Постановление Администрации Владимирской области от 15.07.2015 № 699
О внесении изменений в приложение к постановлению администрации области от 20.03.2015 №238 «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственными казенными учреждениями социальной защиты населения Владимирской...
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.07.2015 №699
Утратило силу -Постановление Администрации Владимирской области от10.12.2015 № 1224
О внесении изменений в приложение к
постановлению администрации области
от 20.03.2015№238 «Об утверждении
административного регламента по
предоставлению государственными
казенными учреждениями социальной
защитынаселения Владимирской области
государственнойуслуги по признанию граждан
нуждающимися в социальном обслуживании и
составлению индивидуальной программы
предоставлениясоциальных услуг»
В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001№ 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области»
п о с т а н о в л я ю:
1. Внести вприложение к постановлению администрации области от 20.03.2015№238 «Об утверждении административного регламента по предоставлениюгосударственными казенными учреждениями социальной защиты населенияВладимирской области государственной услуги по признанию граждан нуждающимися всоциальном обслуживании и составлению индивидуальной программы предоставлениясоциальных услуг» (далее – Административный регламент) следующие изменения:
1.1. Пункт 3.4.2.Административного регламента изложить в следующей редакции:
«3.4.2. Комиссия всрок не позднее пяти рабочих дней после приема заявления принимает решение опредоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении.
Гражданин признаетсянуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующиеобстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия егожизнедеятельности:
1) полная иличастичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание,самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности всилу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
2) наличие в семьеинвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов,нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
3) наличие ребенка илидетей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающихтрудности в социальной адаптации;
4) отсутствиевозможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком,детьми, а также отсутствие попечения над ними;
5) наличиевнутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольнойзависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами,страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;
6) отсутствиеопределенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возрастадвадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей;
7) отсутствие работы исредств к существованию;
8) наличие иныхобстоятельств, которые нормативными правовыми актами Владимирской областипризнаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.».
1.2. Раздел IV Административногорегламента изложить в следующей редакции:
« IV . Формы контроля заисполнением
Административногорегламента
4.1.Текущий контроль за исполнением настоящегоАдминистративного регламента осуществляется директором ГКУСЗН, заместителемдиректора ГКУСЗН и включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, принятие по нимрешений и подготовку на них ответов.
4.2. Периодичностьосуществления текущего контроля устанавливается директором ГКУСЗН. Проверкиисполнения настоящего Административного регламента могут носить плановыйхарактер (осуществляться на основании квартальных или годовых планов работы)или внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованных лиц).
При проведениипроверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнениемАдминистративного регламента (комплексная проверка), или отдельные вопросы(тематическая проверка).
4.3. Результатыпроверок оформляются в виде акта (справки, письма), в котором отмечаютсявыявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатампроведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителейосуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
4.4. За предоставлениегосударственной услуги должностные лица и работники ГКУСЗН несут персональнуюответственность, которая закрепляется в их должностных инструкциях всоответствии с требованиями законодательства.
4.5. Контроль состороны граждан, их объединений и организаций за предоставлениемгосударственной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующейинформации при условии, что она не является конфиденциальной.».
1.3. Раздел V Административногорегламента изложить в следующей редакции:
«V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) ГКУСЗН, а также их должностных лиц и работников
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий(бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставлениягосударственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения вГКУСЗН и (или) в департамент социальнойзащиты населения администрации Владимирской области.
5.2. В досудебном(внесудебном) порядке заявитель может обжаловать решения, действия(бездействие):
- должностных лиц иработников ГКУСЗН - директору ГКУСЗН;
- директора ГКУСЗН и егозаместителей – директору департамента социальной защитынаселения администрации Владимирской области.
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе вследующих случаях:
а)нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственнойуслуги;
б) нарушение срокапредоставления государственной услуги;
в) требованиепредставления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской областидля предоставления государственной услуги;
г) отказ в приемедокументов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области дляпредоставления государственной услуги;
д )отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Владимирской области;
е) требование внесениязаявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Владимирской области;
ж)отказ ГКУСЗН, его должностного лица или работника в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя,или в электронном виде.
Жалоба должна содержать:
а) наименование органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданскогослужащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б)фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
в) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) ГКУСЗН, его должностного лицалибо работника;
г) доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ГКУСЗН, егодолжностного лица либо работника. Заявителем могут быть представлены документы(при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. В случае еслижалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий отимени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц);
б) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, завереннаяпечатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.
5.6. Прием жалоб вписьменной форме осуществляется ГКУСЗН в месте предоставления государственнойуслуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственнойуслуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителемполучен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалобдолжно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменнойформе может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобыпри личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личностьв соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче жалобы вэлектронном виде документы, указанные в пункте 5.5. настоящегоАдминистративного регламента, могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющийличность заявителя, не требуется.
5.7.Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня еепоступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня еерегистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установленыГКУСЗН.
Вслучае обжалования отказа ГКУСЗН, его должностного лица или работника в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений,жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Основаниядля приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы.
5.9. По результатамрассмотрения жалобы ГКУСЗН принимает одно из следующих решений:
1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, а также в иныхформах;
2) отказывает вудовлетворении жалобы.
Приудовлетворении жалобы ГКУСЗН принимает исчерпывающие меры по устранениювыявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результатагосударственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, еслииное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.10. ГКУСЗН отказываетв удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего взаконную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и потем же основаниям;
б) подача жалобы лицом,полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;
в) наличие решения пожалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предметужалобы.
5.11. ГКУСЗН оставляетжалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобенецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствиевозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество(при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.12. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобыпризнаков состава административного правонарушения или преступлениядолжностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.13. Ответ порезультатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а)наименование ГКУСЗН, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, местопринятия решения, включая сведения о должностном лице или работнике, решениеили действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя,отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания дляпринятия решения по жалобе;
д ) принятое по жалоберешение;
е) в случае, если жалобапризнана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числесрок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядкеобжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным нарассмотрение жалобы должностным лицом ГКУСЗН.
По желанию заявителяответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа,подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобыдолжностного лица ГКУСЗН, вид которой установлен законодательством РоссийскойФедерации.
5.14.Решение по результатам рассмотрения жалобы заявитель вправе обжаловать всудебном порядке.
5.15.Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляетсяГКУСЗН посредством размещения информации на стендах в месте предоставлениягосударственной услуги, на официальном сайте в сети Интернет, на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций)».
2. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатораобласти по социальной политике.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернатор области С.Ю.Орлова