Постановление Администрации Владимирской области от 31.08.2015 № 844
О порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31.08.2015 №844
О порядке установления необходимости
проведения капитального ремонта общего
имущества в многоквартирном доме
В соответствии с Жилищнымкодексом Российской Федерации, приказом Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.08.2014 № 427/пр «Об утверждении методических рекомендаций установлениянеобходимости проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме», Законом Владимирской области от 06.11.2013№ 121-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области»
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Порядокустановления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме согласно приложению.
2. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяГубернатора области по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.
3. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.
Губернатор области С.Ю. Орлова
Приложение
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 31.08.2015 № 844
ПОРЯДОК
установления необходимости проведениякапитального ремонта
общего имущества в многоквартирном доме
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядокустановления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме (далее - Порядок) разработан в соответствии с приказомМинистерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации от 04.08.2014 № 427/пр «Об утвержденииметодических рекомендаций установления необходимости проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирном доме» и устанавливает механизм определениянеобходимости (отсутствия необходимости) проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Владимирскойобласти, в целях актуализации региональной программы капитального ремонта напериод с 2014 по 2043 годов, утвержденной постановлением ГубернатораВладимирской области от 31.12.2013 № 1502 (далее - региональная программа).
1.2. Порядокприменяется в случаях:
- установления необходимости повторногопроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме привынесении общим собранием собственников помещений в данном многоквартирномдоме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, решения о зачетестоимости ранее оказанных услуг и (или) проведенных работ по капитальномуремонту общего имущества в многоквартирном доме, принятого в соответствии со статьей 7 Закона Владимирской области от 06.11.2013№ 121-ОЗ
«Оборганизации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, расположенных на территории Владимирской области» (далее – Закон области№ 121-ОЗ);
- установления в соответствии с частью 7 статьи189 Жилищного кодекса необходимости проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируютфонд капитального ремонта на специальном счете, если в срок, предусмотренныйрегиональной программой капитального ремонта, капитальный ремонт общегоимущества в данном многоквартирном доме не проведен;
- установления всоответствии с пунктом 2 части 4 статьи 168 Жилищного кодекса факта проведенияранее услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме, запланированных в региональной программе капитальногоремонта;
- сокращения перечня планируемых видов услуг и(или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме,обусловленного отсутствием конструктивных элементов, в отношении которых долженбыть проведен капитальный ремонт;
- обжалования заинтересованными лицами отказа некоммерческой организации«Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» (далее -региональный оператор) во внесении изменений в региональную программукапитального ремонта, предусматривающих перенос установленного срокакапитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более позднийпериод, сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
1.3. Заявление об установлениинеобходимости проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме по форме, указанной в приложении к настоящему Порядку,подает:
- региональный оператор- в случае, установленном абзацем первым пункта 1.2 Порядка;
- орган местногосамоуправления муниципального образования области - в случае, установленномабзацем третьим пункта 1.2 Порядка;
- лицо, уполномоченное решением общего собраниясобственников помещений в многоквартирном доме (далее – заявитель).
1.4. Дляопределения необходимости проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме заявитель в лице органа местного самоуправлениямуниципального образования области представляет в уполномоченный органследующие документы:
- заявление об установлении необходимостипроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, срокпроведения которого в соответствии с краткосрочным планом реализациирегиональной программы капитального ремонта истек;
- заявления, письма, жалобы граждан или иныхзаинтересованных лиц на неудовлетворительные условия проживания (при наличии).
1.5. Для определения необходимости проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирном доме в уполномоченный органпредставляются следующие документы:
- заявление об установлении необходимостипроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме,документ, подтверждающий полномочия;
- копию протокола общего собрания собственниковпомещений в многоквартирном доме о зачете стоимости ранее оказанных услуг и(или) проведенных работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме (в случаях, предусмотренных абзацем первым пункта 1.2Порядка);
- договор подряда, товарные накладные, счета-фактуры, акты приемки выполненных работ и иные документы, подтверждающиевыполнение работ (услуг), планируемых к проведению в соответствии срегиональной программой (в случаях, предусмотренных абзацем первым, четвертымпункта 1.2 Порядка);
- письменный отказ регионального оператора овнесении изменений в региональную программу капитального ремонта,предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта общего имуществав многоквартирном доме на более поздний период, сокращение перечня планируемыхвидов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме (в случаях, предусмотренных абзацем пятым пункта 1.2Порядка).
Заявитель вправе представить иные документы посвоему усмотрению.
1.6. Органом администрации области,уполномоченным на определение необходимости проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах, является департаментжилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области (далее –Департамент).
1.7. Для определения необходимости проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах при Департаментесоздается комиссия в количестве 7 человек, в состав которой включаютсяпредставители:
- регионального оператора;
- государственной жилищной инспекции Владимирскойобласти;
- общественных организаций в сфережилищно-коммунального хозяйства;
- органа местного самоуправления муниципальногообразования области, органа муниципального жилищного контроля, на территориикоторого находится многоквартирный дом,
Положение и состав комиссии утверждается приказомДепартамента.
1.8. С цельюустановления технического состояния общего имущества многоквартирного дома,требующего определения необходимости проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирном доме, комиссия проводит осмотр техническогосостояния конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем дома.
Техническое состояниеобщего имущества многоквартирных домов оценивается комиссией в соответствии сведомственными строительными нормами ВСН 58-88 (р)«Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта, техническогообслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурногоназначения», утвержденными приказом Госкомархитектурыот 23.11.1988 № 312 и ВСН 53-86 (р) «Правилаоценки физического износа жилых зданий», утвержденными приказом Госгражданстроя СССР от 24.12.1986 № 446.
1.9. Комиссия в течение 30 дней со дня регистрациидокументов в Департаменте рассматривает их и принимает одно из следующихрешений:
1.9.1. Онеобходимости проведения в многоквартирном доме капитального ремонтаопределенных конструктивных элементов и (или) внутридомовых инженерных систем.
1.9.2. Оботсутствии необходимости проведения в многоквартирном доме капитального ремонтаопределенных конструктивных элементов и (или) инженерных систем, относящихся кобщему имуществу в многоквартирном доме, в период реализации региональнойпрограммы капитального ремонта.
1.9.3. Оботсутствии необходимости повторного проведения в срок, установленныйрегиональной программой капитального ремонта, работ по капитальному ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме при решении вопроса о зачете стоимостиранее оказанных отдельных услуг и (или) проведенных отдельных работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии счастью 4 статьи 181 Жилищного кодекса и Законом области № 121-ОЗ.
1.9.4. Онеобходимости повторного проведения в срок, установленный региональнойпрограммой капитального ремонта, работ по капитальному ремонту общего имуществав многоквартирном доме при решении вопроса о зачете стоимости ранее оказанныхотдельных услуг и (или) проведенных отдельных работ по капитальному ремонтуобщего имущества в многоквартирных домах в соответствии с частью 4 статьи 181Жилищного кодекса и Законом области № 121-ОЗ.
1.9.5. Опризнании нецелесообразным проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме.
1.10. Решения комиссии, указанные в пункте1.9 Порядка, (далее – решение комиссии), принимаются при наличии следующихоснований:
1.10.1.Решение, указанное в подпункте 1.9.1 пункта 1.9 Порядка, принимается вслучаях:
- еслифизический износ конструктивного элемента и (или) внутридомовой инженернойсистемы, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, достигустановленного законодательством Российской Федерации о техническомрегулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности ибезопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан,сохранность имущества физических или юридических лиц;
- если актомтехнического состояния многоквартирного дома определена опасность нарушенияустановленных предельных характеристик надежности и безопасности.
Решениедолжно содержать указание на вид работ по капитальному ремонту общегоимущества, определенный в региональной программе капитального ремонта,предельные сроки его проведения.
1.10.2. Решение, указанное в подпункте 1.9.3 пункта 1.9Порядка, принимается в случаях:
- непревышения нормативных сроков службы конструктивныхэлементов и внутридомовых инженерных систем до проведения очередногокапитального ремонта (нормативных межремонтных сроков) общего имущества вмногоквартирном доме;
- наличия сведенийо проведенных ранее ремонтах соответствующих элементов строительных конструкцийи инженерных систем общего имущества в многоквартирном доме;
- наличиявыводов комиссии о надлежащем техническом состоянии общего имущества вмногоквартирном доме.
1.10.3.Решение, указанное в подпункте 1.9.4 пункта 1.9 Порядка, принимается вслучаях:
-наступления предельных нормативных сроков службы конструктивных элементов ивнутридомовых инженерных систем до проведения очередного капитального ремонта(нормативных межремонтных сроков) общего имущества в многоквартирном доме ранеесрока, установленного региональной программой капитального ремонта;
- наличиявыводов комиссии о ненадлежащем техническом состоянии общего имущества вмногоквартирном доме.
Решениедолжно содержать указание на вид работ по капитальному ремонту общегоимущества, определенный региональной программой капитального ремонта.
1.11.Решение, указанное в подпункте 1.9.5. пункта 1.9 Порядка принимается привысокой степени износа (более 70 процентов) основных конструктивных элементов(фундамент, стены, крыша) общего имущества в многоквартирном доме всоответствии с актом технического состояния многоквартирного дома и должносодержать наименование конструктивных элементов (фундамент, стены, крыша),износ которых составляет более 70 процентов.
1.12. Решение комиссии в трехдневный срок со дняподписания протокола комиссии направляется Департаментом органу местногосамоуправления или заявителю, региональному оператору.
1.13. Региональный оператор, получивший решениекомиссии, при необходимости, организует в течение 30 дней подготовку проектапостановления администрации области об актуализации региональной программы впорядке, установленном Законом области № 121-ОЗ.
1.14. Решения, принимаемые комиссией, могут бытьобжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Приложение к Порядку
В Департамент жилищно-коммунального
хозяйства администрации области
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу рассмотреть вопрос о необходимости проведениякапитального ремонта в многоквартирном доме, расположенном поадресу:_____________________________________________________________.
« »________20__г. _________/_________/