Постановление Администрации города Владимира от 28.05.2014 № 2006
О внесении изменения в постановление администрации города Владимира от 05.08.2013 N 2796
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28.05.2014 N 2006О внесении изменения впостановление администрациигорода Владимира от 05.08.2013 N2796 В соответствии с постановлением Губернатора Владимирской областиот 20.06.2013 N 717 "Об утверждении областной адресной программы"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах"(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от23.05.2014 N 510) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести изменение в постановление администрации городаВладимира от 05.08.2013 N 2796 "Об утверждении муниципальной адреснойпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетомнеобходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2013-2015 годах", изложив приложение в новой редакции согласно приложению. 2. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органовместного самоуправления города Владимира. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации города Дитенбира А. И., первого заместителя главыадминистрации города Гарева В. А., заместителя главы администрациигорода Комиссарова В. А. Глава администрации города А. Шохин Приложение к постановлению администрации города Владимира от 28.05.2014 N 2006 МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2013-2015 годах" I. ПАСПОРТ--------------------------------------------------------| Наименование | Муниципальная адресная || адресной программы | программа "Переселение || | граждан из аварийного || | жилищного фонда с учетом || | необходимости развития || | малоэтажного жилищного || | строительства в 2013-2015 || | годах" (далее - адресная || | программа) ||--------------------+---------------------------------|| Цель и задачи | Цель: обеспечение безопасных || адресной программы | условий проживания граждан, || | проживающих в || | многоквартирных домах, || | признанных в установленном || | порядке до 01.01.2012 || | аварийными и подлежащими || | сносу. || | Задачи: || | 1. Содействие развитию || | малоэтажного жилищного || | строительства в городе || | Владимире за счет участия в || | областной адресной программе || | "Переселение граждан из || | аварийного жилищного фонда в || | 2013-2017 годах". || | 2. Организация переселения || | граждан из аварийного || | жилищного фонда. || | 3. Организация сноса || | расселенного аварийного || | жилищного фонда ||--------------------+---------------------------------|| Руководитель | Управление жилищно- || адресной программы | коммунального хозяйства ||--------------------+---------------------------------|| Исполнители | Управление капитального || | строительства (далее - УКС); || | управление жилищно- || | коммунального хозяйства (далее || | - УЖКХ); || | управление по учету и || | распределению жилой площади || | (далее - УУиРЖП); || | управление муниципальным || | имуществом г. Владимира || | (далее - УМИ); || | правовое управление; || | МКУ г. Владимира || | "Владстройзаказчик" (далее - || | МКУ "ВСЗ") ||--------------------+---------------------------------|| Объемы и источники | Общий объем финансирования || финансирования | составляет || | 44 588 345,2 руб., в том числе: || | - средства Фонда содействия || | реформированию жилищно- || | коммунального хозяйства - 9 || | 865 392,87 руб.; || | - средства областного бюджета - || | 7 318 679,71 руб.; || | - средства бюджета города - 27 || | 404 272,62 руб.; || | в том числе непрограммная || | часть - 6 929 272,62 руб. ||--------------------+---------------------------------|| Результативность | По итогам реализации адресной || адресной программы | программы планируется: || | 1) улучшить жилищные условия || | 136 чел., проживающих в 6 || | аварийных многоквартирных || | домах (далее - МКД); || | 2) снести 7 аварийных МКД; || | 3) содействовать развитию || | малоэтажного жилищного || | строительства посредством || | приобретения у застройщиков || | 22 новых жилых помещений в || | МКД малоэтажной застройки |-------------------------------------------------------- II. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ По состоянию на 01.01.2012 в городе Владимире были признаныаварийными 7 многоквартирных домов общей площадью 2859 м2, в которыхна момент признания МКД аварийными и подлежащими сносу проживало 67семей (172 чел.). Из указанных аварийных МКД по состоянию на 01.06.2013: - полностью расселен 1 дом (ул. Летне-Перевозинская, д.13-а); - для переселения граждан из 2-х домов по адресам: мкр. Оргтруд,ул. Молодежная, д.5, д.9, за счет бюджета города построенмногоквартирный дом малоэтажной застройки по адресу: мкр. Оргтруд, ул.