Постановление Администрации Владимирской области от 07.04.2015 № 315
О внесении изменений в постановление Губернатора области от 29.11.2013 № 1348 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Развитие культуры и туризма на 2014-2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07.04.2015 №315
О внесении изменений в постановление
Губернатора области от 29.11.2013№ 1348
"Об утверждении государственной программы
Владимирской области "Развитие культуры и
туризма на 2014-2020 годы"
В соответствиис Законом Владимирской области от 19.12.2014№ 1287 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области"
п о с т а но в л я ю:
1. Внести в постановление Губернатора области от29.11.2013№ 1348 "Об утверждении государственной программы Владимирской области"Развитие культуры и туризма на 2014 - 2020 годы" следующиеизменения:
1.1. В пунктах 1.2, 1.3, 1.4постановления слово "Порядок "заменить словом "Правила".
1.2. В приложении № 1 кпостановлению:
1.2.1. Паспорт государственнойпрограммы Владимирской области "Развитие культуры и туризма на 2014-2020годы" изложить согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2.2. Раздел IV "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующейредакции:
"Реализация мероприятийПрограммы осуществляется за счет средств федеральногои областного бюджетов, внебюджетных источников (доходов, полученных от сдачи варенду имущества) и средств муниципальных бюджетов.
Объем финансированиямероприятий Программы составляет 11202492,7 тыс. рублей, в том числе за счетсредств федерального бюджета 111762,8тыс. руб., областного бюджета 10739568,9 тыс. руб., внебюджетных источников 10000,0 тыс. руб., средств муниципальныхбюджетов 341161 тыс. руб.
Объемфинансовых ресурсов на реализацию мероприятий Программы подлежит уточнению приформировании проектов областного бюджета на очередной финансовой год и плановыйпериод в установленном порядке.
В соответствии с бюджетомдействующих расходных обязательств объем финансирования Программы за счет средствобластного бюджета предусматривается в размере 10739568,9 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 900544,9 тыс. рублей;
2015 год – 1179825,8 тыс. рублей;
2016 год – 1651799,0 тыс. рублей;
2017 год – 1751849,8 тыс. рублей;
2018 год – 1751849,8 тыс. рублей;
2019 год – 1751849,8 тыс. рублей;
2020 год – 1751849,8 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализацииПрограммы представлено в таблице 3.".
1.2.3. В строке "Объемы бюджетных ассигнований на реализациюподпрограммы" паспорта и в разделе 4 "Ресурсное обеспечениеподпрограммы" подпрограммы "Наследие" заменить:
цифры "1065173,6"цифрами "1065223,6";
цифры "105700,0" цифрами "105750,0".
1.2.4. В абзаце 2 раздела 4 "Ресурсное обеспечениеподпрограммы" подпрограммы"Искусство" цифры "1806763,2" заменить цифрами"1802649,2".
1.2.5. В строке "Объемы бюджетных ассигнований нареализацию подпрограммы" паспорта и в разделе 4 "Ресурсноеобеспечение подпрограммы" подпрограммы "Обеспечение условийреализации Программы" заменить:
цифры " 6177259,7 " цифрами " 6127559,5 " ;
цифры " 5791693,7 " цифрами " 5741993,5 " ;
цифры " 373177,3 " цифрами " 323477,1 " .
1.2.6. Абзац 14 раздела 4 " Ресурсное обеспечение подпрограммы " подпрограммы " Обеспечение условий реализации Программы " изложить в следующей редакции:
" Правила предоставления ираспределения данных субсидий устанавливаются настоящим постановлением " .
1.2.7. В строке "Объемы бюджетных ассигнований нареализацию подпрограммы" паспорта и в разделе 4 "Ресурсноеобеспечение подпрограммы" подпрограммы "Образование" заменить:
цифры " 793191,8 " цифрами " 793141,8 " ;
цифры " 96352 " цифрами " 96302,0 " .
1.2.8. В строке "Объемы и источники финансирования" паспорта и вразделе 9 "Обоснование объемов бюджетных ассигнований на реализациюведомственной целевой программы" ведомственной целевой программы "Сохранение и развитие культурыВладимирской области" заменить:
цифры " 1090544,8 " цифрами " 1147991,8 " ;
цифры " 130575,3 " цифрами " 178022,3 " ;
цифры " 274544,9 " цифрами " 284544,7 " ;
цифры " 448984,8 " цифрами " 448984,8 " ;
цифры " 1080370,3 " цифрами " 1137717,3 " ;
цифры " 120400,8 " цифрами " 167847,8 " ;
цифры " 274544,7 " цифрами " 84544,7 " .
1.2.9. Ведомственную целевую программу "Поддержка развитиявнутреннего и въездного туризма во Владимирской области "Малое Золотоекольцо" изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящемупостановлению.
1.2.10. В строке "Объемы бюджетных ассигнований нареализацию подпрограммы" паспорта и в разделе 4 "Ресурсноеобеспечение подпрограммы" подпрограммы "Развитиеи модернизация материально-технической базы учреждений культуры малых городов исельских поселений Владимирской области" заменить:
цифры " 231803,2 " цифрами " 221485,4 " ;
цифры " 79973,2 " цифрами " 81029,4 " ;
цифры " 84603 " цифрами " 73229,0 " ;
цифры " 153556,9 " цифрами " 154302,1 " ;
цифры " 48840,9 " цифрами " 49586,1 " ;
цифры " 74860,0 " цифрами " 63797,0 " ;
цифры " 27746,0 " цифрами " 28057,0 " ;
цифры " 24603,0 " цифрами " 13229,0 " .
1.2.11. Абзац 3 раздела 3 " Обобщенная характеристикаосновных мероприятий подпрограммы " подпрограммы " Развитие и модернизация материально-технической базыучреждений культуры малых городов и сельских поселений Владимирской области " изложить в следующейредакции:
"Врамках данной подпрограммы осуществляется предоставление субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на софинансирование проведения ремонтных, противоаварийныхработ и противопожарных мероприятий в зданиях муниципальных учрежденийкультуры, правила предоставления и распределения которых устанавливаютсянастоящим постановлением. Распределение указанных субсидий муниципальнымобразованиям области утверждается законом Владимирской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год.".
1.2.12. В таблице № 1:
1.2.12.1. В столбце 9 строки 26 " Сохранение количества фильмовыдач " цифры " 1610 " заменить цифрами " 1600 " .
1.2.12.2. В строке 32 " Внутренний и въездной турпоток (количество ночевок) " в столбцах 7,8 и 12 заменить:
цифры " 15534604/104 " цифрами " 1553460/104 " ;
цифры " 1583335/106 " цифрами " 1583334/106 " ;
цифры " 1702832/114 " цифрами " 1702831/114 " .
