение 1 рабочего дня с даты их получения. 3.2.4. Результатом исполнения административной процедуры являетсяприем и регистрация Уведомления. 3.3. Административная процедура "Рассмотрение Уведомления". 3.3.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является направление документов, поступивших от организаторалотереи, на рассмотрение ответственному исполнителю. 3.3.2. Ответственный исполнитель делает заключение о возможности(невозможности) проведения стимулирующей лотереи, критериями которогоявляются результаты определения полноты и правильности оформленияпредставленных документов, соответствия их требованиямзаконодательства Российской Федерации. 3.3.3. Результаты рассмотрения Уведомления с мотивированнымобоснованием доводятся ответственным исполнителем до сведениядиректора (в случае его отсутствия - заместителя директора)Департамента и подлежат согласованию. 3.3.4. При заключении о возможности проведения стимулирующейлотереи ответственный исполнитель в течение пятнадцати дней со дняполучения Уведомления вносит в государственный реестр региональныхлотерей Владимирской области информацию о проведении стимулирующейлотереи с присвоением лотерее государственного регистрационногономера. 3.3.5. По просьбе организатора лотереи информация о внесении всоответствующий реестр лотерей записи о проведении стимулирующейлотереи и присвоении лотерее государственного регистрационного номеранаправляется (вручается) ему в письменной форме. Указанная информация представляется в форме выписки изгосударственного реестра региональных лотерей Владимирской области. 3.3.6. При заключении о невозможности проведения стимулирующейлотереи ответственный исполнитель в течение пятнадцати дней со дняполучения Уведомления готовит проект решения о запрете проведениястимулирующей лотереи с указанием причин запрета по форме согласноприложению N 2 к административному регламенту. 3.3.7. Решение о запрете проведения стимулирующей лотереиподписывается директором (в случае его отсутствия - заместителемдиректора) Департамента и заверяется печатью Департамента. 3.3.8. Решение о запрете проведения стимулирующей лотереинаправляется (вручается) организатору лотереи в письменной форме суказанием причин запрета в течение пятнадцати дней со дня полученияУведомления. 3.3.9. Результатом исполнения административной процедуры являетсярассмотрение Уведомления и предоставление права на проведениерегиональной стимулирующей лотереи или запрет на ее проведение. 4. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением полноты и качестваисполнения административного регламента, последовательности действийнастоящего административного регламента и принятием решенийответственными исполнителями осуществляется заведующим лицензионнымотделом Департамента и директором Департамента и включает в себяпроведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранениенарушений прав заявителей. 4.2. Периодичность осуществления текущего контроляустанавливается директором Департамента. Проверки могут носитьплановый характер (осуществляться на основании квартальных или годовыхпланов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращениюзаинтересованного лица). Результаты проверки оформляются в виде акта (справки), в которомотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 4.3. Персональная ответственность государственных служащихДепартамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствиис требованиями законодательства Российской Федерации. 4.4. Получатели государственной услуги и другие заинтересованныелица могут принимать участие в электронных опросах, форумах ианкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качествомпредоставления государственной услуги, соблюдения сроков ипоследовательности действий (административных процедур),предусмотренных административным регламентом. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а также должностных лиц, государственных служащих 5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лицДепартамента, осуществляемые (принятые) в ходе предоставлениягосударственной услуги, могут быть обжалованы в досудебном(внесудебном) порядке путем обращения в Департамент, администрациюВладимирской области или в суд в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лицамогут обжаловать действия (бездействие) и решения, не подлежащиерассмотрению в суде в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации: - должностных лиц Департамента - директору Департамента; - директора Департамента и его заместителя - ГубернаторуВладимирской области. 5.3. Заинтересованные лица имеют право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.4. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалованияявляется личное устное или письменное обращение заинтересованного лицав Департамент и (или) администрацию Владимирской области с жалобой. 5.5. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могутявляться нарушения порядка осуществления административных процедур, атакже других требований и положений настоящего административногорегламента. 5.6. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являетсяобъективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращенийзаинтересованных лиц, достижение по взаимному согласию договоренности(в случае личного устного обращения) или подготовка мотивированногоответа (в случае письменного обращения). 5.7. Жалобы и обращения заинтересованных лиц рассматриваются всоответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 5.8. Должностные лица Департамента проводят личный приемзаявителей в установленные дни и часы приема. Приложение N 1 к административному регламенту-------------------------------------------------------| | Департамент развития || Бланк организации | предпринимательства, торговли и || | сферы услуг администрации || | области |------------------------------------------------------- Уведомление______________________________________________________________________ (полное наименование организации)в лице_______________________________________уведомляет о проведении (Должность, Фамилия, Имя, Отчество)региональной__________________________________________________лотереи.Срок проведения лотереи_______________________________________________Способ проведения лотереи_____________________________________________Территория проведения лотереи_________________________________________Наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственносвязано проведение стимулирующей лотереи______________________________"______"_______________________________________________ _______________ _________________ (Должность) (Подпись) (Ф. И. О.) М. П. К уведомлению прилагаются:1. _______________________________________________________________экз.2. _______________________________________________________________экз.3. _______________________________________________________________экз.4. _______________________________________________________________экз.5. _______________________________________________________________экз.6. _______________________________________________________________экз.7. _______________________________________________________________экз.8. _______________________________________________________________экз. Приложение N 2 к административному регламенту АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ТОРГОВЛИ И СФЕРЫ УСЛУГ РЕШЕНИЕ N ________ о запрете проведения стимулирующей лотереи "__" __________ 20__г. г. Владимир Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услугадминистрации Владимирской области, рассмотрев уведомление опроведении региональной стимулирующей лотереи, направленное:_____________________________________________________________________, (наименование и место нахождения юридического лица) Р Е Ш И Л: Запретить проведение:______________________________________________________________________ (наименование и вид региональной стимулирующей лотереи)организатору лотереи:______________________________________________________________________ (организационно - правовая форма и полное наименование юридического лица)______________________________________________________________________ (место нахождения юридического лица)______________________________________________________________________ (почтовый адрес юридического лица)ОГРН __________________________ИНН ___________________________Место проведения лотереи _____________________________________________Срок проведения лотереи ______________________________________________на основании: ________________________________________________________ (указываются причины запрета со ссылкой на нормы права и материалы, представленные организатором лотереи)Подпись руководителяуполномоченного органа ______________________М. П.