Постановление Администрации Владимирской области от 25.05.2017 № 436

О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 24.09.2013 № 1062

В целях приведения в соответствие объема финансирования расходовдолгосрочной целевой программы «Развитие лесного хозяйства на землях лесногофонда Владимирской области на период 2013-2018 годов»(далее- Программа) всоответствие проекту закона

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

25.05.2017                                                                         № 436

 

 

О внесении изменений в приложение к постановлениюГубернатора области от 24.09.2013№ 1062 «Об утверждении государственной программы Владимирской области «Развитие лесного хозяйства в лесномфонде на территории Владимирской области на период 2014 - 2020 годов» следующиеизменения:

1.1. В Паспорте:

1.1.1. Строку «Целевые индикаторы и показатели  Государственной программы» изложить вследующей редакции:

«Лесистость территории области, процентов;

доля площади ценных лесных насаждений в составезанятых лесными насаждениями земель лесного фонда, процентов;

объем платежей в бюджетную систему РоссийскойФедерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, врасчете на 1 гектарземель лесного фонда, рублей;

доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первыхсуток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, процентов;

доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесныхпожаров, процентов;

отношение площади лесов, на которых были проведенысанитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов,процентов;

доля площади земель лесного фонда, переданных впользование, в общей площади земель лесного фонда, процентов;

отношение количествавыпускников образовательной организации, трудоустроившихся по специальности, кобщему количеству выпускников, процентов;

отношение количествавыпускников образовательной организации по специальности «Лесное и лесопарковоехозяйство» к общему количеству выпускников, процентов;

отношениесреднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственногообучения образовательной организации к среднемесячной заработной плате врегионе, процентов».

1.1.2. Строку «Ожидаемые результаты реализацииГосударственной программы» изложить в следующей редакции:

«К концу 2020 года:

лесистость территории области – 50,9 процента;

доля площади ценных лесных насаждений в составезанятых лесными насаждениями земель лесного фонда - 56,0 процентов;

объем платежей в бюджетную систему РоссийскойФедерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, 131,5руб. в расчете на 1 гектарземель лесного фонда;

доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первыхсуток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров – 71,73процента;

доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесныхпожаров – 6,05 процента;

отношение площади лесов, на которых были проведенысанитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов– 54,7 процента;

доля площади земель лесного фонда, переданных впользование, в общей площади земель лесного фонда увеличится до 67,0 процентов;

отношение количествавыпускников образовательной организации, трудоустроившихся по специальности, кобщему количеству выпускников – 75 процентов;

отношение количествавыпускников образовательной организации по специальности «Лесное и лесопарковоехозяйство» к общему количеству выпускников - 20 процентов;

отношениесреднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственногообучения образовательной организации к среднемесячной заработной плате врегионе - 100 процентов».

1.2. В абзаце 1раздела I «Общая характеристика сферы реализацииГосударственной программы, формулировки основных проблем в указанной сфере ипрогноз ее развития» слова «Стратегией социально-экономического развитияВладимирской области до 2027 года заменить словами«Стратегией социально-экономического развития Владимирской области до 2030года,».

1.3. В разделе II «Приоритеты государственной политики в сферереализации Государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы)достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечныхрезультатов Государственной программы, сроков и этапов ее реализации»:

1.3.1. Подраздел 3 «Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задачГосударственной программы» изложить в следующей редакции:

 

«Показатели (индикаторы) достижения целей и решения

задач Государственной программы

Для оценки степенидостижения целей и решения задач Государственной программы применяютсяпоказатели (индикаторы), по которым оцениваются результаты выполненияГосударственной программы.

Кпоказателям Государственной программы отнесены:

лесистость территории области, процентов;

доля площади ценных лесных насаждений в составезанятых лесными насаждениями земель лесного фонда, процентов;

объем платежей в бюджетную систему РоссийскойФедерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, врасчете на 1 гектарземель лесного фонда, рублей;

доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первыхсуток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, процентов;

доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесныхпожаров, процентов;

отношение площади лесов, на которых были проведенысанитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов,процентов;

доля площади земель лесного фонда, переданных впользование, в общей площади земель лесного фонда, процентов;

отношение количествавыпускников образовательной организации, трудоустроившихся по специальности, кобщему количеству выпускников, процентов;

отношение количествавыпускников образовательной организации по специальности «Лесное и лесопарковоехозяйство» к общему количеству выпускников, процентов;

отношениесреднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственногообучения образовательной организации к среднемесячной заработной плате врегионе, процентов.

Значения показателей(индикаторов) Государственной программы по годам ее реализации приведены втаблице 1.».

1.3.2. В подразделе 4«Основные ожидаемые результаты реализации Государственной программы»:

1.3.2.1. В пункте 1цифры «50,8» заменить цифрами «50,9».

1.3.2.2. Пункт 2исключить.

1.3.2.3. Пункт 3изложить в следующей редакции:

«3. Доля площади ценных лесных насаждений в составезанятых лесными насаждениями земель лесного фонда - 56,0 процентов.».

1.3.2.4. В пункте 4цифры «124,9» заменить цифрами «131,5», слово «га» заменить словом «гектар».

1.3.2.5. Пункт 5исключить.

1.3.2.6. В пункте 7:

1.3.2.6.1. В абзаце 2слова «(по количеству случаев)» исключить, цифры «79,7» заменить цифрами«71,73».

1.3.2.6.2. В абзаце 3слово «возникших» исключить, цифры «5,5» заменить цифрами «6,05».

1.3.2.7. Пункты 3 - 4,6 – 12 считать соответственно пунктами 2 - 10.

1.4. Раздел V«Прогноз конечных результатов реализации Государственной программы» изложить вследующей редакции:

 

«Прогноз конечных результатов реализации

Государственной программы

В целом решение задачГосударственной программы будет способствовать:

обеспечению праваграждан на благоприятную окружающую среду, повышению качества жизни на основедополнительных эффектов, связанных с улучшением экологической ситуации врегионе;

повышениюэффективности и доходности лесного хозяйства;

сырьевому обеспечениюлесоперерабатывающей промышленности области;

наиболее полномуудовлетворению собственных нужд граждан в древесине и других лесных ресурсах;

обеспечению занятостинаселения, развитию малого и среднего бизнеса.

В период реализацииГосударственной программы предусматривается обеспечение устойчивого управлениялесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического потенциала, повышениевклада лесов в социально-экономическое развитие области, обеспечениеэкологической безопасности и стабильное удовлетворение общественныхпотребностей в ресурсах и услугах леса.

К 2020 году врезультате повышения качества государственного управления в лесном хозяйствебудут достигнуты следующие значения показателей (индикаторов):

лесистость территорииобласти - 50,9 процента;

доля площади ценных лесных насаждений в составезанятых лесными насаждениями земель лесного фонда - 56,0 процентов;

объем платежей в бюджетную систему РоссийскойФедерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, 131,5руб. в расчете на 1 гектарземель лесного фонда;

доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первыхсуток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров – 71,73процента;

доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесныхпожаров – 6,05 процента;

отношение площади лесов, на которых были проведенысанитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов– 54,7 процента;

доля площади земель лесного фонда, переданных впользование, в общей площади земель лесного фонда увеличится до 67,0 процентов;

отношение количествавыпускников образовательной организации, трудоустроившихся по специальности, кобщему количеству выпускников – 75 процентов;

отношение количествавыпускников образовательной организации по специальности «Лесное и лесопарковоехозяйство» к общему количеству выпускников - 20 процентов;

отношениесреднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственногообучения образовательной организации к среднемесячной заработной плате врегионе - 100 процентов.

