Постановление Администрации города Владимира от 13.07.2017 № 2442

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.07.2017                                                                                             №2442

Об  утверждении  правил   предоставления

субсидий навозмещение затрат,  связанных

с выполнением  работ  по   содержанию   и

ремонту сетейливневой канализации  улиц

города       Владимира,        и      признании

утратившими            силу            некоторых

постановлений    администрации     города

Владимира

В соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическимлицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг»

постановляю:

1. Утвердить правила предоставления субсидий на возмещение затрат,связанных с выполнением работ по содержанию и ремонту сетей ливневойканализации улиц города Владимира, согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

- постановление администрации города Владимира от 23.10.2015№ 3733, (далее - Правила) определяют категории юридических лиц (заисключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг, имеющихправо на получение субсидий, цели, условия, порядок предоставления и порядоквозврата субсидий в случае нарушений условий, установленных при ихпредоставлении.

1.2.Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира(далее - управление ЖКХ) является главным распорядителем средств бюджетагорода, предусмотренных в форме субсидий на возмещение затрат, связанных свыполнением работ по содержанию и ремонту сетей ливневой канализации (далее -субсидии).

1.3.Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целяхвозмещения затрат, связанных с выполнением работ по содержанию и  ремонту сетей ливневой канализации,являющихся муниципальной собственностью города Владимира, и не включают в себяинвестиционную составляющую и прибыль.

1.4.Субсидии предоставляются следующим категориям: юридическим лицам,осуществляющим деятельность по содержанию и ремонту муниципальных сетейливневой канализации города Владимира, находящихся в их хозяйственном веденииили оперативном управлении (далее - получатель субсидии).

1.5.  Субсидии предоставляются в пределах средств,предусмотренных бюджетом города Владимира в текущем финансовом году.

1.6.Субсидии предоставляются на возмещение фактически понесенных затрат посодержанию и ремонту сетей ливневой канализации, в том числе на:

-  оплату труда рабочих, непосредственно занятыхвыполнением работ по содержанию и ремонту сетейливневой канализации;

-  отчисления на социальные нужды;

-  материалы;

-приобретение работ (услуг) производственного характера, выполняемых стороннимиорганизациями или индивидуальными предпринимателями;

-  эксплуатацию машин и механизмов;

-приобретение услуг по водоснабжению и водоотведению, электроэнергии дляпроизводственных нужд;

- общеэксплуатационные и внеэксплуатационные затраты.

II. Условия и порядокпредоставления субсидий

2.1. Условиями предоставлениясубсидий являются:

-осуществление предприятием деятельности по обеспечению функционирования сетей ливневойканализации на территории города Владимира в соответствии с Уставомпредприятия;

- наличие вхозяйственном ведении предприятия муниципальных объектов ливневой канализации.К объектам ливневой канализации относятся: трубы, колодцы, лотки, кюветы, люки,решетки ливневых колодцев, люков ливневой канализации и технологическиеэлементы ливневой канализации;

-получатель субсидии обязан вести раздельный учет затрат, связанных свыполнением работ по содержанию и ремонту сетей ливневой канализации и иным осуществляемымвидам деятельности.

При этомзатраты, связанные с выполнением работ по содержанию и ремонту сетей ливневойканализации, рассчитываются как сумма прямых и косвенных затрат. Прямые затратыотносятся непосредственно на вид деятельности - работы по содержанию и ремонтусетей ливневой канализации.

Распределениекосвенных затрат между различными видами деятельности, осуществляемымиполучателем субсидии, производится согласно учетной политике предприятия;

-соблюдение запрета приобретения за счет полученных средств иностранной валюты,за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.2. На первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатель субсидии долженсоответствовать следующим требованиям:

- у получателя субсидии отсутствуетзадолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации;

-  уполучателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату вместный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами;

- получатели субсидии не находятся в процессереорганизации, ликвидации, банкротства и не имеют ограничения на осуществлениехозяйственной деятельности;

- получателисубсидии не являются иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый
режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорныезоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидии не получают средства изместного бюджета в соответствии с иными муниципальными правовыми актами нацели, указанные в пункте 1.3 настоящих Правил.

