Постановление Губернатора Владимирской области от 20.03.2012 № 279

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА

20.03.2012                                                                              №279

Об         утверждении        административного

регламента  предоставления   департаментом

природопользованияи  охраны   окружающей

среды администрацииВладимирской области

государственнойуслуги   по   организации   и

проведению государственной  экологической

экспертизыобъектов регионального уровня

В соответствии с Федеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг» 

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить административный регламент предоставлениядепартаментом природопользования и охраны окружающей среды администрацииВладимирской области государственной услуги по организации и проведениюгосударственной экологической экспертизы объектов регионального уровня согласноприложению.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление Губернатора области от 01.02.2006№ 63 «Об утверждении Положения о департаменте природопользования и охраныокружающей среды администрации Владимирской области» («Владимирские ведомости»,№ 24, 08.02.2006).

2.6. Перечень документов,необходимых для предоставления государственной услуги.

2.6.1. Государственнаяэкологическая экспертиза объектов, указанных в подпунктах 1 - 4 и 5 статьи 12 Федерального закона «Об экологическойэкспертизе», в том числе повторная, проводится при условии представленияЗаказчиком в уполномоченный отдел Департамента заявления по форме согласноприложению № 1 к настоящему Регламенту и следующих материалов:

- документации,подлежащей государственной экологической экспертизе регионального уровня, вобъеме, который определен в установленном порядке, и содержащей материалыоценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности,которая подлежит государственной экологической экспертизе;

- положительныхзаключений и (или) документов согласований органов федерального надзора иконтроля с органами местного самоуправления, получаемых в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке;

- заключений федеральныхорганов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизыв случае его рассмотрения указанными органами и заключений общественнойэкологической экспертизы в случае ее проведения;

- материалов обсужденийобъекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественнымиорганизациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления;

- документа,подтверждающего предварительную оплату Заказчиком расходов на проведениегосударственной экологической экспертизы в полном объеме и в порядке,устанавливаемых федеральным органом исполнительной власти в областиэкологической экспертизы.

Департаментсамостоятельно запрашивает документы, указанные в абзацах третьем - пятомнастоящего пункта (сведения, содержащиеся в них), в федеральных органахисполнительной власти, органах государственной власти Владимирской области,органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организациях, если указанные документы(сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либоорганизаций и Заказчик, представивший на экспертизу материалы, не представилуказанные документы по собственной инициативе.

2.6.2. Государственнаяэкологическая экспертиза объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12Федерального закона «Об экологической экспертизе», в том числе повторная,проводится при условии представления Заказчиком в уполномоченный отделДепартамента заявления по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламентуи следующих материалов:

- документации,подлежащей государственной экологической экспертизе и содержащей материалыоценки воздействия объектов, строительство, реконструкцию и капитальный ремонткоторых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природныхтерриторий, на соответствующую особо охраняемую природную территорию;

- заключенийобщественной экологической экспертизы в случае ее проведения;

- материалов обсужденийобъекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественнымиорганизациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.

Департаментсамостоятельно запрашивает документы, указанные в абзацах третьем и четвертомнастоящего пункта (сведения, содержащиеся в них), в федеральных органахисполнительной власти, органах государственной власти Владимирской области,органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организациях, если указанные документы(сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либоорганизаций и Заказчик, представивший на экспертизу материалы, не представилуказанные документы по собственной инициативе.

2.7. При предоставлениигосударственной услуги запрещается требовать от Заказчика совершения следующихдействий:

2.7.1. Представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги.

2.7.2. Представления документов и информации, которые находятся в распоряженииДепартамента, иных государственных органов, органов местного самоуправлениялибо подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги,в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовымиактами. Заказчик вправе представить указанные документы и информацию пособственной инициативе.

2.7.3. Осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получения государственнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации.

2.8. В приёме документовотказывается, если представленные материалы не являются объектомгосударственной экологической экспертизы регионального уровня.

2.9. Основания дляприостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

2.9.1. Основанием дляприостановления исполнения предоставления государственной услуги являетсяпредставление Заказчиком в Департамент документов и материалов, несоответствующих требованиям пункта 2.6. настоящего Регламента. В этом случае предоставлениегосударственной услуги приостанавливается до поступления в Департаментнеобходимых документов и материалов Заказчика, но не более чем на один месяц.

2.9.2. Основаниями дляотказа в предоставлении государственной услуги являются непредставлениенеобходимых документов в течение одного месяца со дня получения Заказчикомизвещения о некомплектности поступивших материалов, а также непредставлениедокумента, подтверждающего оплату проведения государственной экологическойэкспертизы, в течение 30 дней со дня получения Заказчиком уведомления онеобходимости оплаты государственной экологической экспертизы.

2.10. В соответствии спунктом 2 статьи 14 Федерального закона «Об экологической экспертизе» государственнаяэкологическая экспертиза проводится при условии ее предварительной оплаты Заказчикомдокументации, подлежащей государственной экологической экспертизе, в полном объёмеи в порядке, устанавливаемых федеральным органом исполнительной власти вобласти экологической экспертизы.

Расходы на оказание государственнойуслуги устанавливаются в зависимости от трудоёмкости экспертных работ покаждому объекту экспертизы и складываются из прямых и накладных расходов надату их определения.

Размер платы за государственнуюэкологическую экспертизу определяется в соответствии с Методикой расчёта платыза государственную экологическую экспертизу, утверждённой приказом Минприроды Россииот 08.07.2010 № 251.

2.11. Максимальный срокожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги ипри получении результата государственной услуги не должно превышать 30 минут.

2.12. Заявление о проведениигосударственной экологической экспертизы и прилагаемые к нему документы,отвечающие требованиям Регламента, принимаются и регистрируются сотрудникомуполномоченного отдела Департамента в день поступления в Департамент.

2.13. Требования кпомещениям, в которых предоставляется государственная услуга.

2.13.1. Центральный входв здание должен быть оборудован вывеской, содержащей наименованиегосударственного органа, предоставляющего государственную услугу.

2.13.2. В помещенииДепартамента отводятся места для ожидания приёма. Места ожидания в очереди наподачу и получение документов должны быть оборудованы стульями. Количество местожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для ихразмещения в здании.

2.13.3. Помещения длядолжностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги, должныбыть снабжены табличками с указанием номера кабинета, фамилий, имён, отчеств,должностей должностных лиц, ответственных за предоставление государственнойуслуги.

2.13.4. Рабочие местадолжностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги,оборудуются:

- рабочими столами истульями (не менее 1 комплекта на одно должностное лицо);

- компьютерами (1рабочий компьютер на одно должностное лицо);

- оргтехникой,позволяющей своевременно и в полном объёме осуществлять предоставлениегосударственной услуги.

2.13.5. Места дляинформирования, предназначенные для ознакомления Заказчиков с информационнымиматериалами, оборудуются информационными стендами.

2.13.6. Места дляинформирования Заказчиков, заполнения необходимых документов, ожидания вочереди на подачу или получение документов оборудуются стульями, столами иобеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскимипринадлежностями.

2.14. Показателидоступности и качества государственной услуги:

- информированностьЗаявителей о правилах и порядке предоставления государственной услуги;

- комфортность ожиданияпредоставления услуги;

- комфортность полученияуслуги;

- отношение должностныхлиц уполномоченного отдела Департамента к Заказчиком;

- доступностьоказываемой услуги;

- время, затраченное наполучение конечного результата услуги (оперативность);

- уровень кадровогообеспечения предоставления услуги, периодичность проведения мероприятий поповышению квалификации специалистов, участвующих в предоставлении услуги;

- количество выявленныхнарушений при предоставлении услуги;

- число поступившихжалоб на предоставление услуги.

2.15. Форма заявления(приложение № 1 к настоящему Регламенту) размещается в региональнойинформационной системе «Региональный портал государственных и муниципальныхуслуг Владимирской области», официальном сайте Департамента и доступназаявителям для копирования и заполнения в электронном виде.

Сведения о ходепредоставления Департаментом государственной услуги размещаются на официальномсайте Департамента и в региональной информационной системе «Региональный порталгосударственных и муниципальных услуг Владимирской области».

3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий),требования к порядку их выполнения

3.1. При предоставлении государственной услуги осуществляютсяследующие административные процедуры:

- приём и регистрацияматериалов, представленных на государственную экологическую экспертизу;

- организация ипроведение государственной экологической экспертизы;

- оформление заключениягосударственной экологической экспертизы.

Блок-схема предоставлениягосударственной услуги приводится в приложении № 2 к настоящему Регламенту.

3.2. Административнаяпроцедура «Прием и регистрация материалов, представленных на государственнуюэкологическую экспертизу».

3.2.1. Основанием для начала административной процедурыявляется представление Заказчиком в Департамент почтовым отправлением или личнодокументов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента.

3.2.2.Материалы, подлежащие государственной экологической экспертизе, представляются Заказчикомв двух экземплярах, материалы согласований, обсуждений, иные документы - водном экземпляре.

3.2.3.Заявление и прилагаемые к нему материалы принимаются ответственным исполнителемуполномоченного отдела Департамента с отметкой о дате приёма по описи, копиякоторой направляется (вручается) Заказчику.

Назаявлении проставляется регистрационный штамп с указанием даты ирегистрационного номера.

3.2.4.Начальник уполномоченного отдела Департамента в срок, не превышающий 3 дней содня регистрации поступивших материалов, определяет ответственного исполнителяиз числа штатных сотрудников уполномоченного отдела Департамента и передаёт емуполученные материалы для организации и проведения государственной экологическойэкспертизы.

3.2.5.Ответственный исполнитель в течение 7 календарных дней со дня регистрацииматериалов проверяет комплектность поступившей документации и её соответствиетребованиям пунктов 2.6. и 3.2.2. настоящего Регламента.

Припредставлении документации, не соответствующей указанным требованиям, Департаментв срок не более 7 дней со дня регистрации поступивших материалов направляет Заказчикууведомление о некомплектности материалов с указанием документов, необходимыхдля проведения государственной экологической экспертизы и сроков ихпредставления.

Документация,не укомплектованная в течение одного месяца со дня получения извещения,возвращается Заказчику с письменным уведомлением.

Приотсутствии документа, подтверждающего оплату проведения государственнойэкологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения Заказчикомуведомления о необходимости оплаты, государственная экологическая экспертизапредставленных материалов не проводится, а сами материалы возвращаются Заказчикус сопроводительным письмом о возврате материалов.

3.2.6.Результатом административной процедуры является приём материалов, подлежащихгосударственной экологической экспертизе регионального уровня, проверка ихкомплектности и соответствия установленным требованиям с целью подготовкипроведения экспертизы.

3.3.Административная процедура «Организация и проведение государственнойэкологической экспертизы».

3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является наличие полногокомплекта документации.

Входе подготовки к проведению государственной экологической экспертизы ответственныйисполнитель определяет:

-сложность объекта государственной экологической экспертизы;

-срок проведения государственной экологической экспертизы с учётом требованийстатьи 14 Федерального закона «Об экологической экспертизе»;

-количество привлекаемых экспертов;

-стоимость проведения государственной экологической экспертизы путём составлениясметы расходов.

3.3.2.Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизысогласовывается начальником уполномоченного отдела Департамента, начальникомотдела экономики природопользования и финансов - главным бухгалтеромДепартамента и утверждается директором Департамента или лицом, его замещающим.

3.3.3.Утверждённая смета расходов на проведение государственной экологическойэкспертизы направляется в отдел экономики природопользования и финансов дляоформления счёта на проведение государственной экологической экспертизы.