1.2.12.3. В строке 33 " Увеличение числаучреждений культуры малых городов и сельских поселений, находящихся вудовлетворительном состоянии в общем количестве муниципальных учрежденийкультуры " в столбцах 4-12 заменить:
цифры " 64 " на цифры " 61 " ;
цифры " 67 " на цифры " 64 " ;
цифры " 70 " на цифры " 67 " ;
цифры " 73 " и " 76 " на цифры " 70 " .
1.2.13. Таблицы № 2-3 изложить в редакции согласно приложениям № 3-4 кнастоящему постановлению.
1.3. В приложение № 2 кпостановлению:
1.3.1. В наименовании слово"Порядок" заменить словом "Правила".
1.3.2. Пункт 1 изложить вследующей редакции:
"1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставленияи распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Владимирской области на повышение оплаты труда работников бюджетнойсферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012года № 597, от 1 июня 2012 года № 761 в рамках подпрограммы "Обеспечениеусловий реализации Программы" государственной программы Владимирскойобласти "Развитие культуры и туризма на 2014 - 2020 годы.".
1.3.3. Пункт 3дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж)предоставление из областного бюджета субсидий и иных межбюджетных трансфертовбюджетам муниципальных образований Владимирской области осуществляется приналичии экономического и социального обоснования принятых представительнымиорганами местного самоуправления налоговых льгот и преференций.".
1.3.4. Пункт 6 дополнить абзацемследующего содержания:
"Уровень софинансированияиз областного бюджета расходных обязательств сельских поселений не можетсоставлять менее 95 процентов.".
1.3.5. Пункт 12 изложить вследующей редакции:
"12. В случае несоблюденияорганом местного самоуправления условий предоставления субсидии перечислениесубсидии в местный бюджет приостанавливается в установленном бюджетнымзаконодательством порядке.
В случае если муниципальнымобразованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущенынарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "д" пункта3 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности одостижении значений показателей результативности использования субсидии всоответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии,указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату избюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 01 июня года,следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
V возврата = Vсубсидии x kx m / n,
где:
V субсидия - размер субсидии, представленной бюджетумуниципального образования;
m - количество показателей результативностииспользования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использованиясубсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателейрезультативности использования субсидии;
k - коэффициентвозврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидиирассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где :
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использованиясубсидии.
При расчете коэффициента возвратасубсидии используются только положительные значения индекса, отражающегоуровень недостижения i-го показателя результативностииспользования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использованиясубсидии, определяется:
а) для показателейрезультативности использования субсидии, по которым большее значение фактическидостигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, -по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-гопоказателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателярезультативности использования субсидии, установленное соглашением;
б) для показателейрезультативности использования субсидии, по которым большее значение фактическидостигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, -по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
Основаниями для освобождениямуниципальных образований от применения мер, предусмотренных настоящим пунктом, является документальноподтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующихисполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующееиспользование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований вобластной бюджет в соответствии с настоящим пунктом, осуществляются попредложению главного распорядителя средств областногобюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.".
1.4. Приложения № 3- 4 кпостановлению изложить в редакции согласно приложению № 5-6 к настоящемупостановлению.
2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора области по социальнойполитике.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
И.о.Губернатора области А.В.Конышев
Приложение №1
к постановлению
администрации области
от 07.04.2015 № 315
ПАСПОРТ
| Наименование государственной программы Владимирской области | Государственная программа Владимирской области "Развитие культуры и туризма на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа). |
| Наименование, номер и дата нормативного акта Правительства Российской Федерации, которым утверждена соответствующая по целям программа федерального уровня | Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы". |
| Ответственный исполнитель Программы | Департамент культуры администрации Владимирской области. |
| Соисполнители Программы | Комитет по туризму администрации Владимирской области. |
| Участники Программы | Органы местного самоуправления; ГАУК ВО "Владимирский академический областной драматический театр"; ГАУК ВО "Владимирский областной театр кукол"; ГАУК ВО "Владимирская областная филармония"; ГБУК ВО "Центр классической музыки"; ГБУК ВО "Киноцентр"; ГАУК ВО "Областной Центр народного творчества"; ГАУК ВО "Владимирский областной Дом работников искусств" имени Ю.А. Тумаркина; ГАУК ВО "Областной Дворец культуры и искусства"; ГБОУ СПО ВО "Владимирский областной музыкальный колледж им. А.П. Бородина"; ГБОУ СПО ВО "Владимирский областной колледж культуры и искусства"; ГБОУ ДПО ВО "Учебно-методический центр по образованию в сфере культуры"; ГБУК ВО "Государственный центр по сохранению, использованию и реставрации объектов культуры и культурного наследия"; ГБУК ВО "Владимирская областная универсальная научная библиотека им. М. Горького"; ГБУК ВО "Владимирская областная библиотека для детей и молодежи"; ГБУК ВО "Владимирская областная специальная библиотека для слепых"; ГБУК ВО "Центр пропаганды изобразительного искусства"; ГБУК ВО "Муромский историко-художественный музей". |
| Подпрограммы Программы | "Наследие"; "Искусство"; "Обеспечение условий реализации Программы"; "Образование"; ведомственная целевая программа "Сохранение и развитие культуры Владимирской области"; ведомственная целевая программа "Поддержка развития внутреннего и въездного туризма во Владимирской области "Малое Золотое кольцо"; "Развитие и модернизация материально-технической базы учреждений культуры малых городов и сельских поселений Владимирской области". |
| Цели Программы | - развитие культурного потенциала Владимирской области; - обеспечение прав граждан на равный доступ к культурным ценностям; - увеличение объёма туристских услуг. |
| Задачи Программы | Задача 1. Сохранение культурного и исторического наследия области, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала для граждан области. Задача 2. Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры. Задача 3. Повышение качества и доступности услуг в сфере внутреннего и въездного туризма, увеличение их объема через дальнейшее комплексное развитие и продвижение турпродукта "Малое Золотое кольцо". |
| Целевые индикаторы и показатели Программы | -количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2012 года; -доля объектов культурного наследия, находящихся в областной собственности, состояние которых является удовлетворительным, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в областной собственности (процент); -уровень удовлетворенности граждан Владимирской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры (процент от числа опрошенных). |
