Постановление Губернатора Владимирской области от 29.11.2013 № 1348

АДМИНИСТРАЦИЯВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА

 29.11.2013                                                                   №1348

Об  утверждении государственной

программыВладимирской области

«Развитиекультуры и  туризма   на

2014-2020годы»

Всоответствии с постановлением Губернатора области от 22.02.2013№ 190 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ Владимирской области и методических указаний поразработке и реализации государственных программ Владимирской области».

Эффективность реализацииГоспрограммы оценивается на основе:

1. Уровня достиженияплановых значений целевых показателей, представленных вприложении N 1, исходя из фактически достигнутых значений к уровнюплановых значений, который определяется по формуле:

УДП - уровень достиженияплановых значений целевых показателей Госпрограммы, %;

к - количество целевыхпоказателей Программы;

Ф1;Ф2; ...; Фк - фактическое значение целевогопоказателя Программы за рассматриваемый период (в соответствующих единицахизмерения);

П1;П2; ...; Пк - планируемое значение целевогопоказателя Программы за рассматриваемый период (в соответствующих единицахизмерения).

2. Степени соответствиязапланированному уровню затрат путем сопоставления плановых и фактическихобъемов финансирования Программы, которая определяется по формуле:

Уф = Фф/ Фп x 100%, где:

Уф - уровень финансированияПрограммы за счет всех источников финансирования (%);

Фф - фактический объемсредств, направленный на реализацию Госпрограммы в отчетном периоде (тыс.рублей);

Фп - плановый объемсредств, установленный Программой на отчетный период (тыс. рублей).

3. Сравнения фактическихсроков реализации мероприятий Программы с запланированными,которые определяются по формуле:

Мвып = Мф/ Мпл x 100%, где:

Мвып - оценка выполнениямероприятий (%);

Мф - количествомероприятий Программы, выполненных в срок за отчетный период, на основеежегодных отчетов об исполнении плана реализации Госпрограммы (единиц);

Мпл - количествомероприятий Программы, запланированных к выполнению в отчетном периоде в планереализации Программы (единиц).

Оценка эффективностиреализации Программы производится по формуле:

Эпр - оценка эффективностиреализации Программы (%);

УДП - уровень достиженияплановых значений целевых показателей Госпрограммы (%);

Уф - уровеньфинансирования Программы за счет всех источников финансирования (%);

Мвып - оценка выполнениямероприятий (%).

Программа считается призначении показателя эффективности (Эпр):

96% и выше - высокоэффективной;

от 80 до 96% - среднеэффективной;

ниже 80% -низкоэффективной.

XIV.Подпрограммы и  ведомственные

целевыепрограммы

ПАСПОРТ

подпрограммы«Наследие»  Программы

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ееразвития

Подпрограмма«Наследие» направлена на решение задачи 1:Сохранение

культурногои исторического наследия области, обеспечение доступа граждан к культурнымценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала дляграждан области.

Культурноенаследие является духовным, экономическим, социальным и культурным капиталомневосполнимой ценности. Сохранение и воспроизводство культурного иисторического наследия является одним из факторов устойчивогосоциально-экономического развития Владимирской области.

Подпрограмма«Наследие» направлена на сохранение и популяризацию наследия, привлечениевнимания общества к его изучению, повышение качества государственных услуг,предоставляемых в этой области. Сфера реализации подпрограммы «Наследие»охватывает:

сохранениеобъектов культурного наследия;

развитиебиблиотечного дела;

развитиемузейного дела.

1.1. Сохранение объектов культурного наследия

Недвижимыепамятники истории и культуры составляют важную часть культурного достоянияВладимирской области и являются основным живым свидетельством развитияцивилизации и подлинным отражением древних традиций. Их активная популяризацияспособствует взаимному пониманию, уважению и сближению людей, ведет к духовномуобъединению на основе единых исторических корней, способствует воспитаниюпатриотических чувств.

Сохранениенациональных культурных ценностей имеет приоритетное значение для региона, таккак свободный доступ к культурным ценностям и ознакомление с культурнымнаследием страны является важнейшим фактором формирования общественногосознания и целостной системы духовных ценностей, влияющих на все сферыгосударственной и общественной жизни, особенно подрастающего поколения.

Внастоящее время на территории Владимирской области на государственной охраненаходится 3 724 объекта культурного наследия,  в том числе: памятники архитектуры иградостроительства (2 511 ед.), памятники археологии (895 ед.), памятникиистории (277 ед.), памятники монументального искусства (27 ед.) и 14достопримечательных мест.

Изобщего числа объектов культурного наследия Владимирской области  338 объектов имеют федеральное значение, в том числе 10 объектов белокаменногозодчества включены в Список Всемирного наследия Юнеско; 2 139 объектов –региональное значение; 203 объекта – местное значение и 1 044 – выявленныеобъекты культурного значения. За ГБУК ВО«Государственныйцентр по сохранению, использованию и реставрации объектов  культуры и культурного наследия» закрепленона праве оперативного управления  554 объекта культурного наследия.

Деятельностьпо сохранению объектов культурного наследия предусматривает проведение  ремонтно-реставрационных работ, в том числеконсервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объектов культурного наследиядля современного использования, а также научно-исследовательские,изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическоеруководство, технический и авторский надзор.

Вобласти сохранения объектов культурного наследия выделяются следующие основныепроблемы:

1.Критическое состояние многих памятников.

Поразличным оценкам, состояние от 50 до 70 % памятников, находящихся нагосударственной охране, характеризуется как неудовлетворительное, для большейих части необходимо принятие срочных мер по спасению от разрушения, поврежденияи уничтожения. Объем реставрационной деятельности в настоящее время составляетприблизительно 30 % от уровня начала 1990-х годов. В то же время потребность вреставрационных работах постоянно повышается. Это связано, с одной стороны, свыявлением новых памятников, а с другой стороны - с крайненедостаточным развитием реставрационной деятельности.

2.Высокая степень амортизации значительного числа зданий, что приводит квозникновению реальной угрозы их утраты.

Натерритории Владимирской области имеется большое число зданий (сооружений),находящихся под охраной государства как объекты культурного наследия. Во многихслучаях эти здания имеют большой амортизационный износ и требуют проведениязначительного объема ремонтно-реставрационных работ. Данный износ выражаетсятакже в уменьшении потребительских свойств объекта недвижимости. Приневыполнении работ по комплексной реставрации рассматриваемых зданий(памятников) возрастает угроза физического изменения отдельных архитектурных иконструктивных особенностей и элементов декора, предметов внутренней отделки,что в дальнейшем повлечет значительное удорожание ремонтно-реставрационных работ.

3.Несоответствие условий содержания и использования зданий, памятниковсовременным санитарно-гигиеническим и эксплуатационным требованиям. В первуюочередь, к таким объектам относятся памятники и выявленные объекты культурногонаследия, используемые в настоящее время под жилищный фонд.

4.Процессы естественного старения объектов культурного наследия в значительнойстепени ускоряются в результате неблагоприятных климатических условий(длительность залегания снега и льда, высокая влажность и загазованностьатмосферы, стихийные бедствия - паводки, подтопления, оползни) и отсутствиядолжной защиты зданий-памятников и сооружений от погодных условий, техногеннойнагрузки на грунты и конструкции и др.

5.Утрата своеобразия историко-архитектурного облика в связи с интенсивнымхозяйственным освоением исторических территорий.

Российскаяпрактика свидетельствует о том, что установление зон охраны объектовкультурного наследия, требований к режиму использования земель иградостроительным регламентам в границах данных зон является одним из основныхинструментов обеспечения сохранности объектов культурного наследия в ихисторической градостроительной и природной среде.

6.Остается нерешенной проблема регистрации объектов культурного наследия в единомгосударственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории икультуры).

Большоеколичество памятников истории и культуры на сегодняшний день не внесено вреестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры),неизвестно их состояние, характер и масштабы проблем.

7.Утрачены многие позиции в кадровой политике и подготовке квалифицированногоперсонала реставрационной отрасли.

Многолетниепроблемы, связанные с подготовкой квалифицированного персонала реставрационнойотрасли, привели к острому дефициту не только мастеров высших категорий, но иработников для выполнения работ среднего уровня сложности.

8.Отсутствие в необходимом объеме финансовых средств на содержание объектовкультурного наследия и разработку правоустанавливающих документов для осуществленияих государственной охраны.

1.2. Развитие библиотечного дела

Значительнуючасть общенационального культурного наследия составляют фонды библиотек,которые являются ценнейшим информационным ресурсом области, включают большоеколичество книжных памятников мирового и общероссийского значения и, кроме научной, культурно-исторической и информационной,имеют огромную материальную ценность.

Основнаязадача библиотек - предоставление накопленных ресурсов в пользование обществу -как настоящему, так и будущим поколениям.

Степеньдоступности библиотечного документа во многом определяется степенью егосохранности. Причем в обеспечении сохранности нуждаются нетолько старые документы, в том числе книжные памятники, но и новейшие,например, на электронных носителях.

БиблиотекиВладимирской области выполняют важнейшие социальные и коммуникативные функции,являются одним из базовых элементов культурной, образовательной иинформационной инфраструктуры, вносят весомый вклад в экономическое развитиеобласти. Основные услуги библиотек бесплатны. Цели и задачи развитиябиблиотечного дела в условиях реформирования социально-экономической сферыдолжны соответствовать происходящим переменам и международной практике.Трансформация библиотек в библиотеки информационного общества требуетрадикальных преобразований и изменений подходов к их деятельности.

Процессвнедрения автоматизированных систем и технологий в библиотеках области, хотя инедостаточно быстро, но развивается. Областные и муниципальные библиотеки имеют высокий уровень техническойоснащенности. Созданы и активно используются специальные автоматизированныебиблиотечные системы практически во всех библиотеках. В целом фонды библиотекна электронных носителях насчитывают 43,96 тысяч экземпляров.

Пользователи Владимирскойобластной научной библиотеки имеют возможность удовлетворить свой спрос ввиртуальном читальном зале библиотеки с помощью удаленных электронных базданных: «Электронная библиотека

диссертаций Российской  государственной библиотеки», «Научная электроннаябиблиотека» (полнотекстовая коллекция 234 журналов по всем отраслям знаний),полнотекстовых версий редких книг Президентской библиотеки им. Б. Ельцина, БД«Патенты России», БД ФГУ «Федеральный институт промышленной собственностиФедеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарнымзнакам» (ФГУ ФИПС), полнотекстовые базы данных на иностранных языках.

В отчетном году кресурсам электронных баз данных областной научной библиотеки обратились 9034 пользователя. Этипоказатели свидетельствуют о востребованностиэлектронных ресурсов (+3687 пользователей к уровню 2011 года).

Кроме того, читателиобластной научной библиотеки и 8 библиотек региона (библиотеки Кольчугинского, Гусь-Хрустального,  Петушинского, Ковровского районов, г. Владимира,округа Муром и др.) имеют доступ к полнотекстовой электронной базе данныхкомпании EastViewInformationServices (электронныеверсии  275 российских журналов игазет).  Благодарякорпоративной подписке читатели вышеперечисленных библиотек имеютвозможность пользоваться базой периодических изданий, отсутствующих в ихфондах.

В 2012 году услугамиполнотекстовых ресурсов Универсальных баз данных воспользовались 8958 человек,ими просмотрено и получено 18594 копии документов.

В2012 году продолжилась  работа посозданию цифровой библиотеки «Земля Владимирская». В ней представлены редкиекраеведческие издания, изо материалы о Владимирскомкрае. В настоящее время коллекция насчитывает 2258 электронных копий.

Число членов корпорации БИСС в 2012 годудостигло 28 библиотечных учреждений. Таким образом, из 480 библиотек области вкорпорации работают 435 библиотек. В процесс создания единого информационногопространства Владимирской области включились Централизованная библиотечнаясистема Муромского района и библиотека Ставровской средней образовательнойшколы.

Вцелях достижения целевых ориентиров по переводу библиотечных каталогов вэлектронную форму (к 2015 году – 100%),библиотеки области (участники корпорации) продолжили создание электронныхкаталогов (ЭК). По данным ГИВЦ по итогам 2011 годаВладимирская область занимает по данному показателю 4 место среди регионовЦентрального Федерального округа.Общий объем ЭК региона к концу 2012 года составил1489,3 тыс. записей (+ 318,2 тыс. библиографических записей к уровню 2011года). В целом доля отражения книжного фонда общедоступных библиотекрегиона в ЭК – 39 %. Процент фондов областной научной библиотеки, отраженных в ЭК достиг 93%.

В 2012 году начал работу новыйпроект Библиотечной информационно-сервисной системы Владимирского региона -«БИСС – Периодика». Основная цель проекта - создать для жителей региона полнуюинформацию о периодических изданиях библиотек Владимирской области. А такжедать возможность пользователям библиотек получить доступ к фондам библиотек всейобласти, где они смогут не только узнать место нахождения издания, но иполучить его копию. Объем БД составляет 153 тыс. записей, за 2012 год онаувеличилась на 41 тыс.

Создание в 2012 году информационногопортала «Библиотеки Владимирской области» (http://biss.lib33.ru/) позволилосоздать единую точку доступа для пользователей интернета к фондам библиотек. Насегодняшний день портал содержит информацию о всехобщедоступных библиотеках региона, статистические данные и информационныематериалы, включающие технологические и методические разработки по актуальнымвопросам библиотечного дела. Внедрена технология автоматизированного сбораотчетности в режиме онлайн  библиотек области в созданной имиинформационной системе «MainStream».

В результате эффективной работыкорпорации библиотеки Владимирской области расширили спектр информационныхпродуктов и услуг, повысили уровень информационного обслуживания пользователей,свой профессиональный уровень, произвели техническую модернизацию для внедрениясовременных технологий, что позволило увеличить число библиотек,предоставляющих доступ в Интернет, в т.ч. и в сельской местности.

На сегодняшний денькомпьютеризировано 363 библиотеки (или 75,6%), в том числе 244 - на селе.Данный показатель возрос  на 10% посравнению с 2011 годом. 277 библиотек имеют доступ к сети Интернет, в том числе169 сельских. Количество библиотек, подключенных к сетиИнтернет увеличилось на 23%. Значительно улучшены показатели поинформатизации библиотек в Вязниковском, Камешковском, Гусь-Хрустальном, Муромском, Суздальскомрайонах.

Сайты и WEB - страницы имеют государственные библиотеки и 23 библиотекимуниципальных образований. В отчетном году сайты созданы ЦБС г.Коврова, Судогодского,Меленковского районов. Число посещений сайтовобщедоступных библиотек составило 665 тыс. ед. (+ 10% к уровню 2011 года).

Библиотекисегодня - наиболее многочисленная группа учреждений культуры. Основнымипроблемами, напрямую влияющими на качественное исполнение библиотеками своегопредназначения, являются:

1.Неудовлетворительная обновляемостьи низкое качество комплектования библиотечных фондов.

Документныйфонд является основой функционирования библиотеки как социального института иглавным источником удовлетворения читательских потребностей. Основная цельформирования фонда - достижение соответствия его состава запросам пользователейи задачам библиотеки. От состояния книжных фондов, систематического ипланомерного их пополнения в значительной мере зависит успех работы библиотеки.

2.Проблема обеспечения сохранности библиотечных фондов.

Несмотряна бурное развитие информационных технологий и постоянное увеличение количестваизданий в электронной среде, библиотеки испытывают потребность в сохранностидокументов. В силу объективных причин (в первую очередь финансовых) за 10 летпроблема сохранности всего особо ценного движимого имущества библиотек решеналишь частично.

3.Недостаточные темпы информатизации библиотек.

Отставаниев области внедрения информационных технологий в библиотеках области имуниципальных образований усугубляет развитие информационного неравенстваграждан области в целом. В результате сокращается возможность информационногообеспечения науки, образования и производства, тормозится включение области вгосударственные информационные процессы. Все это снижает уровеньконкурентоспособности, усугубляет негативные общественные тенденции, в томчисле экономическое и социокультурное неравенство.

4.Неудовлетворительное состояние материальной базы библиотек.

Большинствобиблиотек не обеспечено современными системами пожарно-охранной сигнализации,пожаротушения и климатического контроля. Они располагают устаревшимоборудованием практически во всех сферах библиотечной деятельности. Врезультате существует опасность утраты национального достояния и угрозы для пребываниялюдей, особенно в крупных библиотеках, отличающихся массовым посещением.

1.3. Развитие музейного дела

В формировании исторической памяти и обеспечениипреемственности культурно-исторического развития особое место принадлежитмузеям, которые играют все большую роль в духовной жизни общества, впросвещении, образовании и нравственно-эстетическом, патриотическом воспитаниинаселения.

Музейная сеть Владимирской области включает всебя: 2 областных и17 муниципальных музеев.

В течение года музеи продолжили работу поформированию фондов и коллекций. Основной фонд областных и муниципальных музеевобласти  на конец2012 года составил – 271301 единицу (в 2011 году – 269116 единиц).

Важнейшим условием успешной музейнойдеятельности является доступность музейных услуг. В 2012 году областными имуниципальными музеями  былоорганизовано  289 выставок (в 2011 году –280), проведено 6283 экскурсии.

ГБУК ВО «Муромскийисторико-художественный музей» в 2012 году было проведено 1049 экскурсий (в томчисле 220 интерактивных), организована 21 выставка, 22культурно-просветительских массовых мероприятия для 5355 участников.

Музей принял активное участие в праздновании1150-летия города Мурома. К юбилею города были созданы (на основе коллекциймузея) четыре выставки: фотовыставка «Мой город», городская художественнаявыставка «Шел по городу художник», «Иконы Мурома. Открытия», «АрхеологияМурома». В течение года велась работа по подготовке выставки об истории икультуре города «Муром-град», которая будет открыта в 2013 году.

Муромский музей посетили 38,3 тыс. человек. Общий музейный фонд учреждения увеличился по сравнению с2011 годом на 2,4 % и составил 90 429  единиц хранения.

В 2012 году удалось  отреставрировать 19музейных экспонатов. Однако
17 % предметов (более 10 000 единиц) из основного фонда по-прежнему требуют реставрации.

В рамках ведомственной целевой программы«Сохранение и развитие культуры Владимирской области» музей приобрел программуучета фондов «КАМИС» на два рабочих места, что позволит ускорить и автоматизироватьучет музейных предметов, улучшить работу по отбору экспонатов для выставочнойдеятельности и научного изучения. За 2012 год в программу внесено 2870 записейоб экспонатах.

Сотрудники музея в течение года принимали участие в 10 научных конференциях исеминарах разного уровня, на которых прочитано 13 докладов, опубликована 31 научная статья.

ГБУК ВО «Центрпропаганды изобразительного искусства» в 2012 году было проведено 56 экскурсий,организованы 37 выставок, 55 массовых мероприятий для 3,7 тыс. участников.Центр посетили 35,6 тыс. человек. Общий музейный фонд учреждения увеличился посравнению с 2011 годом на 2,1% и составил 1544 единицы хранения.

На базе Центра изобразительного искусства в 2012году открылась детская студия изобразительного искусства «Радуга» для детей5-16 лет, что позволило расширить сферу услуг для населения.

Центр пропаганды изобразительного искусствапродолжил работу по созданию видеоархива творчества художников Владимирскогокрая. В настоящее время создано 110 видео-презентаций для информационногокиоска.

Внастоящее время выделяются несколько блоков взаимосвязанных проблем вдеятельности музеев.

1.Дефицит фондовых площадей.

Далеконе всегда имеющиеся в распоряжении музеев площади соответствуют установленнымнормам хранения музейных предметов. Зачастую фондохранилищарасполагаются в неприспособленных для этих целей зданиях, часто ветхих,аварийных или технических. Естественно, при таких условиях не соблюдаются нормытемпературно-влажностного, пылевого, светового и биологического режимовхранения. Скученность приводит к бессистемности в распределении культурныхценностей, ошибкам в учете, разрушению и утрате экспонатов.

2.Физический износ зданий и сооружений, а также оборудования, используемых дляхранения и экспонирования музейных предметов.

Состояниемузейных зданий и помещений характеризуется тем, что большинство из них требуюткапитального ремонта. Отсутствуют элементарные средства обеспечения сохранностипредметов. Имеется значительный дефицит фондового оборудования, стеллажей,измерительных приборов (без которых невозможно вести мониторинг режимовхранения), вычислительной техники (без которой невозможно автоматизироватьучет, внедрять современные методики учета культурных ценностей).