Присоответствии представленных материалов установленным требованиям и определениистоимости проведения государственной экологической экспертизы Департамент всрок не более 7 дней со дня регистрации материалов направляет Заказчикууведомление о приеме материалов на экспертизу и необходимости оплаты еёпроведения в течение 30 дней со дня получения уведомления. К указанномууведомлению прилагается договор на проведение государственной экологическойэкспертизы, смета расходов и счёт на оплату.

Втечение этого срока ответственный исполнитель подготавливает техническоезадание экспертной комиссии на проведение государственной экологическойэкспертизы, предложения по кандидатурам руководителя и ответственного секретаряэкспертной комиссии.

3.3.4.Ответственный секретарь экспертной комиссии назначается из числа штатныхсотрудников уполномоченного отдела Департамента (как правило, ранее назначенныйответственный исполнитель). В ряде случаев при проведении государственнойэкологической экспертизы сложных объектов назначают двух ответственныхсекретарей, один из которых может не являться штатным сотрудником.

3.3.5.Ответственный исполнитель подготавливает:

-проект приказа на проведение государственной экологической экспертизы суказанием состава экспертной комиссии (руководитель, ответственный секретарь ичлены экспертной комиссии) и сроков проведения государственной экологическойэкспертизы, который после согласования с начальником уполномоченного отделаДепартамента представляется на утверждение директору Департамента;

-договор на проведение государственной экологической экспертизы с каждым членомэкспертной комиссии.

3.3.6.Число членов экспертной комиссии должно быть нечётным и не менее трёх человек.

3.3.7.В состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы включаютсявнештатные эксперты по согласованию с ними.

Проведениегосударственной экологической экспертизы простых объектов может быть порученоэкспертной комиссии из числа штатных сотрудников Департамента.

3.3.8.Руководитель экспертной комиссии и ответственный исполнитель:

-определяют персональный состав экспертной комиссии с учетом требований статьи16 Федерального закона «Об экологической экспертизе»;

-из числа утвержденных экспертов формируют при необходимости группы порассмотрению отдельных вопросов;

-подготавливают проект календарного плана работы экспертной комиссии;

-подготавливают техническое задание руководителям групп и членам экспертнойкомиссии.

3.3.9.Начальник уполномоченного отдела Департамента утверждает:

-техническое задание на проведение государственной экологической экспертизы;

-технические задания руководителям групп.

3.3.10.Для рассмотрения материалов по конкретным вопросам рассматриваемого объектаэкспертизы приказом Департамента в состав экспертной комиссии могут включаться дополнительныеэксперты. В этом случае Заказчику в 5-дневный срок со дня издания приказаДепартамента направляется письменное уведомление об увеличении стоимостипроведения экспертизы с его обоснованием и приложением дополнительного счёта наоплату и сметы расходов.

Послеоплаты дополнительно выставленного счета в срок, не превышающий 5 дней,утверждается приказ о включении дополнительных экспертов в состав экспертнойкомиссии государственной экологической экспертизы.

3.3.11.Работа экспертной комиссии государственной экологической экспертизы начинаетсяс проведения организационного заседания, на котором присутствуют членыэкспертной комиссии, Заказчик и (или) его представители, а также принеобходимости представители других заинтересованных организаций.

3.3.12.На организационном заседании:

-начальник уполномоченного отдела Департамента (а в его отсутствие -ответственный секретарь экспертной комиссии) информирует участников заседания оначале работы экспертной комиссии, образованной в соответствии с приказом оборганизации и проведении государственной экологической экспертизы;

-ответственный секретарь экспертной комиссии раздает членам экспертной комиссиииндивидуальные технические задания и документацию, подлежащую государственнойэкологической экспертизе;

-руководитель экспертной комиссии информирует о порядке проведениягосударственной экологической экспертизы документации;

-Заказчик или его представитель докладывают о характере намечаемой деятельности;

-уточняется календарный план работы экспертной комиссии, в котором определяютсясроки (даты) проведения промежуточных заседаний экспертной комиссии, подготовкииндивидуальных или групповых экспертных заключений, подготовки проектазаключения экспертной комиссии.

