Постановление Администрации Владимирской области от 30.08.2016 № 747
О внесении изменений в постановление Губернатора области от 28.02.2013 № 220 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») Владимирской области «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки»
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.08.2016 №747
Овнесении изменений в постановление
Губернатора области от 28.02.2013№ 220
«Об утверждении плана мероприятий
(«дорожнойкарты») Владимирской области
«Измененияв отраслях социальной сферы,
направленныена повышение эффективности
образованияи науки»
В соответствии с Законом Владимирскойобласти от 10.12.2001№ 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области»
п о с т а н о в л я ю:
1. Внести в постановлениеГубернатора области от 28.02.2013№ 220 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») Владимирскойобласти «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышениеэффективности образования и науки» следующие изменения:
1.1. В приложении № 1 к постановлению:
1.1.1. В разделе I «Изменения в дошкольномобразовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфереобразования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту»:
1.1.1.1. В подразделе 3 «Основныеколичественные характеристики системы дошкольного образования»:
1.1.1.1.1. Строки 1 и 2 изложить вследующей редакции:
| «Численность детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет | тыс. человек | 102,5 | 103,9 | 104,9 | 100,4 | 98,1 |
| Численность воспитанников в возрасте 3 - 7 лет дошкольных образовательных организаций, охваченных программами дошкольного образования | тыс. человек | 54,9 | 55,5 | 57,8 | 57,8 | 57,8». |
1.1.1.1.2. Строки 10 и 11 изложить в следующейредакции:
| «Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника | человек | 10,6 | 11,4 | 11,41 | 11,41 | 11,41 |
| Среднесписочная численность педагогических работников | тыс. человек | 6,8 | 6,5 | 6,5 | 6,6 | 6,6». |
1.1.1.2. В подразделе 5 « Показатели повышения эффективности и качествауслуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода кэффективному контракту» в пункте 4 в графе «2015 год» цифру «100» заменитьцифрой «100,3».
1.1.2. В разделе II « Изменения в общем образовании, направленные на повышениеэффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапамиперехода к эффективному контракту»:
1.1.2.1. В подразделе 3 «Основныеколичественные характеристики системы общего образования» строки 2 и 3 изложитьв следующей редакции:
| «Численность обучающихся в общеобразовательных организациях | тыс. человек | 129,4 | 133,0 | 134,7 | 137,2 | 139,9 |
| Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника | человек | 13,9 | 14,71 | 14,8 | 14,8 | 14,8». |
1.1.2.2. В подразделе 5«Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общегообразования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту»:
1.1.2.2.1. В таблице впункте 3 в графе «2015 год» цифру «100» заменить цифрой «105,65», в графе «2016год» цифру «100» заменить цифрой «101,3».
1.1.2.2.2. Дополнитьпримечанием следующего содержания:
«Примечание. Начиная с итогов 2015 года вкачестве средней заработной платы в субъектах Российской Федерации используетсяпоказатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников ворганизациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц(среднемесячного дохода от трудовой деятельности), формируемый в соответствии спунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля
1.1.3. В разделе III« Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышениеэффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапамиперехода к эффективному контракту»:
1.1.3.1. П одраздел 3 «Основные количественные характеристики системыдополнительного образования детей» изложить в следующей редакции:
«3 Основные количественные характеристики системы дополнительногообразования детей
| | Единица измерения | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| Численность детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет (не включая 18-летних) | тыс. человек | 164,3 | 169,4 | 173,1 | 178,2 | 181,7 |
| Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет) | % | 65 | 65 | 66 | 71 | 75 |
| Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей | человек | 2310 | 2280 | 2255 | 2321 | 2367 |
| Число реорганизованных организаций дополнительного образования детей | ед. | 2 | 13 | 2 | - | - |
| Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет в расчете на 1 педагогического работника (не включая 18-летних) | человек | 71,1 | 74,3 | 76,8 | 76,8 | 76,8». |
1.1.3.2. В подразделе 5«Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительногообразования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту»:
1.1.3.2.1. В таблице впункте 3 в графе «2015 год» цифру «80» заменить цифрой «84,8», в графе «2016год» цифру «85» заменить цифрой «90».
1.1.3.2.2. Дополнитьпримечанием следующего содержания:
«Примечание. Начиная с итогов 2015 года в качестве средней заработнойплаты в субъектах Российской Федерации используется показатель среднемесячнойначисленной заработной платы наемных работников в организациях, уиндивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода оттрудовой деятельности), формируемый в соответствии с пунктом 3 постановленияПравительства Российской Федерации от 11 июля
1.1.4. В разделе IV«Изменения в сфере среднего профессионального образования Владимирской области,направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования,соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту»:
1.1.4.1. В подразделе 3«Основные количественные характеристики системы профессионального обучения исреднего профессионального образования» строки 1 - 3 изложить в следующейредакции:
| «Численность молодежи в возрасте 15 - 21 года (не включая 21 год) | тыс. человек | 76,7 | 70,6 | 69,9 | 70,0 | 70,0 |
| Численность обучающихся в организациях профессионального образования | тыс. человек | 19,5 | 19,8 | 19,6 | 19,6 | 19,6 |
| Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника (включая мастеров производственного обучения) (включая образовательные организации начального профессионального образования) | человек | 15,8 | 16,28 | 16,3 | 16,3 | 16,0». |
1.1.4.2. В подразделе 5«Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере среднегопрофессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективномуконтракту» в пункте 3 в графе «2015 год» цифру «90» заменить цифрой «102,48», вграфе «2016 год» цифру «90» заменить цифрой «98,3».
1.1.5. В разделе V «Изменения в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в даннойсфере, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту»:
1.1.5.1. Подраздел 3 « Основные количественные характеристики системы подготовки педагогическихработников, работающих в организациях для детей-сирот» изложить в следующейредакции:
«3. Основные количественные характеристики системы подготовки
педагогическихработников, работающих в организациях для детей-сирот
| «Численность педагогических работников организаций для детей-сирот | человек | 557 | 551 | 520 | 551 | 551 |
| Численность воспитанников в организациях для детей-сирот | человек | 564 | 846 | 790 | 785 | 780 |
| Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника в организациях для детей-сирот | человек | 1,0 | 1,5 | 1,5 | 1,4 | 1,4». |
1.1.5.2. Подраздел 5 «Показателиповышения эффективности и качества услуг в сфере защиты детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода кэффективному контракту»:
1.1.5.2.1. В таблице встроке 1 в графе «2015 год» цифру «90» заменить цифрой «103,32», в графе «2016год» цифру «100» заменить цифрой «95,9».
1.1.5.2.2. Дополнитьпримечанием следующего содержания:
«Примечание. Начиная с итогов 2015 года в качестве средней заработнойплаты в субъектах Российской Федерации используется показатель среднемесячнойначисленной заработной платы наемных работников в организациях, уиндивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода оттрудовой деятельности), формируемый в соответствии с пунктом 3 постановленияПравительства Российской Федерации от 11 июля
1.2. Приложение № 2 кпостановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области по социальной политике.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернатор области С.Ю. Орлова
Приложение
к постановлению
администрации области
от 30.08.2016 № 747
Финансовое обеспечение плана мероприятий («дорожной карты»)Владимирской области «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные наповышение эффективности образования и науки», млн. рублей
| Наименование мероприятий | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | ||||||||
| Консолидированный бюджет | Планируемые внебюджетные средства | Дополнительная потребность | Консолидированный бюджет | Планируемые внебюджетные средства | Дополнительная потребность | Консолидированный бюджет | Планируемые внебюджетные средства | Дополнительная потребность | Консолидированный бюджет | Планируемые внебюджетные средства | Дополнительная потребность | Потребность | Потребность | |
| Дошкольное образование | | | | | | | | | | | | | | |
| 1. Получение субсидий из федерального бюджета на реализацию программы развития дошкольного образования: | 562,162 | 0 | 0 | 457,222 | 0 | 0 | 336,415 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 1.1.Внесение изменений в региональную программу (проекты) развития дошкольного образования. Заключение соглашения с Минобрнауки России при выделении средств федерального бюджета на предоставление субсидий Владимирской области на софинансирование реализации программ (проектов) развития дошкольного образования | 562,162 | 0 | 0 | 457,222 | | 0 | 336,415 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 1.2.Мониторинг и оценка эффективности реализации Владимирской областью программ (проектов) по модернизации региональных систем дошкольного образования | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2. Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм и негосударственного сектора дошкольного образования: | 263,483 | 0 | 0 | 450,813 | 0 | 0 | 144,178 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2.1.Строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, которые могут быть использованы организациями как дошкольного, так и начального общего образования, реконструкция функционирующих организаций, реконструкция зданий дошкольных образовательных организаций и приобретение зданий, капитальный ремонт существующих зданий или возвращенных ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций при условии создания дополнительных мест | 263,483 | 0,0 | 0,0 | 450,813 | 0,0 | 0,0 | 144,178 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0 | 0 | 0 |
| 2.2.Уточнение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в сфере дошкольного образования в связи с изменением требования СанПиНов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 3. Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования: | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 3.1.Разработка и реализация мероприятий по поддержке предпринимателей, организующих деятельность негосударственных дошкольных организаций | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 4. Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) дошкольного образования: | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 4.1.Актуализация (разработка) образовательных программ в соответствии со стандартами дошкольного образования | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 5. Кадровое обеспечение системы дошкольного образования: | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 5.1.Подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников дошкольного образования с учетом внедрения профессионального стандарта «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)» | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 6.Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40% | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 6.1.Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 7.Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования: | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 7.1.Реализация мероприятий по развитию системы независимой оценки качества работы образовательных организаций | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 7.2.Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 8.Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт | 585,8 | 3,7 | 0,0 | 227,6 | 0,2 | 0,0 | 184,2 | 0,5 | 0,0 | 197,1 | 0,5 | 0,0 | 314,5 | 430,2 |
| 8.1.Планирование дополнительных расходов бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» | 585,8 | 3,7 | 0,0 | 227,6 | 0,2 | 0,0 | 184,2 | 0,5 | 0,0 | 197,1 | 0,5 | 0,0 | 314,5 | 430,2 |
| 8.2.Проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 9.Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 9.1.Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| ВСЕГО | 1411,4 | 3,7 | 0,0 | 1135,6 | 0,2 | 0,0 | 664,8 | 0,5 | 0,0 | 197,1 | 0,5 | 0,0 | 314,5 | 430,2 |
| Общее образование | | | | | | | | | | | | | | |
| 1. Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов (включая планирование и создание условий для обучения учащихся по ФГОС: закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, создание сетей по обмену передовым опытом и т.д.): | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Начального общего образования | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Основного общего образования | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 2.Корректировка основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом внедрения ФГОС, а также российских и международных исследований образовательных достижений школьников: | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2.1.По результатам участия в международном сопоставительном исследовании по оценке качества математического и естественно-научного образования (TIMSS) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2.2.По результатам участия в международном сопоставительном исследовании по исследованию качества чтения и понимания текста (PIRLS) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2.3. По результатам участия в международном сопоставительном исследовании по оценке образовательных достижений учащихся (PISA) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 3. Разработка и реализация комплексной программы повышения профессионального уровня педагогических работников общеобразовательных организаций, направленной в том числе на овладение ими современными образовательными технологиями и методиками обучения и воспитания, знаниями, умениями и навыками в целях обеспечения инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья и реализации адаптированных образовательных программ | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 3.1.Пилотная апробация программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 3.2.Реализация программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 4.Реализация мероприятий, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 5. Развитие системы независимой оценки качества общего образования: | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 5.1.Корректировка показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 6.Реализация мероприятий по поддержке образовательных организаций и учителей, работающих в сложных социальных условиях: | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 6.1.Апробация и распространение механизмов поддержки общеобразовательных организаций и учителей, работающих в сложных социальных условиях | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 6.2.Разработка и реализация региональных программ поддержки образовательных организаций и учителей, работающих в сложных социальных условиях | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 7. Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом общего образования для всех категорий граждан | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 8.Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 9. Разработка и внедрение региональной системы оценки качества общего образования | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 10.Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт | 219,3 | 0,9 | 0,0 | 26,0 | 0,2 | 0,0 | 75,4 | 0,8 | 0,0 | 95,1 | 1,0 | 0,0 | 281,6 | 538,1 |
| 10.1.Реализация моделей эффективного контракта в общем образовании в штатном режиме | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 219,3 | 0,9 | 0,0 | 26,0 | 0,2 | 0,0 | 75,4 | 0,8 | 0,0 | 95,1 | 1,0 | 0,0 | 281,6 | 538,1 | |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||