| Этапы и сроки реализации Программы | 2014 – 2020 годы. |
| Объем бюджетных ассигнований Программы, в том числе по годам и источникам | Общий объем средств на реализацию Программы составляет 11202492,7 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет: 111762,8 тыс. руб., областной бюджет: 10739568,9 тыс. руб., внебюджетные средства: 10000,0 тыс. руб. средства муниципальных бюджетов: 341161тыс. руб. Бюджетные ассигнования по годам распределяются в следующих объемах: федеральный бюджет: 2014 год – 110310,8 тыс. руб. 2015 год - 484 тыс. руб. 2016 год - 484 тыс. руб. 2017 год - 484 тыс. руб. Областной бюджет: 2014 год-900544,9 тыс. рублей 2015 год-1179825,8 тыс. рублей 2016 год-1651799 тыс. рублей 2017 год-1751849,8 тыс. рублей 2018 год-1751849,8 тыс. рублей 2019 год-1751849,8 тыс. рублей 2020 год-1751849,8 тыс. рублей. Внебюджетные средства составляют 10000,0 тыс.руб., в том числе по годам: 2014 год-10000,0 тыс. руб. Ассигнования за счет средств муниципальных бюджетов составляют 341161,0 тыс. руб. и распределяются по годам в следующих объемах: 2014 год- 45832 тыс. руб. 2015 год- 31725 тыс. руб. 2016 год- 54400 тыс. руб. 2017 год- 52301 тыс. руб. 2018 год- 52301 тыс. руб. 2019 год- 52301 тыс. руб. 2020 год- 52301 тыс. руб. |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | -укрепление единого культурного пространства Владимирской области; -утверждение приоритетной роли государственной культурной политики как важнейшего фактора формирования у граждан Владимирской области широкого мировоззрения, общественного сознания, поведенческих норм, скрепляющих нацию на основе гражданского патриотизма и межнационального согласия, в том числе с активным использованием средств массовых коммуникаций; -перевод отрасли на инновационный путь развития, превращение культуры, туризма в наиболее развитые и привлекательные сферы общественной деятельности, в том числе через широкое внедрение информационных технологий; -повышение качества государственного управления и эффективности расходования бюджетных средств через создание механизмов противодействия угрозам национальной безопасности в сфере культуры во взаимодействии с профессиональными творческими союзами и институтами гражданского общества; -выравнивание уровня доступности культурных благ и художественного образования независимо от размера доходов, места проживания и социального статуса граждан области; -формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры; -создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста в активную социокультурную деятельность; -стимулирование потребления культурных благ; -обеспечение широкого доступа каждого гражданина к культурным ценностям через формирование публичных электронных библиотек и музейных интернет-ресурсов; -увеличение уровня социального обеспечения работников культуры, финансовой поддержки творческих коллективов, социально значимых проектов; -укрепление имиджа Владимирской области как субъекта РФ с высоким уровнем культуры, благоприятного для туризма. |
Приложение №2
к постановлению
администрации области
от 07.04.2015 № 315
Ведомственнаяцелевая программа
" Поддержка развития внутреннего и въездноготуризма
воВладимирской области " МалоеЗолотое кольцо "
ПАСПОРТ
| Главный распорядитель средств областного бюджета | Администрация Владимирской области. |
| Ответственный исполнитель ведомственной целевой программы | Комитет по туризму администрации Владимирской области. |
| Наименование ведомственной целевой программы | "Поддержка развития внутреннего и въездного туризма во Владимирской области "Малое Золотое кольцо". |
| Наименование государственной программы | "Развитие культуры и туризма на 2014 - 2020 годы". |
| Цели и задачи | Цели: - увеличение объёма туристских услуг; - рост внутреннего и въездного турпотока через дальнейшее комплексное развитие и продвижение турпродукта "Малое Золотое кольцо" как конкурентоспособного регионального бренда. Задачи: - совершенствование кадрового, аналитического и методического обеспечения управления развитием туристского комплекса области; - формирование конкурентоспособного регионального туристского продукта через освоение новых туристских ресурсов; - увеличение объёма инвестиций в туристский комплекс, повышение качества обслуживания в сфере туризма; - создание положительного туристского имиджа области. |
| Целевые индикаторы и показатели | -объём услуг, оказанных туристскими организациями области (млн. руб.); - внутренний и въездной турпоток (количество ночёвок). |
| Характеристика программных мероприятий | -совершенствование кадрового, аналитического и методического обеспечения управления развитием туристского комплекса Владимирской области; -формирование конкурентоспособного регионального туристского продукта; -повышение качества обслуживания в сфере туризма; - предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на исполнение мероприятий по формированию конкурентоспособного регионального туристского продукта; - повышение качества обслуживания в сфере туризма; -создание положительного туристского имиджа Владимирской области. |
| Сроки реализации | 2014 – 2020 годы. |
| Объемы и источники финансирования | Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию ведомственной целевой программы составляет 44441,4 тыс. руб. Бюджетные ассигнования областного бюджета на реализацию подпрограммы по годам распределяются следующим образом: 2014 год – 6633 тыс. руб. 2015 год – 6301,4 тыс. руб. 2016 год – 6301,4 тыс. руб. 2017 год – 6301,4 тыс. руб. 2018 год – 6301,4 тыс. руб. 2019 год – 6301,4 тыс. руб. 2020 год – 6301,4 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности | - по показателю "объём услуг, оказанных туристскими организациями области (млн. руб.) ": базовый показатель 2013 год – 3222,4 млн. руб. = 100% - рост объёма туристских услуг в сопоставимых ценах к базовому показателю: |
1.Обоснование необходимости реализации и характеристика вклада ведомственнойцелевой программы, ее соответствие целям и задачам государственной политики вустановленных сферах деятельности, а также государственной программыВладимирской области
В течение последних 15лет, начиная с 1997 года, поддержка развития туристской отрасли во Владимирскойобласти осуществляется целенаправленно и
планомерно черезпрограммы развития туризма, разрабатываемые отраслевыми департаментами иреализуемые при содействии органов местного самоуправления и организацийтуристской индустрии области. Все реализованные и реализуемые в настоящее время программы отличаются преемственностью, т.к.решают основную задачу в сфере туризма - увеличение объёма туристских услуг и турпотока посредством формирования и комплексного развитияконкурентоспособного турпродукта "Малое Золотоекольцо".
В период с 2010 по 2012гг. в области действовала ведомственная целевая программа "Поддержкаразвития внутреннего и въездного туризма во Владимирской области на 2010 - 2012гг. "Малое Золотое кольцо". Этот период характеризуется положительной динамикойразвития туристской отрасли в условиях инерционного сценария развития, чтообусловлено, в первую очередь, снижением покупательной способности населения, атакже относительно высокими ценами на гостиничные и транспортные услуги. Приэтом объём услуг за 2 года исполнения Программы увеличился на 10 %. Это, впервую очередь, является результатом увеличения такого сегмента туррынка, какделовой туризм, а также расширения ассортимента предоставляемых туристам услуг.Росту объёма услуг способствовало также увеличение количества номерного фондагостиниц и других КСР с 9500 мест в 2009 году до 10770 мест в 2011 году, атакже стабильность потока иностранных туристов.
