Постановление Губернатора Владимирской области от 01.08.2011 № 774
О внесении изменений в постановление Губернатора области от 18.10.2005 N 587 "О создании Совета по вопросам религиозных и национальных объединений при администрации области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 01.08.2011 N 774 Утратилo силу - Указ Губернатора Владимирской области от 08.08.2013 г. N 38 О внесении изменений впостановление Губернатора областиот 18.10.2005 N 587 "О созданииСовета по вопросам религиозных инациональных объединений приадминистрации области" В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 N129-ОЗ "О Губернаторе (главе администрации) и администрацииВладимирской области" в рамках реализации пп. а) п.5 перечня порученийПрезидента Российской Федерации от 27.02.2011 N Пр-488 и Концепциигосударственной национальной политики РФ П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Внести в постановление Губернатора области от 18.10.2005 N 587"О создании Совета по вопросам религиозных и национальных объединенийпри администрации области" следующие изменения: 1.1. Приложение N 2 к постановлению изложить в редакции согласноприложению N 1 к настоящему постановлению. 1.2. Дополнить постановление пунктом 3 в следующей редакции: "3. Создать при Совете по вопросам религиозных и национальныхобъединений при администрации области Межконфессиональную иМежэтническую комиссии. Утвердить их положения соответственно(приложение N 2, 3)". 1.3. Пункты 3, 4, 5 считать соответственно пунктами 4, 5, 6. 1.4. В приложении N 1 к постановлению дополнить раздел V пунктом7 в следующей редакции: "7. При Совете могут образовываться постояннодействующие комиссии". 2. Контроль за выполнением данного постановления возложить назаместителя Губернатора области по социальной политике. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор области H. Виноградов Приложение N 1 к постановлению Губернатора области от 01.08.2011 N 774 Состав Совета по вопросам религиозных и национальных объединений при администрации Владимирской областиМАРТЫНОВ - заместитель Губернатора области, кандидатСергей Алексеевич политических наук, председатель СоветаМИХЕЕВА - председатель комитета общественных связей иЛариса Евгеньевна СМИ администрации области, заместитель председателя СоветаФЕВРАЛЕВА - консультант комитета общественных связей иЛилия Анатольевна СМИ администрации области, кандидат философских наук, ответственный секретарь Совета Члены Совета:АРИНИН - заведующий кафедрой философии иЕвгений Игоревич религиоведения ВлГУ, профессор, доктор философских наук (по согласованию)БЕЛЯЕВА - заместитель директора департаментаОльга Александровна образования администрации областиБЕРСЕНЕВ - главный врач областной психиатрическойАлександр Владимирович больницы N 1 (по согласованию)ВОЛКОВ - начальник управления охраны общественногоСергей Юрьевич порядка МОБ УМВД по Владимирской области (по согласованию)ЗАЙЧУХИН - начальник отдела УФМС России по ВладимирскойБорис Николаевич области (по согласованию)КАРТУХИН - председатель комитета по молодежной политикеВячеслав Юрьевич администрации области, кандидат юридических наукКОЛОСОВ - сотрудник УФСБ РФ по Владимирской области (поАлексей Игоревич согласованию)КОРНЕВА - начальник отдела Управления МинистерстваЛюдмила Ивановна юстиции РФ по Владимирской области (по согласованию)ЛЕБЕДЕВ - заместитель начальника Центра поДмитрий Владимирович противодействию экстремизму УМВД по Владимирской области (по согласованию)МИНИН - доцент кафедры философии и религиоведенияСергей Николаевич ВлГУ, кандидат исторических наук (по согласованию)ПЛЕХАНОВ - заведующий кафедрой социально-гуманитарныхЕвгений Александрович дисциплин ВФ РАНХиГС при Президенте РФ, доктор педагогических наук, кандидат философских наук (по согласованию)ПРУЦКОВА - начальник группы межведомственногоИрина Николаевна взаимодействия в сфере профилактики УФСКН России по Владимирской области (по согласованию)СЕМЕНОВА - доцент кафедры социологии ВлГУ, кандидатОльга Александровна философских наук (по согласованию)ТИХОНОВ - профессор кафедры социально-гуманитарныхАндрей Константинович дисциплин ВФ РАНХиГС при Президенте РФ, доктор исторических наук (по согласованию)ФЕДОТОВА - доцент кафедры гуманитарных дисциплин ВЮИИрина Николаевна ФСИН России, кандидат исторических наук (по согласованию) Приложение N 2 к постановлению Губернатора области от 01.08.2011 N 774 ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖКОНФЕССИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ 1. Общие положения 1.1. Межконфессиональная комиссия является постоянно действующимконсультативным органом, созданным с целью повышения духовной культурыобщества, гармонизации межэтнических отношений в регионе. Осуществляетсвою деятельность на общественных началах, участвует в предварительномрассмотрении вопросов и подготовке предложений для Совета по вопросамрелигиозных и национальных объединений при администрации Владимирскойобласти в сфере межрелигиозных и межконфессиональных отношений. 1.2. В своей деятельности Межконфессиональная комиссияруководствуется нормами международного права, Конституцией РоссийскойФедерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, законами Владимирской области,указами, постановлениями, распоряжениями Губернатора области,Положением о Совете по вопросам религиозных и национальных объединенийпри администрации области, а также настоящим Положением. 2. Основные задачи и функции Межконфессиональной комиссии 2.1. Основными задачами Межконфессиональной комиссии являются: 2.1.1. Изучение проблем, связанных с реализацией конституционногоправа граждан на свободу совести и свободу вероисповедания в области. 2.1.2. Проведение мониторинга ситуации в сферемежконфессиональных и межрелигиозных отношений в регионе. 2.1.3. Развитие межрелигиозного и межконфессионального диалога,достижение взаимной терпимости и уважения в отношениях междупредставителями различных вероисповеданий. 2.1.4. Рассмотрение проектов нормативных правовых актов,касающихся деятельности религиозных объединений,государственноконфессиональных отношений во Владимирской области. 2.1.5. Осуществление профилактических мероприятий попротиводействию терроризму и экстремизму. 2.1.6. Обеспечение широкого информирования населения одеятельности религиозных организаций в области, создание лояльногообщественного мнения. 2.2. Основными функциями Межконфессиональной комиссии являются: 2.2.1. Анализ деятельности религиозных организаций,прогнозирование развития межконфессиональных и межрелигиозныхотношений в регионе, информирование Совета о протекающих процессах. 2.2.2. Организация круглых столов, консультативных встреч лидероврелигиозных организаций с целью совершенствования взаимоотношений иустановления конструктивного диалога. 2.2.3. Проведение совместных благотворительных акций,способствующих решению социально значимых проблем региона. 2.2.4. Подготовка аналитических материалов, рекомендаций повопросам совершенствования взаимоотношений органов государственнойвласти, местного самоуправления и религиозных объединений. 3. Права Межконфессиональной комиссии 3.1. Для осуществления своих функций Межконфессиональная комиссияимеет право: 3.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, Совета повопросам религиозных и национальных объединений при администрацииВладимирской области, научных учреждений и организаций и ихдолжностных лиц необходимую информацию по вопросам, относящимся ккомпетенции Межконфессиональной комиссии. 3.1.2. Обращаться за получением информации к общественным ирелигиозным организациям. 3.1.3. Организовывать и проводить совещания, семинары, круглыестолы и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к ведениюМежконфессиональной комиссии. 3.1.4. Обращаться в органы государственной власти и органыместного самоуправления, правоохранительные органы и другиеорганизации по вопросам соблюдения прав человека на свободу совести исвободу вероисповедания, положений Федерального закона "О свободесовести и о религиозных объединениях". 4. Структура, порядок формирования и деятельности Межконфессиональной комиссии 4.1. Межконфессиональная комиссия формируется на добровольнойоснове из представителей религиозных организаций, имеющихгосударственную регистрацию и изъявивших желание войти в ее состав. Состав Межконфессиональной комиссии утверждается Советом повопросам религиозных и национальных объединений при администрацииВладимирской области. 