АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.05.2014 N 552
О порядке предоставления грантов
государственным бюджетным
учреждениям здравоохранения
Владимирской области
(В редакции Постановлений Администрации Владимирской области
от 15.07.2019 г. № 510)
В целях создания условий для более эффективного предоставления
медицинских услуг и в соответствии с абзацем вторым пункта 1, пунктом
4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить Порядок предоставления грантов в форме субсидии на
Иные цели из средств областного бюджета государственным бюджетным
учреждениям здравоохранения Владимирской области (далее – Порядок)
согласно приложению. (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 15.07.2019 г. № 510)
2. Департаменту здравоохранения администрации области
организовать проведение конкурсного отбора на предоставление грантов в
форме субсидии на иные цели государственным бюджетным учреждениям
здравоохранения Владимирской области и осуществить предоставление
средств областного бюджета в соответствии с утвержденным Порядком (В
редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 15.07.2019 г. № 510)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора области, курирующего вопросы
социальной политики. (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 15.07.2019 г. № 510)
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2015 года
и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области С.Ю. Орлова
Приложение
к постановлению
администрации области
от 27.05.2014 N 552
Порядок
предоставления грантов в форме субсидии на иные цели из средств
областного бюджета государственным бюджетным учреждениям
здравоохранения Владимирской области
(В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 15.07.2019 г. № 510)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления
средств в виде грантов в форме субсидии на иные цели (далее – гранты,
субсидии), утвержденных в областном бюджете в пределах расходов
отрасли здравоохранения на соответствующий финансовый год.
1.2. Предоставление грантов из областного бюджета осуществляется
Государственным бюджетным учреждениям здравоохранения области,
внедряющим тромболизис при оказании скорой медицинской помощи (далее –
Учреждения).
1.3. Целью предоставления грантов является обеспечение финансовой
поддержки государственных бюджетных учреждений здравоохранения
Владимирской области, использующих инъекции тромболизиса при перевозке
пациентов, страдающих сердечно - сосудистой недостаточностью, ставших
победителями областного конкурса, в целях поддержания инициативы и
высокого качества в работе медицинского персонала, развития
материально-технической базы Учреждений.
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств является
Департамент здравоохранения администрации области (далее –
департамент здравоохранения), осуществляющий предоставление субсидии в
пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном
бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов
бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели,
предусмотренные настоящим Порядком.
1.5. Конкурс Учреждений, внедряющих тромболизис, проводится на
областном уровне в соответствии с критериями квалификационного отбора
(далее - критерии участия) и критериями конкурсного отбора (далее –
критерии отбора).
1.6. На участие в конкурсе имеют право Учреждения (критерии
участия):
- являющиеся юридическими лицами, зарегистрированными в
Установленном порядке, и имеющие лицензию на осуществление
медицинской деятельности.
- станции скорой медицинской помощи или Учреждения, имеющие в
структуре отделения скорой медицинской помощи.
- укомплектованные медицинскими кадрами (50% и более).
1.7. На получение грантов имеют право Учреждения (критерии
конкурсного отбора):
- достигшие наиболее высоких показателей при применении инъекций
тромболизиса.
- обеспечивающие выполнение показателей «дорожной карты» в части
оплаты труда работников.
2. Порядок проведения конкурсного отбора
на предоставление грантов
2.1. Конкурс проводится с 15 июня по 15 июля.
2.2. Департамент здравоохранения в срок до 01 июня направляет в
адрес Учреждений письма об объявлении конкурсного отбора на
предоставление грантов.
2.3. Проведение конкурсного отбора Учреждений организуется
комиссией по предоставлению грантов (далее - Комиссия).
2.4. В состав Комиссии входят председатель, заместитель
председателя, члены комиссии.
2.5. Состав Комиссии утверждается приказом департамента
здравоохранения.
2.6. Руководство заседаниями Комиссии осуществляет председатель
(в его отсутствие - заместитель).
2.7. Для участия в конкурсном отборе Учреждения подают в Комиссию
в срок до 05 июня следующие документы:
1) копии лицензий;
2) форму 40 «Отчет станции (отделения), больницы скорой
медицинской помощи», утвержденную приказом Министерства
здравоохранения и социального развития РФ от 02.12.2009 N 942 за
отчетный финансовый год;
3) показатели доступности и качества медицинской помощи
пациентам, страдающим сердечно - сосудистой недостаточностью при
оказании скорой медицинской помощи, утвержденные департаментом
здравоохранения.
2.8. В работу Комиссии входит:
- проведение экспертизы документов, представленных Учреждениями,
по критериям участия в течение 3 дней после их приема на предмет
соответствия требованиям, определенным конкурсными условиями;
- подготовка заключения по результатам экспертизы документов,
представленных Учреждениями о допущении или недопущении к участию в
следующем этапе конкурса в течение 2 дней.
2.9. Заседания Комиссии считаются правомочными при наличии не
менее 2/3 ее состава. Решения принимаются простым большинством голосов
при открытом голосовании присутствующих на заседании членов Комиссии.