Кроме количественных показателей,развитие туристской отрасли области характеризуется также повышением активностисо стороны инвесторов и органов местного самоуправления. Совместнаядеятельность отраслевых департаментов администрации области и органов местногосамоуправления в формировании и продвижении новых туристских продуктовстимулировала муниципальные образования области к разработке муниципальныхпрограмм развития туризма. В настоящее время в области действует муниципальные программы и подпрограммыразвития туризма. В некоторых муниципальных образованиях введены должностиспециалистов по туризму.
Результатом исполнения предыдущихпрограмм является также накопленный определенный положительный опытиспользования программно-целевого метода управления.
Стратегиейсоциально-экономического развития области до 2027 года туризм отнесён к числуприоритетных направлений экономического развития региона.
Значимость развития туризма дляобласти определяется высоким ресурсным культурно-историческим и природнымпотенциалом, активно развивающейся туристской инфраструктурой, близостью кМоскве, т.е. факторами, благоприятными для развития в первую очередькультурно-познавательного, делового, экологического, сельского и других видовтуризма.
Однако,сами по себе уникальные природные ресурсы и культурное наследие в условияхконкуренции со стороны не только соседних областей, но и появляющихся новыхтуристских кластеров в Поволжье, на Урале и в Сибири не могут рассматриваться вкачестве единственного и достаточного условия для обеспечения успешногоразвития туризма. Необходима государственная поддержка в формировании ипродвижении новых туристских продуктов, повышении качества туристских услуг, вформировании положительного туристского имиджа области, а также в реализациизадач федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездноготуризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)", утверждённой постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 02.08.2011 № 644. Реализация ФЦП, в части решения задач попродвижению туристских ресурсов на внутреннем и внешнем рынках, предполагаетучастие в ней региональных бюджетов. На базе и с учётом основных положений ФЦПразработана и утверждена распоряжением Правительства РФ от 06.09.2011 № 1540-р Стратегия социально-экономического развития Центральногофедерального округа на период до 2020 года. Раздел 12 "Туристический комплекс"определяет основные стратегические позиции регионов ЦФО в сфере туризма. Вчастности, в ней указано, что сфера туризма и рекреации является одним изважнейших конкурентных преимуществ Владимирскойобласти. Продолжится развитие областного туристского бренда "Малое Золотое кольцо России".
Товарный знак " Малое Золотое кольцо " зарегистрирован, иэтот бренд завоевывает все более прочные позиции на внутреннем туристскомрынке. Уровень конкурентоспособности турпродукта " Малое Золотое кольцо " остаётся достаточновысоким благодаря ряду факторов, важнейшим из которых является необходимаягосударственная поддержка развития отрасли, осуществляемая через мероприятияобластных программ развития туризма.
Отсутствие государственнойподдержки в сфере туризма может привестик следующим последствиям:
- снижениеконкурентоспособности областного туристского продукта на международном ивнутреннем туристских рынках, в том числе за счёт
увеличивающейсяконкуренции со стороны соседних областей;
- снижениевнутренних и въездных туристских потоков и, как следствие, сокращению объёмауслуг и налоговых и иных поступлений в областной иместные бюджеты;
- снижение уровнязанятости населения в сфере туризма и смежных с ним отраслях, а также куменьшению доходов населения.
С учетом вышеизложенного можно сделатьвывод об актуальной и обоснованной необходимости государственной поддержки врешении первоочередных задач по дальнейшему развитию туристской отрасли областис применением механизмов государственно-частного партнерства, позволяющихрешить задачи на основе межведомственной координации деятельности органовисполнительной власти всех уровней, туристского бизнеса и другихзаинтересованных сторон.
Ростобъёма услуг как основной индикатор развития отрасли отражает общественнозначимый результат, выраженный в удовлетворении потребительского спроса натуристские услуги, потребностей населения в отдыхе, увеличении занятостинаселения и создании новых рабочих мест. Данный показатель с учётоммультипликативного эффекта (т.е. услуг смежных отраслей) позволяет определить долю туризма в валовомрегиональном продукте.
Показателироста объёма услуг и внутреннего ивъездного турпотока прогнозируются на уровнепредыдущих лет.
2. Основные цели и задачи
Настоящая ведомственная целевая программа базируется насистеме целей, задач и показателей деятельности администрации области в сферетуризма, а также задачах федеральной целевой программы "Развитиевнутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)".
Стратегией социально-экономическогоразвития Владимирской области до 2027 года определено, что стратегическимориентиром развития региона в сфере реализации ведомственной целевой программы является рекреационный и туристический потенциал, позволяющийсоздать общефедеральный рекреационно-туристический "кластер". Рекреационно-туристическая сфера определена однимиз приоритетных направлений экономического развития Владимирской области.
Создание условий длясовершенствования и развития туристической инфраструктуры для эффективногомногопланового развития туристического потенциала региона обеспечит достижениеглобальной цели развития области –
повышение качестважизни населения до уровня не ниже среднего по ЦФО на основе использованиягеополитических преимуществ региона, реализации его промышленного, научного ирекреационного потенциала.
Приоритетами государственнойполитики в сфере туризма в настоящее время является:
- обеспечениеинновационного развития туризма, вывод отрасли на лидирующие позиции в областиприменения современных технологий; создание необходимых условий для активизацииинвестиционной деятельности в сфере туризма;
- повышение ролигосударственно-общественного партнерства в развитии сфер культуры и туризма;
- раскрытиекультурного потенциала региона и поддержка региональных инициатив в сферетуризма; создание самобытных туристических кластеров и брендов;
- максимальноевовлечение туризма в популяризацию и использование историко-культурногонаследия.
Целью ведомственнойцелевой программы является увеличениеобъёма туристских услуг, рост внутреннего и въездного турпотокачерез дальнейшее комплексное развитие и продвижение турпродукта " Малое Золотое кольцо " как конкурентоспособного регионального бренда,перевод отрасли на инновационный путь развития.
Достижение вышеуказанной цели обеспечиваетсярешением следующих задач:
1. Совершенствование кадрового, аналитического иметодического обеспечения управления развитием туристского комплекса области.
2. Формирование конкурентоспособногорегионального туристского продукта через освоение новых туристских ресурсов.
3. Увеличение объёма инвестиций в туристскийкомплекс, повышение качества обслуживания в сфере туризма.
4. Создание положительного туристскогоимиджа области.
3. Описание ожидаемых результатовреализации ведомственной целевой программы и целевые индикаторы – измеряемыеколичественные показатели решения поставленных задач и хода реализацииведомственной целевой программы по годам
Уровень целевых значений показателей установлен с учётомзначений показателей за прошлые годы, показателей аналогичных программ другихрегионов и в соответствии со Стратегией социально-экономического развитияобласти до 2027 года.
Основнымицелевыми индикаторами являются следующие измеряемые количественные показатели,прогнозируемые с учётом сценарных условий функционирования экономики поинерционному и инновационному сценарию:
по показателю " объём услуг, оказанных туристскими организациями области (млн.руб.) " :
- по показателю "объём услуг, оказанных туристскими организациями области (млн. руб.)":
базовый показатель 2013 год – 3222,4 млн.руб. = 100%
- рост объёма туристских услуг всопоставимых ценах к базовому показателю:
1-й год реализации – 103 % - 3319,1 млн.руб.;
2-й год реализации – 106 % - 3415,7 млн.руб.;
3-й год реализации – 109 % - 3512,4 млн.руб.;
4-й год реализации – 112 % - 3609,1 млн.руб.;
5-й год реализации – 115 % - 3705,8 млн.руб.;
6-й год реализации – 118 % - 3802,4 млн.руб.;
7-й год реализации – 121 % - 3899,1 млн.руб.;
- по показателю "внутренний и въездной турпоток(количество ночёвок в КСР области) ":
базовый показатель 2013 год – 1 493 712 =100%
- рост количества ночёвок к базовомупоказателю:
1-й год реализации – 102 % -1 523 586;
2-й год реализации – 104 % -1 553 460;
3-й год реализации – 106 % -1 583 334;
4-й год реализации – 108 % - 1 613 208;
5-й год реализации – 110 % - 1643 083;
6-й год реализации – 112 % - 1672 957;
7-й год реализации – 114 % - 1702 831.
Реализация ведомственной целевойпрограммы "Поддержка развития внутреннего и въездного туризма воВладимирской области "Малое Золотоекольцо" будет осуществляться с 2014 по2020 годы.
Улучшениезначений целевых показателей (индикаторов) в рамках реализации ведомственнойцелевой программы предполагается за счет:
-повышения прозрачности и открытости деятельности туристских организаций;
- ростакачества и эффективности государственного и муниципального управления в сферетуризма.
Сведенияоб индикаторах и показателях ведомственной целевой программы и их значенияхпредставлены в таблице 1.
4. Перечень программныхмероприятий ведомственной целевой программы
В рамкахведомственной целевой программы " Поддержкаразвития внутреннего и въездного туризма во Владимирской области " Малое Золотое кольцо " предполагается осуществлениеследующих основных мероприятий:
-совершенствование кадрового, аналитического и методическогообеспечения управления развитием туристского комплекса Владимирской области;
-формированиеконкурентоспособного регионального туристского продукта;
-повышениекачества обслуживания в сфере туризма;
-предоставлениесубсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований области на исполнение мероприятий по формированию конкурентоспособногорегионального туристского продукта;
-повышение качества обслуживания в сфере туризма;
-созданиеположительного туристского имиджа Владимирской области.
1.Совершенствование кадрового,аналитического и методического обеспечения управления развитием туристскогокомплекса Владимирской области.
В рамкахданного основного мероприятия планируется:
- участиепредставителей комитета по туризму в отраслевых семинарах, форумах, совещаниях,выставках, в том числе зарубежных;
-организация рекламно-информационных туров и методических семинаров для органовместного самоуправления, муниципальных учреждений и туристских организаций.
2.Формирование конкурентоспособного регионального туристского продукта.
В рамкахданного основного мероприятия планируется:
-организация участия комитета по туризму в выставках и других публичныхмероприятиях в целях популяризации регионального туристского продукта;
- создание исопровождение интернет-порталатуризма Владимирской области, информационно-имиджевыхматериалов о туристском потенциале региона;
-организация продвижения турпродукта муниципальныхобразований области;
-организация рекламно-информационных туров для органов местного самоуправления,муниципальных учреждений, туристских организаций и средств массовой информации,а также благотворительных туров для социально незащищенных категорий граждан.
3.Предоставление субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований области на исполнение мероприятий по формированиюконкурентоспособного регионального туристского продукта.
Правилапредоставления и распределения данных субсидий устанавливаются настоящим постановлением.
Положения о реализации проектовобластных конкурсов в сфере туризма в рамках ведомственной целевой программы " Поддержка развитиявнутреннего и въездного туризма во Владимирской области " Малое Золотое кольцо " государственнойпрограммы Владимирской области " Развитие культуры и туризма на 2014-2020 годы " утверждаетсяотдельными нормативными правовыми актами области.
Распределение субсидий муниципальнымобразованиям Владимирской области на исполнение мероприятий по формированию конкурентоспособногорегионального туристского продукта, ставшими победителями конкурсов проектов вразличных номинациях сферы туризма, утверждается нормативным правовым актомобласти.
4. Повышение качества обслуживания в сферетуризма.
В рамкахданного основного мероприятия планируется:
- создание и сопровождение туристского интернет- портала Владимирской области;
-приобретение (изготовление) полиграфической и сувенирной продукции, содержащейинформацию (символику) регионального туристского продукта.
5. Созданиеположительного туристского имиджа Владимирской области.
В рамкахданного основного мероприятия планируется:
- участие представителейадминистрации области в международных, всероссийских, региональных, местныхфорумах, выставках, конференциях, семинарах, конкурсах, фестиваляхтуристической тематики;
-размещение информации (в том числе рекламной) в СМИ о развитии туризма воВладимирской области;
-изготовление полиграфической продукции туристской тематики;
-организация рекламно-информационных туров для органов местного самоуправления,муниципальных учреждений, туристских организаций и средств массовой информации,а также благотворительных туров для социально незащищенных категорий граждан.
Перечень основных мероприятий ведомственной целевой программыпредставлен в таблице 2 .
5. Срок реализации ведомственной целевой программы
Срок реализации ведомственной целевой программы " Поддержка развития внутреннего и въездноготуризма во Владимирской области " МалоеЗолотое кольцо " будетосуществляться с 2014 по 2020 годы.
6. Описаниесоциальных, экономических и экологических последствий реализации программы,общая оценка ее вклада в достижение цели государственной программы Владимирскойобласти, оценка рисков ее реализации
Значимостьреализации развития туризма для областиопределяется высоким ресурсным культурно-историческим и природным потенциалом,активно развивающейся туристской инфраструктурой, близостью к Москве, т.е.факторами, благоприятными для развития в первую очередькультурно-познавательного, делового, экологического, сельского и других видовтуризма.
Социально-экономическиепоследствия от реализации ведомственной целевой программы будут выражаться:
Реализациямероприятий ведомственной целевой программы характеризуется следующимисоциально-экономическими последствиями:
-повышение уровня кадрового, аналитического и методического обеспеченияуправления развитием туристского комплекса области;
-формирование конкурентоспособного туристского продукта Владимирской области;
-повышение качества туристических услуг, оказываемых в регионе;
-создание имиджа Владимирской области как региона, обладающего развитойтуристической инфраструктурой и высоким уровнем качества туристических услуг;
-увеличение объёма оказанных туристам услуг;
- рост внутреннего и въездного турпотока;
-увеличение количества субъектов предпринимательской деятельности и уровнязанятости населения в сфере туризма;
- переводотрасли на инновационный путь развития, превращение туризма в наиболее развитуюи привлекательную сферу общественной деятельности, в том числе через широкоевнедрение информационных технологий;
- достижениенеобходимого уровня эффективности государственно-правового регулирования сферытуризма.
