Постановление Администрации Владимирской области от 05.03.2015 № 181

Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Ансамбль усадьбы Бутурлиных - Зубовых» (Александровский район, д. Крутец), режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон

Вносится Губернатором

 АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05.03.2015                                                                                        №181

 

 

Об   утверждении   границ    зон  охраны     объекта      культурного

наследия региональногозначения «Ансамбль  усадьбы  Бутурлиных

 - Зубовых»   (Александровский      район,   д.    Крутец),     режимов

использования земель иградостроительных регламентов в границах

данных зон

 

 

Всоответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»,постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 № 315 «Обутверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации», Законом Владимирской области от 06.04.2004№ 21-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)Владимирской области»

 

постановляю:

 

1. Утвердить границы зонохраны объекта культурного наследия регионального значения «Ансамбль усадьбыБутурлиных - Зубовых»  (Александровскийрайон, д. Крутец) (далее – объект культурногонаследия) согласно приложению № 1.

2. Утвердить режимыиспользования земель и градостроительные регламенты в границах зон охраныобъекта культурного наследия согласно приложению № 2.

3. Государственной инспекции по охране объектов культурного наследияадминистрации Владимирской области в пределах своей компетенции обеспечить:

а) внесение сведений оналичии зон охраны объекта культурного наследия в установленном порядке вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации;

б) представлениесведений о наличии зон охраны объекта культурного наследия в установленномпорядке в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственногокадастра недвижимости;

в) направление втечение 7 дней с даты утверждения копии решения обустановлении зон охраны объекта культурного наследия в администрациюАлександровского района, Андреевского сельского поселения.

4. Рекомендовать администрации Александровскогорайона, Андреевского сельского поселения в пределах своей компетенции:

4.1. Учитывать и отображать границы зон охраны объектакультурного наследия, режимы использования земель и градостроительныерегламенты в границах данных зон в документах территориального планированияАлександровского района и Андреевского сельского поселения, правилахземлепользования и застройки, документации по планировке территории, внести вуказанные документы изменения в установленном порядке.

4.2. Обеспечить соблюдение режимов использованияземель и градостроительных регламентов в зонах охраны объекта культурногонаследия, утвержденных настоящим постановлением.

4.3. В обязательном порядке разместитьинформацию об утвержденных границах зон охраны объекта культурногонаследия, режимах использования земель и градостроительных регламентах вграницах данных зон в информационной системе обеспечения градостроительнойдеятельности Александровского района, федеральной государственнойинформационной системе территориального планирования.

5. Контрольза исполнением данного постановления возложить на заместителяГубернатора области по социальной политике и заместителя Губернатора области построительству.

6. Настоящее постановление вступает в силу сдаты его официального опубликования.

 

 

          И.оубернатораобласти                                             А.В.Конышев

 

 

Приложение № 1

к постановлению

администрации области

от 05.03.2015 № 181

 

 

ГРАНИЦЫ ЗОН ОХРАНЫ

объекта культурного наследиярегионального значения «Ансамбль усадьбы Бутурлиных - Зубовых» 

(Александровский район, д. Крутец)

 

1. Общие положения

 

Зоны охраны объекта культурного наследия региональногозначения «Ансамбль усадьбы Бутурлиных - Зубовых»  (Александровский район, д. Крутец) (далее – объект) включают в себя охранную зону,зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности и зону охраняемогоприродного ландшафта.

Необходимый состав зон охраны объекта определенпроектом зон охраны объекта.

 

2. Описание границ охранной зоны объекта

Границы охранной зоны объекта в обозначениях I VI проходят:

-      граница III начинается отграницы территории усадьбы и пересекает дорогу, заканчиваясь на расстоянии 7мот восточной обочины;

-      граница II III –вдоль восточной обочины дороги на расстоянии 7 м от неё;

-      граница IIIIV – параллельновосточной обочине дороги на д. Ведево на расстоянии3м от неё;

- граница IVV – по долине распадка параллельно границе территории 5– 6 на расстоянии 40м от неё;

- граница VVI – по северному склону распадка, поднимаясь вверх дограницы территории памятника (точка 5), далее она совпадает с восточнойграницей территории памятника.

 

3. Описаниеграниц зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта

.

Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельностив обозначениях а-б-в-г-д проходят следующим образом:

- граница а-б – параллельносеверной обочине проезда на расстоянии 3м от неё;

- граница б-в – вдольвосточной границы территории жилого дома № 17 по ул. Успенская до пересечения сеё северной границей;

- граница в-г – на юг,спускаясь к подножию северного склона распадка;

- граница г-д - вдольподножия распадка, являясь продолжением южной границы зоны охраны.

 

4. Описание границ зоны охраняемого природноголандшафта  объекта

Зона охраняемого природного ландшафта объекта включаетв себя территорию береговых склонов реки Сорочки и распадка, долину реки Серой.

Границы зоны охраняемого природного ландшафта вобозначениях А–Б–В–Г–Е–Ж проходят следующим образом.

- граница А–Б  –по долине распадка параллельно границе 5-6 территории усадьбы на расстоянии 40 м от неё;

- граница Б–В  –вдоль левого берега р. Серая;

- граница В–Г  –по долине р. Серая, параллельно границе 7-8 территории усадьбы на расстоянии 100 м от неё;

- граница Г-Д – по долине р.Серая параллельно руслу р. Сорочка;

- граница В-Е – по бровке северного крутого берега р.Сорочка;

- граница Е-Ж – через долинур. Сорочка, соединяясь с границей зоны регулирования застройки.

 

5. Сводная схема зон охраны объектакультурного наследия регионального значения «Ансамбль усадьбы Бутурлиных - Зубовых» 

(Александровский район, д. Крутец)

 

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению

администрации области

от 05.03.2015 № 181

 

 

РЕЖИМЫ

использования земель и градостроительныерегламенты в границах зон охраны объекта культурного наследия региональногозначения «Ансамбль усадьбы Бутурлиных - Зубовых» 

(Александровский район, д. Крутец)

 

1.     Особый режим использования земель и градостроительныйрегламент в границах охранной зоны объекта

 

а) применение специальных мер, направленных насохранение и восстановление (регенерацию) историко-культурной и природной средыобъекта:

- разрешается воссоздание утраченных историческихпланировочных элементов на основании историко-архивных исследований иисторических аналогов;

- разрешается воссоздание утраченных историческихобъектов на основании историко-архивных исследований по согласованию с государственныморганом охраны объектов культурного наследия;

- разрешается снос (демонтаж) объектов капитального инекапитального строительства, не представляющих историко-культурной ценности;

- разрешается снос (демонтаж) объектов капительного инекапитального строительства, оказывающих негативное влияние на объекткультурного наследия;

- разрешается восстановление элементов и параметровисторико-архитектурной и природной среды объекта культурного наследия;

- запрещается строительство зданий и сооружений, несвязанных с обеспечением функциональной жизнедеятельности памятника истории икультуры;

б) ограничение хозяйственной деятельности, необходимоедля обеспечения сохранности объекта:

- разрешается хозяйственная деятельность, направленнаяна сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия,восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды объектакультурного наследия;

- разрешается реконструкция и ремонт дорог ствердым покрытием, устройство дорожной разметки, парковочных карманов,установка дорожных знаков;

- запрещается изменениехарактеристик природного ландшафта, в том числе изменение отметок земли вустановленных границах зон композиционно активного природного рельефа ихарактера исторического озеленения в установленных границах;

- запрещается возведение временных построек, киосков,складов;

- запрещается при капитальном ремонте и реконструкциизданий и сооружений: применение и изменение размеров, пропорций и параметровзданий, которые могут нарушить соотношение с расположенным рядом объектомкультурного наследия, использование строительных материалов, не характерных дляисторической застройки, использование чужеродных архитектурных форм и деталей,декоративных элементов, применение чужеродных цветовых решений;

- запрещается размещение складов, площадок дляскладирования любых веществ, материалов и оборудования, размещение местзахоронения промышленных, бытовых, сельскохозяйственных отходов;

- запрещается прокладка новых дорог, линийэлектропередачи, не связанных с обеспечением жизнедеятельности объектакультурного наследия;

- запрещается размещениепроизводств, имеющих станки, установки и механические двигатели, оказывающиединамические и вибрационные воздействия на конструкции объекта культурногонаследия, производств, связанных с неблагоприятным для объекта культурногонаследия температурно-влажностным режимом и применением химически активныхвеществ;

 в) обеспечениепожарной безопасности объекта:

 - запрещаетсяиспользование пиротехнических изделий;

 г) сохранениегидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечениясохранности объекта:

- запрещается размещение объектов, для которыхтребуется установление санитарно-защитной зоны и деятельность которых оказываетвредное воздействие на окружающую среду, в том числе шум, вибрация, магнитныеполя;

д) благоустройство территории охранной зоны:

- разрешается реконструкция и ремонт дорог с твердымпокрытием, устройство дорожной разметки, парковочных карманов, установкадорожных знаков;

- разрешается устройство покрытий и отмосток при благоустройстве в дискретных материалахтрадиционного типа, в том числе: булыжник, колотый камень, плитка, брусчатка,гравийно-песчаная смесь;

- разрешается возведение мемориальных знаков натерритории кладбища;

е)  иныетребования, необходимые для обеспечения сохранности объекта в его историческоми ландшафтном окружении:

- разрешается проведение охранных археологическихмероприятий перед началом любых видов земляных работ с целью исследованиякультурного археологического слоя, консервации и музеефикацииархеологических фрагментов объектов культурного наследия;

- разрешается возведение мемориальных памятных знаковна территории кладбища.