3.3.13.Члены экспертной комиссии:

-изучают материалы, представленные на государственную экологическую экспертизу;

-в случае поступления анализируют заключения общественной экологическойэкспертизы, аргументированные предложения (по экологическим аспектамэкспертируемой деятельности) органов местного самоуправления, общественныхорганизаций (объединений) и граждан;

-подготавливают индивидуальные экспертные заключения.

3.3.14.Ответственный секретарь и руководитель экспертной комиссии организуют выездноезаседание экспертной комиссии на место намечаемой хозяйственной деятельностидля получения дополнительной информации.

3.3.15.Для получения дополнительной информации о рассматриваемом объекте, в том числеданных специальных экологических исследований, результатов расчетов и анализов,иных материалов, необходимых для подготовки заключения государственнойэкологической экспертизы, по запросу членов или руководителя экспертнойкомиссии Департамент в 5-дневный срок направляет официальное уведомление Заказчикуо предоставлении дополнительных материалов.

Вопросыэкспертной комиссии оформляются в письменном виде за подписью руководителяэкспертной комиссии и являются приложением к указанному уведомлению.

Ответына вопросы экспертной комиссии и дополнительная документация, поступившая от Заказчика,регистрируются специалистом уполномоченного отдела Департамента и передаютсяответственному секретарю для использования в работе экспертной комиссии.

3.3.16.В целях разъяснения проектных решений (технологических, технических,организационных и т. п.) руководитель экспертной комиссии и руководители группмогут приглашать Заказчика для участия в рабочих заседаниях экспертнойкомиссии.

3.3.17.После получения индивидуальных экспертных заключений руководители группподготавливают проекты групповых заключений, обсуждают их на заседанияхэкспертных групп и представляют ответственному секретарю или руководителюэкспертной комиссии индивидуальные и групповые заключения.

3.3.18.Руководитель экспертной комиссии и ответственный секретарь анализируют иобобщают индивидуальные или групповые экспертные заключения, готовят проектзаключения экспертной комиссии и материалы о рассмотрении при проведенииэкспертизы аргументированных предложений по экологическим аспектам реализациинамечаемой деятельности, поступивших от органов местного самоуправления,общественных организаций (объединений) и граждан, в случае их направления Заказчику.

3.3.19.Проект заключения экспертной комиссии обсуждается на заключительном заседанииэкспертной комиссии, на которое приглашаются Заказчик, разработчики материалов,представители государственных органов, органов местного самоуправления,общественности.

Руководительэкспертной комиссии докладывает о результатах работы экспертной комиссии ивыводах проекта заключения экспертной комиссии.

Приглашенныена заключительное заседание экспертной комиссии могут высказывать по проектузамечания.

Приналичии замечаний экспертов по проекту заключения экспертной комиссии ондорабатывается и подписывается вновь в установленном порядке.

Назаключительном заседании руководитель и члены экспертной комиссии подписываютакты приемки выполненных работ.

3.3.20.Заключение экспертной комиссии подписывается её руководителем, ответственнымсекретарём и всеми её членами и не может быть изменено без их согласия.

3.3.21.Заседания экспертной комиссии оформляются протоколами, а также явочнымилистами, подписываемыми руководителем и ответственным секретарем экспертнойкомиссии.

3.3.22.Заключение экспертной комиссии в существующем составе считается принятым, еслионо подписано квалифицированным большинством членов комиссии, составляющим неменее двух третей её списочного состава.

Принесогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением, подготовленнымэкспертной комиссией, они подписывают заключение с пометкой «особое мнение».Особое мнение оформляется экспертом в виде записки, которая прикладывается кзаключению и содержит обоснование причин несогласия эксперта с выводамизаключения с указанием конкретных фактов несоответствия представленных нагосударственную экологическую экспертизу материалов экологическим требованиям инормам.