Важное значение для успешной реализации ведомственной целевой программы "Поддержкаразвития внутреннего и въездного туризма во Владимирской области "Малое Золотое кольцо"имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели,решением задач, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системымер по их предотвращению.
В рамкахреализации ведомственной целевой программы могут быть выделены следующие рискиее реализации.
Правовые риски
Правовыериски связаны с изменением федерального законодательства, длительностьюформирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективнойреализации Программы. Это может привестик существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализациимероприятий Программы.
Дляминимизации воздействия данной группы рисков планируется проведение мониторингапланируемых изменений в федеральном законодательстве в сфере туризма и смежныхобластях.
Финансовые риски
Финансовыериски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствиеэтого, уровнем бюджетного финансирования, секвестированиембюджетных расходов на сферу туризма, чтоможет повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программныхмероприятий.
Кадровые риски
Кадровыериски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сферетуризма, что снижает эффективность работы сферы туризма и качество предоставляемых услуг.
7. Оценкаэффективности расходования бюджетных средств
по годам или этапам в течение всего срока реализации
ведомственной целевой программы
Для оценки эффективности ведомственнойцелевой программы используются целевые индикаторы и показатели, приведенные втаблице 1.
Оценка эффективности расходования бюджетныхсредств по годам определяется по следующей формуле:
У = Кф/Кmax*100%, где
У –уровень выполнения программы;
Кф – количество фактически набранных балов за выполнениеиндикаторов программы;
Кmax – максимальное количествобаллов.
При выполнении индикатора ведомственнойцелевой программы ему присваивается 1 балл, при невыполнении баллы неприсваиваются.
Максимальное количество баллов соответствуетколичеству индикаторов ведомственной целевой программы .
8. Методикаоценки эффективности
Оценка эффективности реализации ведомственнойцелевой программы производится ежегодно на основе использования системы целевыхиндикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики результатов реализации заоцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнениямероприятий ведомственной целевой программы.
Для оценкиэффективности реализации ведомственной целевой программы используются целевыеиндикаторы по направлениям, которые отражают выполнение мероприятийведомственной целевой программы.
Оценка эффективностиреализации ведомственной целевой программы производится путем сравненияфактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными нагод значениями целевых индикаторов.
Ведомственнаяцелевая программа предполагает использование системы индикаторов,характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации.
Эффективностьреализации ведомственной целевой программы оценивается как степень фактическогодостижения целевых индикаторов по следующей формуле:
где:
E - эффективностьреализации ведомственной целевой программы (процентов);
I ф - фактический индикатор, достигнутый в ходереализации ведомственной целевой программы;
I п - нормативный индикатор, утвержденныйведомственной целевой программой;
n - количество индикаторов ведомственнойцелевой программы.
9. Обоснованиеобъемов бюджетных ассигнований на реализацию ведомственной целевой программы
Финансирование ведомственнойцелевой программы "Поддержка развития внутреннего и въездного туризма воВладимирской области "Малое Золотоекольцо" осуществляется за счет средствобластного бюджета.
Общийобъем финансирования подпрограммы составляет 44 441,4 тыс. руб., в т.ч. погодам:
2014 год– 6633 тыс. руб.;
2015 год– 6301,4 тыс. руб.;
2016 год– 6301,4 тыс. руб.;
2017 год– 6301,4 тыс. руб.;
2018 год– 6301,4 тыс. руб.;
2019 год– 6301,4 тыс. руб.;
2020 год – 6301,4 тыс. руб.
Расчет расходов на 2014-2020 годы произведен исходя из оценки потребности инеобходимости реализации конкретных мероприятий по достижению целей и задач Программы.
Обоснованиепотребности в необходимых ресурсах для реализации мероприятий ведомственнойцелевой программы "Сохранение и развитие культуры Владимирской области на2014- 2020 годы" приведено в таблице 3.
10. Описание системы управления реализацией ведомственной целевой программы ,включающей в себя распределение полномочий и ответственности между структурнымиподразделениями, отвечающими за ее реализацию
Руководителем ведомственнойцелевой программы является председатель комитета по туризму администрацииВладимирской области. Руководитель ведомственной целевой программы несетответственность за ее реализацию и целевое использование средств, выделяемых наее выполнение.
Оценка эффективности реализацииведомственной целевой программы производится путем ежегодного мониторинга наоснове использования системы целевых индикаторов специалистами комитета потуризму.
Отчет о произведенных расходах нареализацию мероприятий ведомственной целевой программы предоставляетсякомитетом по туризму в департамент культуры администрации Владимирской области, не позднее 6-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Департаменткультуры представляет отчет о расходовании бюджетных ассигнований на реализациюведомственной целевой программы департаменту финансов, бюджетной и налоговойполитики администрации Владимирской области, в срок до 20 числа месяца,следующего за отчетным кварталом.
Исполнители мероприятийведомственной целевой программы несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации закачественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональноеиспользование
Приложение №3
к постановлению
администрации области
от 07.04.2015 № 315
Перечень основныхмероприятий государственной программы Владимирской области "Развитиекультуры и туризма на 2014-2020 годы", подпрограмм, ведомственных целевыхпрограмм
| N п/п | Наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Значение целевых индикаторов по годам реализации | Связь мероприятия с показателями Программы (подпрограммы) | ||
| начала реализации | окончания реализации | ||||||
| Подпрограмма "Наследие" | |||||||
| 1. | Обеспечение деятельности (оказание услуг) дворцов культуры, других учреждений культуры
| ГБУК ВО "Государственный центр по сохранению, использованию и реставрации объектов культуры и культурного наследия" | 2014 | 2020 | 2014-4 2015-6 2016-6 2017-6 2018-6 2019-6 2020 -6 | Количество объектов, на которых проводятся ремонтно-реставрационные и противоаварийные работы (ед.)
| |
| 2. | Обеспечение деятельности (оказание услуг) музеев и постоянных выставок | ГБУК ВО "Центр пропаганды изобразительного искусства", ГБУК ВО "Муромский историко-художественный музей" | 2014 | 2020 | 2014-63/9285 2015-63/92996 2016-65/93296 2017-66/93599 2018-67/93825 2019-68/94135 2020 -69/94445 | Количество экспозиций и выставок в государственных музеях (ед.)/ Количество экспонатов музейного фонда (ед.)