Предельные параметры разрешенного строительстваопределяются в соответствии с действующим законодательством.

 

2. Режим использования земель иградостроительный регламент в границах зоны регулирования застройки ихозяйственной деятельности объекта

 

а) ограничение строительства, необходимое дляобеспечения сохранности объекта:

- запрещается строительство зданий исооружений, нарушающих сложившийся ансамбль исторической среды, облик ихарактер, типологию традиционной застройки: местоположением,резко-диссонансными объемно-пространственными решениями, активными силуэтом ицветом;

- запрещается использование плоских крыш,высоких (более 45 градусов) скатных кровель, мансард, башен и иных доминантныхэлементов в завершениях сооружений при строительстве, реконструкции,капитальном ремонте объектов капитального строительства;

- запрещается изменение историческисложившегося направления улицы Успенской;

- запрещается изменение историческойдоминанты (главный дом усадьбы);

- запрещается изменение современнойкомпозиционной доминанты: часовни, построенной вместо утраченной Успенскойцеркви;

- запрещается изменение красных линийзастройки исторической улицы;

- запрещается размещение производственных итранспортных объектов, загрязняющих воздушный бассейн, почву, вызывающихдигрессию растительности;

- запрещается перекрытие основных видовых точеки панорам со стороны въездов, нарушающих визуальное восприятие объектакультурного наследия в его исторической среде;

- запрещается установка со стороны улицыбетонных, кирпичных, металлических и др. сплошных ограждений участков;использование в окраске ограждений, в том числе гаражных ворот и калиток, яркихцветов (синий, красный, зеленый, фиолетовый, желтый и др.);

- разрешается строительство объектов с высотой отуровня земли до конька крыши – до 10 метров;

- разрешается сохранение характера существующеймалоэтажной застройки при строительстве;

- разрешается пластическая проработка фасадов новыхзданий по степени детализации в соответствии с историческим окружением;

- разрешается нейтрализация диссонансных зданий исооружений путем изменений объемов, архитектурных решений,активных цветовых сочетаний, посадки деревьев;

- запрещается размещение крупногабаритных зданий исооружений, разрушающих масштаб исторической среды;

- запрещается строительство зданий и сооружений,нарушающих сложившуюся историческую среду, облик и характер застройки:местоположением, резко-диссонансными объемно-пространственными решениями,активными силуэтом и цветом;

- запрещается отступление от линий застройкиисторической планировочной структуры, изменение исторической планировочнойструктуры улиц;

- запрещается нарушение традиционно открытыхпространств, облика окружающей среды;

б) ограничение капитального ремонта и реконструкцииобъектов капитального строительства и их частей:

- разрешается реконструкция и капитальный ремонт объектовс использованием традиционных материалов и цветовых решений, с учетомтребований к высоте зданий (от уровня земли до конька крыши – до 10 метров);

- разрешается согласование в порядке, установленномзаконодательством, осуществления проектирования и проведенияземлеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иныхработ;

в) разрешается сохранение исторически сложившихсяграниц земельных участков, в том числе ограничение их изменения и разделенияпри проведении землеустройства;

г) разрешается обеспечение визуального восприятияобъекта в его историко-градостроительной и природной среде;

д) ограничение хозяйственной деятельности, необходимоедля обеспечения сохранности объекта:

- разрешается размещение автостоянок в соответствии с нормативамиградостроительного проектирования;

- разрешается размещение временных сборно-разборныхсооружений, нестационарных объектов мелкорозничной торговли, остановочныхпавильонов, афишных тумб с элементами исторической стилизации высотой не более 3 метров, объектов системыгородской ориентирующей информации, строительной сетки с изображением объектареконструкции, элементов информационно-декоративного оформления событийногохарактера (мобильные информационные конструкции) в порядке, установленном законодательством;

- запрещается установка временных сооруженийи рекламных конструкций «агрессивных» по форме, пластике и цвету, вносящихдиссонанс в ландшафт и визуальные панорамы;

- запрещается размещение телекоммуникационныхвышек, антенных мачт и иных значительных по высоте инженерных сооружений;

- запрещается прокладка инженерныхкоммуникаций (теплотрасс, газопровода, электрокабеляи т.д.) наземным и надземным способом;

е) обеспечение пожарной безопасности объекта: 

- запрещается использование пиротехнических изделий;

ж) сохранение гидрогеологических и экологическихусловий, необходимых для обеспечения сохранности объекта:

- запрещается размещение объектов, для которыхтребуется установление санитарно-защитных зон;

- запрещается размещение производственных итранспортных объектов, загрязняющих воздушный бассейн, почву, вызывающихдигрессию растительности, привлекающих большое количество транспортных средств;

- запрещается проведение мелиоративных работ,строительство плотин, русловых прудов, кроме воссоздания элементов исторической гидросистемы иисторических объектов;

- запрещается размещение производственных итранспортных объектов, загрязняющих воздушный бассейн, почву, вызывающихдигрессию растительности;

з) иные требования, необходимые для обеспечения сохранностиобъекта в его историческом и ландшафтном окружении:

- разрешается обеспечение сохранности объектаархеологического наследия, проведение археологических исследований в границахтерритории объекта археологического наследия.

 

3. Режимиспользования земель и градостроительный регламент

в границахзоны охраняемого природного ландшафта объекта

 

а) запрещение илиограничение хозяйственной деятельности, строительства, капитального ремонта иреконструкции объектов капитального строительства и их частей в целяхсохранения и восстановления композиционной связи с объектом культурногонаследия природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытыепространства:

- разрешаетсясохранение разрешенного вида использования как незастроенной территории;

- разрешаетсяустановка ограждений земельных участков;

- разрешаетсярекультивация нарушенных земель в целях проведения природно-восстановительныхработ;

- запрещается новоестроительство, возведение объектов сезонного и капитального строительства;

- разрешаетсяхозяйственная деятельность, не нарушающая характер и облик историческойзастройки;

- запрещаетсяиспользование земель для садоводства и огородничества;

- запрещаетсяхозяйственная деятельность, нарушающая характер и облик историческоголандшафта;

- запрещаетсязагрязнение почв и грунтовых вод, замусоривание территории, захоронение мусора;

- запрещается разведка,разработка полезных ископаемых, разработка песчаных карьеров, деятельности,влекущей за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений;

б) обеспечениепожарной безопасности охраняемого природного ландшафта и его защиты отдинамических воздействий:

- запрещается сжиганиесухих листьев и травы, разведения костров;

- запрещаетсяразмещение установок, оказывающих динамические и вибрационные воздействия;

в) сохранениегидрологических и экологических условий, необходимых для обеспечениясохранности и восстановления (регенерации) охраняемого природного ландшафта:

- разрешается проведение работ по расчистке русла реки,укреплению берегов на основе гидрологических экологических и иных исследований;

- запрещается проведение работ, которыемогут привести к нарушению гидрогеологического режима местности, почвенногопокрова, возникновению и развитию эрозионных и оползневых процессов;

- запрещается изменение ландшафта, исторически сложившихсяприродных и ландшафтных объектов, насаждений, кроме изменений, связанных свосстановлением нарушенных природных объектов или реставрациейисторико-культурных объектов, включая историческую гидросистему;

- запрещается захламление водотоков, нарушение почвенногопокрова и культурного слоя;

- запрещается проведениемелиоративных работ, строительство плотин, русловых прудов, кроме воссозданияэлементов исторической гидросистемыи исторических объектов;

г) сохранение ивосстановление сложившегося в охраняемом природном ландшафте соотношенияоткрытых и закрытых пространств в целях обеспечения визуального восприятияобъекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природнойсреде:

- разрешается проведениемероприятий, направленных на сохранение и воссоздание элементовисторико-природного ландшафта, особенностей рельефа, гидрографии, выявлениеисторических трасс дорог, сохранение основных панорам и секторов обзора;

- разрешается использование территории под рекреационныецели, создание мест организованного отдыха, спортивных площадок, пешеходныхпрогулочных зон, устройство пешеходных и велосипедных дорожек.

д) иные требования, необходимые для сохранения ивосстановления (регенерации) охраняемого природного ландшафта:

- разрешается проведение охранных археологическихмероприятий перед началом любых видов земляных работ с целью исследованиякультурного археологического слоя, консервации и музеефикацииархеологических фрагментов исторических объектов.