3.Реставрациямузейного фонда.

Вцелях сохранения музейного фонда Владимирской области государственные имуниципальные музеи нуждаются в реставрации музейных предметов (по состоянию на 01.01.2013 г.реставрации  требуют 9,7% предметовосновного фонда).

2. Приоритеты государственной политики

всфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели

(индикаторы)достижения целей и решения задач, описание

основныхожидаемых конечных результатов подпрограммы,

срокови контрольных этапов реализации подпрограммы

Сучетом приоритетов культурной политики целью подпрограммы «Наследие» являетсясохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения ккультурным ценностям и информации.

Достижениеданной цели потребует решения следующих задач:

1.Обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия.

2.Повышение доступности и качества библиотечных услуг.

3.Повышение доступности и качества музейных услуг.

Оценкарезультатов реализации подпрограммы осуществляется на основе использованияпоказателей, сформированных с учетом специфики деятельностиучреждений культуры различных видов и размещенных в специальных разделахкаждой подпрограммы.

Показателями(индикаторами) реализации подпрограммы являются:

количество экспозиций и выставок в государственныхмузеях;

количество экспонатов музейного фонда;

количество объектов, на которых проводятсяремонтно-реставрационные и противоаварийные работы;

количество документов, выданных из фонда посетителямгосударственных библиотек;

число пользователей государственных библиотек,обратившихся к электронному каталогу и другим базам данных.

Выделенныев рамках подпрограммы «Наследие» показатели характеризуют основные результатыдеятельности в разрезе типов учреждений, участвующих в ее реализации, в томчисле: библиотеки; музеи, а также состояние объектов культурного наследия.

Основнымиожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

наличиеполной и исчерпывающей информации о каждом объекте культурного наследия,включая информацию о его предмете охраны и территории;

высокийуровень сохранности и эффективности использования объектов культурногонаследия;

высокийуровень качества и доступности услуг библиотек, музеев;

улучшениеукомплектованности библиотечных, музейных фондов;

высокийуровень сохранности и эффективности использования библиотечных, музейныхфондов;

укреплениематериально-технической базы библиотек, музеев;

оптимизацияи модернизация бюджетной сети библиотек, музеев.

Реализацияподпрограммы «Наследие» будет осуществляться с 2014 по 2020 год.

3. Характеристика основных мероприятийподпрограммы

Длядостижения цели и решения задач подпрограммы планируется осуществление трехосновных мероприятий.

         1.Обеспечение деятельности (оказаниеуслуг) дворцов культуры, других учреждений культуры.

Выполнениеданного основного мероприятия включает оказание государственных услуг(выполнение работ) и обеспечение деятельности государственных учреждений вобласти сохранения объектов культурного наследия, находящихся в областнойсобственности, сохранение, использование и реставрация объектов культурногонаследия.

Врамках указанного основного мероприятия планируется:

сохранениеи исследование археологических объектов культурного наследия, инвентаризацияобъектов археологического наследия и мониторинг их состояния;

разработкаправоустанавливающих документов на объекты культурного наследия дляосуществления их государственной охраны;

составлениеи публикация свода объектов историко-культурного наследия;

осуществлениереставрационных, консервационных и противоаварийных работ на объектах культурногонаследия, улучшение технического состояния объектов культурного наследия;

разработкаи внедрение плановой модели проведения ремонтных и реставрационных работ пообъектам культурного наследия, основанной на регулярном мониторинге ихсостояния;

разработкаи внедрение инновационных технологий в области сохранения культурного наследия,в том числе реставрации;

стимулированиеувеличения доли частного финансирования в области сохранения объектовкультурного наследия, в том числе использование механизмовгосударственно-частного партнерства, развития меценатства иблаготворительности;

развитиеобщественно-государственного партнерства и поддержки гражданских инициатив всфере сохранения историко-культурного наследия;

популяризацияпамятников истории и культуры;

информированиенаселения о памятниках истории и культуры, организация доступа к ним с цельюознакомления и изучения;

пропагандаобязанности каждого гражданина Российской Федерации заботиться о сохраненииобъектов культурного наследия, бережно относиться к памятникам истории икультуры;

Основноемероприятие направлено на достижение следующих показателей:

а)Программы:

доля объектов культурного наследия,находящихся в областной собственности, состояние которых являетсяудовлетворительным, в общем количестве объектов культурного наследия,находящихся в областной собственности;

б)подпрограммы «Наследие»:

количество объектов, на которых проводятсяремонтно-реставрационные и противоаварийные работы;

Результатамиреализации основного мероприятия станут:

удовлетворительноесостояние объектов культурного наследия, представляющих уникальную ценность длянаселения Владимирской области;

повышениедоступности объектов культурного наследия;

повышениеэффективности использования бюджетных средств, выделяемых на сохранениеобъектов культурного наследия.

Основныемероприятия будут реализовываться на протяжении всего периода действияПрограммы - с 2014 по 2020 год.

Исполнителем основногомероприятия в области сохранения объектов культурного наследия областногозначения является ГБУКВО «Государственныйцентр по сохранению, использованию и реставрации объектов культуры икультурного наследия».

2.Обеспечение деятельности (оказание услуг)библиотек.

Выполнениеданного основного мероприятия включает оказание государственных услуг(выполнение работ) в области библиотечного дела, обеспечение деятельностигосударственных библиотек, находящихся в ведении департамента культуры итуризма, развитие библиотечного дела.

Рассматриваемоеосновное мероприятие предусматривает:

организациюи осуществление библиотечного, информационного и справочно-библиографическогообслуживания пользователей библиотек;

организациюкнигообмена для распространения библиотечных фондов;

популяризациюнаучной и инновационной деятельности библиотеками;

развитиеНациональной электронной библиотеки, призванной собирать, архивировать,описывать электронные документы, которые способствуют сохранению и развитиюнациональной культуры, организовывать их общественное использование;

развитиепубличных центров правовой, деловой и социально значимой информации, созданныхна базе региональных и муниципальных библиотек;

увеличениеобъемов комплектования книжных фондов библиотек;

переводв электронный вид библиотечных фондов, обеспечение доступа населения к ним сиспользованием сети Интернет;

формированиеинформационной и библиотечной культуры подрастающего поколения;

пропагандудетского и юношеского чтения, включая проведение общенациональных ирегиональных программ ежегодных книжно-читательских кампаний и акций, которыенаправлены на поддержание престижа чтения и его общественной значимости сучастием библиотек, школ, вузов, издательств, редакций СМИ, предприятий пораспространению печатных изданий;

выпускфонохрестоматий для разных категорий детей с записью классических литературныхпроизведений в исполнении мастеров художественного слова;

обеспечениебиблиотек современными системами безопасности, внедрение современных средств противопожарной защиты, проведение профилактическихпротивопожарных мероприятий;

укреплениематериально-технической базы библиотек, в том числе обеспечение библиотексовременным оборудованием для хранения и использования фондов, каталогов,осуществления их функций, а также безопасного и комфортного пребыванияпользователей;

организациюсистемы информационного обеспечения библиотечного дела;

осуществлениедругих мероприятий.

Основноемероприятие направлено на достижение следующих показателей:

а)Программы:

доля новых поступлений от общегофонда государственных областных библиотек;

ежегодный рост  числа пользователей, обратившихся к Сводномукаталогу библиотек Владимирской области;

ежегодныйрост количества страниц оцифрованных копий документовбиблиотечного фонда

б)подпрограммы «Наследие»:

количество документов, выданных из фонда посетителямгосударственных библиотек;

число пользователей государственных библиотек,обратившихся к электронному каталогу;

число пользователей государственных библиотек,обратившихся к оцифрованным документам.

Результатамиреализации основного мероприятия станут:

интеграция библиотек Россиив единую информационную сеть;

создание единогонационального собрания полных текстов электронных документов, свободный доступк которому осуществляется через интернет-портал, что обеспечит возможностьвечного хранения электронных документов и удобство работы с ними;

повышение информационнойбезопасности электронных библиотечных ресурсов;

повышение уровнякомплектования книжных фондов библиотек;

рост востребованностибиблиотек у населения;

 повышение качества и разнообразия библиотечныхуслуг;

повышение доступностиправовой, деловой и социально значимой информации, электронных ресурсовбиблиотек путем создания публичных центров во всех региональных и муниципальныхрайонных библиотеках;

увеличение количествабиблиотек, находящихся в удовлетворительном состоянии;

рост числа библиотек,оснащенных современным оборудованием;

повышение качества библиотечного менеджмента,прозрачности, подотчетности и результативности деятельности библиотек.

Основноемероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действияПрограммы - с 2014 по 2020 год.

Исполнителями основногомероприятия в области библиотечного обслуживания населения области являются: ГБУК ВО «Владимирская областная универсальнаянаучна библиотека им. М. Горького», ГБУК ВО«Владимирская областная библиотека для детей и молодежи», ГБУК ВО «Владимирская областная специальнаябиблиотека для слепых».

3.Обеспечениедеятельности (оказание услуг) музеев и постоянных выставок.

Выполнение данногоосновного мероприятия включает оказание государственных услуг (выполнениеработ) и обеспечение деятельности ГБУК  ВО«Центр пропаганды изобразительного искусства», ГБУК ВО «Муромскийисторико-художественный музей», развитие музейного дела.

Данноеосновное мероприятие предусматривает:

обеспечениесохранности музейного фонда, в том числе реставрацию и консервацию музейныхпредметов, входящих в состав Музейного фонда;

пополнениемузейных фондов;

развитиеи поддержку межрегиональной выставочной деятельности;

разработкуи внедрение систем охранной и учетной маркировки музейных предметов, а такжехранения страховых электронных копий недвижимых объектов культурного наследия;

проведениеремонта и реконструкции зданий и помещений музеев, требующих капитальногоремонта;

укреплениематериально-технической базы музеев, в том числе обеспечение современнымоборудованием для хранения и использования музейных фондов, осуществления ихфункций, а также безопасного и комфортного пребывания посетителей;

информатизациюмузейного дела;

повышениеэффективности музейных услуг и использование бюджетных средств на обеспечениедеятельности музеев;

осуществлениедругих мероприятий.

Основноемероприятие направлено на достижение следующих показателей:

а)Программы:

Количествоэкспозиций и выставок в государственных музеях;

количествоэкспонатов музейного фонда; количество выставочных проектов областных музеев

б)подпрограммы «Наследие»:

количество экспозиций и выставок в государственныхмузеях;

количество экспонатов музейного фонда.

Результатамиреализации основного мероприятия станут:

улучшение сохранностимузейных фондов;

повышение качества идоступности музейных услуг;

расширение разнообразиямузейных услуг и форм музейной деятельности;

рост востребованностимузеев у населения;

увеличение количествамузеев, находящихся в удовлетворительном состоянии;

рост числа музеев,оснащенных современным оборудованием;

повышение качества музейного менеджмента,прозрачности, подотчетности и результативности деятельности музеев.

Основноемероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия Программы- с 2014 по 2020 год.

Исполнителями основногомероприятия на предоставление государственных услуг в области музейногообслуживания населения на областном уровне является ГБУК ВО «Центрпропаганды изобразительного искусства», ГБУК ВО «Муромский историко-художественный музей».

4. Характеристика мер государственногорегулирования

Государственноерегулирование в сфере реализации подпрограммы «Наследие» включает косвенныеинструменты государственной поддержки, которые будут осуществляться  путем внесения изменений и дополнений внормативные правовые акты в случае внесения изменений в федеральные нормативныеправовые акты.

Сведенияоб основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программыпредставлены в таблице 3.

5. Прогноз сводных показателей государственныхзаданий

поэтапам реализации подпрограммы

Врамках реализации подпрограммы «Наследие» планируется оказаниегосударственными  учреждениями культурыследующих государственных услуг (выполнение работ):

количество экспозиций и выставок в государственныхмузеях;

количество экспонатов музейного фонда;

количество объектов, на которых проводятсяремонтно-реставрационные и противоаварийные работы;

количество документов, выданных из фонда посетителямгосударственных библиотек;

число пользователей государственных библиотек,обратившихся к электронному каталогу и другим базам данных.

6. Информация об участии

акционерныхобществ с государственным участием,

общественных,научных и иных организаций, а также

целевыхвнебюджетных фондов

вреализации подпрограммы

Участиеакционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иныхорганизаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы непредусмотрено.

7.Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых органами

местногосамоуправления

Участиеорганов местного самоуправления в реализации мероприятий подпрограммы непредусмотрено.

8. Обоснование объема финансовых ресурсов,необходимых

дляреализации подпрограммы

Финансированиеподпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета Владимирскойобласти.

Общийобъем финансирования подпрограммы составляет 904939 тысяч рублей, в том числе:из средств областного бюджета 904939 тысяч рублей.

Бюджетныеассигнования областного бюджета на реализацию подпрограммы по годамраспределяются следующим образом:

2014год-98490 тыс.рублей

2015год-114839 тыс.рублей

2016год-138322тыс.рублей

2017год-138322 тыс.рублей

2018год-138322 тыс.рублей

2019год-138322 тыс.рублей

2020год-138322 тыс.рублей.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы иописание мер

управлениярисками реализации подпрограммы

Важное значение для успешной реализацииподпрограммы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижениемосновной цели, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий,а также формирование системы мер по их предотвращению.

Врамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски еереализации.

Правовые риски

Правовыериски связаны с изменением федерального законодательства, длительностьюформирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективнойреализации  Программы. Это может привестик существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализациимероприятий  Программы.

Дляминимизации воздействия данной группы рисков в рамках реализации подпрограммы«Обеспечение условий реализации Программы» планируется проведение мониторингапланируемых изменений в федеральном законодательстве в сферах культуры, туризмаи смежных областях.

Финансовые риски

Финансовыериски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствиеэтого, уровнем бюджетного финансирования, секвестированиембюджетных расходов на сферы культуры и туризма, что может повлечьнедофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.

Способамиограничения финансовых рисков выступают меры, предусмотренные в рамкахреализации подпрограммы «Обеспечение условий реализации Программы»:

ежегодноеуточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятийгосударственной программы, в зависимости от достигнутых результатов;

определениеприоритетов для первоочередного финансирования;

планированиебюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетныхрасходов;

привлечениевнебюджетного финансирования.

Кадровые риски

Кадровыериски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров всферах культуры и туризма, что снижает эффективность работы учреждений сферыкультуры и качество предоставляемых услуг.

ПАСПОРТ

подпрограммы«Искусство»  Программы 

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,описание

основныхпроблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма«Искусство» направлена на решение задачи 1 «Сохранение культурного иисторического наследия области, обеспечение доступа граждан к культурнымценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала дляграждан области» Программы.

Всоответствии с Основами законодательствао культуре каждый человек имеет право на все виды творческой деятельности всоответствии со своими интересами и способностями.

Впредстоящем десятилетии российской экономике жизненно необходим переход кинновационному типу развития. В этих условиях ведущая роль в формированиичеловеческого капитала отводится сфере культуры. Путь к инновациям лежит черезповышение интеллектуального уровня людей, что возможно только в культурнойсреде, позволяющей осознать цели и ориентиры развития общества.

Деятельностьпо обеспечению прав граждан на участие в культурной жизни осуществляется путемсохранения лучших традиций российского искусства, создания условий дляобеспечения возможности участия граждан в культурной жизни и пользованияучреждениями культуры.

Сферареализации подпрограммы «Искусство» охватывает:

сохранение и развитие исполнительских искусств,поддержку современного изобразительного искусства;

сохранение и развитие кинематографии;

сохранение и развитие традиционной народнойкультуры, нематериального культурного наследия народов.

1.1.              Сохранениеи развитие исполнительских искусств

Впоследние годы наметилась позитивная динамика развития российского искусства,связанная с ростом зрительского интереса, обновлением репертуарногопредложения, появлением новых творческих объединений экспериментальногохарактера. Театры и театральные организации вносят большой вклад в сохранение иразвитие лучших традиций отечественного театрального искусства, обеспечивают творческуюпреемственность поколений в театральном деле, несут большую просветительскую ивоспитательную миссию.

Театральное искусство области развивают 2государственных театра - ГАУК ВО «Владимирский академический областнойдраматический театр» и ГАУК ВО «Владимирский областной театр кукол».

Владимирскийакадемический областной драматический театр - один изстарейших театров России. В 2013 году ему исполняется 165 лет. Все это времяего коллектив служит эстетическому и нравственному воспитанию граждан.

Репертуарная политикатеатра руководствуется принципами сохранения и развития традиций русского изарубежного театра, поэтому уже многие годы основу репертуара составляетмировая классика. Вместе с тем, коллектив театра идет и по пути творческихэкспериментов, осваивая новые формы, жанры, средства художественнойвыразительности, обогащая репертуар новыми постановками. Сегодня в репертуаретеатра более 30 спектаклей.

В 2012 годудраматическим театром проведено 302 мероприятия, которые посетили 112,6 тыс.человек, в том числе 75 спектаклей – для 30,1 тыс. детей (что составляет 24,8 %от общего числа проведенных мероприятий). Театр поставил 8 новых постановоквместо 4-х установленных по государственному заданию.

Развивая традицию показаспектаклей и приобщая жителей сел, городов и районов области к театральномуискусству, коллектив театра драмы провел 64 выездных мероприятия для 18,0 тыс.человек.

В истекшем году театр активноучаствовал в гастрольной деятельности. Проведено 14 выездных игастрольных мероприятий по городам России, которые посетили 10,1 тыс. человек.Театр со спектаклями побывал в гг. Туле, Ростове Великом, Калуге,Екатеринбурге. В том числе театр принял участие в пятитеатральных фестивалях (гг. Москва, Тамбов, Херсон, Вологда), на которыхтворческий коллектив был отмечен дипломами.

ГАУК ВО «Владимирскийобластной театр кукол» основнымицелями своей деятельности ставит популяризацию кукольного театральногоискусства, эстетическое воспитание юного зрителя.

Сегодня в репертуаре театра более 50 спектаклей,в том числе, поставленных по мотивам русских народных сказок,сказок народов мира. Участие в фестивалях и обменных гастролях позволяет театрурасширить географию гастрольной деятельности, укрепить связи с творческимиколлективами театров России, познакомиться с новыми экспериментальнымиспектаклями, способствует профессиональному росту артистов.

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 1019-р «ОКонцепции развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020года» и в целях сохранения и развития театрального дела во Владимирской областигосударственные театры в2012 году разработали Программы развития, в которых определеныстратегические цели и задачи по развитию учреждений, а также мероприятия по реализациипроблемных вопросов. В 2013 году театры продолжат решать задачи,поставленные в данных программах, включая развитие гастрольной деятельности. Вцелях реализации данного распоряжения Правительства Российской Федерации приподдержке департамента культуры и туризма администрации области в г. Владимире втекущем году будет проведен Межрегиональный фестиваль театров кукол «Золотоеколечко».

Концертныеорганизации и исполнительские коллективы имеют большое значение для современнойроссийской исполнительской культуры и вносят большой вклад в сохранение иразвитие лучших традиций отечественного музыкального искусства, в обеспечениетворческой преемственности поколений в музыкальном исполнительском искусстве,несут большую просветительскую и воспитательную миссию.

Сохранениеи развитие концертных организаций и исполнительских коллективов являетсянеобходимым условием для обеспечения дальнейшего развития отечественногоискусства в целом.

Нарядус сохранением лучших традиций отечественного исполнительского искусства,концертные организации и коллективы ведут большую работу по выявлению иподдержке творчества современных отечественных композиторов, по привлечениюмолодых деятелей к реализации творческих проектов, поиску новых формхудожественной выразительности, что отвечает приоритетным задачам реализацииПрограммы.

В отчетном годуобластные концертные учреждения проводили всестороннюю работу, направленную напропаганду и популяризацию культуры и искусства Владимирской области,эстетическое и патриотическое воспитание молодого зрителя.

ГАУК ВО«Владимирская областная филармония» при плане 550 былопроведено 919 мероприятий (167%), в том числе силами собственных коллективоворганизовано 857 концертов для 164,1 тыс. человек. Творческими коллективамиучреждения подготовлены 26 новых концертных программ (в 2011 году – 11 новыхпрограмм). Государственный вокально-хореографическийансамбль «Русь» им. М.Н. Фирсова в рамках гранта департамента по культуреподготовил музыкальное представление «Купальская ночь».

Ежегодно в учреждении проходят творческиеконцерты для социально-незащищенных слоев населения, в текущем году филармонияпланирует увеличение таких мероприятий.

Создание равныхвозможностей доступа к культурным ценностям для жителей области обеспечиваетсяпосредством организации гастролей. Так, за отчетный период коллективами ГАУК ВО «Владимирская областнаяфилармония» было проведено 733 выездных и гастрольных мероприятия по городам ирайонам области для 119,4 тыс. человек.

ГБУК «Центр классической музыки» в отчетном годубыла продолжена работа по сохранению и развитию традиций классическогомузыкального искусства во Владимирской области. Коллективами Центра былопроведено 97 концертов, которые посетили 22,7 тыс. человек, в том числе 51выездное мероприятие для 14,1тыс. слушателейгорода Владимира и области.

В 2012 г. хоровые коллективыЦентра (Владимирская капелла мальчиков и Владимирский камерный хор) провели 28концертов для более 5,0 тыс. человек.

Театрально-концертным учреждениям областипредстоит решать следующие задачи:

- разработка новых тематических программ,отвечающих запросам современного зрителя, расширение спектра услуг;

- увеличение количества мероприятий для детей имолодежи;

- совершенствование исполнительского мастерстваколлективов;

- привлечение молодых специалистов;

- развитие гастрольной деятельности;

- развитие государственно-частного партнерства;

- внедрение современноймаркетинговой политики и эффективных рекламных проектов;

- повышениеэффективности эксплуатации театральных площадок;

- модернизацияматериально-технической базы учреждений, оснащение современным сценическим, свето-звуковым оборудованием.

Решение данных задач позволит повыситьэффективность концертной работы учреждений.

1.2. Сохранение и развитие кинематографии

Киновидеообслуживание населения Владимирскойобласти осуществляют ГБУК ВО «Киноцентр» 96 киновидеоустановок государственной и муниципальной формсобственности и 11 киноустановок на базе частных кинотеатров.

Главной целью муниципальной киносети являетсярешение социальных задач - патриотического и духовно-нравственного воспитаниямолодежи, борьбы с негативными явлениями в обществе, а также развитиекачественного досуга жителей области.

В 2012 годукиноустановками Владимирской области проведено около 21 тысячи киносеансов, изних 6,6 тыс. показов российских фильмов. Наблюдалось увеличение общегоколичества посещений киносеансов. Услугами учреждений, осуществляющих кинопоказ, в 2012 году воспользовалось  997,6 тыс. человек, что на 20% больше, чем в 2011 году. Около 30 процентов отобщего числа посетителей киносеансов составляют дети.

Валовой сбор киносети области составил 237,5млн. рублей (2011г. – более 115 млн. руб.).

Организацией проката и показа кинопродукции, ее технического обслуживания на территорииВладимирской области занимается государственное бюджетное учреждение культурыВладимирской области «Киноцентр». Учреждение координирует деятельностьмуниципальных киноустановок по обеспечению доступности киноуслугнаселению области в тесном взаимодействии с учреждениями культуры. С декабря2012 года работает официальный сайт Киноцентра – www.vladkino33.ru. Фильмофонд учреждения по состоянию на 01.01.2013 г. на 35 мм плёнке насчитывает 157единиц,  на DVD носителе - 151 фильм, втом числе 37 антинаркотической направленности.

В течение последних 5 лет в области продолжается процесс переходамуниципальной киносети области с пленочного кинопоказана видеопоказ, в том числе с применением видеопередвижек(16ед.). Передвижные автоклубы мобильны и многофункциональны.

В 2012 году для организации кинопоказав киносеть области выдано более 1,5 тысяч фильмов. 

На базе муниципальных культурно-досуговыхучреждений региона функционируют более 30 киноклубов,объединяющих любителей данного жанра искусства. Среди них:объединение «Ретро кино клуб» ДК микрорайона Оргтруд г. Владимира, детские киноклубы при Толпуховском,Зареченском и Вышмановском сельских Домах культуры Собинского района, 4 киноклуба в Селивановском районе при районном центре культуры и досугаи передвижном клубном учреждении - «Время и мы», «В гостях у сказки», «Легендымирового кино», «Звезды экрана», а также 10 киноклубовв Судогодском и 11 кинообъединенийв Суздальском районе. 

Анализ проводимой работыпоказывает, что в современных условиях стоят задачи  модернизации муниципальной киносети,организации системного подхода к кинообслуживанию и повышению качествапредоставляемых услуг населению.

1.3. Сохранение и развитие традиционной

народнойкультуры, нематериального культурного наследия

Впоследние годы большой интерес общества обращен к истокам традиционной народнойкультуры и любительскому искусству как фактору сохранения единого культурногопространства в многонациональном российском государстве.

Однимиз основных механизмов обеспечения государственной культурной политики,направленной на сохранение и развитие традиционной народной культуры инематериального культурного наследия народов, является сеть учреждений культурно-досугового типа.

Учреждения культурно-досуговоготипа удовлетворяют широкий диапазон запросов и нужд населения в сфере культуры,способствуют полноценной реализации конституционных прав граждан на участие вкультурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурнымценностям, вносят большой вклад в сохранение, развитие и популяризацию традиционнойкультуры народов, обеспечивают преемственность поколений в сохранениинациональных культурных традиций, несут большую просветительскую ивоспитательную миссию.

Сеть государственныхобластных культурно-досуговых учреждений  представлена Областным Центром народноготворчества, Областным Домом работников искусства и Областным Дворцом культуры иискусства.

Выполнение даннымиучреждениями государственного задания «Организация культурно-досуговых мероприятийпо обеспечению досуга населения» составило в 2012 году 118%. Освоено  37,5 млн. рублей бюджетныхассигнований. Проведено 806 мероприятий. Количество клубных формирований – 71;количество участников в них - 2608; количество посетителей на платныхмероприятиях – 58,2 тыс. человек (в 2011году - 56,4 тыс. человек).

Областным Домом работников искусств в 2012 году было увеличено количествопроведенных спектаклей, представлений, концертов и творческих встреч ипосетителей на них. За 2012 год учреждением организовано 384 мероприятия,которые посетили 17,5 тысяч зрителей.

Одним из показателей успешной работы домов культуры и клубов Владимирскойобласти является наличие формирований культурно-досуговойдеятельности. В 2012 году произошел рост числа клубных формирований иколичества участников в них (+3302), на конец года зафиксировано 4792формирования с числом участников 82562 человека. В сравнении с другимирегионами ЦФО Владимирская область занимает 5 место по среднему числу клубныхформирований на 1 КДУ (10 формирований). В Рязанской областиэтот показатель – 6, в Костромской – 8, в Московской области - 13 формирований.

Растет число коллективов самодеятельного народного творчества. Натерритории Владимирской области ведут работу 2674 коллектива с числомучастников 36,9 тысяч человек. Традиционно в нашем регионе наиболее популярнымижанрами любительского творчества остаются хореографический(545 коллективов, более 9000 участников), хоровой (416 коллективов, 5500участников) и театральный (399 коллективов, 5600 участников). За высокий творческий уровень 13 самодеятельных коллективов областиудостоены почетного звания «народный» и «образцовый»  в 2012 году. В настоящее время в области  работает 372 «народных» и «образцовых»коллектива.

Задачу по сохранениюнародной традиционной культуры в нашей области решают 11 Домов народноготворчества, 63 мастерских народных ремесел.  

При реализации государственной культурнойполитики России одним из приоритетных направлений является сохранениекультурных ценностей и традиций, нематериального культурного наследия.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации по итогам заседания Госсовета Российской Федерации «О государственной поддержкетрадиционной народной культуры в Российской Федерации» (26.12.2006г.), в соответствии с приказом Министерства культуры РоссийскойФедерации от 17.12.2008 № 267 департаментом по культуре администрацииВладимирской области был издан приказ от 20.05.2011 № 261 «О создании Единогореестра объектов нематериального культурного наследия Владимирской области»Создана оперативная рабочая группа, в состав которой вошли руководители областных учреждений,специалисты в сфере традиционной народной культуры, искусствоведы. ОбластнымЦентром народного творчества проведён ряд обучающих семинаров-практикумов поосновным принципам работы с фольклорно-этнографическими материалами, методикеподготовки объектов в областной реестр ОНКН. Данной работе способствовалопроведение фольклорно-этнографических экспедиций, по результатам которых подготовлен и выпущен аудио-диск«Музыкально-певческие коллективы Владимирской области», в который вошли 12лучших хоров и ансамблей региона. 

По итогам 2012 года рассмотрены 17 объектов и включены в реестрматериалы, представленные Гороховецким, Меленковским, Муромским, Суздальским, Юрьев-Польским районами, а также ОЦНТ.  

В 2013 году продолжитсяработа по выявлению, описанию объектов нематериального культурного наследиярегиона и формированию электронного каталога.

Исходя из современных условий,потребностей населения и государственного (муниципального) заказа, учреждениям культурно-досуговой сферы необходима модернизациятрадиционных форм деятельности путем разработки и внедрения системы мер поповышению качества досуговой деятельности, развитию внестационарных форм обслуживания населения, формированиюединого информационного пространства, наращиваниюинформационно-коммуникационного потенциала и укреплению материально-техническойбазы. Деятельность культурно-досуговых учрежденийдолжна осуществляться на основе социологических исследований культурныхпотребностей, творческих и досуговых интересовнаселения.

2. Приоритеты государственной политики

всфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели

(индикаторы)достижения целей и решения задач, описание

основныхожидаемых конечных результатов подпрограммы,

срокови контрольных этапов реализации подпрограммы

Цельюподпрограммы «Искусство» является обеспечение прав граждан на участие вкультурной жизни, реализация творческого потенциала нации.

Достижениеустановленной цели потребует создание условий для:

сохраненияи развития исполнительских искусств;

сохраненияи развития кинематографии;

сохраненияи развития традиционной народной культуры, нематериального культурного наследиянародов.

Показателями(индикаторами) реализации подпрограммы выступают:

Количество проведенныхмероприятий  государственнымиучреждениями культурно-досуговой деятельности;

Количество публичных показовспектаклей, иных зрелищных программ государственными театрами;

Количество новых постановок вгосударственных театрах;

Количество зрителей на концертах,концертных программах;

Количество новых концертныхпрограмм;

Количество выданных кинопрограмм.

Выделенныев рамках подпрограммы «Искусство» показатели характеризуют основные результатыдеятельности в разрезе типов учреждений, участвующих в ее реализации, в томчисле концертные организации, театры, организации, осуществляющие выдачукинопрограмм, учреждения культурно-досугового типа.

Основнымиожидаемыми результатами реализации подпрограммы «Искусство» являются:

высокий уровень качестваи доступности услуг концертных организаций и театров;

повышение заработнойплаты работников концертных организаций и театров;

укреплениематериально-технической базы концертных организаций и театров;

повышение эффективностииспользования бюджетных средств, направляемых на оказание государственных имуниципальных услуг концертными организациями и театрами;

новый качественныйуровень развития бюджетной сети концертных организаций и театров

 высокий уровень сохранности и эффективностииспользования коллекции фильмов и других киноматериалов;

высокий уровень качестваи доступности услуг организаций, осуществляющих кинопоказ;

повышение заработнойплаты работников организаций, осуществляющих кинопоказ;

укреплениематериально-технической базы организаций, осуществляющих кинопоказ;

повышение эффективностииспользования бюджетных средств, направляемых на сохранение и развитиекинематографии;

новый качественныйуровень развития бюджетной сети организаций, осуществляющих кинопоказ

наличие полной иисчерпывающей информации об объектах нематериального культурного наследиянародов;

высокий уровеньсохранности и эффективности использования объектов нематериального культурногонаследия народов;

высокий уровень качестваи доступности культурно-досуговых услуг;

повышение заработнойплаты работников учреждений культурно-досуговоготипа;

укреплениематериально-технической базы учреждений культурно-досуговоготипа;

новыйкачественный уровень развития бюджетной сети учреждений культурно-досуговоготипа.

Реализацияподпрограммы «Искусство» будет осуществляться с 2014 по 2020 год.

3. Характеристика основных мероприятийподпрограммы

Врамках реализации подпрограммы «Искусство» планируется осуществление трехосновных мероприятий:

обеспечениедеятельности (оказание услуг) театров, концертных и других организацийисполнительских искусств;

обеспечениедеятельности (оказание услуг) государственного учреждения культуры Владимирскойобласти «Киноцентр»;

обеспечениедеятельности (оказание услуг) дворцов культуры, других учреждений культуры.

1.Обеспечениедеятельности (оказание услуг) театров, концертных и других организацийисполнительских искусств

         Выполнение данного основногомероприятия включает оказание государственных услуг (выполнение работ) иобеспечение деятельности государственных театров, концертных и другихорганизаций исполнительских искусств, находящихся в ведении департаментакультуры и туризма,«Сохранение и развитиеисполнительских искусств, поддержка современного изобразительного искусства»

Врамках указанного основного мероприятия планируется:

созданиеи ведение единой базы данных театров всех форм собственности иорганизационно-правовых форм, а также нетеатральных сценических площадок,используемых театрами;

созданиеновых театральных постановок и спектаклей, в том числе с социально значимой тематикой,имеющих воспитательную функцию;

проведениетеатральных гастролей и фестивалей в объемах, обеспечивающих реальное повышениеуровня доступности и разнообразия видов и форм театрального предложения длянаселения страны;