| |
| 3. | Обеспечение деятельности (оказание услуг) библиотек | ГБУК ВО "Владимирская областная универсальная научная библиотека им. М. Горького", ГБУК ВО "Владимирская областная библиотека для детей и молодежи", ГБУК ВО "Владимирская областная специальная библиотека для слепых" | 2014 | 2020 | 2014-1419,1/16000 2015-1423,49/17000 2016-1423,61/18000 2017-1423,73/18000 2018-1423,8/19000 2019-1424/195000 2020-1424,1/20000 | Количество документов, выданных из фонда посетителям государственных библиотек (тыс.ед.)/Число пользователей государственных библиотек, обратившихся к оцифрованным документам (чел.)
| |
| Подпрограмма "Искусство" | |||||||
| 1. | Обеспечение деятельности (оказание услуг) дворцов культуры, других учреждений культуры | ГАУК ВО "Областной Центр народного творчества", ГАУК ВО "Владимирский областной Дом работников искусств имени Ю.А. Тумаркина", ГАУК ВО "Областной Дворец культуры и искусства" | 2014 | 2020 | 2014-728 2015-830 2016-844 2017-858 2018-860 2019-865 2020 -870 | Количество проведенных мероприятий государственными учреждениями культурно-досуговой деятельности (ед.)
| |
| 2. | Обеспечение деятельности (оказание услуг) театров, концертных и других организаций исполнительских искусств | ГАУК ВО "Владимирский академический областной драматический театр", ГАУК ВО "Владимирский областной театр кукол", ГАУК ВО "Владимирская областная филармония", ГБУК ВО "Центр классической музыки" | 2014 | 2020 | 2014-575/7/153,7/25 2015-575/7/157,5/26 2016-575/7/161,3/27 2017-575/7/165,2/27 2018-575/7/165,5/28 2019-575/7/166/29 2020 -575/7/166,5/30 | Количество публичных показов спектаклей, иных зрелищных программ государственными театрами (ед.)/Количество новых постановок в государственных театрах (ед.)/Количество зрителей на концертах, концертных программах (тыс.чел.)/Количество новых концертных программ (ед.)
| |
| 3. | Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственного учреждения культуры Владимирской области "Киноцентр" | ГБУК ВО "Киноцентр"
| 2014 | 2020 | 2014-1600 2015-1600 2016-1600 2017-1600 2018-1615 2019-1620 2020 -1625 | Количество выданных кинопрограмм (ед.)
| |
| Подпрограмма "Обеспечение условий реализации Программы" | |||||||
| 1. | Обеспечение функций государственных органов | Департамент культуры | 2014 | 2020 | 2014-74 2015-78 2016-83 2017-84 2018-85 2019-86 2020 -90 | Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры (%)
| |
| 2. | Повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597, от 1 июня 2012 года № 761 | Департамент культуры | 2014 | 2018 | 2014-64,9 2015-73,7 2016-82,4 2017-100 2018-100
| Динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая | |
| 3. | Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры и лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений | Департамент культуры | 2014 | 2018 | 2014-74 2015-78 2016-83 2017-84 2018-85 2019-86 2020 -90 | Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры (%) | |
| Подпрограмма "Образование" | |||||||
| 1.
| Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений
| ГБОУ СПО "Владимирский областной колледж культуры и искусства", ГБОУ СПО "Владимирский областной музыкальный колледж им. А.П.Бородина" | 2014
| 2020
| 2014-158/123/488 2015-158/128/486 2016-158/135/469 2017-158/128/454 2018-158/128/454 2019-158/128/454 2020 -158/128/454 | Прием обучающихся (чел.)/Выпуск обучающихся (чел.)/Среднегодовое число обучающихся (чел.)
| |
|
2. | Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственного учреждения "Учебно-методический центр по образованию в сфере культуры" | ГБОУ ДПО "Областной учебно-методический центр по образованию в сфере культуры" | 2014
| 2020 | 2014-5/1,8/174 2015-5/1,8/182 2016-5/1,9/182 2017-5/1,9/182 2018-5/1,9/182 2019-5/2,0/182 2020 -5/2,0/182 | Количество разработанных методических, учебных, практических материалов и пособий (ед.)/ Доля прошедших дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации, профессиональной переподготовки от общего числа специалистов отрасли (%)/ Число обучающихся, прошедших дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации, профессиональной переподготовки (чел.) | |
| Ведомственная целевая программа "Сохранение и развитие культуры Владимирской области" | |||||||
| 1. | Ремонтно-реставрационные, противоаварийные и консервационные работы на памятниках истории и культуры Владимирской области, реставрация музейных предметов | Департамент культуры, ГБУК ВО "Государственный центр по сохранению, использованию и реставрации объектов культуры и культурного наследия" | 2014 | 2020 | 2014-60 2015-61 2016-62 2017-63 2018-64 2019-65 2020 -66 | Доля учреждений культуры, находящихся в областной собственности, состояние которых является удовлетворительным, в общем количестве учреждений культуры и искусства, находящихся в областной собственности (%)
| |
| 2. | Развитие и укрепление материально-технической базы государственных учреждений культуры | Департамент культуры, областные государственные учреждения культуры и образования сферы культуры | 2014 | 2020 | 2014-1,9 2015-1,95 2016-2,0 2017-2,1 2018-2,2 2019-2,3 2020-2,4 | Увеличение количества мероприятий государственных учреждений искусства (по сравнению с предыдущим годом) (%)
| |
| 3. | Развитие народного творчества и ремесел | Департамент культуры, областные государственные учреждения культуры и образования сферы культуры | 2014 | 2020 | 2014-1,6/20 2015-1,7/25 2016-1,8/25 2017-1,9/26 2018-2/27 2019-2,1/28 2020-2,2/29 | Увеличение количества культурно-досуговых мероприятий государственных областных культурно-досуговых учреждений (по сравнению с предыдущим годом) (%)/Количество профессиональных мероприятий всероссийского, межрегионального, областного уровней, в которых приняли участие специалисты и молодые дарования отрасли (ед.) | |
| 4. | Государственная поддержка деятелей искусства, профессионального художественного творчества, развитие выставочной и гастрольной деятельности | Департамент культуры, областные государственные учреждения культуры и образования сферы культуры | 2014 | 2020 | 2014-63 2015-66 2016-66 2017-67 2018-68 2019-69 2020-70 | Количество выставочных проектов областных музеев (ед.)
| |
| 5. | Расходы на выплаты стимулирующего характера руководителям государственных учреждений культуры | Департамент культуры, областные государственные учреждения культуры и образования сферы культуры | 2014 | 2020 | 2014-74 2015-78 2016-83 2017-84 2018-85 2019-86 2020 -90 | Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры (%) | |
| 6. | Ежемесячная денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений работникам государственных учреждений Владимирской области | Департамент культуры, областные государственные учреждения культуры и образования сферы культуры | 2014 | 2020 | 2014-74 2015-78 2016-83 2017-84 2018-85 2019-86 2020 -90 | Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры (%) | |
| 7. | Научная и инновационная деятельность, повышение квалификации кадров | Департамент культуры, областные государственные учреждения культуры и образования сферы культуры | 2014 | 2020 | 2014-74 2015-78 2016-83 2017-84 2018-85 2019-86 2020 -90 | Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры (%) | |
| 8. | Развитие и повышение качества услуг государственных учреждений, работающих с детьми | Департамент культуры, областные государственные учреждения культуры и образования сферы культуры | 2014 | 2020 | 2014-20 2015-25 2016-25 2017-26 2018-27 2019-28 2020-29 | Количество профессиональных мероприятий всероссийского, межрегионального, областного уровней, в которых приняли участие специалисты и молодые дарования отрасли
| |
| 9. | Сохранность и пополнение библиотечных и музейных фондов | Департамент культуры, областные государственные учреждения культуры и образования сферы культуры | 2014 | 2020 | 2014-63/1,8 2015-66/1,83 2016-66/1,85 2017-67/1,86 2018-68/1,87 2019-69/1,88 2020-70/1,89 | Количество выставочных проектов областных музеев (ед.)/ Доля новых поступлений от общего фонда государственных областных библиотек (%)
| |
| 10. | Кинопрокат и кинообслуживание населения | Департамент культуры, ГБУК ВО "Киноцентр"
| 2014 | 2020 | 2014-1600 2015-1600 2016-1600 2017-1610 2018-1615 2019-1620 2020 -1625 | Сохранение количества фильмовыдач (ед.)
| |
| 11. | Использование информационно-коммуникационных технологий в области культуры, культурного и гуманитарного просвещения | Департамент культуры, областные государственные учреждения культуры и образования сферы культуры | 2014 | 2020 | 2014-100 2015-100 2016-100 2017-100 2018-100 2019-100 2020 -100 | Доля государственных учреждений культуры имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» от общего количества государственных учреждений культуры и искусства (%) | |
| 12. | Обеспечение доступа к Национальной электронной библиотеке, оснащение музеев компьютерным и телекоммуникационным оборудованием | Департамент культуры, областные государственные учреждения культуры | 2014 | 2020 | 2014-65/8/20 2015-70/11/20 2016-75/12/60 2017-80/12/65 2018-85/12/70 2019-90/12/75 2020 -100/12/90 | Доля оснащенности современным компьютерным оборудованием государственных учреждений культуры и искусства от общей потребности учреждений в технике (%)/Ежегодный рост числа пользователей, обратившихся к Сводному каталогу библиотек Владимирской области (%)/ Ежегодный рост количества страниц оцифрованных копий документов библиотечного фонда (тыс.стр.) | |
| Ведомственная целевая программа "Поддержка развития внутреннего и въездного туризма во Владимирской области "Малое Золотое кольцо" | |||||||
| 1. | Совершенствование кадрового, аналитического и методического обеспечения управления развитием туристского комплекса Владимирской области | Комитет по туризму администрации области | 2014 | 2020 | 2014-3319,1/103/1523586/102 2015-3415,7/106/1553460/104 2016-3512,4/109/1583334/106 2017-3609,1/112/1613208/108 2018-3705,8/115/1643083/110 2019-3802,4/118/1672957/112 2020-3899,1/121/1702831/114 | Объём услуг, оказанных туристскими организациями (млн.р./%)/ Внутренний и въездной турпоток (количество ночёвок) (ед./%)
| |
| 2. | Формирование конкурентоспособного регионального туристского продукта | Комитет по туризму администрации области | 2014 | 2020 | 2014-3319,1/103/1523586/102 2015-3415,7/106/1553460/104 2016-3512,4/109/1583334/106 2017-3609,1/112/1613208/108 2018-3705,8/115/1643083/110 2019-3802,4/118/1672957/112 2020-3899,1/121/1702831/114 | Объём услуг, оказанных туристскими организациями (млн.р./%)/ Внутренний и въездной турпоток (количество ночёвок) (ед./%)
| |
| 3. | Повышение качества обслуживания в сфере туризма | Комитет по туризму администрации области | 2014 | 2020 | 2014-3319,1/103/1523586/102 2015-3415,7/106/1553460/104 2016-3512,4/109/1583334/106 2017-3609,1/112/1613208/108 2018-3705,8/115/1643083/110 2019-3802,4/118/1672957/112 2020-3899,1/121/1702831/114 | Объём услуг, оказанных туристскими организациями (млн.р./%)/ Внутренний и въездной турпоток (количество ночёвок) (ед./%)
| |
| 4. | Создание положительного туристского имиджа Владимирской области | Комитет по туризму администрации области | 2014 | 2020 | 2014-3319,1/103/1523586/102 2015-3415,7/106/1553460/104 2016-3512,4/109/1583334/106 2017-3609,1/112/1613208/108 2018-3705,8/115/1643083/110 2019-3802,4/118/1672957/112 2020-3899,1/121/1702831/114 | Объём услуг, оказанных туристскими организациями (млн.р./%)/ Внутренний и въездной турпоток (количество ночёвок) (ед./%)
| |
| 5. | Исполнение мероприятий по формированию конкурентоспособного регионального туристского продукта | Комитет по туризму администрации области, ОМСУ | 2014 | 2020 | 2014-3319,1/103/1523586/102 2015-3415,7/106/1553460/104 2016-3512,4/109/1583334/106 2017-3609,1/112/1613208/108 2018-3705,8/115/1643083/110 2019-3802,4/118/1672957/112 2020-3899,1/121/1702831/114 | Объём услуг, оказанных туристскими организациями (млн.р./%)/ Внутренний и въездной турпоток (количество ночёвок) (ед./%)
| |
| Подпрограмма "Развитие и модернизация материально-технической базы учреждений культуры малых городов и сельских поселений Владимирской области" | |||||||
| 1. | Софинансирование проведения ремонтных, противоаварийных работ и противопожарных мероприятий в зданиях муниципальных учреждений культуры | Департамент культуры администрации области, ОМСУ | 2014 | 2020 | 2014-64 2015-67 2016-70 2017-70 2018-70 2019-70 2020 -70 | Увеличение числа учреждений культуры малых городов и сельских поселений, находящихся в удовлетворительном состоянии в общем количестве муниципальных учреждений культуры (%) | |
| | | | | | | | |
Приложение № 4
к постановлению
администрации области
от 07.04.2015 № 315
Ресурсное обеспечение реализациигосударственной программы Владимирской области
"Развитие культуры и туризма на2014-2020 годы"
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||