2.3Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением (договором)о предоставлении субсидии на возмещение затрат, возникающих в связи свыполнением работ по содержанию и ремонту сетей ливневой канализации (далее -соглашение), заключенным управлением ЖКХ с получателем субсидии в пределахлимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.3  настоящих Правил.

2.4. Размер предоставляемой субсидии на возмещениезатрат, возникающих в связи с выполнением работ по содержаниюсетей ливневой канализации, определяетсяпо формуле:

R= V * S, где:

R - размер предоставляемой субсидии навозмещение затрат, возникающих в связи с выполнением работ по содержанию сетей ливневой канализации, руб.;

V - объем выполненных работ по содержанию сетейливневой канализации, п/м;

S - стоимость одной единицы работ по содержаниюсетей ливневой канализации (с НДС), руб.  

Содержание сетей ливневой канализациивключает следующие виды работ:

- проведение технического осмотра сопусканием в колодец;

- промывка труб диаметром 150-200 мм и диаметром 300-500мм;

- очистка лотков и кюветов;

- ручная очистка смотровых  и дождеприемных  колодцев;

- механизированная очистка смотровых и дождеприемных колодцев.

Размер предоставляемой субсидии на возмещение затрат, связанных с  выполнением работ по ремонту сетей ливневойканализации, определяется исходя из перечня и объема выполненных работ,учтенных сметой на выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту сетейливневой канализации, сметная стоимость которых определяется на основаниисметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимостиобъектов капитального строительства.

2.5. Для заключения соглашения получатель субсидии должен представить вуправление ЖКХ заявление в произвольной форме, подписанное руководителем, суказанием реквизитов получателя субсидии и следующие документы:

-заверенные в установленном порядке копии учредительных документов огосударственной регистрации юридического лица или индивидуальногопредпринимателя;

- копию документов, подтверждающих вещное право, либо право владения ипользования муниципальными сетями ливневой канализации улиц города Владимира;

-документы, подтверждающие отсутствие на дату подачи заявки просроченнойзадолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджет всех уровней игосударственные внебюджетные фонды, срок исполненияпо которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- документы, подтверждающие отсутствие уюридического лица просроченной задолженности по возврату в соответствующийбюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетомбюджетной системы Российской Федерации;

- документы, подтверждающие, чтоюридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства,а также не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

- расчет плановой стоимости работ посодержанию и ремонту сетей ливневой канализации согласно приложению № 1 кнастоящим Правилам и документов, обосновывающих размер плановой стоимости работпо содержанию и ремонту сетей ливневой канализации:

а) справка балансодержателя о наличиисетей ливневой канализации улиц города Владимира, находящихся в муниципальнойсобственности, по состоянию на первое января текущего финансового года, п/м;

б) справка о фактических затратах посодержанию сетей ливневой канализации за предшествующий год, принятых квозмещению управлением ЖКХ, руб.;

в) расчет стоимости единицы работ посодержанию сетей ливневой канализации (с НДС в руб.), определенной путемделения фактических затрат по содержанию сетей ливневой канализации запредшествующий год на фактическое количество погонных метров сетей ливневойканализации, на которых произведены работы;

г) сметы на выполнение работ покапитальному ремонту и  ремонту сетей ливневой канализации улиц города Владимира.

         2.6. Управление ЖКХрегистрирует документы, представленные получателем субсидий в соответствии спунктом 2.5 настоящих Правил, в течение 14 календарных дней проверяет полноту идостоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении(отказе в предоставлении) субсидии.

2.7. В случае соответствия получателя субсидийкатегориям, установленным пунктом 1.4 настоящих Правил, и соответствияпредставленных им документов и сведений пункту 2.5 настоящих Правил, управлениеЖКХ в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки документов согласовываетстоимость единицы работ по содержанию сетей ливневой канализации и заключает сполучателем субсидии соглашение о предоставлении субсидий в соответствии стиповой формой, утвержденной приказом начальника финансового управленияадминистрации города Владимира.

2.8. В случае несоответствия получателя субсидийкатегориям, установленным пунктом 1.4 настоящих Правил, либо непредставления(неполного представления) им документов и сведений, соответствующих пункту 2.5настоящих Правил, либо представления недостоверной информации, управление ЖКХ втечение 10 рабочих дней со дня представления заявителем документов направляетполучателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указаниемпричины отказа.

2.9. Предоставление субсидии на возмещение затрат, связанных свыполнением работ по содержанию сетей ливневой канализации, осуществляется наосновании следующих документов:

а) акта о приемке выполненных работ по содержанию сетей ливневойканализации по форме, предусмотренной соглашением.

Приемка иподписание актов о приемке выполненных работ по содержанию сетей ливневойканализации осуществляется в порядке и сроки, установленные соглашением опредоставлении субсидии.

При приемке выполненных работ по содержанию сетей ливневой канализацииуправление ЖКХ проверяет  правильностьприменения стоимости единицы работ по содержанию сетей ливневой канализации;

б) счет-фактуры заотчетный месяц;

в) расчета размера предоставляемой субсидии на возмещение затрат,связанных с выполнением работ по содержанию сетей ливневой канализации заотчетный месяц согласно приложению № 2 к настоящим Правилам (далее - расчет).

2.10. Управление ЖКХ в течение 3 рабочих дней со дня получения расчетасубсидии, используя акты о приемке выполненных работ по содержанию сетейливневой канализации, проверяет правильность определения размерапредоставляемой субсидии.

2.11. Предоставление субсидии на возмещение затрат, связанных свыполнением работ по капитальному ремонту и ремонту сетей ливневой канализации,осуществляется на основании следующих документов:

а) акта о приемке выполненных работ по капитальному ремонту и ремонтусетей ливневой канализации (форма № КС-2) и справки остоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3).

Приемка выполненных работ по капитальному ремонту и ремонту сетейливневой канализации  осуществляется помере выполнения работ в порядке и сроки, установленные соглашением опредоставлении субсидии.

При приемке выполненных работ по капитальному ремонту и ремонту сетейливневой канализации управление ЖКХ проверяет объемы выполненных работ иправильность применения норм и расценок по капитальному ремонту и ремонту сетейливневой канализации;

б) счета-фактуры, представляемого в управление ЖКХ  после подписания документов, указанных вподпункте «а» настоящего пункта.

2.12. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета управленияЖКХ, открытого в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области,на счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

2.13. Показатели результативности использования субсидии должнысоответствовать значениям целевых показателей (индикаторов) муниципальнойпрограммы «Дорожное хозяйство города Владимира».

3. Требования к отчетности

3.1.Получатель субсидии в срок не позднее 30 марта очередного финансового годадолжен представить в управление ЖКХ отчет о фактических затратах, связанных свыполнением работ по ремонту и содержанию сетей ливневой канализации  за отчетный год (далее - отчет) согласноприложению № 3 к настоящим Правилам, с приложением подтверждающих документов,определенных соглашением.

3.2. Управление ЖКХ проводит проверкуинформации, представленной в отчете, в течение 5 рабочих дней с даты ихпредставления, согласовывает или отказывает в согласовании отчета. При наличиизамечаний (непредставления (неполного представления) получателем субсидииподтверждающих документов, представления недостоверной информации) отчет  возвращается на доработку получателю субсидиис указанием причины возврата. В течение 2 рабочих дней отчет дорабатывается ивновь направляется в адрес управления ЖКХ для согласования.

В случае, если по данным отчета о затратах объем начисленной субсидиипревысит фактические затраты, связанные с выполнением работ по ремонту и  содержанию сетей ливневой канализации,получатель субсидий возвращает остатки субсидии, не использованные всоответствующем году, в городской бюджет в сроки, установленные соглашением.

3.3. Получатель субсидии ежегодно в срок до 15 февраля очередногофинансового года  направляет в управлениеЖКХ отчет о достижении значений показателей результативности согласноприложению № 4 к настоящим Правилам.

4. Требования об осуществлении контроля

за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Управление ЖКХ совместно с органом муниципального финансовогоконтроля обязаны осуществлять проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии получателями субсидии.

4.2. В случае выявления фактов нарушения условий, целей и порядкапредоставления субсидии, управление ЖКХ в течение 5 рабочих дней со дняустановления указанных нарушений в письменной форме направляет получателюсубсидии требование о возврате субсидии.

4.3. Получатель субсидии в срок не позднее 10 рабочих дней со дняполучения требования о возврате субсидии осуществляет ее возврат в доходбюджета города путем перечисления денежных средств в полномобъеме на лицевой счет управления ЖКХ.

4.4. В случае невозврата получателем субсидиипо истечении установленного срока управление ЖКХ взыскивает денежные средства всудебном порядке. При этом получатель субсидии, кроме средств, подлежащихвозврату, уплачивает пени в размере 0,1 процента от суммы задолженности закаждый день просрочки, начиная со следующего дня после получения субсидии подень ее возврата включительно.

4.5. Ответственность за недостоверностьсведений, содержащихся в документах, представляемых в управление ЖКХ, несутполучатели субсидии.

4.6. В случае, если получателем субсидии недостигнуты значения показателей результативности, установленные в соответствиис пунктом 2.13 настоящих Правил, применять штрафные санкции, предусмотренныесоглашением.

Приложение № 1 к Правилам

РАСЧЕТ

плановой стоимости работ по содержанию иремонту

сетей ливневой канализации

1. Работы по содержанию сетей ливневойканализации

2. Работы по ремонту сетей ливневойканализации

Руководитель предприятия ___________________________

                                                           ^{(подпись)                    (расшифровкаподписи)}

Главный бухгалтер __________________________________

                                                           ^{(подпись)                   (расшифровка подписи)}

               МП                              «____»_______________ 20___года

Проверено:

Представитель управления ЖКХ ____________________________

                                                                                      ^{(подпись)               (расшифровка подписи)}

         МП                                     «____» _______________ 20___года

Приложение № 2 к Правилам

РАСЧЕТ

размерапредоставляемой субсидии на возмещение затрат, связанных с выполнением работ посодержанию сетей ливневой  канализации за_______________________ 20____ года

^{(отчетный период)}

Примечание:

Строка «Итого» заполняется в пределах объема субсидий, определенногосоглашением.

Руководитель предприятия ________ _______________

                                                            ^{(подпись)          (расшифровка подписи)}

Главный бухгалтер ______________ _______________

                                                        ^{(подпись)          (расшифровка подписи)}

               МП                            «____»______________ 20___года

Проверено:

Представитель управления ЖКХ ____________________

                                                                         ^{(подпись)  (расшифровка подписи)}

          МП                             «____»_____________ 20___года

Приложение № 3 к Правилам

ОТЧЕТ

офактических затратах, связанных с выполнением работ

по ремонтуи содержанию сетей ливневой канализации

за __________год

Примечания:

1. Данные строки 12 определяются на основании данныхстроки 3 графы 7 расчета размера предоставления субсидии на возмещение затрат,связанных с выполнением работ по содержанию сетей ливневой канализации,увеличенных на сумму субсидий, предоставленных в соответствующем финансовомгоду на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по капитальному ремонтуи ремонту сетей ливневой канализации.

2. Строка 13 заполняется в случае, если показатель строки 12 превышаетпоказатель строки 11.

Приложение: подтверждающие документы на ___ листах.

Руководитель предприятия ________________________

                                                                 ^{(подпись)   (расшифровка подписи)}

Главный бухгалтер ___________ ________________

                                                     ^{(подпись)    (расшифровка подписи)}

               МП                             «____»______________ 20___года

Проверено:

Представитель управления ЖКХ ________ ______________

                                                                               ^{(подпись)    (расшифровка подписи)}

          МП                                  «____»______________ 20___года

Приложение № 4к Правилам

ОТЧЕТ

одостижении значений показателей результативности

____________________________________за_______________

^{(наименованиеюридического лица)                                                            (ДД/ММ/ГГГГ)}

Руководитель предприятия _______ ______________

                                                             ^{(подпись)    (расшифровка подписи)}

Главный бухгалтер ________ _____________

                                            ^{(подпись)   (расшифровка подписи)}

               МП                         «____» ______________20___года

Проверено:

Представитель управления ЖКХ _______ ______________

                                                                            ^{(подпись)   (расшифровка подписи)}

          МП                               «____»_____________ 20___года