Октябрьская, д.4; - переселение граждан из 2-х домов по адресам: ул. Сакко иВанцетти, д.16 и ул. Семашко, д.3, в основном выполнено, в данныхдомах необходимо расселить по 1 квартире; - расселение жителей домов: ул. Сакко и Ванцетти, д.16, ул.Семашко, д.3, ул. Северная, д.51, Энергетический проезд, д.3,планируется осуществлять за счет участия в областной адреснойпрограмме "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах", финансируемой за счет средств Фонда содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - ФСРЖКХ) иобластного бюджета. Участие в указанной областной адресной программе позволит снизитьнагрузку на бюджет города Владимира и ускорить процесс расселенияграждан из аварийного жилищного фонда. Расселение аварийного жилья является острой социальной проблемой,решение которой требует координации работы структурных подразделенийадминистрации города Владимира и застройщиков в рамках настоящейадресной программы. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда планируетсяосуществлять в приобретаемые у застройщиков жилые помещения в МКДмалоэтажной застройки. III. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Цель: обеспечение безопасных условий проживания граждан,проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленномпорядке до 01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу. Задачи: 1. Содействие развитию малоэтажного жилищного строительства вгороде Владимире за счет участия в областной адресной программе"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах". 2. Организация переселения граждан из аварийного жилищного фонда. 3. Организация сноса расселенного аварийного жилищного фонда. IV. ФИНАНСИРОВАНИЕ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ Определение затрат на реализацию адресной программы выполнено наоснове следующих принципов: - при расселении муниципальных жилых помещений площадьприобретаемого жилья принимается исходя из ст.89 Жилищного кодекса РФ; - при расселении граждан, состоящих на учете в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, площадь приобретаемого жилья принимается поустановленной норме предоставления жилья; - при расселении муниципальных и частных жилых помещений, площадькоторых меньше современных градостроительных норм, площадьприобретаемого жилья принимается исходя из характеристик жильяэкономического класса согласно приказу Министерства региональногоразвития РФ от 27.02.2010 N 79 "Об утверждении методическихрекомендаций по установлению характеристик жилья экономического классав отношении жилых домов, строительство которых осуществляется сиспользованием средств федерального бюджета" и с учетом ст.32Жилищного кодекса РФ; - предельная стоимость 1 м2 приобретаемого жилья составляет 31400руб. согласно постановлению Губернатора Владимирской области от20.06.2013 N 717 "Об утверждении областной адресной программы"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах"(в редакции от 23.05.2014 N 510); - в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "ОФонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"разница между общей площадью расселяемых и предоставляемых дляпереселения жилых помещений финансируется за счет средств бюджетамуниципального образования, равно как и снос расселенного аварийногожилищного фонда. В приложении N 1 к адресной программе представлен Переченьаварийных многоквартирных домов в городе Владимире, признанных до01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу, включающий исходные данныедля расчета затрат на расселение. Общая площадь расселяемых жилыхпомещений по состоянию на 01.05.2014 составляет 723,38 м2. Общаяплощадь приобретаемых жилых помещений, определенная с учетом указанныхпринципов, составляет 903,8 м2. Сводные затраты и источники финансирования мероприятий адреснойпрограммы приведены ниже в таблице 1. Таблица 1 Финансирование адресной программы (руб.)----------------------------------------------------------------------------| N п/п | Направления и источники | 2013 | 2014 | 2015 || | финансирования | | | ||-------+-------------------------+------------+---------------+-----------|| 1 | Приобретение жилых | - | 37 659 072,58 | - || | помещений у | | | || | застройщиков на | | | || | условиях | | | || | софинансирования, | | | || | всего, | | | ||-------+-------------------------+------------+---------------+-----------|| | в том числе за счет | | | || | средств: | | | ||-------+-------------------------+------------+---------------+-----------|| 1.1 | Фонда содействия | - | 9 865 392,87 | - || | реформированию ЖКХ | | | ||-------+-------------------------+------------+---------------+-----------|| 1.2 | Областного бюджета | - | 7 318 679,71 | - ||-------+-------------------------+------------+---------------+-----------|| 1.3 | Бюджета города, в | - | 5 530 059,42 | - || | пределах расселяемой | | | || | площади | | | ||-------+-------------------------+------------+---------------+-----------|| 1.4 | Дополнительные средства | - | 14 944 940,58 | - || | бюджета города на | | | || | финансирование разницы | | | || | между общей площадью | | | || | расселяемого и | | | || | предоставляемого жилья | | | ||-------+-------------------------+------------+---------------+-----------|| 2 | Расходы на регистрацию | - | 7 500,0 | - || | договоров мены | | | ||-------+-------------------------+------------+---------------+-----------|| 3 | Снос расселенного | | | || | аварийного жилищного | | | || | фонда за счет средств | 651 772,62 | 5 730 000,0 | 540 000,0 || | бюджета города | | | ||-------+-------------------------+------------+---------------+-----------|| | Всего | 651 772,62 | 43 396 572,58 | 540 000,0 |---------------------------------------------------------------------------- Порядок предоставления субсидий органам местного самоуправлениягорода Владимира на переселение граждан из аварийного жилищного фондаза счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ и областногобюджета утверждается постановлением Губернатора Владимирской области.Субсидии направляются на приобретение у застройщиков жилых помещений вмногоквартирных домах малоэтажной застройки. V. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Система программных мероприятий представляет собой комплексмероприятий, выполнение которых в планируемые сроки обеспечитдостижение цели адресной программы. Перечень программных мероприятийпредставлен в приложении N 2 к адресной программе. VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММОЙ Расселение аварийного жилищного фонда осуществляется следующимспособом: приобретение у застройщиков жилых помещений вмногоквартирных домах малоэтажной застройки, в том числе вмногоквартирных домах, строительство которых не завершено, включаямногоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежныхсредств граждан и (или) юридических лиц. Руководителем адресной программы является УЖКХ. Исполнителямимероприятий адресной программы являются структурные подразделенияадминистрации города Владимира: - УКС; - УЖКХ; - УУиРЖП; - УМИ; - правовое управление. Исполнители адресной программы: - выполняют программные мероприятия согласно приложению N 2 кадресной программе; - по запросам руководителя адресной программы подготавливаютотчеты о результатах реализации мероприятий; - выполняют функции главного распорядителя бюджетных средств (принеобходимости). Руководитель адресной программы координирует ее реализацию иготовит ежегодный отчет для департамента жилищно-коммунальногохозяйства администрации Владимирской области о ходе реализацииадресной программы. Привлечение сторонних организаций для выполнения программныхмерпориятий осуществляется на конкурсной основе. VII. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ Реализация адресной программы позволит в полном объеме расселитьмногоквартирные дома, признанные в установленном порядке до 01.01.2012аварийными и подлежащими сносу. Показатели результативности адреснойпрограммы приведены ниже в таблице 2. Таблица 2 Показатели результативности адресной программы (нарастающим итогом)---------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | 01.01.2012 | 01.06.2013 | 31.12.2013 | 31.12.2014 | 31.12.2015 || п/п | | | | | | ||-----+--------------------------+------------+------------+------------+------------+------------|| 1 | Количество | | | | | || | расселенных МКД, | | | | | || | признанных до | | | | | || | 01.01.2012 аварийными | - | - | 3 | 7 | 7 || | и подлежащими сносу, | | | | | || | ед. | | | | | ||-----+--------------------------+------------+------------+------------+------------+------------|| 2 | Площадь расселенных | | | | | || | жилых помещений в | | | | | || | расселенных МКД, | | | | | || | признанных до 01.01.2012 | | | | | || | аварийными и | | | | | || | подлежащими сносу, м2 | - | 417,9 | 1 636,1 | 2 359,48 | 2 359,48 ||-----+--------------------------+------------+------------+------------+------------+------------|| 3 | Количество | | | | | || | расселенных жилых | - | 11 | 45 | 67 | 67 || | помещений, ед. | | | | | ||-----+--------------------------+------------+------------+------------+------------+------------|| 4 | Численность | | | | | || | переселенных граждан, | - | 36 | 126 | 172 | 172 || | чел. | | | | | ||-----+--------------------------+------------+------------+------------+------------+------------|| 5 | Количество снесенных | | | | | || | домов, ед. | - | - | 2 | 6 | 7 |--------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 1 к адресной программе ПЕРЕЧЕНЬ аварийных многоквартирных домов в городе Владимире, признанных до 01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу*---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Адрес аварийного | Дата | Общая |Количество | Общая |Количество |Планируемый| Примечание ||п/п| МКД |признания |площадь|расселяемых| площадь |расселяемых| срок | || | | МКД | МКД, | жилых |расселяемых| жителей |расселения | || | |аварийным | кв.м | помещений | жилых | | | || | | | | |помещений, | | | || | | | | | кв.м | | | ||---+---------------------+----------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------------------------|| 1 |мкр. Оргтруд, ул. |07.10.2009| 349,4 | 8 | 349,4 | 18 | 2013 |Переселение производится во || |Молодежная, д.5 | | | | | | |вновь построенный МКД, за || | | | | | | | |счет средств бюджета города ||---+---------------------+----------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------------------------|| 2 |мкр. Оргтруд, ул. |07.10.2009| 881,9 | 26 | 868,8 | 72 | 2013 |Переселение производится во || |Молодежная, д.9 | | | | | | |вновь построенный МКД, за || | | | | | | | |счет средств бюджета города ||---+---------------------+----------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------------------------|| 3 |ул. Летне- |15.11.2011| 96,4 | 3 | 96,4 | 9 | - |Аварийный дом расселен || |Перевозинская, д.13-а| | | | | | |полностью, требуется снос ||---+---------------------+----------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------------------------|| 4 |ул. Сакко и Ванцетти,|29.12.2011| 324,9 | 5 | 223,6 | 15 | 2014 |В доме требуется расселить 1|| |д.16 | | | | | | |квартиру площадью 81,0 м2, || | | | | | | | |планируется расселять с || | | | | | | | |привлечением средств Фонда || | | | | | | | |содействия реформированию || | | | | | | | |ЖКХ и областного бюджета ||---+---------------------+----------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------------------------|| 5 |Энергетический |29.12.2011| 430,2 | 9 | 323,58 | 20 | 2014 |Аварийный МКД планируется || |проезд, д.3 | | | | | | |расселять с привлечением || | | | | | | | |средств Фонда содействия || | | | | | | | |реформированию ЖКХ и || | | | | | | | |областного бюджета ||---+---------------------+----------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------------------------|| 6 |ул. Северная, д.51 |29.12.2011| 542,7 | 11 | 290,1 | 22 | 2014 |Аварийный МКД планируется || | | | | | | | |расселять с привлечением || | | | | | | | |средств Фонда содействия || | | | | | | | |реформированию ЖКХ и || | | | | | | | |областного бюджета ||---+---------------------+----------+-------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------------------------|| 7 |ул. Семашко, д.3 |29.12.2011| 233,3 | 5 | 207,6 | 6 | 2014 |В доме требуется расселить 1|| | | | | | | | |квартиру площадью 28,7 кв.м,|| | | | | | | | |планируется расселять с || | | | | | | | |привлечением средств Фонда || | | | | | | | |содействия реформированию || | | | | | | | |ЖКХ и областного бюджета |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- * - сведения приведены на дату признания многоквартирных домоваварийными и подлежащими сносу. Приложение N 2 к адресной программе ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий адресной программы (руб.)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия |Исполнитель|Срок исполнения| Объемы и источники финансирования ||п/п | | | |-------------------------------------------|| | | | | ФСРЖКХ | Областной | Бюджет города|| | | | | | бюджет | ||----+---------------------------------+-----------+---------------+-------------+--------------+--------------||1. |Задача 1. Содействие развитию | | | | | || |малоэтажного жилищного | | | | | || |строительства в городе Владимире | | | | | || |за счет участия в областной | | | | | || |адресной программе "Переселение | | | | | || |граждан из аварийного жилищного | | | | | || |фонда в 2013-2017 годах" | | | | | ||----+---------------------------------+-----------+---------------+-------------+--------------+--------------||1.1.|Проведение работы с жителями | УЖКХ, | 2014 | - | - | - || |расселяемых аварийных домов и | УАСиЗР, | | | | || |оформление заявлений | УУиРЖП, | | | | || |(соглашений) с нанимателями и | правовое | | | | || |собственниками жилья о согласии |управление | | | | || |на переселение в рамках адресной | | | | | || |программы | | | | | ||----+---------------------------------+-----------+---------------+-------------+--------------+--------------||1.2.