Постановление Администрации Владимирской области от 09.11.2016 № 994

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.11.2016                                                                              №994

Обутверждении границ зон охраны объекта культурного наследия региональногозначения «Казанская церковь» (Владимирская область, Суздальский район, с.Заполицы), особых режимов использования земель и требований к градостроительнымрегламентам в границах территорий данных зон

В соответствии сФедеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»,постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 № 972 «Обутверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силуотдельных положений нормативных правовых актов Правительства РоссийскойФедерации», Законом Владимирской области от 06.04.2004№ 21-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)Владимирской области»

постановляю:

1. Утвердить границы зон охраны объектакультурного наследия регионального значения «Казанская церковь» (Владимирскаяобласть, Суздальский район, с. Заполицы) (далее – объект культурного наследия)согласно приложению № 1.

2. Утвердить особые режимы использования земельи требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраныобъекта культурного наследия согласно приложению № 2.

3. Государственной инспекции по охране объектовкультурного наследия администрации Владимирской области в пределах своейкомпетенции обеспечить:

а) внесение сведений о наличии зон охраныобъекта культурного наследия в установленном порядке в единый государственныйреестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации;

б) представление сведений о наличии зон охраныобъекта культурного наследия в установленном порядке в орган, осуществляющийдеятельность по ведению государственного кадастра недвижимости;

в) направление в течение 7 дней с датыутверждения копии решения об установлении зон охраны объекта культурногонаследия в администрацию Суздальского района;

г) размещение информации об утвержденныхграницах зон охраны объекта культурного наследия, особых режимах использованияземель и требованиях к градостроительным регламентам в границах территорийданных зон в федеральной государственной информационной системетерриториального планирования.

4.Рекомендовать администрациям Суздальского района и Павловского сельскогопоселения в пределах своей компетенции:

4.1.Учитывать и отображать границы зон охраны объекта культурного наследия, особыережимы использования земель и требования к градостроительным регламентам вграницах территорий данных зон в генеральном плане, правилах землепользования изастройки, документации по планировке территории, внести в указанные документыизменения в установленном порядке.

4.2.Обеспечить соблюдение особых режимов использования земель и требований кградостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объектакультурного наследия, утвержденных настоящим постановлением.

4.3. Вобязательном порядке разместить информацию об утвержденных границах зон охраныобъекта культурного наследия, особых режимах использования земель и требованияхк градостроительным регламентам в границах территорий данных зон винформационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

5. Контроль за исполнением данного постановлениявозложить на заместителя Губернатора области по строительству и заместителяГубернатора области по социальной политике.

         6. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о.Губернатора  области           А.В.Конышев

Приложение № 1

к постановлению

администрации области

от 09.11.2016 № 994

ГРАНИЦЫ ЗОН ОХРАНЫ

объекта культурного наследия регионального значения«Казанская церковь» (Владимирская область, Суздальский район, с. Заполицы)  

1. Общие положения

Зоны охраны объекта культурного наследия региональногозначения «Казанская церковь» (Владимирская область, Суздальский район, с.Заполицы) (далее – объект) включают в себя охранную зону, зону регулированиязастройки и хозяйственной деятельности, зону охраняемого природного ландшафта.

Необходимый состав зон охраны объекта определяетсяпроектом зон охраны объекта.

2. Описание границ охранной зоны объекта

Граница охранной зоны объекта проходитследующим образом:

- от точки 5 до точки 7 – северная границапроходит по бровке берегового склона;

- от точки 7 до точки 10 – восточная границапроходит по бровке берегового склона, далее по восточной границе земельногоучастка с кадастровым номером 33:05:090201:251, доходит до пересечения ссеверной границей проезжей части ул.Казанской;

- от точки 10 до точки 12 – южная границапроходит по северной стороне проезжей части ул. Казанской до границы земельногоучастка дома №57 по ул. Казанской (кадастровый номер земельного участка33:05:090201:50);

- от точки 12 до точки 5 – западная границапроходит по восточной границе земельного участка с кадастровым номером33:05:090201:50;

- от точки 13 до точки 16 граница проходит погранице территории объекта.

   Координаты характерных (поворотных) точекграницы охранной зоны объекта:

3. Описание границ зоны регулирования застройки ихозяйственной деятельности объекта

Зона регулирования застройкии хозяйственной деятельности объекта состоит из двух регламентныхучастков ЗРЗ-1, ЗРЗ-2, их границыпроходят сле­дующим образом:

Участок ЗРЗ-1:

- от точки 17 до точки 20 граница проходит позападной границе земельного участка с кадастровым номером 33:05:090201:71,далее проходит по западной границе земельного участка с кадастровым номером33:05:090201:471, доходит до бровки берегового склона;

- от точки 20 до точки 23 граница проходит побровке берегового склона;

- от точки 23 до точки 24 граница проходит повосточной границе земельного участка с кадастровым номером 33:05:090201:50(совпадает с западной границей охранной зоны, расположенной между точками 5,12);

- от точки 24 до точки 26 граница проходит посеверной стороне проезжей части ул. Казанской (совпадает с южной границейохранной зоны, расположенной между точками 10-12);

- от точки 26 до точки 30 граница проходит посеверной стороне проезжей части ул. Казанской;

- от точки 30 до точки 35 граница проходит повосточной стороне проезжей части ул. Казанской;

- от точки 35 до точки 17 граница проходит досеверо-восточного угла дома № 36 по ул.Казанской, проходит по северному фасадуэтого дома, далее проходит параллельно южному фасаду дома № 40 по ул. Казанскойна расстоянии 12 мот него, параллельно южному фасаду дома № 50 по ул. Казанской на расстоянии 16 м от него, доходит дозападной границы земельного участка с кадастровым номером 33:05:090201:71.

Участок ЗРЗ-2:

- от точки 30 до точки 31 граница проходит позападной стороне проезжей части ул. Береговой;

- от точки 31 до точки 32 граница проходитпараллельно северному фасаду дома № 51 по ул. Казанской на расстоянии 13 м от него;

- от точки 32 до точки 34 граница проходитпараллельно восточному фасаду дома № 51 по ул. Казанской на расстоянии 11 м от него, далее проходит параллельновосточному фасаду дома № 47 по ул. Казанской на расстоянии 5 м от него;

- от точки 34 до точки 35 граница проходитпараллельно южному фасаду дома № 41 по ул. Казанской на расстоянии 6 м от него.

Координаты характерных (поворотных) точек границзоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта:

4. Описание границ зоныохраняемого природного ландшафта  объекта

Граница зоны охраняемого природноголандшафта объекта проходит следующим образом:

- от точки 46 до точки 55 граница проходит понижнему краю берегового склона реки Нерль;

- от точки 55 до точки 58 граница проходит отнижнего края берегового склона до ул. Береговой, далее проходит по западнойстороне проезжей части ул. Береговой;

- от точки 58 до точки 62 граница проходит посеверной стороне проезжей части ул. Казанской (совпадает с границей зонырегулирования застройки и хозяйственной деятельности, расположенной междуточками 26-30);

- от точки 62 до точки 67 граница проходит повосточной границе земельного участка с кадастровым номером 33:05:090201:251,далее по бровке берегового склона (совпадает с границей охранной зоны,расположенной между точками 5-10);

- от точки 67 до точки 70 проходит по бровкеберегового склона (совпадает с границей зоны регулирования застройки ихозяйственной деятельности, расположенной между точками 20-23);

- от точки 70 до точки 46 граница проходит побровке берегового склона, далее проходит по восточному фасаду подпорной стенки,доходит до нижнего края берегового склона.

Координаты характерных (поворотных) точекграниц зоны охраняемого природного ландшафта объекта:

5. Сводная схема зон охраны объекта культурного наследия

регионального значения «Казанская церковь»

 (Владимирская область, Суздальский район, с.Заполицы)

Приложение № 2

к постановлению

администрации области

от 09.11.2016 № 994

ОСОБЫЕ РЕЖИМЫ

использования земель и требования к градостроительнымрегламентам в границах территорий зон охраны объекта

1.    Особый режим использования земель и требования кградостроительным регламентам в границах территории охранной зоны объекта

а)запрещение строительства объектов капитального строительства, за исключениемприменения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление(регенерацию) историко-градостроительной и (или) природной среды объектакультурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично илиполностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительнойи (или) природной среды):

- запрещается строительство капитальных зданий исооружений, устройство складов, площадок для хранения веществ, материалов иоборудования;

- разрешается применение специальных мер,направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительнойи природной среды;

-разрешается проведение археологических исследований при наличии открытого листас последующей рекультивацией нарушенных земель;

б) ограничение капитального ремонта и реконструкцииобъектов капитального строительства и их частей, в том числе касающееся ихразмеров, пропорций и параметров, использования отдельных строительныхматериалов, применения цветовых решений, особенностей деталей и малыхархитектурных форм:

- разрешается ремонт иреконструкция объекта капитального строительства без изменения параметров егообъемно-пространственного решения (одноэтажное кирпичное здание, расположенноена земельном участке с кадастровым номером 33:05:090201:251);

- запрещается увеличениеобъемно-пространственных параметров здания, расположенного на земельном участкес кадастровым номером 33:05:090201:251 при его реконструкции, установкакондиционеров, антенн и иного инженерного оборудования на южном и западномфасадах здания;

- разрешаетсяиспользование для наружной отделки фасадов здания при его ремонте иреконструкции традиционных строительных материалов в т.ч. глиняный кирпич,древесина, кровельная сталь, кованый металл;

в) ограничение хозяйственной деятельности,необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в томчисле запрет или ограничение на размещение рекламы, вывесок, временных построеки объектов (автостоянок, киосков, навесов):

-разрешаются работы по подземной прокладке наружных инженерных сетей, земляные,землеустроительные работы с последующей рекультивацией нарушенногоповерхностного слоя, не создающие угрозы повреждения объекта культурногонаследия, разрушения и уничтожения, угрозы пожара;

-запрещается прокладка наземных и надземных коммуникаций;

-разрешается благоустройство территории, включая размещение малых архитектурныхформ – скамеек, урн, фонарей; устройство пешеходных дорожек и смотровыхплощадок, устройство покрытий и отмосток при благоустройстве в материалах традиционноготипа, в том числе булыжник, колотый камень, плитка, брусчатка; озеленение территорииучастка;

-запрещается размещение временных построек и объектов – киосков, павильонов, навесов;

-запрещается размещение рекламных конструкций, транспарантов-перетяжек;

- запрещается использование строительныхтехнологий, создающих динамические нагрузки и негативное воздействие на объекткультурного наследия;

- запрещается размещение наземных устройств исооружений, систем инженерно-технического обеспечения: модульныхэлектротрансформаторных и газораспределительных подстанций, базовых станцийсотовой связи, телевизионных и радиоантенн;

г)сохранение градостроительных (планировочных, типологических, масштабных)характеристик историко-градостроительной и природной среды, в том числе всехисторически ценных градоформирующих объектов:

-разрешается сохранение сложившейся планировочной структуры, в том числе границзастройки, границ дорожной сети;

д) обеспечение визуального восприятия объектакультурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде, в томчисле сохранение и восстановление сложившегося в природном ландшафтесоотношения открытых и закрытых пространств:

- разрешаются санитарные рубки, кронированиедревесных и кустарниковых насаждений;

е) соблюдениетребований в области охраны окружающей среды, необходимых для обеспечениясохранности объекта культурного наследия в его историческом и ландшафтномокружении, а также сохранности охраняемого природного ландшафта:

-разрешается сохранение гидрогеологических и санитарно-экологических условий,необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия;

- разрешается проведение мероприятий,направленных на обеспечение пожарной безопасности;

- запрещается создание разрушающих вибрационныхнагрузок динамическим воздействием на грунты в зоне их взаимодействия собъектом культурного наследия;

- запрещается разведение костров, пал сухойтравы, использование пиротехнических средств и фейерверков.

2.     Особый режимиспользования земель и требования к градостроительным регламентам  в границах территории зоны регулированиязастройки и хозяйственной деятельности объекта

а) ограничениестроительства, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурногонаследия в его исторической среде, в том числе касающееся размеров, пропорций ипараметров объектов капитального строительства и их частей, использованияотдельных строительных материалов, применения цветовых решений:

- разрешаетсястроительство объектов капитального строительства в соответствии со специальнымитребованиями, установленными для отдельных участков зоны регулированиязастройки и хозяйственной деятельности в границах подзоны ЗРЗ-1 и подзоныЗРЗ-2:

1) в границах подзоны ЗРЗ-1: разрешаетсявозведение построек высотой до 7 метров от земли до конька крыши, максимальные габаритыдля жилых зданий по длине и ширине не должны превышать 10х15 м и запрещается возведениепостроек высотой выше 7 метров от земли до конька крыши и габаритами в плане подлине и ширине более 10х15 м;

2) в границах подзоны ЗРЗ-2: разрешается возведениепостроек высотой до 9 метров (2 этажа) от земли до конька крыши, максимальныегабариты для жилых зданий по длине и ширине не должны превышать 10х15 м и запрещаетсявозведение построек высотой выше 9 метров от земли до конька крыши и габаритамив плане по длине и ширине более 10х15 м;

- разрешаетсярегенерация исторической застройки путем строительства и реконструкциииндивидуальных жилых домов, соответствующих традиционной застройке на начало ХХв.;

- разрешается при новом строительстве объектовкапитального строительства принятие в основном нейтрального силуэта, применениескатных крыш (двускатные или четырехскатные, возможно, с мезонинами), материалстроительства - дерево, кирпич, отделка - штукатурка, окраска фасаднымикрасками неярких пастельных цветов, использование коричневых, серых и зеленыхцветовых тонов для кровель;

- запрещается применение диссонансныхобъемно-пространственных и архитектурных решений, активных по силуэту и цвету,в том числе использование активных цветовых решений в отделке фасадов,кровельном покрытии, применение со стороны улицы сайдинга, пластика,силикатного кирпича без штукатурки или обшивки деревом, искусственныхматериалов в отделке фасадов, применение больших площадей сплошного остекления,использования зеркального и цветного стекла;

- запрещается применениена жилых зданиях плоских кровель, высоких (более 45 градусов) скатных кровель,башен и иных доминантных элементов в завершениях сооружений;

б) ограничение капитального ремонта иреконструкции объектов капитального строительства и их частей, в том числекасающееся их размеров, пропорций и параметров, использования отдельныхстроительных материалов, применения цветовых решений:

- разрешаетсякапитальный ремонт, реконструкция существующих зданий и сооружений всоответствии со специальными требованиями, установленными для отдельныхучастков зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в границахподзоны ЗРЗ-1 и подзоны ЗРЗ-2, указанных в подпункте «а» настоящего раздела;

- разрешается при реконструкции объектовкапитального строительства принятие в основном нейтрального силуэта, применениескатных крыш (двускатные или четырехскатные, возможно, с мезонинами), материалстроительства - дерево, кирпич, отделка - штукатурка, окраска фасадными краскаминеярких пастельных цветов, использование коричневых, серых и зеленых цветовыхтонов для кровель;

- запрещается применение диссонансныхобъемно-пространственных и архитектурных решений, активных по силуэту и цвету,в том числе использование активных цветовых решений в отделке фасадов,кровельном покрытии, применение со стороны улицы сайдинга, пластика,силикатного кирпича без штукатурки или обшивки деревом, искусственныхматериалов в отделке фасадов, применение больших площадей сплошного остекления,использования зеркального и цветного стекла;

-запрещается применение на жилых зданиях плоских кровель, высоких (более 45 градусов)скатных кровель, башен и иных доминантных элементов в завершениях сооружений;

в)обеспечение визуального восприятия объекта культурного наследия в егоисторико-градостроительной и природной среде:

-разрешается снос, демонтаж  объектовкапитального строительства и временных построек по факту ихнеудовлетворительного технического состояния;

-запрещается установка на улице в зоне видимости объекта временных сооружений ирекламных конструкций «агрессивных» по форме, пластике и цвету;

г) ограничение хозяйственной деятельности,необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в егоисторико-градостроительной и природной среде:

- разрешается сохранение существующихградостроительных (планировочных, типологических) характеристикисторико-градостроительной среды, в том числе трассировки улиц;

- разрешается сохранение исторических линийзастройки улиц;

- разрешается размещение временных элементовинформационно-декоративного оформления событийного характера, включаяпраздничное оформление, а также временных строительных ограждающих конструкций;

- разрешается строительство, капитальный ремонти реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры, ремонт дорог ствердым покрытием, устройство дорожной разметки, парковочных карманов,установка дорожных знаков;

- разрешается устройство ограждения со стороныулицы с использованием традиционных материалов, архитектурно-историческихэлементов и декоративной отделки;

- запрещается устройство железобетонныхограждений участков и ограждений из металлических профилированных листов;использование в окраске ограждений, в том числе гаражных ворот и калиток, яркихцветов;

- запрещается изменение сложившейся трассировкии линий застройки улиц,

- запрещается размещение телекоммуникационныхвышек, антенных мачт и иных значительных по высоте инженерных сооружений;

- запрещается прокладка инженерных коммуникаций(теплотрасс, газопровода, электрокабеля) надземным способом;

- запрещается проведение строительных, земляных,хозяйственных работ без согласованной в установленном порядке документации(раздела проектной документации) по обеспечению сохранности объекта культурногонаследия;

- запрещается размещение на территории смежной стерриторией объекта культурного наследия хозяйственных построек для содержанияптицы и домашних животных, хозяйственных построек, складских помещений,ограждений ярких цветов; посадка высокоствольных деревьев;

д) сохранение качества окружающей среды,необходимого для обеспечения сохранности объекта культурного наследия  в его историко-градостроительной и природнойсреде:

- разрешается использование земельных участков иобъектов капитального строительства в соответствии с функциональнымназначением, сложившимся ко времени установления режима;

- разрешается устройство сооруженийводоотведения с целью не допустить попадания ливневых и талых вод на территориюобъекта культурного наследия;

- запрещается организация стоков ливневых, талыхи загрязненных вод в сторону территории объекта культурного наследия,захламление, замусоривание территории;

- запрещается размещение взрывоопасных и пожароопасныхобъектов, объектов с динамическим воздействием;

- запрещается размещение объектов, для которыхтребуется установление санитарно-защитной зоны, деятельность которых оказываетвредное воздействие на окружающую среду, в т.ч. шум, вибрация, магнитные поля ипривлечение большого количества транспортных средств;

- запрещается использование строительныхтехнологий, создающих динамические нагрузки;

е) соблюдениетребований в области охраны окружающей среды, необходимых для обеспечениясохранности объекта культурного наследия в его историческом и ландшафтномокружении, а также охраняемого природного ландшафта;

- разрешается проведение мероприятий,направленных на обеспечение пожарной безопасности;

- разрешаются санитарные рубки, кронированиедревесных и кустарниковых насаждений;

- запрещается изменение рельефа путем выемки илиподсыпки грунта.

3.                Особыйрежим использования земель и требования к градостроительным регламентам вграницах территории зоны охраняемого природного ландшафта объекта

а)запрещение строительства объектов капитального строительства,  ограничение хозяйственной деятельности,капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и ихчастей в целях сохранения и восстановления композиционной связи с объектомкультурного наследия природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса иоткрытые пространства (за исключением работ по благоустройству территории иразмещению малых архитектурных форм):

-запрещается строительство капитальных зданий и сооружений, возведение объектоввременного и сезонного назначения;

-разрешается благоустройство территории;

- разрешаетсясоздание пешеходных прогулочных зон, пешеходных дорожек и площадок;

- запрещается прокладка инженерных коммуникаций, устройство проездаавтотранспорта;

б) сохранение качестваокружающей среды, необходимого для обеспечения сохранности и восстановления(регенерации) охраняемого природного ландшафта:

- запрещаетсяиспользование земель для садоводства и огородничества;

- разрешается проведениеработ по расчистке русла реки, укреплению берегов при наличииинженерно-геологического заключения об обеспечении сохранностигидрогеологических и экологических условий;

-разрешается сохранение и восстановление характерных параметров историческоголандшафта – береговых склонов, долины реки;

- запрещается проведениеработ, которые могут привести к нарушению гидрогеологического режима местности,почвенного покрова, возникновению  и  развитию эрозионных  и  оползневых процессов;

в) сохранениесложившегося в охраняемом природном ландшафте соотношения открытых и закрытыхпространств в целях обеспечения визуального восприятия объекта культурногонаследия в его историко-градостроительной и природной среде:

-разрешаются реконструктивные рубки и рубки формирования, санитарные рубки насаждений;

-запрещается изменение ландшафта, исторически сложившихся природных иландшафтных объектов, насаждений, кроме изменений, связанных с восстановлениемнарушенных природных объектов или реставрацией историко-культурных объектов,включая историческую гидросистему;

г) соблюдение требований в области охраныокружающей среды, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурногонаследия в его историческом и ландшафтном окружении, а также охраняемогоприродного ландшафта:

- разрешается проведениебиотехнических мероприятий;

- разрешаетсярекультивация нарушенных земель целях проведения природно-восстановительныхработ;

-запрещается хозяйственная деятельность, нарушающая характер и облик историческоголандшафта;

- запрещается самовольная вырубка и посадкадеревьев, распашка склонов, загрязнение почв, грунтовых и подземных вод,поверхностных стоков;

- запрещается разведка, разработкаполезных ископаемых, разработка песчаных карьеров, деятельность, влекущаянарушение почвенного покрова;

- запрещается загрязнение почвы,замусоривание территории, захоронение мусора;

-запрещается разведение костров, весенние палы травы;

-запрещается движениемеханизированных  транспортных  средств.