2.10. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые
Подписываются председателем (в его отсутствие - заместителем) и
секретарем.
2.11. На втором этапе Комиссия организует экспертизу
представленных документов в соответствии с критериями конкурсного
отбора.
2.12. По результатам экспертной оценки по критериям конкурсного
отбора Комиссия формирует рейтинг Учреждений.
2.13. Рейтинг определяется как соотношение суммы баллов,
выставленных членами Комиссии от 1 до 5 по каждому из критериев
конкурсного отбора, указанных в пункте 1.7 настоящего Порядка, к
количеству
членов Комиссии.
2.14. По итогам конкурсного отбора и на основании результатов
Рейтинга Комиссия определяет Учреждение – победителя конкурса и
направляет информацию директору департамента здравоохранения для
получения гранта не позднее 16 июля.
2.15. Победитель конкурса, набравший наибольшее количество
баллов, награждается дипломом департамента здравоохранения и получает
грант.
2.16. Основаниями для отказа в участии в отборе, в том числе в
случае несоответствия участника отбора следующим требованиям являются:
- Учреждение не является иностранным юридическим лицом, а также
российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале
которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации
которых является государство (территория), включенное в утверждаемый
Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и
территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и
(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при
проведении финансовых операций (оффшорные зоны), в совокупности
превышает 50 процентов;
- Учреждение не получает в текущем финансовом году или на дату,
определенную правовым актом, средства из областного бюджета в
соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные правовым
актом;
- У Учреждения на дату, определенную правовым актом, отсутствует
просроченная задолженность по возврату в областной бюджет в
соответствии с правовым актом субсидий, бюджетных инвестиций,
предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и
в случае если такое требование предусмотрено правовым актом, иной
просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской
Федерации, из которого планируется предоставление гранта в
соответствии с правовым актом;
- у Учреждения отсутствует неисполненная обязанность по уплате
налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов,
подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах, на дату, определенную правовым актом;
- Учреждение на дату, определенную правовым актом, не должно
находиться в процессе ликвидации, банкротства.
3. Условия и порядок предоставления грантов.
3.1. Грант предоставляется в соответствии со сводной бюджетной
росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и
лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту
здравоохранения на указанные цели на соответствующий финансовый год.
3.2. Размер гранта составляет 1 миллион рублей.
3.3. Перечисление гранта осуществляется департаментом
Здравоохранения в течение 15 рабочих дней со дня заключения соглашения
(дополнительного соглашения) на расчетный счет, открытый Учреждением
в отделениях Федерального казначейства по Владимирской области.
3.4. Учреждение – победитель конкурса - направляет полученные
Средства на создание условий для обеспечения лечебного процесса:
премирование медицинского персонала, использующего инъекции
тромболизиса, приобретение оборудования, программного и методического
обеспечения, модернизацию материально - технической базы, проведение
текущего ремонта, проведение мероприятий для безопасного
функционирования учреждения, повышение квалификации и переподготовку
медицинских работников в соответствии с планом финансово-хозяйственной
деятельности, утвержденным в установленном порядке.
3.5. Основаниями для отказа Учреждению в предоставлении гранта
являются:
- несоответствие представленных Учреждением документов
требованиям к документам, определенным в пункте 2.16 настоящего
Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме)
указанных документов;
- недостоверность информации, содержащейся в документах,
представленных учреждением.
3.6. Грант предоставляется при наличии согласия Учреждения на
осуществление в отношении него проверки департаментом здравоохранения
и уполномоченным органом государственного финансового контроля
соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.
3.7. Грант предоставляется на основании соглашения
(дополнительного соглашения) о порядке и условиях предоставления из
бюджета Владимирской области Учреждению субсидии на иные цели, форма
которого утверждена приказом департамента здравоохранения.
3.8. Результат целевых показателей предоставления гранта должен
соответствовать цели, указанной в пункте 1.3 Порядка.
4. Требования к отчетности
4.1. Учреждение ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца,
Следующего за отчетным кварталом, предоставляет в департамент
здравоохранения:
- отчет об использовании субсидий на иные цели, не связанные с
Финансовым обеспечением выполнения государственного задания на
Оказание государственных услуг (выполнение работ) по форме,
утвержденной постановлением Губернатора Владимирской области от
03.10.2011 № 1059;
- отчет о достижении значений результатов (целевых показателей)
использования гранта.
5. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий
и порядка предоставления грантов и ответственности за их несоблюдение
5.1. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления гранта
подлежит обязательной проверке департаментом здравоохранения и
органом государственного финансового контроля.
5.2. При представлении Учреждением недостоверных сведений
(документов) при получении гранта, нарушении условий, целей и порядка
его предоставления грант подлежит возврату в областной бюджет.
5.3. Ответственность за достоверность представляемых в
департамент здравоохранения данных об использовании субсидий в
Учреждении – победителе областного конкурса – возлагается на
руководителя Учреждения.
Приложение N 2
к постановлению
администрации области
от 27.05.2014 N 552
(Приложение исключено - Постановление Администрации Владимирской
Области от 15.07.2019 г. № 510)