Постановление Администрации Владимирской области от 31.08.2015 № 865
О внесении изменения в постановление Губернатора области от 14.07.2011 № 715 «Об утверждении порядка финансирования за счет средств областного бюджета мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и...
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31.08.2015 №865
О внесении изменения впостановление Губернатора области от 14.07.2011№ 715 «Об утверждении порядка финансирования за счет средств областногобюджета мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержкималого и среднего предпринимательства во Владимирской области»
В соответствии с требованиями приказа Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 25.03.2015 № 167 «Обутверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетамкоторых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственнуюподдержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские(фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства», постановлениемГубернатора области от 05.11.2013№ 1254 «О государственной программе Владимирской области «Развитие малого и среднего предпринимательстваво Владимирской области на 2014-2020 годы», в целях реализации мероприятий,осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднегопредпринимательства во Владимирской области,
п о с т а н о в л я ю:
1. Внести изменение в приложение № 1 к постановлению Губернатораобласти от 14.07.2011№ 715 «Об утверждениипорядка финансирования за счет средств областного бюджета мероприятий,осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднегопредпринимательства во Владимирской области», изложив его в редакции согласно приложениюк настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
- постановление Губернатора Владимирской области от 24.08.2012№ 952 «О внесении изменений и дополнений в постановление Губернатораобласти от 14.07.2011 № 715 «Об утверждении порядка финансирования за счетсредств областного бюджета мероприятий, осуществляемых в рамках оказаниягосударственной поддержки малого и среднего предпринимательства во Владимирскойобласти»;
- постановление Губернатора Владимирской области от 14.07.2011№ 715 «Об утверждении порядка финансирования за счет средств областногобюджета мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержкималого и среднего предпринимательства во Владимирской области»;
- постановление администрации Владимирской области от 26.09.2014№ 993 «О внесении изменения в постановление Губернатора области от14.07.2011 № 715 «Об утверждении порядка финансирования за счет средствобластного бюджета мероприятий, осуществляемых в рамках оказаниягосударственной поддержки малого и среднего предпринимательства во Владимирскойобласти»;
- постановление администрации Владимирской области от 14.07.2011№ 715 «Об утверждении порядка финансирования за счет средств областногобюджета мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержкималого и среднего предпринимательства во Владимирской области».
3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя Губернатора области попромышленности и экономической политике.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернатор области С.Ю.Орлова
Приложение
кпостановлению
администрацииобласти
от31.08.2015 № 865
ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗА СЧЕТСРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
МЕРОПРИЯТИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХВ РАМКАХ ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИМАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ВОВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила и условия предоставлениясредств из областного бюджета, предусмотренных законом Владимирской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, нафинансирование мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственнойподдержки малого и среднего предпринимательства во Владимирской области (далеепо тексту соответственно - средства, государственная поддержка).
1.2. Средства, предусмотренные на государственную поддержку субъектовмалого и среднего предпринимательства (далее - субъекты предпринимательства),направляются на реализацию следующих мероприятий государственной программыВладимирской области «Развитие малого и среднего предпринимательства воВладимирской области на 2014 - 2020 годы» (далее - государственная программа):
- безвозмездное субсидирование части затрат субъектов малого и среднегопредпринимательства, в том числе участникам кластеров, связанных сприобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизациипроизводства товаров (работ, услуг);
- безвозмездное субсидирование части затрат субъектов малого и среднегопредпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) по договорулизинга оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизациипроизводства товаров (работ, услуг);
- поддержка начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства- гранты начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, в т.ч.инновационной сферы;
- безвозмездная субсидияФонду содействия развитию малого исреднего предпринимательства во Владимирской области (далее - ФСРМСП ВО) (на увеличение гарантийного фонда (фондапоручительств));
- безвозмездная субсидия ФСРМСП ВО (на предоставление займов субъектам малого и среднегопредпринимательства);
- субсидиягосударственному автономному учреждению Владимирской области"Бизнес-инкубатор" (далее - ГАУ ВО"Бизнес-инкубатор") для развития процессов бизнес-инкубирования;
- содействие развитию молодежного предпринимательства - популяризация,вовлечение, повышение предпринимательских компетенций, сопровождение иподдержка молодых предпринимателей;
- субсидия ГАУ ВО «Бизнес-инкубатор» нафинансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказаниегосударственных услуг в соответствии с перечнем, утверждаемым постановлениемадминистрации области;
- создание центра прототипированияколлективного пользования;
- обеспечение деятельности регионального центра инжиниринга длясубъектов малого и среднего предпринимательства;
- софинансирование муниципальных программ вчасти реализации мероприятий по развитию (содержанию) бизнес-инкубаторов;
- создание регионального центра поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства.
1.3. Государственная поддержка предпринимательства осуществляетсядепартаментом развития предпринимательства, торговли и сферы услугадминистрации области - главным распорядителем бюджетных средств (далее -Департамент) в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на указанныемероприятия.
1.4. В целях реализации государственной поддержки предпринимательстваДепартамент привлекает организации, образующие инфраструктуру поддержки малогои среднего предпринимательства, а также органы исполнительной власти области и структурные подразделения администрацииВладимирской области.
1.5. Финансирование мероприятий государственной поддержкипредпринимательства осуществляется с лицевого счета Департамента, открытого набалансовом счете 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации» вУправлении Федерального казначейства по Владимирской области.
1.6. Средства областного бюджета на государственную поддержкупредпринимательства (в форме субсидий) предоставляются субъектампредпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность натерритории Владимирской области, а также бюджетам муниципальных образований вцелях софинансирования мероприятий муниципальныхпрограмм развития предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки малого и среднего предпринимательства.
Государственная поддержка не предоставляется субъектампредпринимательства:
-находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
- имеющимзадолженность по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушениезаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах по месту регистрацииорганизации;
- не зарегистрированным на территории Владимирской области;
-осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а такжедобычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключениемобщераспространенных полезных ископаемых;
-являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключениемпотребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственнымипенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг,ломбардами;
-являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющимпредпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- в отношениикоторых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки(поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки ицели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
- допустившимнарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившимцелевого использования средств поддержки (в течение трех лет со дняустановления факта нарушения).
Субъекты предпринимательства могут претендовать на государственнуюподдержку по одному или нескольким мероприятиям государственной программы. Вэтом случае на каждое мероприятие подается самостоятельная заявка.
Субъекты предпринимательства несут ответственность за достоверностьсведений, содержащихся в документах, представляемых ими для участия вмероприятиях государственной поддержки.
В случае выявления недостоверных или неполных сведений, представленныхв заявках, субъекты предпринимательства, претендующие на государственнуюподдержку, отстраняются от участия в мероприятиях государственной программы налюбом этапе.
1.7. Информационные сообщения о начале реализации мероприятийфинансовой поддержки (далее – информационные сообщения) публикуются в газете «Владимирскиеведомости» (кроме мероприятий ФСРМСП ВО и ГАУ ВО«Бизнес-инкубатор»), а также размещаются на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования(http://drpt.avo.ru).
Реализация мероприятий финансовой поддержки, предусмотренныхгосударственной программой, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
1.8. На основе конкурсного отбора получатели государственной поддержкиопределяются по мероприятиям:
а) безвозмездное субсидирование части затрат субъектов малого исреднего предпринимательства, в том числе участникам кластеров, связанных сприобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизациипроизводства товаров (работ, услуг);
б) поддержка начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства- гранты начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, в т.ч.инновационной сферы.
Порядок проведения конкурсного отбора предпринимательских проектовопределяется в соответствии с Положением о проведении конкурсов на оказаниегосударственной поддержки малого и среднего предпринимательства, утвержденнымпостановлением Губернатора области от 12.03.2007№ 159 «О проведении конкурсов на оказание государственной поддержки малогои среднего предпринимательства».
1.9. Заявительный характер участия устанавливается по следующиммероприятиям государственной программы:
а) безвозмездное субсидирование части затрат субъектов малого исреднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) подоговору лизинга оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизациипроизводства товаров (работ, услуг);
б) софинансирование муниципальных программ вчасти реализации мероприятий по развитию (содержанию) бизнес-инкубаторов.
Заявки на участие в данных мероприятии принимаются со дня официальногоопубликования информационного сообщения.
Срок окончания приема заявок по мероприятию«Безвозмездное субсидирование части затрат субъектов малого и среднегопредпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) по договорулизинга оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизациипроизводства товаров (работ, услуг)» определяется в соответствии с приказомДепартамента по итогам распределения финансовых средств, предусмотренных нареализацию данного направления в текущем финансовом году. Информация об окончании заявительной кампанииразмещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сетиобщего пользования (http://drpt.avo.ru) в течение одного рабочего дня с даты принятия решения.
Заявки по мероприятию«Софинансирование муниципальных программ в частиреализации мероприятий по развитию (содержанию) бизнес-инкубаторов» направляются в адрес Департаментане позднее 30 календарных дней со дня опубликования информационного сообщения.
1.10. Вскрытие заявок осуществляется рабочей группой (рабочими группами),сформированной из состава конкурсной комиссии (постановление Губернатора от 12.03.2007№ 159 «О проведении конкурсов на оказание государственной поддержки малогои среднего предпринимательства») не ранее 30 календарных дней послеопубликования информационного сообщения, затем каждые 5 рабочих дней приналичии заявок по мероприятию «Безвозмездное субсидирование части затратсубъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первоговзноса (аванса) по договору лизинга оборудования в целях создания и (или)развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)». В случаеостатка финансовых средств на 01 декабря текущего года заседания рабочей группыпроводятся по мере необходимости.
1.11.Основанием для отклонения заявки рабочей группой являетсяее несоответствие требованиям, предъявляемым к оформлению и составу документов,предусмотренным настоящим Порядком и Положением о проведении конкурсов наоказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства,утвержденным постановлением Губернатора области от 12.03.2007 № 159 «Опроведении конкурсов на оказание государственной поддержки малого и среднегопредпринимательства».
Процедура вскрытия фиксируется протоколом с указанием даты подачидокументов, наименования субъекта предпринимательства, претендующего нагосударственную поддержку, причин отклонения заявки, которыйразмещается на сайте в информационно-телекоммуникационной сети общегопользования по адресу: http://drpt.avo.ru не позднее 5 рабочих дней со дняподписания.
После вскрытия заявки направляются рабочей группой в Департамент.
1.12. По заявительным мероприятиям Департамент анализируетпредставленные заявки в течение 30 рабочих дней со дня их вскрытия рабочейгруппой, готовит перечень заявок с учетом хронологического порядка их подачи инаправляет директору Департамента для принятия решения о финансировании либомотивированном отказе.
Решение офинансировании в форме выписки из приказа Департамента размещается на сайте винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования (http://drpt.avo.ru)не позднее 5 рабочих дней. Дата решения, утвержденного приказом Департамента,считается датой принятия решения о финансировании.
1.13. Для участия во всех мероприятиях государственной программы (кромемероприятий ФСРМСП ВО и ГАУ ВО «Бизнес-инкубатор»)заявители должны подготовить и представить в Департамент документы вэлектронном виде и на бумажном носителе в установленные сроки.
Электронная заявка с приложением всего пакета документов формируетсячерез личный кабинет автоматизированной информационной системы управлениягосударственной поддержки малого и среднего предпринимательства Владимирскойобласти (http://ais.smb33.ru). Заявитель формирует заявку самостоятельно сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.Заявки подготавливаются в соответствии с требованиями настоящего Порядка.Департамент не несет расходы, связанные с подготовкой и предоставлениемдокументов для участия в мероприятиях господдержки.
Заявитель по своему усмотрению вправе дополнительно представлять иныедокументы, характеризующие его деятельность (финансовое состояние,подтверждающие отсутствие задолженности и др.), не противоречащие требованиямзаконодательства РФ.
Заявки на бумажном носителе направляются в Департамент в запечатанном инеповрежденном конверте с приложением сопроводительного письма, содержащегонаименование мероприятия, опись документов, с указанием количества листов истраницы, на которой находится прилагаемый документ. Документы, входящие взаявку, в обязательном порядке должны быть пронумерованы, подшиты в одну папку,скреплены печатью (при ее наличии) и подписью руководителя субъектапредпринимательства.
Адрес для подачи заявок:
Документы регистрируются в Департаменте и проходят процедуру обработкив соответствии с порядком, установленным инструкцией ведения документооборотаадминистрации Владимирской области. На сопроводительном письме делаетсяотметка, подтверждающая прием документа с указанием даты получения и входящегорегистрационного номера Департамента.
Обязательным условием предоставления государственной поддержки являетсясвоевременное представление полного пакета документов на бумажном носителе и электронно через личный кабинет автоматизированнойинформационной системы управления государственной поддержки малого и среднегопредпринимательства Владимирской области (http://ais.smb33.ru). Дополнения иисправления поданной заявки не допускаются. При выявлении разночтений впредставленных в электронном и бумажном виде документах дальнейшее рассмотрениезаявки осуществляется на основании бумажной версии.
Субъект предпринимательства вправе снять заявку с рассмотрения,письменно уведомив об этом Департамент. Департамент не несет ответственности занесвоевременное предоставление заявки субъектом предпринимательства либо еенесоответствие требованиям, установленным настоящим Порядком. Документы,представленные для участия в государственной программе, не возвращаются, за исключениемпоступивших в Департамент позднее установленного срока подачи заявок.
1.14. Средства областного бюджета, направленные на реализациюмероприятий государственных программ развития малого и среднегопредпринимательства во Владимирской области, носят целевой характер и не могутбыть использованы на другие цели.
Превышение потребности субъектов предпринимательства, подавшихзаявления на оказание государственной поддержки, соответствующих условиям,утвержденным настоящим Порядком, над лимитами бюджетных средств,предусмотренных на мероприятие программы, может быть основанием для принятиярешения конкурсной комиссией о пропорциональном снижении уровня софинансирования предпринимательских проектов, участвующихв мероприятиях программы, в целях повышения эффективности использованиябюджетных средств.
1.15. Предъявление дополнительных требований к субъектампредпринимательства - участникам мероприятий государственной поддержки, кроме предусмотренных настоящим Порядком, не допускается.
2. Условия финансирования мероприятий
2.1. Безвозмездное субсидирование части затрат субъектов малого исреднего предпринимательства, в том числе участникам кластеров, связанных сприобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизациипроизводства товаров (работ, услуг).
2.1.1. Поддержка оказывается субъектам предпринимательства,осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), заисключением видов деятельности, включенных в разделы G, K, L, M (за исключениемкодов 71 и 75), N, O, S, T, U Общероссийского классификатора видовэкономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)(при этом поддержка не может оказываться субъектам предпринимательства,осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключениемобщераспространенных полезных ископаемых).
До момента отмены Общероссийского классификатора видов экономическойдеятельности (ОКВЭД) ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) поддержкаоказывается субъектам предпринимательства, осуществляющим деятельность в сферепроизводства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности,включенных в разделы G, J, K (за исключением кода 74.2), L, O (за исключением кодов90 и 92), P, а также относящихся к подклассу 63.3 раздела I Общероссийскогоклассификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001(КДЕС ред. 1).
2.1.2. Безвозмездноесубсидирование за счет средств областного бюджета предоставляется на конкурснойоснове субъектам предпринимательства в размере не более 10,0 млн. рублей наодного получателя поддержки.
Безвозмездные субсидии за счет средств областногобюджета направляются на возмещение затрат, произведенных субъектомпредпринимательства, связанных с приобретением оборудования, устройств,механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей ивоздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин,относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основныхсредств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные постановлениемПравительства Российской Федерации от 1 января 2002 года № 1 «О Классификации основных средств, включаемых вамортизационные группы» (далее - оборудование), за исключением оборудования,предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельностисубъектами предпринимательства.
2.1.3. Получателями поддержки по мероприятию являются субъектыпредпринимательства, осуществляющие деятельность в течение не менее 12 месяцевна день обращения в Департамент и представившие информацию об уплате налогов,предусмотренных в рамках применяемого ими режима налогообложения.
2.1.4. Возмещение осуществляется при условии подтверждения субъектомпредпринимательства затрат на сумму не менее 500 тыс. рублей, произведенных впредыдущем и текущем календарных годах.
Софинансирование затрат субъектам предпринимательства производится израсчета не более 50% произведенных затрат на одного получателя поддержки.
2.1.5. Для возмещения части затрат субъектов предпринимательства, в томчисле участникам кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях созданияи (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг),Департамент:
- в течение 5 рабочих дней со дня подписания протоколаконкурсной комиссии по подведению итогов конкурсов на оказание государственнойподдержки малого и среднего предпринимательства (далее – протокол) информируетсубъекты предпринимательства, участвовавшие в конкурсном отборе, о результатахконкурсных процедур посредством размещения протокола на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования ( http://drpt.avo.ru);
- в течение последующих 10 рабочих дней в соответствиис протоколом конкурсной комиссии по подведению итогов конкурсов на оказаниегосударственной поддержки малого и среднего предпринимательства составляетрасчет возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования в целяхсоздания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)(форма 1), и направляет его в департамент финансов, бюджетной и налоговойполитики администрации области, который согласно указанному расчету в течение 5 рабочих дней с момента егопоступления перечисляет Департаменту средства на возмещение затрат получателямсредств;
- в течение 5 рабочих дней с момента поступления на счет Департаментасредств на основании двухсторонних договоров с получателями поддержкиосуществляет перечисление субсидий на расчетные счета, открытые субъектамипредпринимательства в российских кредитных организациях;
- осуществляет составление сводного реестра получателей средств навозмещение затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и(или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (форма 2),и направляет его не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом текущего года, в департамент финансов, бюджетной и налоговой политикиадминистрации области.
2.2. Безвозмездное субсидирование части затрат субъектов малого исреднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) по договорулизинга оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизациипроизводства товаров (работ, услуг).
2.2.1. Поддержка оказывается субъектам предпринимательства,осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключениемвидов деятельности, включенных в разделы G, K, L, M (за исключением кодов 71 и 75),N, O, S, T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности(ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (при этом поддержка неможет оказываться субъектам предпринимательства, осуществляющим производство и(или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или)реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезныхископаемых).
До момента отмены Общероссийского классификатора видов экономическойдеятельности (ОКВЭД) ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1)поддержка оказывается субъектам предпринимательства, осуществляющимдеятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видовдеятельности, включенных в разделы G, J, K (за исключением кода 74.2), L, O (заисключением кодов 90 и 92), P, а также относящихся к подклассу 63.3 раздела IОбщероссийского классификатора видов экономическойдеятельности (ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1).
2.2.2. Субсидиипредоставляются по договору лизинга, предусматривающему приобретение следующихпредметов лизинга:
-оборудование: оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (заисключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты,агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй и выше амортизационнымгруппам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы,утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002года № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационныегруппы» (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенногодля осуществления оптовой ирозничной торговой деятельности субъектами малого и среднегопредпринимательства;
- универсальныемобильные платформы: мобильная служба быта; мобильный шиномонтаж;мобильный пункт быстрого питания; мобильный пункт производства готовых купотреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины,гриль, пончики и прочее); мобильный ремонт обуви; мобильный центр первичнойобработки и фасовки сельскохозяйственной продукции; мобильный пункт заготовкимолочной продукции;
- нестационарныеобъекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого исреднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции,не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения ксетям инженерно-технического обеспечения).
Возмещение частизатрат предоставляется по договору лизинга, предусматривающему приобретениеновых либо ранее не использованных предметов лизинга.
2.2.3. Безвозмездныесубсидии за счет средств областного бюджета предоставляются субъектампредпринимательства в целях возмещения затрат по уплате первого взноса (аванса)при заключении договора лизинга с российской лизинговой организацией, включаязатраты на монтаж оборудования, в размере не более 5,0 млн. рублей на одногополучателя поддержки.
Возмещение затратсубъектам предпринимательства производится по одному договору лизинга израсчета не более 50% произведенных в предыдущем и текущем календарных годахзатрат на одного получателя поддержки.
2.2.4. Получателямиподдержки по мероприятию являются субъекты предпринимательства, представившие вДепартамент информацию об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемогоим режима налогообложения.
2.2.5. Для участия вмероприятии заявитель представляет в Департамент следующие документы:
а) заявление всоответствии с формой, утвержденной приказом Департамента;
б) бизнес-план всоответствии с формой, утвержденной приказом Департамента;
в) заверенныелизингодателем копии договора лизинга, включающего данные о предмете лизинга,графика оплаты лизинговых платежей, акта приема-передачи предмета лизинга;
г) завереннуюсубъектом предпринимательства копию договора купли-продажи предмета лизинга;
д ) заверенные субъектом предпринимательства копиидокументов, подтверждающих факт приобретения нового либо ранеенеиспользованного предмета лизинга;
е) заверенныесубъектом предпринимательства и банком копии документов, подтверждающих уплатуподлежащего субсидированию первого взноса;
ж) справку налоговогооргана об отсутствии задолженности по налогам и сборам;
з ) справку Пенсионного фонда Российской Федерации оботсутствии задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
и) справку Фондасоциального страхования Российской Федерации об отсутствии задолженности постраховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации.
Заявитель вправепредставить справки, указанные в подпунктах «ж» - «и», по собственнойинициативе. В случае, если заявителем не предоставленыуказанные справки, Департамент запрашивает их в соответствующих органах впорядке межведомственного информационного взаимодействия.
Справки, указанные в подпунктах«ж» - «и», должны быть выданы не позднее месяца до даты подачи заявления.
2.2.6. Для возмещениячасти затрат Департамент:
- втечение 10 рабочих дней после принятия решения о финансировании составляетрасчет возмещения части затрат по уплате первого взноса по договору лизинга (форма3) и направляет его в департамент финансов, бюджетной и налоговой политикиадминистрации области, который согласно указанному расчету в течение 5 рабочихдней с момента его поступления перечисляет Департаменту средства на возмещениезатрат получателям средств;
- в течение 10 рабочих дней с момента поступления на счет Департаментасредств на основании двухсторонних договоров с получателями поддержкиосуществляет перечисление субсидий на расчетные счета, открытые субъектамипредпринимательства в российских кредитных организациях;
- осуществляет составление сводного реестра получателей средств повозмещению части затрат по уплате первого взноса по договору лизинга (форма 4)и направляет его не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом текущего года, в департамент финансов, бюджетной и налоговой политикиадминистрации области.
2.3. Поддержканачинающих субъектов малого и среднего предпринимательства - гранты начинающимсубъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе инновационнойсферы.
2.3.1. Мероприятие государственнойпрограммы реализуется Департаментомпутем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований.
2.3.1.1. Субсидии засчет средств областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальныхобразований на реализацию мероприятия, предусматривающего предоставлениегрантов начинающим предпринимателям, в т.ч. инновационной сферы, реализуемого врамках муниципальных программ поддержки предпринимательства при условиидолевого финансирования целевых расходов и наличия планируемых показателей эффективности реализации мероприятия муниципальнойпрограммы.
Доля участиямуниципального образования в финансировании мероприятия муниципальной программыза счет средств муниципального бюджета составляет не менее 5%.
Распределение субсидийбюджетам муниципальных образований осуществляется на основании запроса впределах, предусмотренных на данное мероприятие сумм и квот, рассчитанных поформуле:
где:
С - квота ОМСУ (руб.);
К - количествозарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства натерритории Владимирской области на 1 января текущего года (данныетерриториального органа Федеральной службы государственной статистики поВладимирской области) (ед.);
К1- количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательствана территории муниципального образования на 1 января текущего года (данныетерриториального органа Федеральной службы государственной статистики поВладимирской области) (ед.);
V - объем средств для распределения среди ОМСУ (руб.).
В случаях, если:
- не все органыместного самоуправления представили заявки на субсидию;
- некоторые заявки навыделение субсидии меньше расчетной квоты;
- имеются отклоненныезаявки органов местного самоуправления как не соответствующие установленнымтребованиям, распределение невостребованных субсидий осуществляется последующей формуле:
где:
N - дополнительно кквоте ОМСУ;
V о - общий объем невостребованных ОМСУ средствобластного бюджета, предусмотренных на данное мероприятие программы (руб.);
ЈVпi - общийобъем превышения запрашиваемых сумм (руб.);
Vc - запрашиваемая субсидия ОМСУ (руб.);
L - квота ОМСУ (руб.).
Распределение субсидийбюджетам муниципальных образований утверждается постановлением администрацииобласти.
Департамент финансов,бюджетной и налоговой политики перечисляет Департаменту субсидии нафинансирование мероприятия программы в соответствии с договорами междуДепартаментом и органами местного самоуправления о софинансированиимероприятий муниципальной программы.
Договор (соглашение)между Департаментом и органами местного самоуправления должен содержатьположения, предусмотренные пунктом 9 Правил формирования, предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийВладимирской области, утвержденных постановлением администрации Владимирскойобласти от 19.12.2014№ 1287 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области».
Фактический объемрасходов по финансированию мероприятий муниципальной программы за счет средствбюджета муниципального образования подтверждается отчетом (форма 5), которыйподготавливается органом местного самоуправления, предоставляется в Департаментв течение 5 дней с момента оказания поддержки субъекту предпринимательства иежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего заотчетным.
Департаментосуществляет перечисление субсидий для реализации мероприятия муниципальнойпрограммы после фактического осуществления расходов по их финансированию засчет средств бюджета муниципального образования и на основании договоров(соглашений) с органами местного самоуправления муниципального образования насчет, открытый Управлением Федерального казначейства на балансовом счете 40101«Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнямибюджетной системы Российской Федерации», для последующего перераспределения вустановленном порядке в бюджетымуниципальных образований.
Вцелях контроля за фактическим использованием средств областного бюджета органместного самоуправления составляет отчет о целевом использовании субсидий изобластного бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы (форма 6),который предоставляется в Департамент в течение 5 дней с момента оказанияподдержки субъекту предпринимательства и ежеквартально не позднее 10-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом.
В целях оценки показателей результативности использования субсидийорган местного самоуправления составляет отчет о показателях эффективностииспользования бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятиймуниципальной программы (форма 7), который предоставляет в Департамент непозднее 15 января года, следующего за отчетным.
Остатокнеиспользованной субсидии при установлении Департаментом отсутствия потребностиу муниципальных образований подлежит возврату в доход областного бюджета доконца отчетного финансового года. В случае неперечисленияуказанного остатка субсидии в доход областного бюджета эти средства подлежатвзысканию в установленном порядке.
Орган местногосамоуправления несет ответственность за осуществление расходов бюджетамуниципального образования, источником финансового обеспечения которых являютсясубсидии.
2.3.1.2. Внесение в договор (соглашение) изменений, предусматривающихухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а такжеувеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, недопускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставлениясубсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы,изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программВладимирской области, а также в случае существенного (более чем на 20процентов) сокращения размера субсидии.
Вслучае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря годапредоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренныхдоговором (соглашением), и в срок до первой даты представления отчетности одостижении значений показателей результативности использования субсидии всоответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии,указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджетамуниципального образования в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годомпредоставления субсидии (Vвозврата),рассчитывается по формуле:
V возврата = Vсубсидия x k x m /n,
где:
V субсидия - размер субсидии, представленной бюджетумуниципального образования;
m - количество показателей результативностииспользования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использованиясубсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативностииспользования субсидии;
к - коэффициент возвратасубсидии.
Коэффициент возвратасубсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где :
Di - индекс, отражающий уровень недостиженияi-го показателя результативности использования субсидии.
При расчетекоэффициента возврата субсидии используются только положительные значенияиндекса, отражающего уровень недостижения i-гопоказателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающийуровень недостижения i-го показателя результативностииспользования субсидии, определяется:
а) для показателейрезультативности использования субсидии, по которым большее значение фактическидостигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, -по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателярезультативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативностииспользования субсидии, установленное соглашением;
б) для показателейрезультативности использования субсидии, по которым большее значение фактическидостигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, -по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
Основаниями дляосвобождения муниципальных образований от применения мер, предусматривающихвозврат средств из муниципального образования в областной бюджет, являетсядокументально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы,препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат средств измуниципальных образований в областной бюджет осуществляется в соответствии спунктом 3.2 настоящего Порядка.
2.3.2. Требования,которым должен соответствовать субъект малого и среднего предпринимательства - участникконкурсного отбора.
Поддержканачинающих субъектов малого и среднего предпринимательства - гранты начинающимсубъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе инновационнойсферы - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам -производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на условиях долевогофинансирования целевых расходов по государственной регистрации юридическоголица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началомпредпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу(паушальный взнос) и приобретение оборудования, в том числе при заключении договора коммерческой концессии.
2.3.3. Грантыпредоставляются:
- впервыезарегистрированным и действующим менее 1 года на момент подачи в Департаментзаявления на участие в конкурсном отборе субъектам малого предпринимательства,включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы;
- в рамках коммерческой концессии - послепредоставления зарегистрированного в установленном порядке договоракоммерческой концессии.
2.3.4. Сумма грантасоставляет:
- не более 300 тыс.рублей на одного получателя поддержки;
- менее 300 тыс.рублей в следующих случаях:
а) запрашиваемый объемподдержки менее 300 тыс. рублей;
б) остаток средств наданное мероприятие программы менее 300 тыс. рублей, получатель данного видаподдержки согласен с предлагаемым объемом субсидии и считает ее достаточной дляреализации заявленного проекта;
в) решение комиссии поподведению итогов конкурсов и отборов предпринимательских проектов на оказаниегосударственной поддержки малого и среднего предпринимательства по согласиюполучателя данного вида поддержки.
2.3.5. Грантыпредоставляются при условии фактически подтвержденного софинансированияначинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию проекта вразмере не менее 15% от размера получаемого гранта.
2.3.6. Грантыпредоставляются при условии прохождения претендентом (индивидуальнымпредпринимателем или учредителем(ями) юридического лица) краткосрочного обучения, приналичии бизнес-проекта и положительной оценке органаместного самоуправления с привлечением общественных организацийпредпринимателей.
Прохождениепретендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(ями) юридического лица) краткосрочного обучения нетребуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическоми (или) экономическом образовании (профильной переподготовке).
2.3.7. Грант не можетбыть использован на оплату труда работников, налогов, сборов, штрафов, пени ипошлин в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
2.3.8. Припредоставлении грантов учитывается приоритетная целевая группа получателейгрантов:
- зарегистрированныебезработные;
- молодые семьи,имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 (одного)молодого родителя и 1 (одного) и более детей, при условии, что возраст каждогоиз супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет,неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
- работники,находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочеговремени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранениязаработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
- жители монопрофильных муниципальных образований (моногородов), работникиградообразующих предприятий;
- военнослужащие,уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
- физические лица ввозрасте до 30 лет (включительно);
- юридические лица, вуставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам, указанным в абзацахвтором - седьмом настоящего пункта, составляет более 50 процентов;
- субъекты малого исреднего предпринимательства, относящиеся к субъектам социального предпринимательства,осуществляющим социально ориентированную деятельность, направленную надостижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельностигражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать своиосновные жизненные потребности;
- другие приоритетныегруппы, определенные муниципальными программами, содержащими мероприятия,направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.
2.4. Софинансирование муниципальных программв части реализации мероприятий по развитию (содержанию) бизнес-инкубаторов.
2.4.1.Мероприятие государственной программы реализуется Департаментом путем предоставления субсидий бюджетаммуниципальных образований, имеющим на своей территории муниципальныйбизнес-инкубатор.
2.4.1.1. Субсидии засчет средств областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальныхобразований на реализацию мероприятия муниципальных программ поддержкипредпринимательства, предусматривающего развитие (содержание) бизнес-инкубаторов при условии долевого финансированияцелевых расходов и наличия планируемых показателейэффективности реализации мероприятия муниципальной программы.
Доля участиямуниципального образования в финансировании мероприятия муниципальной программыза счет средств муниципального бюджета составляет не менее 5%.
Субсидиипредоставляются на софинансирование следующих затрат:
- приобретение расходных материалов;
- услуги связи;
- коммунальные услуги.
Субсидия не может бытьиспользована на оплату налогов, сборов, штрафов, пени и пошлин в бюджеты всехуровней и государственные внебюджетные фонды.
Распределение субсидийбюджетам муниципальных образований утверждается постановлением администрацииобласти.
Департамент финансов,бюджетной и налоговой политики перечисляет Департаменту субсидии нафинансирование мероприятия программы в соответствии с договорами междуДепартаментом и органами местного самоуправления о софинансированиимероприятий муниципальной программы.
Договор (соглашение)между Департаментом и органами местного самоуправления должен содержатьположения, предусмотренные пунктом 9 Правил формирования, предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийВладимирской области, утвержденных постановлением администрации Владимирскойобласти от 19.12.2014 № 1287 «О формировании, предоставлении и распределениисубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирскойобласти».
2.4.1.2. Внесениеизменений в договор (соглашение), порядок расчета субсидии, подлежащей возвратуиз бюджета муниципального образования в областной бюджет, сроки возвратасубсидии предусмотрены пунктом 2.3.1.2 настоящего порядка.
2.4.1.3. Для участия вмероприятии заявитель (муниципальное образование) представляет в Департаментследующие документы:
- заявление,подписанное главой муниципального образования;
- муниципальнуюпрограмму поддержки малого и среднего предпринимательства;
- пояснительнуюзаписку по заявленному к софинансированию мероприятиюмуниципальной программы, содержащую:
1) анализ развитиямалого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании;
2) обоснование выборапредлагаемого решения;
3) ожидаемые результатыреализации муниципальной программы либо мероприятия;
4) наличие опытапрактической реализации мероприятия муниципальной программы;
- экономическое исоциальное обоснования принятых представительными органами местногосамоуправления налоговых льгот и преференций;
- выписку из бюджетамуниципального образования в части программы, подтверждающую наличие бюджетныхассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования;
- календарный планреализации мероприятия муниципальной программы.
2.4.1.4. Фактическийобъем расходов по финансированию мероприятия муниципальной программы за счетсредств бюджета муниципального образования подтверждается отчетом (форма 8),который подготавливается органом местного самоуправления ежемесячно ипредставляется в Департамент не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.
Департаментосуществляет перечисление субсидий для реализации мероприятия муниципальнойпрограммы после фактического осуществления расходов по их финансированию засчет средств бюджета муниципального образования и на основании договоров(соглашений) с органами местного самоуправления муниципального образования насчет, открытый Управлением Федерального казначейства на балансовом счете 40101«Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнямибюджетной системы Российской Федерации», для последующего перераспределения вустановленном порядке в бюджетымуниципальных образований.
В целях контроля за фактическим использованием средств областногобюджета орган местного самоуправления составляет отчет о целевом использованиисубсидий из областного бюджета на реализацию мероприятия муниципальнойпрограммы (форма 9), который предоставляется в Департамент не позднее 10-гочисла месяца, следующего за отчетным кварталом.
В целях оценки показателей результативности использования субсидийорган местного самоуправления составляет отчет о показателях эффективностииспользования бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятиямуниципальной программы (форма 10), который предоставляет в Департамент непозднее 15 января года, следующего за отчетным.
Остатокнеиспользованной субсидии при установлении Департаментом отсутствия потребностиу муниципальных образований подлежит возврату в доход областного бюджета доконца отчетного финансового года. В случае неперечисленияуказанного остатка субсидии в доход областного бюджета эти средства подлежатвзысканию в установленном порядке.
Орган местногосамоуправления несет ответственность за осуществление расходов бюджетамуниципального образования, источником финансового обеспечения которых являютсясубсидии.
2.5. Безвозмездная субсидия ФСРМСП ВО (на увеличение гарантийного фонда(фонда поручительств).
Субсидияпредоставляется некоммерческой организации «Фонд содействия развитию малого исреднего предпринимательства во Владимирской области» на основании приказаДепартамента и договора, заключенного между Департаментом и ФСРМСП ВО на цели увеличения гарантийногофонда (фонда поручительств).
Департамент финансов,бюджетной и налоговой политики перечисляет Департаменту средства напредоставление ФСРМСП ВО субсидии на увеличениегарантийного фонда (фонда поручительств) в течение трех рабочих дней с моментапоступления от Департамента соответствующей заявки на финансирование.
2.6. Безвозмезднаясубсидия ФСРМСП ВО (напредоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства).
Субсидияпредоставляется некоммерческой организации «Фонд содействия развитию малого исреднего предпринимательства во Владимирской области» на основании приказаДепартамента и договора, заключенного между Департаментом и ФСРМСП ВО на цели предоставления займовсубъектам малого и среднего предпринимательства.
Департамент финансов,бюджетной и налоговой политики перечисляет Департаменту средства напредоставление ФСРМСП ВО субсидии на предоставлениезаймов субъектам малого и среднего предпринимательства в течение трех рабочихдней с момента поступления от Департамента соответствующей заявки нафинансирование.
2.7. Субсидия ГАУ ВО «Бизнес-инкубатор» для развития процессов бизнес-инкубирования.
Средства областногобюджета, предусмотренные на реализацию мероприятия государственной программы,предоставляются государственному автономному учреждению Владимирской области«Бизнес-инкубатор» в виде субсидии на иные цели, не связанные с финансовымобеспечением выполнения государственного задания. Порядок предоставлениясубсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственногозадания, утверждается отдельным нормативным правовым актом Владимирскойобласти.
2.8. Содействиеразвитию молодежного предпринимательства - популяризация, вовлечение, повышениепредпринимательских компетенций, сопровождение и поддержка молодыхпредпринимателей.
Реализациямероприятий, направленных на содействие развитию молодежногопредпринимательства, осуществляется в соответствии с соглашением междуФедеральным агентством по делам молодежи и Департаментом на основегосударственных и муниципальных контрактов на закупку и поставку товаров, работи услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным закономот 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Департамент финансов,бюджетной и налоговой политики перечисляет Департаменту средства нафинансирование исполнения мероприятия в течение трех рабочих дней с моментапоступления от Департамента соответствующей заявки.
2.9. Субсидия ГАУ ВО «Бизнес-инкубатор» на финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания на оказание государственных услуг в соответствии сперечнем, утвержденным постановлением администрации области.
Средстваобластного бюджета, предусмотренные на выполнение государственного задания пооказанию государственных услуг, предоставляются государственному автономномуучреждению Владимирской области «Бизнес-инкубатор» в виде субсидии нафинансовое обеспечение выполнения государственного задания по оказаниюгосударственных услуг. Порядокпредоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственногозадания по оказанию государственных услуг утверждается отдельным нормативнымправовым актом Владимирской области.
Департамент финансов,бюджетной и налоговой политики перечисляет Департаменту средства напредоставление учреждению субсидии на финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания по оказанию государственных услуг в течение трехрабочих дней с момента поступления от Департамента соответствующей заявки нафинансирование.
2.10. Создание центра прототипирования коллективного пользования.
Реализациямероприятия, направленного на создание центра прототипированияколлективного пользования, осуществляется на основе государственных имуниципальных контрактов на закупку и поставку товаров, работ и услуг длягосударственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Департамент финансов,бюджетной и налоговой политики перечисляет Департаменту средства нафинансирование исполнения мероприятия в течение трех рабочих дней с моментапоступления от Департамента соответствующей заявки.
2.11. Обеспечениедеятельности регионального центра инжиниринга для субъектов малого и среднегопредпринимательства.
Средства областногобюджета, предусмотренные для обеспечения деятельности регионального центраинжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства,предоставляются ГАУ ВО «Бизнес-инкубатор» в видесубсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнениягосударственного задания. Порядок предоставления субсидии утверждаетсяотдельным нормативным правовым актом Владимирской области.
2.12. Созданиерегионального центра поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Средства областногобюджета, предусмотренные на создание регионального центра поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства, предоставляются ГАУ ВО«Бизнес-инкубатор» в виде субсидии на иные цели, не связанные с финансовымобеспечением выполнения государственного задания. Порядок предоставлениясубсидии утверждается отдельным нормативным правовым актом Владимирскойобласти.
3. Контрольза целевым использованием бюджетных средств
3.1. Контроль за целевым использованием бюджетных средствполучателями государственной поддержки осуществляет Департамент и органыгосударственного (муниципального) финансового контроля.
Обязательная проверкаДепартаментом и органами государственного (муниципального) финансового контролясоблюдения условий, целей и Порядка предоставления субсидий осуществляется всоответствии с настоящим Порядком, в том числе в форме проведения анализапоступающих документов и (или) участия в принятии решения о предоставлениисубсидии и (или) согласования решений о предоставлении субсидии.
При составлениидоговора (соглашения) на предоставление субсидии включается пункт о согласииполучателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств иорганами государственного (муниципального) финансового контроля провероксоблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
3.2. В случаях установления нарушений условий предоставления субсидииДепартамент направляет получателю средств уведомление о возврате субсидии.
Получатель средствперечисляет средства на лицевой счет Департамента в течение 10 рабочих дней смомента получения уведомления.
При отказе от возвратабюджетные средства взыскиваются в судебном порядке.
3.3. Субъекты малого исреднего предпринимательства - получатели государственной поддержки (заисключением получателей государственной поддержки по мероприятиям ФСРМСП ВО иГАУ ВО «Бизнес-инкубатор») ежегодно в течение двухкалендарных лет за соответствующий отчетный период (январь - декабрь) - до 01апреля года, следующего за отчетным, подают в Департамент заполненную анкету (форма11).
Форма 1
Расчет
возмещения части затратсубъектов малого и среднего предпринимательства,
в том числе участникамкластеров, связанных с приобретением оборудования
в целях создания и (или)развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
| № п/п | Наименование субъекта предпринимательства, получателя поддержки | Наименование организации, с которой заключен договор | Номер и дата договора | Стоимость приобретенного оборудования, руб. | Фактически уплаченная сумма по обязательствам договора | Объем возмещения затрат (50% произведенных расходов) | Сумма возмещения затрат, руб. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. | | | | | | | |
| 2. | | | | | | | |
| 3. | | | | | | | |
| Итого: | | ||||||
Директор Департамента
Главный бухгалтер
Дата
М.П.
Форма 2
Сводный реестр получателейсредств
по возмещению части затратсубъектов малого и среднего предпринимательства,
в том числе участникамкластеров, связанных с приобретением оборудования
в целях создания и (или)развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
за ___________ 20__ г.
| № п/п | Наименование получателя средств | Наименование организации, с которой заключен договор | Номер и дата договора | Стоимость приобретенного оборудования, руб. | Фактически уплаченная сумма по обязательствам договора | Возмещение затрат (50% произведенных расходов) | Возмещение затрат | ||
| N платежного поручения | Дата | Сумма, руб. | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | | | | | | | | | |
| 2. | | | | | | | | | |
| 3. | | | | | | | | | |
| Итого: | | ||||||||
Директор Департамента
Главный бухгалтер
Дата
М.П.
Форма 3
Расчет возмещения части затратпо уплате первого взноса
по договору лизинга
за ___________ 20__ г.
| № п/п | Наименование получателя средств | Наименование лизинговой организации | Номер и дата договора лизинга | Стоимость предмета лизинга по договору лизинга, руб. | Фактически уплаченный первый взнос, руб. | Возмещение затрат, % | Сумма возмещения затрат, руб. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. | | | | | | | |
| 2. | | | | | | | |
| Итого: | | ||||||
Директор Департамента
Главный бухгалтер
Дата
М.П.
Форма 4
Сводный реестр получателейсредств по возмещению части
затрат по уплате первого взносапо договору лизинга
за ___________ 20__ г.
| № п/п | Наименование получателя средств | Наименование лизинговой организации | Номер и дата договора лизинга | Стоимость предмета лизинга по договору лизинга, руб. | Фактически уплаченный первый взнос, руб. | Возмещение затрат, % | Возмещение затрат | ||
| № платежного поручения | Дата | Сумма, руб. | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | | | | | | | | | |
| 2. | | | | | | | | | |
| Итого: | | ||||||||
Директор Департамента
Главный бухгалтер
Дата
М.П.
Форма 5
Форма отчета,
подтверждающегоосуществление расходов по реализации
мероприятиймуниципальной программы за счет средств бюджета
муниципальногообразования
Отчет
о расходованиисредств бюджета ____________________________________________
(наименование муниципального образования)
на реализациюмероприятий муниципальной программы
с _________ по_________
Расходы помероприятию _____________________________
(наименование мероприятия)
| № п/п | Наименование получателя бюджетных средств, ИНН | Номер и дата документа (основание платежа) | Сумма к выплате, тыс. руб. | Фактически выплачено, тыс. руб. | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| | | | | | |
| Итого: | | | | | |
Сводный отчет
| Предусмотрено средств в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятия, тыс. руб. | Фактически израсходовано за счет средств бюджета муниципального образования на финансирование мероприятия, тыс. руб. | Наименование показателей | Примечание | |||||
| Исполнение расходных обязательств муниципального образования на реализацию мероприятия, % | Количество субъектов малого предпринимательства, получивших муниципальную поддержку, ед. | Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими муниципальную поддержку, ед. | ||||||
| план | факт | план | факт | план | факт | | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| | | | | | | | | |
Руководительмуниципального образования
_______________________________________ (должность, Ф.И.О.)
____________________ (подпись)
Главный бухгалтер
____________________ (Ф.И.О.)
____________________(подпись)
____________________ (число, месяц, год)
М.П.
Форма 6
Форма отчета
о целевомиспользовании субсидий из областного бюджета
на реализациюмероприятий муниципальной программы
Отчет1
о целевомиспользовании субсидии из областного бюджета
_____________________________________________________
(наименованиемуниципального образования)
на реализациюмероприятий муниципальной программы
с ________ по________
Расходы помероприятию ___________________________________
(наименованиемероприятия)
| № п/п | Наименование получателя бюджетных средств, ИНН | Номер и дата документа (основание платежа) | Сумма к выплате, тыс. руб. | Фактически выплачено, тыс. руб. | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| | | | | | |
| | | | | | |
| Итого: | | | | | |
Сводный отчет1
| Подлежит использованию на финансирование мероприятия за счет предоставленной субсидии из областного бюджета, тыс. руб. | Фактически израсходовано за счет субсидии из областного бюджета на финансирование мероприятия, тыс. руб. | Наименование показателей | Примечание | |||||
| Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной из областного бюджета на реализацию мероприятия, | Количество субъектов малого предпринимательства, получивших поддержку за счет средств областного бюджета, ед. | Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку за счет средств областного бюджета, ед. | ||||||
| план | факт | план | факт | план | факт | | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | Итого: | | | | | | | |
Целевое использование средств в сумме2 _______________________ подтверждаю.
Руководитель муниципального образования
_______________________________________________________(должность, Ф.И.О.)
____________________ (подпись)
Главный бухгалтер
_____________________ (Ф.И.О.)
_____________________ (подпись)
_____________________ (число, месяц, год)
М.П.
Примечания:
1 - заполняется нарастающим итогом;
2 - итоговая сумма из колонки 2 сводного отчета.
Форма 7
Отчет
___________________________________________________
(наименованиемуниципального образования)
о результативностииспользования бюджетных средств,
направленныхна реализацию мероприятия муниципальной программы
____________________________________________________в 20__ г.
(наименованиемероприятия)
| Предусмотренная сумма расходов по договору, тыс. руб. | Фактическая сумма расходов по договору, тыс. руб. | Исполнение расходных обязательств на реализацию мероприятия, | Количество субъектов малого предпринимательства, получивших поддержку, ед. | Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, ед. | |||||||||||
| за счет средств областного бюджета | за счет средств муниципального бюджета | за счет средств областного бюджета | за счет средств муниципального бюджета | за счет средств областного бюджета | за счет средств муниципального бюджета | за счет средств областного бюджета | за счет средств муниципального бюджета | за счет средств областного бюджета | за счет средств муниципального бюджета | ||||||
| план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | ||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма 8
Форма отчета,
подтверждающегоосуществление расходов по реализации
мероприятиймуниципальной программы за счет средств бюджета
муниципальногообразования
Отчет
о расходованиисредств бюджета ____________________________________________
(наименованиемуниципального образования)
на реализациюмероприятий муниципальной программы
с _________ по_________
Расходы помероприятию _____________________________
(наименование мероприятия)
| № п/п | Наименование расходов | Номер и дата платежного документа (основание платежа)1 | Фактически выплачено, руб. | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| | | | | |
| | | | | |
| Итого: | | | | |
Сводный отчет
| Предусмотрено средств в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятия, тыс. руб. | Фактически израсходовано за счет средств бюджета муниципального образования на финансирование мероприятия, тыс. руб. | Наименование показателей | Примечание | |||||
| Исполнение расходных обязательств муниципального образования на реализацию мероприятия, % | Количество субъектов малого предпринимательства (резидентов), размещенных в бизнес-инкубаторе , ед. | Количество субъектов малого предпринимательства (резидентов), получивших грант за счет средств бюджета муниципального образования,ед. | ||||||
| план | факт | план | факт | план | факт | | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| | | | | | | | | |
Руководительмуниципального образования
_______________________________________ (должность, Ф.И.О.)
____________________ (подпись)
Главный бухгалтер
____________________ (Ф.И.О.)
____________________ (подпись)
____________________ (число, месяц, год)
М.П.
Примечание:
1 – платежные документы прикладываются к отчету вобязательном порядке.
Форма 9
Форма отчета
о целевомиспользовании субсидий из областного бюджета
на реализациюмероприятий муниципальной программы
Отчет1
о целевомиспользовании субсидии из областного бюджета
_____________________________________________________
(наименованиемуниципального образования)
на реализацию мероприятиймуниципальной программы
с ________ по________
Расходы помероприятию ___________________________________
(наименование мероприятия)
| № п/п | Наименование расходов | Номер и дата платежного документа (основание платежа)1 | Фактически выплачено, руб. | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| | | | | |
| | | | | |
| Итого: | | | | |
Сводный отчет2
| Подлежит использованию на финансирование мероприятия за счет предоставленной субсидии из областного бюджета, тыс. руб. | Фактически израсходовано за счет субсидии из областного бюджета на финансирование мероприятия, тыс. руб. | Наименование показателей | Примечание | |||||
| Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной из областного бюджета на реализацию мероприятия, | Количество субъектов малого предпринимательства (резидентов), размещенных в бизнес-инкубаторе, ед. | Количество субъектов малого предпринимательства (резидентов), получивших грант за счет средств областного бюджета, ед. | ||||||
| план | факт | план | факт | план | факт | | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | Итого: | | | | | | | |
Целевое использование средств в сумме3 _______________________ подтверждаю.
Руководитель муниципального образования
_______________________________________________________(должность, Ф.И.О.)
____________________ (подпись)
Главный бухгалтер
_____________________ (Ф.И.О.)
_____________________ (подпись)
_____________________ (число, месяц, год)
М.П.
Примечания:
1 – платежные документы прикладываются к отчету вобязательном порядке4
2 - заполняется нарастающим итогом;
3 - итоговая сумма из колонки 2 сводного отчета.
Форма 10
Отчет
___________________________________________________
(наименованиемуниципального образования)
о результативностииспользования бюджетных средств,
направленныхна реализацию мероприятия муниципальной программы
____________________________________________________в 20__ г.
(наименованиемероприятия)
| Предусмотренная сумма расходов по договору, тыс. руб. | Фактическая сумма расходов по договору, тыс. руб. | Исполнение расходных обязательств на реализацию мероприятия, | Количество субъектов малого предпринимательства (резидентов), размещенных в бизнес-инкубаторе, ед. | Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, ед. | |||||||||
| за счет средств областного бюджета | за счет средств муниципального бюджета | за счет средств областного бюджета | за счет средств муниципального бюджета | за счет средств областного бюджета | за счет средств муниципального бюджета | | за счет средств областного бюджета | за счет средств муниципального бюджета | |||||
| план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | ||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма 11
Анкета получателяподдержки
I. Общая информация о субъекте малого или среднегопредпринимательства -
получателе поддержки
_____________________________________ _______________________________
(полноенаименование субъекта малого (дата оказания поддержки)
или среднегопредпринимательства)
_____________________________________ _______________________________
(ИНН получателя поддержки) (отчетный год)
_____________________________________ _______________________________
(системаналогообложения получателя (сумма оказанной поддержки,
поддержки) тыс. руб.)
_____________________________________ _______________________________
(субъектРоссийской Федерации, (основной вид деятельности
в которомоказана поддержка) по ОКВЭД)
II. Вид оказываемой поддержки:
| N | Федеральный орган исполнительной власти, реализующий программу поддержки/госкорпорация | Мероприятия, реализуемые в рамках программ (указывается объем оказанной поддержки, тыс. руб.) | |||||||||||
| 1 | Минэкономразвития России | Гранты на создание малой инновационной компании | Субсидия действующим инновационным компаниям | Грант начинающему малому предприятию | Микрофинансовый займ | Поручительство гарантийного фонда | Лизинг, оборудование | Поддержка экспортно- ориентированных субъектов МСП | Субсидия на повышение энергоэффективности | Размещение в бизнес- инкубаторе или Технопарке*, кв. м | |||
| | | | | | | | | | |||||
| 2 | Минздравсоцразвития России | Выплата безработным гражданам, открывающим собственное дело (58,8 тыс. руб.) | |||||||||||
| | |||||||||||||
| 3 | Минсельхоз России | Субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, по кредитным договорам, заключенным: | Субсидии КФХ и ИП по кредитным договорам, заключенным: | Субсидии с/х потребительским кооперативам по кредитным договорам, заключенным: | Субсидии на поддержку отдельных отраслей сельского хозяйства | ||||||||
| на срок до 2 лет | на срок до 5 лет (приобретение с/х техники и т.п.) | на срок до 5 лет (туризм) | на срок до 5 лет (на приобретение машин и других устройств, утвержденных Минсельхозом России) | на срок до 2 лет | на срок до 5 лет | на срок до 8 лет | на срок до 2 лет | на срок до 5 лет | на срок до 8 лет | ||||
| | | | | | | | | | | ||||
| 4 | Минобрнауки России | Программа "СТАРТ" | Программа "УМНИК" | Программа "Энергосбережение" | Программа "ФАРМА" | Программа "СОФТ" | Программа "ЭКСПОРТ" | НИОКР по приоритетным направлениям развития науки и техники, направленным на реализацию антикризисной программы Правительства РФ | НИОКР по практическому применению разработок, выполняемых в научно- образовательных центрах | Выполнение НИОКР малыми инновационными компаниями в рамках международных программ ЕС | |||
| | | | | | | | | | |||||
| 5 | ГК "Внешэкономбанк" (через ОАО "МСП Банк") | Цели оказания поддержки/ виды поддержки | Кредит банка | Микрозайм | Имущество в лизинг | Факторинговые услуги | Иное | ||||||
| Модернизация производства и обновление основных средств | | | | | | ||||||||
| Реализация инновационных проектов | | | | | | ||||||||
| Реализация энергоэффективных проектов | | | | | | ||||||||
| Иное | | | | | | ||||||||
* Указывается площадь помещений,предоставленных в аренду.
III. Основные финансово-экономические показатели субъектамалого и среднего
предпринимателя - получателя поддержки:
| N | Наименование показателя | Ед. измер. | на 1 января _____ года (год, предшествующий оказанию поддержки) | на 1 января _____ года (год оказания поддержки) | на 1 января _____ года (первый год после оказания поддержки) | на 1 января _____ года (второй год после оказания поддержки) |
| 1 | Выручка от реализации товаров (работ, услуг), без учета НДС | тыс. руб. | | | | |
| 2 | Отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами) | тыс. руб. | | | | |
| 3 | География поставок (кол-во субъектов РФ, в которые осуществляются поставки товаров, работ, услуг) | ед. | | | |