Постановление Администрации Владимирской области от 31.07.2015 № 733

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31.07.2015                                                                    №733

Утратило силу - ПостановлениеАдминистрации Владимирской области 01.10.2012№ 1108 «Об утверждении административного регламента предоставленияГосударственной инспекцией по охране объектов культурногонаследия администрации области государственной услуги по выдачеразрешения на ввод объекта в эксплуатацию в пределах полномочий, установленныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации»:

2.1.В пункте 2.5:

а)абзац 4 исключить;

б) абзац 7 изложить вследующей редакции:

«- приказ Министерствастроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от19.02.2015 № 117/пр «Обутверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на вводобъекта в эксплуатацию» (официальныйинтернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2015)».

2.2. Пункт2.6.2 дополнить подпунктом 13) следующего содержания:

«13) акт приемки выполненных работпо сохранению объекта культурного наследия, утвержденный Государственнойинспекцией, при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта иего приспособления для современного использования.».

2.3. Пункт 2.8 дополнитьабзацем следующего содержания:

«Обязательным приложением кразрешению на ввод объекта в эксплуатацию является представленный заявителемтехнический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствиис Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастренедвижимости».».

2.4. Абзац 1 пункта 3.2.2 дополнить словами «, илинаправляются через многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг.».

2.5. Раздел Vизложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить назаместителя Губернатора области по социальной политике, заместителя Губернатораобласти по строительству.

4. Настоящее постановление вступаетв силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                  С.Ю. Орлова

Приложение№ 1

кпостановлению

администрацииобласти

от31.07.2015 № 733

V. Досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений и действий (бездействия) Государственной инспекции,а также её должностных лиц

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий(бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставлениягосударственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения вГосударственную инспекцию и (или) в администрацию Владимирской области.

5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заявительможет обжаловать решения, действия (бездействие):

- служащих Государственной инспекции - начальникуГосударственной инспекции;

- начальника Государственной инспекции и егозаместителя - Губернатору области.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числев следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственнойуслуги;

в) требование представления заявителем документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Владимирской области для предоставления государственнойуслуги;

г) отказ в приеме документов, представление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Владимирской области для предоставления государственнойуслуги;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказане предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Владимирской области;

е) требование внесения заявителем при предоставлениигосударственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области;

ж) отказ Государственнойинспекции, её должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Жалоба подается в письменной форме, в том числепри личном приеме заявителя, или в электронном виде.

 Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (приналичии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) Государственной инспекции, её должностного лица либогосударственного гражданского служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласенс решением и действием (бездействием) Государственной инспекции, еёдолжностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.

5.5. В случае, если жалобаподается через представителя заявителя, также представляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий отимени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (дляюридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либоприказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такоефизическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя бездоверенности.

5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляетсяГосударственной инспекцией в месте предоставления государственной услуги (вместе, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги,нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем полученрезультат указанной государственной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временемпредоставления государственных услуг.

Жалоба в письменной форме может быть также направленапо почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявительпредставляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанныев пункте 5.5 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющийличность заявителя, не требуется.

5.7. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующегорабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочихдней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы неустановлены Государственной инспекцией.

В случае обжалования отказа Государственной инспекции,её должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушенияустановленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5рабочих дней со дня ее регистрации.

Основания для приостановления рассмотрения жалобыотсутствуют.

5.8. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.9. По результатам рассмотрения жалобыГосударственная инспекция принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в томчисле в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Владимирской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы Государственная инспекцияпринимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе повыдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих днейсо дня принятия решения, если иное не установлено законодательством РоссийскойФедерации.

5.10. Государственная инспекция отказывает вудовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда,арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого неподтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее вотношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.11. Государственная инспекция оставляет жалобу безответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительныхвыражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо частьтекста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адресзаявителя, указанные в жалобе.

5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.

5.13. Ответ по результатам рассмотрения жалобынаправляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вписьменной форме.

В ответе по результатам рассмотрения жалобыуказываются:

а) наименованиеГосударственной инспекции, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) еёдолжностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведенияо должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) илинаименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалоберешение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, -сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставлениярезультата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалоберешения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяуполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Государственнойинспекции.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотренияжалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписьюуполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Государственнойинспекции и (или) Государственной инспекции, вид которой установлензаконодательством Российской Федерации.

5.14. Решение по результатам рассмотрения жалобызаявитель вправе обжаловать в судебном порядке.

5.15. Информирование заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы осуществляется Государственной инспекцией посредствомразмещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги,на официальном сайте в сети Интернет, на Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций).

Приложение№ 2

кпостановлению

администрацииобласти

от31.07.2015 № 733

Рекомендуемаяформа

Кому: в Государственную инспекцию по охране объектов культурногонаследия администрации Владимирской области

от кого:__________________________________________

(для юридического лица - наименованиеюридического лица,

__________________________________________

ИНН, ОГРН, дата и N регистрации; юридический и почтовый адреса;

_________________________________________

ФИО руководителя, контактные телефоны

__________________________________________

для физического лица(заявителя, планирующего

__________________________________________

осуществлять строительство (реконструкцию) - Ф.И.О., датарождения,

__________________________________________

паспортные данные: серия, номер, дата выдачи, кем выдан,гражданство)

Заявление

о выдаче разрешения на строительство

Прошу выдать разрешение на строительство (реконструкцию)

(ненужное зачеркнуть)

_________________________________________________________________________

(наименование объекта в соответствии спроектной документацией)

_________________________________________________________________________

(название этапа строительства)

на земельном участке по адресу: _________________________________________________________________________

(район, поселение, улица, номер дома,участка, иные ориентиры)

____________________________________________________________________

с кадастровым номером ____________________ сроком на______________месяца(ев).