4.2. Для вхождения в состав Межконфессиональной комиссиинеобходима выписка из решения руководящего органа религиознойорганизации о делегировании его представителя. Замена представителяпроизводится на основании соответствующей выписки из решения егоруководящего органа. 4.3. Заседания Межконфессиональной комиссии проводятся по меренеобходимости, но не реже одного раза в полугодие. Заседание Межконфессиональной комиссии правомочно приниматьрешения, если на нем присутствуют более половины ее членов. Проводит заседания и готовит протоколы по их итогам ответственныйсекретарь Совета по вопросам религиозных и национальных объединенийпри администрации Владимирской области. На заседания Межконфессиональной комиссии могут приглашатьсяпредставители религиозных организаций, не входящих в ее состав, атакже представители органов государственной власти, органов местногосамоуправления, другие специалисты, ученые и эксперты с правомсовещательного голоса. 4.4. Решения Межконфессиональной комиссии носят рекомендательныйхарактер, принимаются простым большинством голосов и оформляютсяпротоколами заседаний. При отсутствии общего согласияМежконфессиональная комиссия может образовывать согласительные рабочиегруппы. 4.5. Межконфессиональная комиссия не обладает контрольными илираспорядительными функциями по отношению к религиозным объединениям. 4.6. Межконфессиональная комиссия взаимодействует с комитетомобщественных связей и СМИ администрации Владимирской области,комитетом по социальной политике администрации Владимирской области. 4.7. Информационное, организационное, материально-техническое икоординирующее обеспечение деятельности Межконфессиональной комиссииосуществляет комитет общественных связей и СМИ администрацииВладимирской области. Приложение N 3 к постановлению Губернатора области от 01.08.2011 N 774 ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖЭТНИЧЕСКОЙ КОМИССИИ 1. Общие положения 1.1. Межэтническая комиссия является постоянно действующимконсультативным и совещательным органом, созданным с целью достижениямежнационального согласия, утверждения принципа равноправия гражданразличных национальностей. Осуществляет свою деятельность наобщественных началах, участвует в предварительном рассмотрениивопросов и подготовке предложений для Совета по вопросам религиозных инациональных объединений при администрации Владимирской области (далее- Совет). 1.2. В своей деятельности Межэтническая комиссия руководствуетсянормами международного права, Конституцией Российской Федерации,Концепцией государственной национальной политики Российской Федерации,законами Российской Федерации, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, законами Владимирской области, указами,постановлениями, распоряжениями Губернатора области, Положением оСовете по вопросам религиозных и национальных объединений приадминистрации области, а также настоящим Положением. 2. Основные задачи и функции Межэтнической комиссии 2.1. Основными задачами Межэтнической комиссии являются: 2.1.1. Проведение мониторинга ситуации в сфере межнациональныхотношений в регионе. 2.1.2. Осуществление взаимодействия с общественнымиобъединениями, созданными по этническому признаку на территорииВладимирской области. Оказание информационно-методической,консультативной и практической помощи в их законной деятельности. 2.1.3. Рассмотрение проектов нормативных правовых актов в сферереализации государственной национальных политики во Владимирскойобласти. 2.1.4. Поддержка общественных инициатив в достижении целейгосударственной национальной политики, а также развития плодотворногодиалога между органами государственной власти, органами местногосамоуправления и национальными общностями. 2.1.5. Представительство в органах государственной власти,органах местного самоуправления области национально-культурныхинтересов этнических общностей. 2.1.6. Оказание содействия в распространении знаний об истории икультуре народов, населяющих Владимирскую область, сохранении иразвитии их национальной самобытности. 2.1.7. Осуществление профилактических мероприятий попротиводействию терроризму и экстремизму. 2.2. Основными функциями Межэтнической комиссии являются: 2.2.1. Анализ деятельности общественных объединений, созданных поэтническому признаку, прогнозирование развития межнациональныхотношений в регионе, информирование Совета о протекающих процессах. 