В результатереализации программы планируется создание эффективной системы управленияохраной лесов, а именно:

обеспечениефункционирования специализированной диспетчерской службы, диспетчерских пунктовпо охране лесов от пожаров (17 единиц), а также специализированных лесопожарных учреждений - ГБУ ВО«Владимирская авиабаза» и ГАУ ВО «Владлесхоз»;

организация системымежведомственного взаимодействия при тушении лесных пожаров, маневрирования лесопожарными формированиями, а также пожарной техникой,оборудованием, инвентарем и снаряжением.

Предполагается такжеобеспечение равновесия между рубками и темпами лесовосстановления,улучшение породного состава лесных насаждений.

Программа обеспечиваетразвитие и актуализацию государственного лесного реестра, формирующего единоеинформационное пространство в сфере лесных отношений в целях обеспеченияинформационного взаимодействия органов государственной власти, осуществляющихполномочия в области лесных отношений, лиц, использующих леса, организаций,производящих и использующих информацию о лесном хозяйстве, другихгосударственных и негосударственных структур.

Развитие системыгосударственного лесного надзора позволит существенно сократить случаинарушения лесного законодательства.».

1.5. Таблицу 1 «Сведенияоб индикаторах и показателях государственной программы Владимирской области«Развитие лесного хозяйства в лесном фонде на территории Владимирской областина период 2014 - 2020 годов» и их значениях» изложить в редакции согласноприложению № 1 к настоящему постановлению.

1.6. Таблицу 2«Перечень основных мероприятий государственной программы Владимирской области«Развитие лесного хозяйства в лесном фонде на территории Владимирской областина период 2014 - 2020 годов» изложить в редакции согласно приложению № 2 кнастоящему постановлению.

2. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области построительству.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

           Губернатор области                      С.Ю.Орлова

 

 

Приложение № 1

к постановлению

администрации области

от 25.05.2017 № 436

 

 

Таблица 1

 

Сведения

об индикаторах и показателях государственной программы Владимирскойобласти

«Развитие лесного хозяйства в лесном фонде на территории Владимирскойобласти на период 2014 - 2020 годов»

и их значениях

 

п/п

Наименование показателя (индикатора)

Ед. измерения

Значение показателей

базовое значение (2012 г.)

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Лесистость территории области

%

50,8

50,6

51,0

51,2

50,9

50,9

50,9

50,9

2.

Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда

%

85,5

85,5

85,6

85,6

56,0

56,0

56,0

56,0

3.

Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда

руб.

96,1

110,9

109,5

115,6

117,9

126,4

131,5

131,5

4.

Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров

%

73,3

100,0

100,0

100,0

69,57

70,29

71,01

71,73

5.

Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров

%

7,1

0,0

0,0

0,0

6,71

6,49

6,27

6,05

6.

Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов

 

%

51,5

345,3

57,9

54,9

49,2

49,2

49,2

54,7

7.

Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда

%

53,7

77

73,7

79,0

68,6

67,0

67,0

67,0

8.

Отношение количества выпускников образовательной организации по специальности «Лесное и лесопарковое хозяйство» к общему количеству выпускников

%

20,0

39,2

34,0

29,0

20,0

20,0

20,0

20,0

9.

Отношение количества выпускников образовательной организации, трудоустроившихся по специальности, к общему количеству выпускников

%

75,0

83

85,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

10.

Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательной организации к среднемесячной заработной плате в регионе

%

100,0

112,9

109,3

132,9

100,0

100,0

100,0

100,0

 

 

Приложение № 2

к постановлению

администрации области

от 25.05.2017 № 436

 

 

Таблица 2

Перечень

основных мероприятий государственной программы Владимирской области

«Развитие лесного хозяйства в лесном фонде на территории Владимирскойобласти

на период 2014 - 2020 годов»

 

п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

 

Ожидаемый результат (краткое описание)

Связь мероприятия с показателями Государственной программы

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

1.

Развитие системы обеспечения пожарной безопасности в лесах с использованием специализированной техники

департамент лесного хозяйства администрации области

2014

2020

обновление материально-технической базы охраны лесов от пожаров, техническое переоснащение специализированных лесопожарных организаций, обеспечение эффективного управления системой обеспечения пожарной безопасности в лесах

доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, процентов;

 

доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров, процентов

2.

Организация использования лесов, их охраны, защиты, воспроизводства на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на указанных землях

департамент лесного хозяйства администрации области

2014

2020

обеспечение ежегодных плановых мероприятий по выполнению мер пожарной безопасности в лесах в запланированных объемах согласно данным таблицы 3;

 

обследование лесного пожара, доставка людей и средств тушения, локализация и ликвидация лесного пожара, наблюдение и дотушивание, предотвращение возобновления лесного пожара;

лесистость территории области, процентов;

 

доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда, процентов;

 

доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве

 

 

 

 

 

сокращение площади лесов, пройденной лесными пожарами;

 

организация и осуществление лесопатологических обследований лесов области с целью планирования работ по локализации и ликвидации очагов;

 

локализация и ликвидация очагов вредных организмов;

проведение вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления в запланированных объемах согласно данным таблицы 3;

 

осуществление лесовосстановитель-ных работ, обеспечение баланса площадей лесовосстановления и выбытия лесов от рубок;

 

формирование ценных высокопродуктивных лесных насаждений

лесных пожаров, процентов;

 

доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров, процентов;

 

отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов, процентов;

 

 

3.

Проведение мероприятий по лесоустройству и землеустройству на землях лесного фонда, а также разработка и утверждение лесных планов и лесохозяйственных регламентов

департамент лесного хозяйства администрации области

2014

2020

внесение информации в систему государственного лесного реестра, формирующего единое информационное пространство в сфере лесных отношений;

 

 

создание базы данных по качественным и количественным характеристикам лесных насаждений для повышения эффективности управленческих решений по использованию лесных ресурсов;

 

своевременное обновление лесоустроительных материалов;

 

разработка и утверждение лесных планов и лесохозяйственных регламентов;

 

обеспечение устойчивого развития территорий лесного фонда в границах лесничеств;

 

определение целей и задач лесного планирования

лесистость территории области, процентов;

 

доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда, процентов;

 

 

объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, рублей;

 

доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, процентов;

 

доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров, процентов;

 

отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов, процентов;

 

доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда, процентов

4.

Осуществление федерального государственного лесного надзора, осуществление федерального государственного пожарного надзора в лесах, учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах

департамент лесного хозяйства администрации области

2014

2020

повышение охраны лесов от нарушений лесного законодательства

 

 

соблюдение норм лесного законодательства

 

объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от

 

 использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, рублей;

 

доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, процентов;

 

доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров, процентов

5.

Организация осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных субъектам Российской Федерации

департамент лесного хозяйства администрации области

2014

2020

принятие управленческих решений, обеспечивающих необходимый баланс между экономической эффективностью использования лесов и потребностью в сохранении лесов как части жизнеобеспечивающей экологической среды для населения области

лесистость территории области, процентов;

 

доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда, процентов;

 

объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, рублей;

 

 

доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, процентов;

 

доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров, процентов;

 

отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов, процентов;

 

доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда, процентов

6.

Подготовка кадров для лесного хозяйства (предоставление среднего профессионального образования)

департамент лесного хозяйства администрации области

2014

2020

обеспечение лесного хозяйства области квалифицированными кадрами;

 

создание условий для повышения мотивации привлечения молодых специалистов в отрасль

отношение количества выпускников образовательной организации по специальности «Лесное и лесопарковое хозяйство» к общему количеству выпускников, процентов;

 

отношение количества выпускников образовательной организации,

 

трудоустроившихся по специальности, к общему количеству выпускников, процентов;

 

отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательной организации к среднемесячной заработной плате в регионе, процентов