|Планирование средств бюджета | УЖКХ | 2014 | - | - | - || |города для участия в областной | | | | | || |адресной программе и подготовка | | | | | || |выписки из бюджета города о | | | | | || |долевом софинансировании на | | | | | || |2014 год | | | | | ||----+---------------------------------+-----------+---------------+-------------+--------------+--------------||1.3.|Комплектование и предоставление | УЖКХ | 2014 | - | - | - || |заявки на участие в областной | | | | | || |адресной программе "Переселение | | | | | || |граждан из аварийного жилищного | | | | | || |фонда в 2013-2017 годах" | | | | | ||----+---------------------------------+-----------+---------------+-------------+--------------+--------------||1.4.|Информирование строительных | УКС | 2013-2014 | - | - | - || |организаций о потребностях в | | | | | || |жилых помещениях | | | | | ||----+---------------------------------+-----------+---------------+-------------+--------------+--------------||1.5.|Мониторинг хода строительства | УКС | 2013-2014 | - | - | - || |МКД малоэтажной застройки | |(ежеквартально)| | | ||----+---------------------------------+-----------+---------------+-------------+--------------+--------------||1.6.|Приобретение у застройщиков | УЖКХ | 2014 |9 865 392,87 | 7 318 679,71 | 20 475 000,00|| |жилых помещений во вновь | | | | | || |построенных МКД малоэтажной | | | | | || |застройки на конкурсной основе за| | | | | || |счет средств ФСРЖКХ, областного | | | | | || |бюджета и бюджета города | | | | | ||----+---------------------------------+-----------+---------------+-------------+--------------+--------------||2. |Задача 2. Организация переселения| | | | | || |граждан из аварийного жилищного | | | | | || |фонда | | | | | ||----+---------------------------------+-----------+---------------+-------------+--------------+--------------||2.1.|Регистрация права собственности | УМИ | 2014 | - | - | - || |муниципального образования | | | | | || |город Владимир на жилые | | | | | || |помещения | | | | | ||----+---------------------------------+-----------+---------------+-------------+--------------+--------------||2.2.|Проведение заседаний жилищной| УУиРЖП | Согласно | - | - | - || |комиссии по распределению| |приложению N 1 | | | || |муниципальных жилых помещений| | к адресной | | | || |и их предоставление гражданам| | программе | | | || |для переселения | | | | | ||----+---------------------------------+-----------+---------------+-------------+--------------+--------------||2.3.|Оформление и подписание| УУиРЖП, | Согласно | - | - | 7 500,0 || |договоров мены с собственниками| правовое |приложению N 1 | | | || |расселяемых жилых помещений |управление | к адресной | | | || | | | программе | | | ||----+---------------------------------+-----------+---------------+-------------+--------------+--------------||3. |Задача 3. Организация сноса | | 2013-2015 | | | || |расселенного аварийного | | | | | || |жилищного фонда, в том числе: | | | | | ||----+---------------------------------+-----------+---------------+-------------+--------------+--------------|| |ул. Летне-Перевозинская, д.13-а | | 2013 | - | - | 651 772,62 || |мкр. Оргтруд, ул. Молодежная, д.5| | | | | ||----+---------------------------------+-----------+---------------+-------------+--------------+--------------|| |мкр. Оргтруд, ул. Молодежная, д.9| | 2014 | - | - | 5 730 000,0 || |ул. Сакко и Ванцетти, д.16 | | | | | || |ул. Семашко, д.3 | | | | | || |ул. Северная, д.51 | | | | | ||----+---------------------------------+-----------+---------------+-------------+--------------+--------------|| |Энергетический проезд, д.3 | | 2015 | - | - | 540 000,0 ||----+---------------------------------+-----------+---------------+-------------+--------------+--------------||3.1.|Подготовка конкурсной | УКС, | | - | - | - || |документации для отбора | МКУ "ВСЗ" | | | | || |подрядчика на снос расселенного | | | | | || |аварийного жилищного фонда | | | | | ||----+---------------------------------+-----------+---------------+-------------+--------------+--------------||3.2.|Отбор подрядчика на конкурсной | УКС, | | - | - | - || |основе | МКУ "ВСЗ" | | | | ||----+---------------------------------+-----------+---------------+-------------+--------------+--------------||3.3.|Осуществление контрольных | УКС, | | - | - | - || |функций и приемка выполненных | МКУ "ВСЗ" | | | | || |подрядчиком работ | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------