Право на земельный участок закреплено_________________________________________________________________________

(наименованиедокумента)

_____________ от «__» _____________ г.№ _________, серия ______________

Проектная документация на строительство объекта разработана_________________________________________________________________________

(наименование проектной организации,юридический и почтовый адреса, номера телефонов)

имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное____________________________________________________________________

(наименование документа и уполномоченнойорганизации, его выдавшей)

от «__» ________________ г. № ______,

Положительное заключение экспертизы выдано_________________________________________________________________________

(наименованиеорганизации)

«__» ______________ г. за № ________,

Положительноезаключение государственной историко-культурной экспертизы получено

___________________ г. за__________________________________________________

(вслучаях, установленных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации)

Проектно-сметная документация утверждена ____________________________________________________________________

(должность,Ф.И.О., название документа)

______________________ от «__» _______________ г. за № _____________________

Финансирование строительства (реконструкции) будетосуществляться _________________________________________________________________________

(источники финансирования)

Работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом всоответствии с договором от «__» _________ 20__ г. № _____________

Строительство (реконструкция) будет осуществляться

_________________________________________________________________________

(наименованиеорганизации, ИНН,

____________________________________________________________________

юридический и почтовый адреса, ФИОруководителя, номера телефонов)

Право выполнения строительно-монтажных работ закреплено ____________________________________________________________________

(наименование документа и уполномоченнойорганизации, его выдавшей)

____________________________________________________________________

от «__» ______________________ г. №___________

Строительный контроль в соответствии с договором от «__» _____ г. № _________

будет осуществляться_________________________________________________________________________

(наименование организации, ИНН, юридическийи почтовый адреса,

____________________________________________________________________

Ф.И.О. руководителя,номер телефона)

право выполнения функций заказчика закреплено ____________________________________________________________________

(наименование документа и организации,его выдавшей)

№ _______________ от «__» ________________ г.

Обязуюсь обо всехизменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщатьв Государственную инспекцию по охране объектов культурного наследияадминистрации области.

            Кнастоящему заявлению прилагаются:

_________________________________________________________________________

 (приводится полный перечень документов,предусмотренных заявителем)

___________________ __________________  ____________________________

                 (должность)                          (подпись)                                                 (Ф.И.О.)

«__» _____________ 20__ г.

               М.П.

Приложение№ 3

кпостановлению

администрацииобласти

от31.07.2015 № 733

V. Досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений и действий (бездействия) Государственной инспекции,а также её должностных лиц

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий(бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставлениягосударственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения вГосударственную инспекцию и (или) в администрацию Владимирской области.

5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заявительможет обжаловать решения, действия (бездействие):

- служащих Государственной инспекции - начальникуГосударственной инспекции;

- начальника Государственной инспекции и егозаместителя - Губернатору области.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числев следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственнойуслуги;

в) требование представления заявителем документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Владимирской области для предоставлениягосударственной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Владимирской области для предоставления государственнойуслуги;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказане предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Владимирской области;

е) требование внесения заявителем при предоставлениигосударственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области;

ж) отказ Государственнойинспекции, её должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Жалоба подается в письменной форме, в том числепри личном приеме заявителя, или в электронном виде.

 Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (приналичии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) Государственной инспекции, её должностного лица либогосударственного гражданского служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласенс решением и действием (бездействием) Государственной инспекции, еёдолжностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.

5.5. В случае, если жалобаподается через представителя заявителя, также представляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий отимени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (дляюридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либоприказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя бездоверенности.

5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляетсяГосударственной инспекцией в месте предоставления государственной услуги (вместе, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги,нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем полученрезультат указанной государственной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временемпредоставления государственных услуг.

Жалоба в письменной форме может быть также направленапо почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявительпредставляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

При подаче жалобы в электронном виде документы,указанные в пункте 5.5 настоящего Регламента, могут быть представлены в формеэлектронных документов, подписанных электронной подписью, вид которойпредусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.7. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующегорабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочихдней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы неустановлены Государственной инспекцией.

В случае обжалования отказа Государственной инспекции,её должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушенияустановленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5рабочих дней со дня ее регистрации.

Основания для приостановления рассмотрения жалобыотсутствуют.

5.8. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.9. По результатам рассмотрения жалобыГосударственная инспекция принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в томчисле в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Владимирской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы Государственная инспекцияпринимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе повыдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих днейсо дня принятия решения, если иное не установлено законодательством РоссийскойФедерации.

5.10. Государственная инспекция отказывает вудовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда,арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого неподтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее вотношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.11. Государственная инспекция оставляет жалобу безответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительныхвыражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо частьтекста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адресзаявителя, указанные в жалобе.

5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.

5.13. Ответ по результатам рассмотрения жалобынаправляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вписьменной форме.

В ответе по результатам рассмотрения жалобыуказываются:

а) наименованиеГосударственной инспекции, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) еёдолжностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включаясведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которогообжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) илинаименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалоберешение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, -сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставлениярезультата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалоберешения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписываетсяуполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Государственнойинспекции.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотренияжалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписьюуполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Государственнойинспекции и (или) Государственной инспекции, вид которой установлензаконодательством Российской Федерации.

5.14. Решение по результатам рассмотрения жалобызаявитель вправе обжаловать в судебном порядке.

5.15. Информирование заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы осуществляется Государственной инспекцией посредствомразмещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги,на официальном сайте в сети Интернет, на Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций).