Постановление Администрации Владимирской области от 16.12.2016 № 1113
О внесении изменений в постановление Губернатора области от 24.02.2014 № 164 «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области»
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.12.2016 №1113
О внесении изменений впостановление
Губернатора области от 24.02.2014№164
«О порядке разработки,реализации и
оценки эффективностигосударственных
программ Владимирскойобласти»
(В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области
В соответствиис Законом Владимирской области от 10.12.2001№129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области»
п о с т а н о в л я ю:
1. Внестив постановление Губернатора области от 24.02.2014 № 164 «О порядкеразработки, реализации и оценки эффективности государственных программВладимирской области» следующие изменения:
1.1. Название постановления изложить в следующей редакции:
«О порядке разработки, формирования, реализации и оценкиэффективности государственных программ Владимирской области».
1.2. Пункт 1 постановления изложитьв следующей редакции:
«1. Утвердить Порядокразработки, формирования, реализации и оценки эффективности государственныхпрограмм Владимирской области в редакции согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению.».
1.3. В пункте 2:
1.3.1. Вабзаце 3 слова «комитет поэкономической политике администрации области» заменить словами «департаментразвития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области».
1.3.2.Абзац 4 послеслов «департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрацииобласти» дополнить словами «, экспертно-аналитическое управление администрацииобласти».
1.3.3. В абзаце 5 слова «комитетпо экономической политике администрации области» заменить словами «экспертно-аналитическое управление администрации области».
1.4. В пункте 3 слова «комитет по экономическойполитике администрации области» заменить словами «департамент развитияпредпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области».
1.5. Пункт4:
- изложитьв следующей редакции:
«4.Д епартаментуразвития, предпринимательства торговли и сферы услуг администрации области направлятьГубернатору области и экспертно-аналитическому управлению администрации областиежеквартально в двухнедельный срок после получения информации от ответственныхисполнителей обобщенные данные о состоянии финансирования и реализациигосударственных программ Владимирской области.»;
-дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1.Экспертно-аналитическому управлению администрации области ежегоднодо 1 марта года, следующего за отчетным, направлять Губернатору области своднуюоценку эффективности реализации государственных программ (подпрограмм) заотчетный год».
1.6. В приложении № 1 к постановлению:
1.6.1. Название приложения № 1 к постановлению изложить вследующей редакции:
«Порядок разработки, формирования, реализации и оценкиэффективности государственных программ Владимирской области».
1.6.2. В п ункте 1.1 слова «комитетпо экономической политике администрации области» заменить словами «департаментразвития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области».
1.6.3. Впункте 2.1:
1.6.3.1. (Подпункт утратил силу -Постановление Администрации Владимирской области от09.04.2018 г. № 271)
1.6.3.2.Абзац 9 после слов «департамент финансов, бюджетной и налоговой политикиадминистрации области» дополнить словами «, экспертно-аналитическое управлениеадминистрации области».
1.6.4. В подпункте «б» пункта 2.2 слова «икомитета по экономической политике администрации Владимирской области» заменитьсловами «,департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрацииобласти и экспертно-аналитического управления администрации области».
1.6.5. В подпункте «б» пункта 2.3 слова «комитетапо экономической политике» заменить словами «департамента развитияпредпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области,экспертно-аналитического управления администрации области».
1.6.6. В пункте 3.2:
1.6.6.1. В абзаце 2 слова «комитетом по экономическойполитике» заменить словами «департаментом развития предпринимательства,торговли и сферы услуг администрации области».
1.6.6.2. В абзаце 3 слова «комитета по экономическойполитике администрации области» заменить словами «департамента развитияпредпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области».
1.6.7. Впункте 4.2 слова «комитетпо экономической политике администрации области» заменить словами «экспертно-аналитическое управление администрации области».
1.6.8. В пункте 4.6 слова «комитетом поэкономической политике администрации области» заменить словами «экспертно-аналитическим управлением администрации области ».
1.6.9.Пункт 4.9 изложитьв следующей редакции:
«4.9.Проект государственной программы, прошедший экспертизу в соответствии с п. п.4.1 - 4.8 данного Порядка, направляется ответственным исполнителем вгосударственно-правовой комитет администрации области для визирования,одновременно в электронном виде со всеми заключениями он направляется в экспертно-аналитическоеуправление администрации области по адресу uexpert @ avo . ru » .
1.6.10.Пункт 6.2 исключить.
1.6.11. В пункте 6.3слова «законодательным актом Владимирской области в отношении формирования иреализации областной адресной инвестиционной программы» заменить словами«постановлением Губернатора области от 15.07.2008 № 517».
1.6.12. В пункте 6.5:
1.6.12.1. Слова«нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проектаобластного бюджета и проекта бюджета территориального фонда обязательногомедицинского страхования Владимирской области на очередной финансовый год и наплановый период» заменить словами «постановлением администрации области от12.02.2015 № 91»;
1.6.12.2. дополнить абзацем следующего содержания:
«Проектпостановления администрации области о внесении изменений в государственнуюпрограмму предоставляется разработчиком в департамент финансов, бюджетной иналоговой политики администрации области для заключения о возможностифинансирования указанных изменений. Департамент финансов, бюджетной и налоговойполитики администрации области готовит заключение в течение 7 календарных днейсо дня поступления государственной программы с указанием источникафинансирования.».
1.6.13. Впункте 6.7 слова «в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующимипорядок составления проекта областного бюджета и планирования бюджетныхассигнований» заменить словами «постановлением администрации области от12.02.2015 № 91».
1.6.14. Впункте 7.2 слова«и комитет по экономической политике администрации области» заменить словами «,департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрацииобласти и экспертно-аналитическое управление администрации области».
1.6.15.Пункт 7.8 изложить в следующейредакции:
«7.8. Годовой отчет оходе реализации и оценке эффективности государственной программы (далее -годовой отчет) готовится ответственным исполнителем совместно с соисполнителямии участниками до 01 марта года, следующего за отчетным, и направляется в:
- департамент финансов,бюджетной и налоговой политики и экспертно-аналитическое управлениеадминистрации области;
- Счетную палатуВладимирской области для проведения экспертизы в порядке и в сроки,установленные Счетной палатой Владимирской области.».
1.6.16. Впункте 7.11 слова «комитет по экономической политике администрации области»заменить словами «департамент развития предпринимательства, торговли и сферыуслуг администрации области».
1.6.17.Пункт 7.12 изложить в следующей редакции:
«7.12.Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрацииобласти ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, формирует ипредставляет Губернатору области годовую информацию о ходе финансирования иреализации государственных программ (подпрограмм) по форме согласно приложению№ 2 к настоящему постановлению.».
1.6.18.Дополнить пунктом 7.13 следующего содержания:
«7.13. Э кспертно-аналитическоеуправление администрации области ежегодно до 1 марта года, следующего заотчетным, представляет Губернатору области оценку эффективности реализации государственныхпрограмм (подпрограмм) за отчетный год.».
1.6.19. В п унктах 8.2 и 8.3 слова «комитетпо экономической политике администрации области» заменить словами«экспертно-аналитическое управление администрации области».
1.6.20. В пункте 8.8:
1.6.20.1. В абзаце 1 слова «комитетом по экономическойполитике администрации области» заменить словами «экспертно-аналитическимуправлением администрации области».
1.6.20.2. Абзац 3 изложить в следующей редакции:
«- при количественабранных баллов, составляющем менее 7, но более 3,5 баллов включительно,государственная программа (подпрограмма) требует корректировки (2 позиция).».
1.6.21. В пункте 8.10 слова «комитета по экономическойполитике администрации Владимирской области» заменить словами «департаментаразвития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области иэкспертно-аналитического управления администрации области».
1.6.22. Форму 9приложения к Порядку разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ Владимирской области изложить в редакции согласноприложению № 1 к настоящему постановлению.
1.7.Приложение № 3 к постановлению изложить в редакции согласно приложению № 2 кнастоящему постановлению.
2. Контрольза исполнением данного постановления оставляю за собой.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о.Губернатора области А.В.Конышев
Приложение № 1
к постановлению администрации области
от 16.12.2016 № 1113
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ
реализации государственной программы иподпрограммы
Владимирской области
_________________________ за _____ год
| Формулировка критерия и его весовой коэффициент - W(х) | Показатели критерия | Балльная оценка показателя критерия В(х) |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. Соответствие цели государственной программы области приоритетам федерального уровня - 0,1 | 1. Проблемная область программы соответствует проблемной области действующих или разрабатываемых государственных программ (или подпрограмм) Российской Федерации, инициативам Президента Российской Федерации, приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации | 10 |
| 2. Проблемная область программы не соответствует проблемной области действующих или разрабатываемых госпрограмм (или подпрограмм), Российской Федерации, инициативам Президента Российской Федерации, приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации | 0 | |
| 2. Соответствие цели государственной программы Стратегии социально-экономического развития Владимирской области - 0,1 | 1. Соответствует целям и задачам Стратегии социально-экономического развития Владимирской области | 10 |
| 2. Не соответствует целям и задачам Стратегии социально-экономического развития Владимирской области | 0 | |
| 3. Привлечение средств из федерального, местных бюджетов и внебюджетных источников (за отчетный период) - 0,1 | 1. Доля привлеченных средств превышает 35% от общих затрат в отчетном году | 10 |
| 2. Доля привлеченных средств составляет от 15 до 35% от общих затрат в отчетном году | 7 | |
| 3. Доля привлеченных средств составляет менее 15% от общих затрат в отчетном году | 5 | |
| 4. Не привлечено средств | 4 | |
| 4. Фактическое финансирование государственной программы с начала ее реализации (соотношение фактических расходов к объему финансирования на весь период реализации программы) - 0,2 | 1. Финансовое обеспечение программы составляет 80% | 10 |
| 2. Финансовое обеспечение программы составляет от 40 до 80% | 6 | |
| 3. Финансовое обеспечение программы составляет 40% | 2 | |
| 5. Фактическое финансирование государственной программы за отчетный год (соотношение фактических расходов к плановым назначениям по программе) - 0,1 | 1. Финансовое обеспечение программы составило не менее 80% | 10 |
| 2. Финансовое обеспечение программы составило 50 - 79% | 5 | |
| 3. Финансовое обеспечение программы составило менее 50% | 0 | |
| 6. Наличие в государственной программе показателей эффективности или показателей, утвержденных отраслевыми Министерствами РФ, - 0,05 | 1. Показатели отражены в программе | 10 |
| 2. Отсутствуют | 0 | |
| 7. Соответствие достигнутых в отчетном году результатов плановым показателям, утвержденным в государственной программе, - 0,2 | 1. Выполнение целевых показателей составляет 100% | 10 |
| 2. Выполнение целевых показателей составляет более 80% | 8 | |
| 3. Выполнение целевых показателей составляет от 50% до 80% | 6 | |
| 4. Выполнение целевых показателей составляет от 15% до 50% | 5 | |
| 5. Выполнение целевых показателей составляет менее 15% | 0 | |
| 8. Наличие бюджетного и социального эффекта от реализации мероприятий государственной программы в отчетном году - 0,05 | 1. За отчетный год получены бюджетный и социальный эффект | 10 |
| 2. За отчетный год получен только бюджетный или социальный эффект | 8 | |
| 3. Бюджетный и социальный эффекты отсутствуют | 0 | |
| 9. Соответствие сроков выполнения мероприятий государственной программы, сроков ввода в действие объектов по программе - 0,05 | 1. Плановые сроки соблюдены по всем мероприятиям и объектам | 10 |
| 2. Не соблюдены | 0 | |
| 10. Наличие эффекта от реализации мероприятий государственной программы в муниципальных образованиях - 0,05 * | 1. Более 50% | 10 |
| 2. Менее 50% | 0 |
Пункты 4 и 5 заполняются на основепредставленной информации от органовисполнительной власти области и структурных подразделений администрации областисогласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
* При отсутствии вгосударственной программе местных бюджетов - ставится 10 баллов.
Приложение № 2
к постановлению
администрации области
от 16.12.2016 № 1113
Сведения обэффективности государственной программы
(подпрограммы)Владимирской области
______________________________за _____ год
(заполняетсяответственным исполнителем)
| N | Показатели оценки | Варианты оценки | Указать номер варианта (+) | Обоснование выбора варианта |
| 1. | Соответствие цели государственной программы области приоритетам федерального уровня | 1. Проблемная область программы соответствует проблемной области действующих или разрабатываемых государственных программ (или подпрограмм) Российской Федерации, инициативам Президента Российской Федерации, приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации |
|
|
| 2. Проблемная область программы не соответствует проблемной области действующих или разрабатываемых государственных программ (или подпрограмм) Российской Федерации, инициативам Президента Российской Федерации, приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации |
|
| ||
| 2. | Соответствие цели государственной программы Стратегии социально-экономического развития Владимирской области | 1. Соответствует целям и задачам Стратегии социально-экономического развития Владимирской области |
|
|
| 2. Не соответствует целям и задачам Стратегии социально-экономического развития Владимирской области | ||||
| 3. | Наличие в государственной программе показателей эффективности* или показателей, утвержденных отраслевыми Министерствами РФ | 1. Показатели отражены в программе |
|
|
| 2. Отсутствуют |
|
| ||
| 4. | Соответствие достигнутых в отчетном году результатов плановым показателям, утвержденным в государственной программе | 1. Выполнение целевых показателей составляет 100% |
|
|
| 2. Выполнение целевых показателей составляет более 80% |
|
| ||
| 3. Выполнение целевых показателей составляет от 50 до 80% |
|
| ||
| 4. Выполнения целевых показателей составляет от 15 до 50% |
|
| ||
| 5. Выполнение целевых показателей составляет менее 15% |
|
| ||
| 5. | Наличие бюджетного и социального эффекта от реализации мероприятий государственной программы в отчетном году ** | 1. За отчетный год получены бюджетный и социальный эффект |
|
|
| 2. За отчетный год получен только бюджетный (или социальный) эффект |
|
| ||
| 3. Бюджетный и социальный эффекты отсутствуют |
|
| ||
| 6. | Соответствие сроков выполнения мероприятий государственной программы, сроков ввода в действие объектов по программе | 1. Плановые сроки соблюдены по всем мероприятиям и объектам |
|
|
| 2. Не соблюдены |
|
| ||
| 7. | Наличие эффекта от реализации мероприятий государственной программы в муниципальных образованиях | Более 50% |
|
|
| Менее 50% |
|
|
* Показатели, установленные Указом Президента Российской Федерации от21.08.2012 № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации" и постановлением Правительства РФ от03.11.2012 № 1142 "О мерах по реализации Указа Президента РФ от21.08.2012 N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органовисполнительной власти субъектов РФ".
** Для каждого видаэффективности указывать конкретные показатели.
Например, для оценкибюджетной эффективности - рост поступлений в бюджет, рост целевых показателейна 1 рубль вложенных бюджетных средств и т.д.; для оценки социальнойэффективности - создание новых рабочих мест, улучшение инженерной и социальнойинфраструктуры на селе и т.д.
Ответственныйисполнитель государственной программы __________
Ответственный заподготовку _________
Ф.И.О., № телефона