Постановление Администрации Владимирской области от 04.02.2016 № 65
Об утверждении Порядка контроля за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04.02.2016 №65
Об утверждении Порядка контроля за
соответствием деятельности регионального
оператора установленным требованиям
Всоответствии Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом Владимирскойобласти от 06.11.2013N 121-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Владимирской области»
постановляю:
1. Утвердить Порядок контроля засоответствием деятельности регионального оператора установленным требованиямсогласно приложению.
2. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора областипо развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.
3. Настоящее постановление вступаетв силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области С.Ю. Орлова
Приложение
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 04.02.2016 № 65
ПОРЯДОК
контроля за соответствием деятельностирегионального оператора установленным требованиям
1. Порядок контроля за соответствиемдеятельности регионального оператора установленным требованиям в соответствиисо статьей 186 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет правилаосуществления государственной жилищной инспекцией администрации Владимирскойобласти контроля за соответствием деятельности некоммерческой организации «Фондкапитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» установленнымтребованиям, за исключением требований, подлежащих проверке при осуществлениигосударственного жилищного надзора и случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи186 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – соответственно Порядок, уполномоченный орган, контроль,региональный оператор).
2.Задачей контроля за деятельностью регионального оператора является предупреждение,выявление и пресечение нарушений установленных требований к его деятельности.
3. Контрольза деятельностью регионального оператора осуществляется уполномоченным органомпосредством проведения плановых и (или) внеплановых проверок в форме документарныхи (или) выездных (далее – проверки).
4.При осуществлении контроля за деятельностью регионального оператора,организации и проведении проверок регионального оператора применяются положенияФедерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации ипроведения проверок, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации иПорядком.
5. Предметомконтроля является соблюдение региональным оператором следующих требований,установленных федеральными законами, иными нормативными актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Владимирской области:
- кподготовке и представлению собственникам помещений в многоквартирном домепредложений о сроке начала капитального ремонта общего имущества собственниковпомещений в многоквартирном доме, необходимом перечне и объеме услуг и(или)работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонтаи других предложений, связанных с проведением капитального ремонта;
- кобеспечению подготовки задания на оказание услуг и(или) выполнение работ покапитальному ремонту и при необходимости подготовки проектной документации напроведение капитального ремонта, по утверждению проектной документации,осуществлению контроля ее качества и соответствия требованиям техническихрегламентов, стандартов и других нормативных документов;
- кпривлечению для оказания услуг и(или) выполнения работ по капитальному ремонтуподрядных организаций и заключению с ними от своего имени соответствующихдоговоров;
- косуществлению контроля качества и сроков оказания услуг и(или) выполнения работподрядными организациями и соответствия таких услуг и(или) работ требованиям проектнойдокументации;
- к соблюдению порядка внесенияизменений и актуализации региональной программы капитального ремонта, переносасроков проведения капитального ремонта на более позднюю дату;
- косуществлению приемки выполненных работ;
- кперечислению денежных средств в размере фонда капитального ремонта на специальный счет иливыплате собственникам помещений в многоквартирном доме денежных средств,соответствующим долям указанных собственников в фонде капитального ремонта;
-к аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственникамипомещений в многоквартирном доме, в отношении которого фонд капитальногоремонта формируется на счете, счетах регионального оператора;
-к ведению учета средств, поступивших на счет регионального оператора в видевзносов на капитальный ремонт;
-к предоставлению платежных документов для уплаты взносов на капитальный ремонтобщего имущества в многоквартирном доме;
-к раскрытию информации о деятельности регионального оператора.
6.Контроль за деятельностью регионального оператора осуществляется не реже 1 разав год в соответствии с приказом начальника уполномоченного органа,изданным не позднее 25 декабря года,предшествующего проведению проверки, без согласования органами прокуратуры.
Внеплановыепроверки проводятся без согласования с органами прокуратуры и предварительногоуведомления регионального оператора об их проведении.
7. Решение опроведении внеплановой проверки принимается в форме приказа. Приказ начальника(заместителя начальника) уполномоченного органа о проведении внеплановойпроверки издается в случаях, предусмотренных пунктом 9 Порядка.
8. Приказ опроведении внеплановой проверки должен содержать:
- предметпроверки и срок ее проведения;
- составлиц, уполномоченных на проведение проверки;
- датыначала и окончания проведения проверки;
- иныесведения, включение которых в приказ о проведении проверки являетсяобязательным в соответствии с федеральным законодательством.
9. Основаниямидля проведения внеплановой проверки являются:
- истечение срока исполнения региональным операторомранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательныхтребований;
- поступление в уполномоченный орган обращений,заявлений, содержащих информацию о нарушении региональным операторомустановленных требований, публикаций об указанных фактах в средствах массовойинформации;
- поручения Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации и требования прокурора о проведениивнеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим ворганы прокуратуры материалам и обращениям;
- порученияГубернатора Владимирской области, первого заместителя Губернатора областипо развитию инфраструктуры, жилищно-коммунальногохозяйства и энергетики.
10.Должностные лица уполномоченного органа при осуществлении контроля задеятельностью регионального оператора вправе:
-запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов отрегионального оператора информацию и документы, материалы, объяснения вписьменной и устной формах, необходимые для проведения документарной проверки;
- приосуществлении выездной проверки беспрепятственно по предъявлении служебногоудостоверения и копии приказа уполномоченного органа о проведении выезднойпроверки посещать занимаемые им помещения.
11.Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие контроль задеятельностью регионального оператора, обязаны:
- соблюдатьправа и законные интересы регионального оператора;
-представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю регионального оператора, присутствующему при проведении проверки,информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- проводитьпроверки в соответствии с приказом начальника (заместителя начальника)уполномоченного органа;
- проводитьпроверки только во время исполнения служебных обязанностей;
- знакомитьруководителя или уполномоченное должностное лицо регионального оператора скопией приказа о проведении проверки, а также с результатами проверки (актамии(или) предписаниями);
- требоватьот регионального оператора документы и иные сведения, относящиеся к предметупроверки;
- привыявлении по результатам проверки данных, указывающих на признаки составапреступлений, направлять материалы проверки в правоохранительные органы.
12. Порезультатам проверки должностными лицами уполномоченного органа составляетсяакт проверки, в котором отражаются результаты проверки по вопросам, относящимсяк ее предмету.
13. Актпроверки составляется в двух экземплярах.
Одинэкземпляр акта проверки вручается руководителю (уполномоченному представителю)регионального оператора под расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки.
В случаеотсутствия руководителя (уполномоченного представителя) региональногооператора, а также в случае отказа от подписания акта проверки, акт проверки направляетсярегиональному оператору по адресу электронной почты либо заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении.
Второй экземпляракта проверки хранится в уполномоченном органе.
14. В случае выявления нарушений обязательныхтребований законодательства уполномоченный орган в пределах своих полномочийобязан:
- выдать предписание региональному оператору обустранении выявленных нарушений требований законодательства;
- принять меры по контролю за устранением выявленныхнарушений;
- в случаях и в порядке, предусмотренномзаконодательством, принять меры к привлечению виновных лиц к административнойответственности;
- в случае выявления в ходе проверки обстоятельств, содержащих признакиуголовного преступления, в течение 5 рабочих дней со дня оформления актапроверки направить копию акта проверки вправоохранительные органы согласно их компетенции.