Вслучае неподписания заключения квалифицированным большинством членов комиссии,а также при наличии особого мнения или подписании заключения со ссылкой наособое мнение экспертами, составляющими более одной трети списочного составакомиссии, руководитель комиссии совместно с начальником уполномоченного отделаДепартамента докладывают директору Департамента о невозможности принятиякомиссией в существующем составе решения по заключению государственной экологическойэкспертизы, необходимости продления срока её проведения (но не более срока,указанного в пункте 2.4.2. настоящего Регламента) и дополнительном включенииэкспертов в состав комиссии.

Вслучае, если заключение экспертной комиссии не подписано квалифицированнымбольшинством голосов её списочного состава и после продления срока проведениягосударственной экологической экспертизы, данная экологическая экспертизасчитается завершенной без результата. Все заключения и особые мнения экспертовпринимаются к сведению. Создается новая экспертная комиссия из экспертов, неучаствовавших в предыдущей государственной экологической экспертизе иотвечающих всем требованиям, предъявляемым к экспертам. Оплата работыэкспертной комиссии при продлении срока проведения государственнойэкологической экспертизы в случаях, указанных в настоящем пункте, производитсяза счёт средств Департамента.

3.3.23.После утверждения заключения экспертной комиссии государственной экологическойэкспертизы ответственный исполнитель направляет подписанные акты приёмкивыполненных экспертами работ в отдел экономики природопользования и финансовдля оплаты выполненных внештатными экспертами работ.

3.3.24.Результатом административной процедуры является организация и проведениегосударственной экологической экспертизы объектов регионального уровня сподготовкой заключения экспертной комиссии.

3.4.Административная процедура «Оформление заключения государственной экологическойэкспертизы».

3.4.1.Заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать обоснованныевыводы о допустимости (недопустимости) воздействия на окружающую средухозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственнойэкологической экспертизе, и о возможности реализации объекта экспертизы.

3.4.2.Заключение государственной экологической экспертизы может быть положительнымили отрицательным.

Положительноезаключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать выводы:

-о соответствии намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленнымзаконодательством Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды;

-о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;

-о возможности реализации объекта экспертизы.

Положительноезаключение государственной экологической экспертизы не должно содержатьзамечаний. Выводы могут содержать рекомендации, если они не меняют существапредложенных Заказчиком намечаемых решений.

Отрицательноезаключение, подготовленное экспертной комиссией, может содержать выводы двухвидов:

-о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям ипредложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;

-о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченностисоблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.

3.4.3.Заключение, подготовленное экспертной комиссией, с особыми мнениями экспертов ипротокол заключительного заседания экспертной комиссии передаютсяответственному исполнителю для подготовки проекта приказа Департамента обутверждении этого заключения.

3.4.4.Директор Департамента не утверждает заключение экспертной комиссии в случаях:

-нарушения процедуры проведения государственной экологической экспертизы;

-несоответствия выводов заключения замечаниям экспертов.

3.4.5.Заключение, подготовленное экспертной комиссией, после его утверждениядиректором Департамента приобретает статус заключения государственнойэкологической экспертизы. Заключение государственной экологической экспертизы вколичестве 2 экземпляров подписывается членами экспертной комиссии.

Срокдействия положительного заключения государственной экологической экспертизыустанавливается приказом Департамента об его утверждении.

3.4.6.После завершения государственной экологической экспертизы Департамент в течение5 дней со дня утверждения заключения государственной экологической экспертизы:

-направляет Заказчику с сопроводительным письмом заключение государственнойэкологической экспертизы;

-направляет информацию о заключении государственнойэкологической экспертизыорганам и организациям, указанным в пункте 6 статьи 18 Федерального закона «Обэкологической экспертизе», в областные средства массовой информации, а такжеразмещает её на официальном сайте Департамента в сети Интернет.

Одинэкземпляр материалов, представленных на государственную экологическуюэкспертизу (за исключением проектной части), после её завершения остаётся вуполномоченном отделе Департамента, остальные материалы возвращаются Заказчикус сопроводительным письмом.

3.4.7.Положительное заключение государственной экологической экспертизы теряетюридическую силу в случаях, установленных пунктом 5 статьи 18 Федеральногозакона «Об экологической экспертизе».

3.4.8.В случае отрицательного заключения государственной экологической экспертизы Заказчиквправе представить материалы на повторную экспертизу при условии их переработкис учётом замечаний, изложенных в данном заключении.

Повторноепроведение государственной экологической экспертизы осуществляется на основаниирешения суда или арбитражного суда.

3.4.9.Результатом административной процедуры является оформление в установленномпорядке заключения государственной экологической экспертизы и направление егосоответствующим лицам.

4. Формы контроля заисполнением Регламента

4.1. Текущий контроль за полнотой, качеством ипоследовательностью действий, определённых Регламентом, осуществляетсяначальником уполномоченного отдела Департамента и директором Департамента ивключает в себя проведение проверок по выявлению и устранению нарушений прав Заказчика,а также рассмотрение жалоб Заказчика о неправомерных действиях (бездействии)государственных служащих и принятие по ним решений.

4.2. Персональная ответственностьгосударственных служащих закрепляется в их должностных регламентах всоответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «Огосударственной гражданской службе Российской Федерации».

4.3. Периодичность осуществления текущегоконтроля устанавливается директором Департамента.

Проверки могут носить плановый характер(осуществляться на основании квартальных или годовых планов работы) ивнеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованных лиц).

При проведении проверки могут рассматриватьсявсе вопросы, связанные с исполнением настоящего Регламента (комплекснаяпроверка), или отдельные вопросы (тематическая проверка).

4.4. Результаты проверки оформляются в виде акта(справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения поих устранению.

4.5. Заказчики могут принимать участие вэлектронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворённостиполнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюденияположений Регламента, сроков и последовательности действий (административныхпроцедур), предусмотренных Регламентом.

5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)Департамента, а также его должностных лиц

5.1. Заказчик имеет право на обжалованиедействий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходепредоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке путёмобращения в Департамент, в администрацию области или в суд в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

5.2. В досудебном (внесудебном) порядке Заказчикможет обжаловать действия (бездействие):

- служащих Департамента - директоруДепартамента;

- директора Департамента и его заместителя -Губернатору Владимирской области.

5.5. Заказчик имеет право на получениеинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.4. Жалоба подаётся и рассматривается впорядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.5. По результатам рассмотрения жалобыДепартамент принимает одно из следующих, решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в формеотмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, атакже в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.6. Не позднее дня, следующего за днём принятиярешения по результатам рассмотрения жалобы,  Заказчику в письменной форме и по желанию Заказчикав электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.

5.7. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления, должностное лицо, наделённое полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.

Приложение № 1 к Регламенту

Директору департамента

природопользования иохраны

окружающей средыадминистрации

Владимирской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(полноенаименование юридического лица с указанием его организационно-правовой формыили фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя и его паспортныеданные)

просит  провести государственную экологическую  экспертизу объекта

_______________________________________________________________________________

(указатьобъект экологической экспертизы  и егоместонахождение)

_______________________________________________________________________________

Контактная информация (дляуведомления о проведении (об отказе в проведении) государственной экологическойэкспертизы):

_______________________________________________________________________________

Адрес:

_______________________________________________________________________________

Телефон:

_______________________________________________________________________________

Кзаявлению прилагаются: документы согласно описи.

Руководительпредприятия/индивидуальный предприниматель ________________

(подпись)  Ф.И.О.

Ф. И. О.исполнителя

Телефон: