Постановление Администрации города Владимира от 18.08.2017 № 2875
Об утверждении правил предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по содержанию и обслуживанию фонтанов города Владимира, и признании утратившими силу некоторых постановлений администрации города Владимира
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.08.2017 №2875
Об утверждении правил предоставления
субсидий на возмещение затрат, связанных
с выполнением работ по содержанию и
обслуживаниюфонтанов города Владимира,
и признании утратившими силу некоторых
постановленийадминистрации города Владимира
В соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями»
постановляю:
1. Утвердить правилапредоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с выполнением работ посодержанию и обслуживанию фонтанов города Владимира, согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации города Владимира от 18.12.2015№ 4594 (далее - Правила), определяют категории юридических лиц (заисключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг, имеющихправо на получение субсидий, цели, условия, порядок предоставления ипорядок возврата субсидий в случае нарушений условий, установленных при ихпредоставлении.
1.2.Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира(далее - управление ЖКХ) является главным распорядителем средств бюджетагорода, предусмотренных в форме субсидий на возмещение затрат, связанных свыполнением работ по содержанию и обслуживанию фонтанов города Владимира (далее- субсидии).
1.2.Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целяхвозмещения затрат, связанных с выполнением работ по содержанию и обслуживанию фонтанов города Владимира,являющихся муниципальной собственностью города Владимира и не включает в себяинвестиционную составляющую и прибыль.
1.3.Субсидии предоставляются следующим категориям: юридическим лицам,осуществляющим деятельность по содержанию и обслуживанию фонтанов города Владимира,находящихся в их хозяйственном ведении (далее - получатель субсидии).
1.4.Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных бюджетом городаВладимира в текущем финансовом году.
1.5.Субсидии предоставляются на возмещение фактически понесенных затрат посодержанию и обслуживанию фонтанов города Владимира, в том числе:
- затратна оплату труда рабочих, непосредственно занятых выполнением работ посодержанию и обслуживанию фонтанов города Владимира;
-отчислений на социальные нужды;
- затрат наматериалы (оборудование);
- затрат на эксплуатацию машин и механизмов;
- затрат на приобретение услуг по водоснабжению иводоотведению, электроэнергии для производственных нужд;
- затраты на услуги подрядных организаций;
-общехозяйственные расходы.
II. Условия и порядокпредоставления субсидий
2.1. Условиями предоставлениясубсидий являются:
-осуществление юридическим лицом деятельности по обеспечению функционированияфонтанов на территории города Владимира в соответствии с Уставом предприятия;
- наличие в хозяйственномведении юридического лица фонтанов;
-получатель субсидии обязан вести раздельный учет затрат, связанных свыполнением работ по содержанию и обслуживанию фонтанов города Владимира и инымосуществляемым видам деятельности. При этом затраты, связанные с выполнениемработ по содержанию и обслуживанию фонтанов города Владимира, рассчитываютсякак сумма прямых и косвенных затрат. Прямые затраты относятся непосредственнона вид деятельности - работы по содержанию и обслуживанию фонтанов городаВладимира. Распределение косвенных затрат между различными видами деятельности,осуществляемыми получателем субсидии, производится согласно учетной политикепредприятия;
-соблюдение запрета приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
2.2.На первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения получатель субсидии должен соответствоватьследующим требованиям:
- у получателя субсидии отсутствуетзадолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации;
- у получателя субсидии отсутствуетпросроченная задолженность по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствиис иными правовыми актами;
- получатели субсидии не находятся в процессереорганизации, ликвидации, банкротства и не имеют ограничения на осуществлениехозяйственной деятельности;
- получателисубсидии не являются иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенный в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющий льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытие и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорныезоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- получатели субсидии не получают средства изместного бюджета в соответствии с иными муниципальными правовыми актами нацели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.
2.3.Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением (договором)о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с выполнением работпо содержанию и обслуживанию фонтанов города Владимира (далее - соглашение),заключенным управлением ЖКХ с получателем субсидии в пределах лимитов бюджетныхобязательств на цели, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил.
2.4. Размер предоставляемой субсидии определяется исходя из размера фактическипонесенных получателем субсидии затрат за отчетный период, которыеподтверждаются документами, определенными пунктом 2.9 настоящих Правил поформуле:
С=Р
С - размер предоставляемой субсидии, руб.;
Р - суммафактически произведенных затрат, руб..
В состав работ по содержанию и обслуживаниюфонтанов города Владимира входят следующие виды работ:
- промывка и очистка чаш (капитальнаяочистка);
- ежедневная очисткаводной поверхности от мусора;
- ремонт поврежденных элементов;
- обеспечениеводоснабжением, водоотведением, электроснабжением.
Плановыйразмер субсидии на текущий финансовый год определяется согласнорасчета затрат на выполнение работ по содержанию иобслуживанию фонтанов города Владимира, выполненного с учетом отраслевых нормативов и (или) нормативовпредприятия (калькуляций, утвержденных и согласованных в установленном порядке)с приложением документов, подтверждающих нормативные затраты.
2.5. Для заключения соглашения получатель субсидии должен предоставить вуправление ЖКХ заявление в произвольной формеподписанное руководителем с указанием реквизитов получателя субсидии иследующих документов:
-заверенные в установленном порядке копии учредительных документов о государственнойрегистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- копиидокументов, подтверждающих вещное право, либо право владения и пользованиямуниципальными фонтанами города Владимира;
-документы, подтверждающие отсутствие на дату подачи заявки просроченнойзадолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджет всех уровней игосударственные внебюджетные фонды, срок исполненияпо которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- документы, подтверждающие отсутствие уюридического лица просроченной задолженности по возврату в соответствующийбюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетомбюджетной системы Российской Федерации;
- документы, подтверждающие, чтоюридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства, а также не имеет ограничений на осуществление хозяйственнойдеятельности;
- расчет затрат на выполнение работ посодержанию и обслуживанию фонтанов города Владимира по форме согласноприложению № 1 к Правилам и документов, обосновывающих размер стоимости затрат по содержанию иобслуживанию фонтанов города Владимира.
2.6. Управление ЖКХрегистрирует документы, представленные получателем субсидий в соответствии спунктом 2.5 настоящих Правил и в течение 14 календарных дней проверяет полнотуи достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение опредоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
2.7. В случае соответствия получателя субсидийкатегориям, установленным пунктом 1.3 настоящих Правил, при представлении имдокументов и сведений, соответствующих пункту 2.5 настоящих Правил, управлениеЖКХ в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки документов согласовываетсмету затрат на выполнение работ по содержанию и обслуживанию фонтанов городаВладимира и заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлениисубсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом начальника финансового управления администрации города Владимира.
2.8. В случае несоответствия получателя субсидийкатегориям, установленным пунктом 1.3 настоящих Правил, либо непредставления(неполного представления) им документов и сведений, соответствующих пункту 2.5настоящих Правил, либо представления недостоверной информации, управление ЖКХ втечение десяти рабочих дней со дня представления заявителем документов направляетполучателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указаниемпричины отказа.
2.9. Для получения субсидии получатель субсидииежемесячно не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным представляет вуправление ЖКХ отчет о фактически понесенных затратах, связанных ссодержанием и обслуживанием фонтанов города Владимира, по форме согласноприложению № 2 к Правилам, акты выполненных работ (акты о приеме выполненных работ (форма № КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма№ КС-3), копии документов, подтверждающих произведенные затраты,определенные соглашением, счета, счета-фактуры.
2.10. Управление ЖКХ в течение 5рабочих дней со дня получения отчета с документами, подтверждающими фактическипонесенные затраты, используя акты о приемке выполненных работ по содержанию иобслуживанию фонтанов города Владимира, проверяет правильность определенияразмера предоставляемой субсидии.
2.11. Перечисление субсидииосуществляется с лицевого счета управления ЖКХ, открытого в УправленииФедерального казначейства по Владимирской области на счет получателя субсидии,открытый в кредитной организации.
2.12.Показатели результативности использования субсидии должны соответствоватьзначениям целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы«Благоустройство территории города Владимира».
III. Требования к отчетности
3.1. Получатель субсидии, не позднее 25-го числа месяца, следующего заотчетным, предоставляют отчет об использовании субсидии на возмещение затрат,возникающих в связи с выполнением работ по содержанию
и обслуживанию фонтанов города Владимира по форме согласно
приложению № 3 к Правилам.
3.2. Управление ЖКХ проводит проверкуинформации, представленной в отчете, в течение 5 рабочих дней с даты ихпредставления, согласовывает или отказывает в согласовании отчета. При наличиизамечаний (непредставления (неполного представления) получателем субсидииподтверждающих документов, представления недостоверной информации) отчет возвращается на доработку получателю субсидиис указанием причины возврата. В течение
2 рабочих дней отчет дорабатывается и вновь направляется в адрес управления ЖКХдля согласования.
3.3. Получатель субсидии ежегодно в срок до15 февраля очередного финансового года направляет в управление ЖКХ отчет о достижении значений показателейрезультативности по форме согласно приложению № 4 к Правилам.
IV. Требования об осуществлении контроля
за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидии и ответственности за их нарушение
4.1. Управление ЖКХ совместно с органом муниципального финансовогоконтроля обязаны осуществлять проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии получателями субсидии.
4.2. В случае выявления фактов нарушения условий, целей и порядкапредоставления субсидии, управление ЖКХ в течение 5 рабочих дней со дняустановления указанных нарушений в письменной форме направляет получателюсубсидии требование о возврате субсидии.
4.3. Получатель субсидии в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования о возвратесубсидии осуществляет ее возврат в доход бюджета города путем перечисленияденежных средств в полном объеме на лицевой счетуправления ЖКХ.
4.4. В случае невозврата получателем субсидиипо истечении установленного срока управление ЖКХ взыскивает денежные средства всудебном порядке. При этом получатель субсидии, кроме средств, подлежащихвозврату, уплачивает пени в размере 0,1 процента от суммы задолженности за каждый день просрочки, начиная соследующего дня после получения субсидии по день ее возврата включительно.
4.5. Ответственность за недостоверностьсведений, содержащихся в документах, представляемых в управление ЖКХ, несутполучатели субсидии.
4.6. В случае, если получателем субсидии не достигнуты значенияпоказателей результативности, установленные в соответствии с пунктом 2.12 настоящих Правил, применять штрафныесанкции, предусмотренные соглашением.
Приложение № 1 к Правилам
РАСЧЕТ
затрат навыполнение работ по содержанию и обслуживанию
фонтанов городаВладимира за __________год
| № п/п | Наименование произведенных затрат | Сумма, руб. |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Затраты на оплату труда рабочих, непосредственно занятых выполнением работ | |
| 2. | Отчисления на социальные нужды | |
| 3. | Затраты на материалы (оборудование) | |
| 4. | Затраты на услуги подрядных организаций | |
| 5. | Затраты на эксплуатацию машин и механизмов, в том числе: | |
| 5.1. | Амортизация машин и механизмов | |
| 5.2. | Затраты на топливо и горюче-смазочные | |
| 5.3. | Затраты на техническое обслуживание и | |
| 6. | Затраты на приобретение услуг по водоснабжению и водоотведению, электроэнергии для производственных нужд | |
| 7. | Общехозяйственные расходы, в том числе: | |
| 7.1. | ... | |
| 8. | Итого затрат | |
| 9. | Налог на добавленную стоимость | |
| 10. | Всего затрат с учетом налога на добавленную стоимость (стр.9 + стр.10) | |
Примечания: Строка «Всего затрат» заполняется в пределахобъема субсидий, определенного соглашением.
Приложение: подтверждающие документы на _____ листах.
Руководитель предприятия ___________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
Главный бухгалтер ________________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
МП «____» _________________20___года
Проверено:
Представитель управления ЖКХ ___________ _____________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП «____»_________________ 20___года
Приложение № 2 кПравилам
ОТЧЕТ
офактически понесенных затратах, связанных с содержанием и обслуживанием
фонтановгорода Владимира
_________________________________________________
(наименование организации)
за _______________________________20____года
(период)
руб.
| № п/п | Наименование статьи расходов | Сумма фактически понесенных затрат с начала года | В том числе за ____ квартал | |||
| 1 месяц квартала | 2 месяц квартала | 3 месяц квартала | Всего за квартал | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | | | | | | |
| 2 | | | | | | |
| ... | | | | | | |
| | ИТОГО: | | | | | |
| | НДС 18% | | | | | |
| | ВСЕГО: | | | | | |
Руководитель предприятия ___________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
Главный бухгалтер ________________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
МП «____» _________________20___года
Проверено:
Представитель управления ЖКХ ___________ _____________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП «____»_________________ 20___года
Приложение № 3 к Правилам
ОТЧЕТ
об использовании субсидии на возмещение затрат, возникающих в связи свыполнением работ
по содержанию и обслуживанию фонтанов города Владимира по состоянию
на _______________20___ года
| Период | Обоснованные и документально подтвержденные затраты, руб. | Объем предоставленной субсидии, руб. | Размер субсидии, подлежащий возврату (возмещению) (гр.2 - гр.3), руб. |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Январь | | | |
| Февраль | | | |
| Март | | | |
| Итого за 1 квартал: | | | |
| Апрель | | | |
| Май | | | |
| Июнь | | | |
| Итого за 2 квартал: | | | |
| Июль | | | |
| Август | | | |
| Сентябрь | | | |
| Итого за 3 квартал: | | | |
| Октябрь | | | |
| Ноябрь | | | |
| Декабрь | | | |
| Итого за 4 квартал: | | | |
| ВСЕГО за 20___ год | | | |
Руководитель предприятия ___________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
Главный бухгалтер ________________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
МП «____» _________________20___года
Проверено:
Представитель управления ЖКХ ___________ _____________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП «____»_________________ 20___года
Приложение № 4 к Правилам
ОТЧЕТ
одостижении значений показателей результативности
______________________________________________за__________________
(наименованиеюридического лица) (период)
| № п/п | Показатели результативности | План | Факт | Причина отклонения |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Количество обслуживаемых фонтанов (шт.) | | | |
Руководитель предприятия ___________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
Главный бухгалтер ________________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
МП «____» _________________20___года
Проверено:
Представитель управления ЖКХ ___________ _____________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП «____»_________________ 20___года