2.2.2. Участие в разработке ведомственных целевых программадминистрации области, органов местного самоуправления, затрагивающихправа и законные интересы жителей Владимирской области-гражданРоссийской Федерации, относящих себя к определенным этнокультурнымобщностям. 2.2.3. Осуществление программ культурной интеграции и образованиямигрантов, обучение их русскому языку, национальным и религиознымособенностям Владимирской области. 2.2.4. Проведение совместных культурно- просветительскихмероприятий с целью духовного взаимообогащения граждан всехнациональностей, населяющих Владимирский регион. 2.2.5. Поддержание контактов с гражданами других государств,связанными историческими, национальными, языковыми узами, с цельюукрепления дружбы между народами. 3. Права Межэтнической комиссии 3.1. Для осуществления своих функций Межэтническая комиссия имеетправо: 3.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, Совета повопросам религиозных и национальных объединений при администрацииВладимирской области, научных учреждений и организаций и ихдолжностных лиц необходимую информацию по вопросам, относящимся ккомпетенции Межэтнической комиссии. 3.1.2. Обращаться за получением информации к общественнымобъединениям и организациям, созданным по этническому признаку. 3.1.3. Организовывать и проводить семинары, круглые столы, днинациональных культур, фестивали, конкурсы и другие мероприятия повопросам, отнесенным к ведению Межэтнической комиссии. 3.1.4. Обращаться в органы государственной власти, органыместного самоуправления, правоохранительные органы и другиеорганизации по вопросам обеспечения правовой защиты национальной честии достоинства граждан, усиления ответственности за разжиганиемежнациональной розни, соблюдения положений Концепции государственнойнациональной политики Российской Федерации. 4. Структура, порядок формирования и деятельности Межэтнической комиссии 4.1. Межэтническая комиссия формируется на добровольной основе изпредставителей общественных организаций, созданных по этническомупризнаку, имеющих государственную регистрацию и изъявивших желаниевойти в ее состав. Состав Межэтнической комиссии утверждается Советом по вопросамрелигиозных и национальных объединений при администрации Владимирскойобласти и включает: председателя, его заместителя, секретаря и членовМежэтнической комиссии. Межэтническая комиссия может создавать рабочие группы по основнымнаправлениям своей деятельности с участием представителейисполнительных органов государственной власти области, органовместного самоуправления, деятелей науки, образования и культуры. 4.2. Для вхождения в состав Межэтнической комиссии необходимавыписка из решения руководящего органа организации о делегировании егопредставителя. Замена представителя производится на основаниисоответствующей выписки из решения его руководящего органа. 4.3. Заседания Межэтнической комиссии проводятся по меренеобходимости, но не реже одного раза в полугодие. Заседание Межэтнической комиссии правомочно принимать решения,если на нем присутствуют более половины ее членов. Решения принимаютсяпростым большинством голосов. При отсутствии общего согласия по тойили иной рекомендации могут образовываться согласительные рабочиегруппы. На заседания Межэтнической комиссии могут приглашатьсяпредставители общественных организаций, созданных по этническомупризнаку, не входящих в ее состав, а также представители органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, другиеспециалисты, ученые и эксперты с правом совещательного голоса. 4.4. Решения Межэтнической комиссии носят рекомендательныйхарактер и оформляются протоколами заседаний. 4.5. Межэтническая комиссия не обладает контрольными илираспорядительными функциями по отношению к общественным объединениям. 4.6. Межэтническая комиссия взаимодействует с комитетомобщественных связей и СМИ администрации Владимирской области,комитетом по социальной политике администрации Владимирской области. 4.7. Информационное, организационное, материально-техническое икоординирующее обеспечение деятельности Межэтнической комиссииосуществляет комитет общественных связей и СМИ администрацииВладимирской области.