Постановление Администрации города Владимира от 18.08.2017 № 2874
Об утверждении муниципальной программы «Реализация мероприятий по охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в городе Владимире»
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.08.2017 №2874
Об утверждении муниципальной программы
«Реализация мероприятий по охране объектов
культурного наследия (памятников истории и
культуры) в городе Владимире»
Руководствуясь Федеральнымзаконом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральнымзаконом Российской Федерации от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», ЗакономВладимирской области от 06.04.2004№ 21-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)Владимирской области», постановлением администрации города Владимира от22.01.2015 № 84 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальныхпрограмм города Владимира» и Уставом муниципального образования город Владимир,
постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу «Реализация мероприятий по охране объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) в городе Владимире» согласноприложению.
2.Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов местногосамоуправления города Владимира.
3.Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя главы администрации города Сысуева С.А.
Глава администрации города А.С. Шохин
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации
города Владимира
от 18.08.2017 № 2874
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Реализация мероприятий по охране объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) в городе Владимире»
Раздел 1. Паспорт муниципальной программы
| Наименование и КАПК муниципальной программы | Муниципальная программа «Реализация мероприятий по охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в городе Владимире» (далее - Программа); КАПК - 60 | |
| Ответственный исполнитель муниципальной программы | Управление архитектуры и строительства администрации города Владимира (далее - УАиС) | |
| Соисполнители и участники муниципальной программы | - муниципальное бюджетное учреждение «Владстройзаказчик» (далее - МБУ «ВСЗ»); - организации, осуществляющие разработку научно-проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, определяемые на конкурсной основе, в установленном законодательством порядке | |
| Цель и задачи муниципальной программы | Цель: сохранение объектов культурного наследия в их исторической градостроительной среде Задачи: 1) разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия; 2) установка на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений | |
| Сроки реализации | 2018 — 2023 годы | |
| Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы по годам реализации и в разрезе источников финансирования (тыс. руб.) | Годы реализации | Средства бюджета города |
| 2018 | 750,00 | |
| 2019 | 780,00 | |
| 2020 | 700,00 | |
| 2021 | 700,00 | |
| 2022 | 800,00 | |
| 2023 | 1400,00 | |
| Всего | 5130,00 | |
| Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы | Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, обеспеченных проектами зон охраны, достигнет 30,9%. На всех объектах культурного наследия будут установлены информационные таблички | |
Раздел 2. Характеристика сферыреализации Программы
В историческом центрегорода Владимира сосредоточены памятники истории, архитектуры иградостроительства местного, регионального и федерального значения, внесенныеЮНЕСКО в Список Всемирного культурного наследия.
На территории города Владимира насчитывается 265 объектов культурногонаследия, из них: 212 памятников градостроительства и архитектуры, 13памятников археологии, 39 памятников истории, 9 памятников искусства, 1достопримечательное место регионального значения.
В муниципальной собственности по состоянию на базовый 2017 годнаходятся 42 объекта культурного наследия (полностью или частично). Для четырёхобъектов культурного наследия зоны охраны утверждены. Планируется разработать иутвердить в установленном порядке зоны охраны для девяти объектов культурногонаследия. На сегодняшний день большинство объектов находится внеудовлетворительном техническом состоянии и требует принятия незамедлительныхмер по их сохранению. Причинами возникновения данной проблемы являются:разрушительное воздействие природных факторов, прямое и косвенное воздействиехозяйственной деятельности, ненадлежащее содержание собственниками(пользователями) памятников истории и культуры, недостаточное финансированиеработ по сохранению объектов культурного наследия.
Раздел 3. Приоритеты, цель изадачи Программы
Государственная политикаРоссийской Федерации в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации предопределяет цели и задачи Программы.
Цель: сохранение объектовкультурного наследия в их исторической градостроительной среде.
Задачи:
1) разработка проектов зон охраны объектовкультурного наследия;
2) установка на объектах культурного наследия информационных надписей иобозначений.
В рамках задачи 1 планируетсяразработка проектов зон охраны для объектов культурного наследия, которая осуществляется организациямиимеющими лицензию на данный вид деятельности. Данным проектом, в целях обеспечениясохранности объекта культурного наследия в его исторической среде, насопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурногонаследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственнойдеятельности, зона охраняемого природного ландшафта.
Проект зонохраны объекта культурного наследия разрабатывается в соответствии спостановлением Правительства РФ от 12.09.2015 № 972 «Об утверждении Положения озонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации и о признании утратившим силу отдельных положенийнормативных правовых актов правительства Российской Федерации» и утверждается вустановленном порядке после получения положительного заключенияисторико-культурной экспертизы.
В рамках задачи 2 в соответствиис Федеральным законом Российской Федерации от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации» изготавливаются и устанавливаютсяна памятниках, находящихся в муниципальной собственности информационныетаблички. Всего требуется установить или заменить ввиду ненадлежащего состояния13 информационных табличек.
Перечень мероприятий Программыпредставлен в приложении № 1 к Программе.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы
Объем необходимыхфинансовых ресурсов для реализации Программы определен исходя из стоимостианалогичных работ по разработке проектов зон охраны объектов культурногонаследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации и коммерческих предложений.
Финансирование Программыпланируется осуществлять за счёт средств бюджета города Владимира.
Ресурсное обеспечениереализации Программы за счёт средств бюджета города (в разрезе финансируемыхмероприятий) представлено в приложении № 2 к Программе.
Прогноз (справочнаяоценка) ресурсного обеспечения реализации Программы за счёт всех источниковфинансирования представлен в приложении № 3 к Программе.
Ресурсное обеспечениеПрограммы подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.
Раздел 5. Механизм реализации Программы
Ответственнымисполнителем Программы является УАиС. Участником Программы и заказчиком работ является МБУ«ВСЗ».
Управлениереализацией Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки,реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Владимира,утвержденным постановлением администрации города Владимира от 22.01.2015 № 84.
Организации,выполняющие работы по мероприятиям Программы, определяются в соответствии с требованиями ст.72 Бюджетного кодекса РФ и порядком, установленным Федеральным законом РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд».
Раздел 6. Результативность Программы
Оценку результативности Программы планируется осуществлять всоответствии с показателями представленными ниже втаблице.
Таблица. Показатели результативности Программы иметодика их расчета
| № п/п | Наименование показателя | Методика расчета показателей |
| 1 | Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, обеспеченных проектами зоны охраны в общем количестве таких объектов культурного наследия, % | Показатель определяется как отношение количества объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности (или часть общей площади которых находится в муниципальной собственности), обеспеченных проектами зоны охраны, в общем количестве таких объектов |
| 2 | Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, на которых установлены информационные таблички в общем количестве таких объектов культурного наследия, % | Показатель определяется как отношение количества объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности (или часть общей площади которых находится в муниципальной собственности), на которых установлены информационные таблички, в общем количестве таких объектов |
Конечными результатамиреализации Программы являются:
- обеспечениесохранности объектов культурного наследия в исторической градостроительной среде;
- повышениетуристической привлекательности исторического центра города Владимира, созданиеусловий для развития туристической инфраструктуры, создание новых пешеходныхтуристических маршрутов;
- создание условий длядоступа горожан к культурным ценностям;
- повышениеуровня государственной охраны объектов культурного наследия в рамках полномочийорганов местного самоуправления.
Сведения осоставе и значениях целевых показателей (индикаторов) Программы представлены вприложении № 4 к Программе.
Приложение № 1
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий Программы
| №п/п | КАПК | Наименование задачи, мероприятия | Исполнитель, участник | Срок выполнения | Ожидаемый непосредственный результат, контрольное событие | Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами) | |
| ЗД | М | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1 | 01 | | Задача 1. Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия | | | | |
| 2 | 01 | 01 | Ансамбль аптеки: «Дом, в котором в 1805 году была открыта первая аптека», кон. XVIII в. (ул.Георгиевская, д.3), «Флигель ансамбля аптеки», XIX в. (ул.Георгиевская, д.3-а), «Здание лаборатории» (ул.Георгиевская, д.3-г) | УАиС, МБУ «ВСЗ» | 2018 | Положительное заключение историко-культурной экспертизы | Показатель № 1 приложения № 4 к Программе |
| 3 | 01 | 02 | Здание женской гимназии, 1870-е гг. (ул.Дворянская, д.1) | УАиС, МБУ «ВСЗ» | 2019 | -//- | -//- |
| 4 | 01 | 03 | «Жилой дом» кон.ХIХ в. (ул.Дворянская, д.11) | УАиС, МБУ «ВСЗ» | 2020 | -//- | -//- |
| 6 | 01 | 04 | Здание синематографа «Ампир» | УАиС, МБУ «ВСЗ» | 2021 | -//- | -//- |
| 7 | 01 | 05 | «Дом жилой», кон. ХVIII в. (ул.Большая Московская, д.42) | УАиС, МБУ «ВСЗ» | 2022 | -//- | -//- |
| 8 | 01 | 06 | «Дом жилой», (ул.Большая Московская, д.44) | УАиС, МБУ «ВСЗ» | 2022 | -//- | |
| 9 | 01 | 07 | «Дом жилой», сер.ХIХ в. (ул.Большая Московская, д.46) | УАиС, МБУ «ВСЗ» | 2022 | -//- | -//- |
| 10 | 01 | 08 | «Здание гостиницы «Владимир», | УАиС, МБУ «ВСЗ» | 2023 | -//- | -//- |
| 11 | 01 | 09 | «Дом, в котором в марте | УАиС, МБУ «ВСЗ» | 2023 | -//- | -//- |
| 12 | 02 | | Задача 2. Установка на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений | УАиС, МБУ «ВСЗ» | | | |
| 13 | 02 | 01 | «Место дома у Золотых ворот, в котором жил А.И. Герцен» (ул.Большая Московская, д.4) | УАиС, МБУ «ВСЗ» | 2018 | Установка на объекте информационной таблички | Показатель № 2 приложения № 4 к Программе |
| 14 | 02 | 02 | «Дом жилой», кон ХVIII в. (ул.Большая Московская, д.20) | УАиС, МБУ «ВСЗ» | 2018 | -//- | -//- |
| 15 | 02 | 03 | «Дом жилой», сер.ХIХ в. (ул.Большая Московская, д.46) | УАиС, МБУ «ВСЗ» | 2018 | -//- | -//- |
| 16 | 02 | 04 | «Дом купца Никитина», ХIХ в. (ул.Девическая, д.7) | УАиС, МБУ «ВСЗ» | 2018 | -//- | -//- |
| 17 | 02 | 05 | «Жилой дом» кон.ХIХ в. (ул.Дворянская, д.11) | УАиС, МБУ «ВСЗ» | 2018 | -//- | -//- |
| 18 | 02 | 06 | Здание синематографа «Ампир» | УАиС, МБУ «ВСЗ» | 2019 | -//- | -//- |
| 19 | 02 | 07 | Дом, в котором в 1914 -1927 гг. жил революционер Асаткин А.Н. (1885-1937 гг.) (ул.Большая Московская, д.81) | УАиС, МБУ «ВСЗ» | 2019 | -//- | -//- |
| 20 | 02 | 08 | «Дом Белоглазова», нач. ХIХ в. (ул.Девическая, д.2) | УАиС, МБУ «ВСЗ» | 2019 | -//- | -//- |
| 21 | 02 | 09 | «Дом жилой», кон. ХIХ в. (ул.Летне-Перевозинская, д.22) | УАиС, МБУ «ВСЗ» | 2019 | -//- | -//- |
| 22 | 02 | 10 | «Подворье боголюбовского духовенства», (ул.Музейная д.2) | УАиС, МБУ «ВСЗ» | 2019 | -//- | -//- |
| 23 | 02 | 11 | «Дом Муравьёва», кон. ХIХ в. (ул.Никитская, д.2) | УАиС, МБУ «ВСЗ» | 2019 | -//- | -//- |
| 24 | 02 | 12 | Здание четвёртого городского училища, | УАиС, МБУ «ВСЗ» | 2019 | -//- | -//- |
| 25 | 02 | 13 | «Дом, в котором в марте (Спортивный переулок, д.2) | УАиС, МБУ «ВСЗ» | 2019 | -//- | -//- |
Приложение № 2
к Программе
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации Программы засчет средств бюджета города (в разрезе
финансируемых мероприятий)
| № п/п | КАПК | Наименование задачи, мероприятия | Наименование ГРБС | Код бюджетной классификации | Расходы из бюджета города по годам реализации Программы, тыс. руб. | |||||||||||
| ЗД | М | И | ||||||||||||||
| Глава | Рз Пр | ЦС | ВР | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
| ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
|
| 1 | | | 1 | | Всего | | | | | 750,00 | 780,00 | 700,00 | 700,00 | 800,00 | 1400,00 |
|
| 2 | | | | | в том числе | | | | | | | | | | |
|
| 3 | | | 1 | | УАиС | 812 | | | | 750,00 | 780,00 | 700,00 | 700,00 | 800,00 | 1400,00 |
|
| 4 | 01 | | 1 | Задача 1. Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия | УАиС | 812 | 04 12 | 600018П481 | 612 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| 5 | 01 | 01 | 1 | Ансамбль аптеки: «Дом, в котором в 1805 году была открыта первая аптека», кон. XVIII в. (ул.Георгиевская, д.3), «Флигель ансамбля аптеки», XIX в. (ул.Георгиевская, д.3-а), «Здание лаборатории» (ул.Георгиевская, д.3-г) | УАиС | 812 | 04 12 | 600018П481 | 612 | 700,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| 6 | 01 | 02 | 1 | Здание женской гимназии, 1870-е гг. (ул.Дворянская, д.1) | УАиС | 812 | 04 12 | 600018П481 | 612 | 0,00 | 700,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| 7 | 01 | 03 | 1 | «Жилой дом» кон.ХIХ в. (ул.Дворянская, д.11) | УАиС | 812 | 04 12 | 600018П481 | 612 | 0,00 | 0,00 | 700,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| 8 | | 04 | 1 | Здание синематографа «Ампир» | УАиС | 812 | 04 12 | 600018П481 | 612 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 700,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| 9 | 01 | 05 | 1 | «Дом жилой», кон. ХVIII в. (ул.Большая Московская, д.42) | УАиС | 812 | 04 12 | 600018П481 | 612 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 800,00 | 0,00 | |
| 10 | 01 | 06 | 1 | «Дом жилой», | УАиС | 812 | 04 12 | 600018П481 | 612 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
| 11 | 01 | 07 | 1 | «Дом жилой», сер.ХIХ в. (ул.Большая Московская, д.46) | УАиС | 812 | 04 12 | 600018П481 | 612 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||
| 12 | 01 | 08 | 1 | «Здание гостиницы «Владимир», | УАиС | 812 | 04 12 | 600018П481 | 612 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 700,00 |
|
| 13 | 01 | 09 | 1 | «Дом, в котором в марте | УАиС | 812 | 04 12 | 600018П481 | 612 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 700,00 |
|
| 14 | 02 | | 1 | Задача 2. Установка на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений | УАиС | 812 | 04 12 | 600028П481 | 612 | 50,00 | 80,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| 15 | 02 | 01 | 1 | «Место дома у Золотых ворот, в котором жил А.И. Герцен» (ул.Большая Московская, д.4) | УАиС | 812 | 04 12 | 600028П481 | 612 | 10,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| 16 | 02 | 02 | 1 | «Дом жилой», кон ХVIII в. (ул.Большая Московская, д.20) | УАиС | 812 | 04 12 | 600028П481 | 612 | 10,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| 17 | 02 | 03 | | «Дом жилой», сер.ХIХ в. (ул.Большая Московская, д.46) | УАиС | 812 | 04 12 | 600028П481 | 612 | 10,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| 18 | 02 | 04 | 1 | «Дом купца Никитина», ХIХ в. (ул.Девическая, д.7) | УАиС | 812 | 04 12 | 600028П481 | 612 | 10,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| 19 | 02 | 05 | 1 | «Жилой дом» кон.ХIХ в. (ул.Дворянская, д.11) | УАиС | 812 | 04 12 | 600028П481 | 612 | 10,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| 20 | 02 | 06 | 1 | Здание синематографа «Ампир» | УАиС | 812 | 04 12 | 600028П481 | 612 | 0,00 | 10,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| 21 | 02 | 07 | 1 | Дом, в котором в 1914 -1927 гг. жил революционер Асаткин А.Н. (1885-1937 гг.) (ул.Большая Московская, д.81) | УАиС | 812 | 04 12 | 600028П481 | 612 | 0,00 | 10,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| 22 | 02 | 08 | 1 | «Дом Белоглазова», нач. ХIХ в. (ул.Девическая, д.2) | УАиС | 812 | 04 12 | 600028П481 | 612 | 0,00 | 10,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| 23 | 02 | 09 | 1 | «Дом жилой», кон. ХIХ в. (ул.Летне-Перевозинская, д.22) | УАиС | 812 | 04 12 | 600028П481 | 612 | 0,00 | 10,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| 24 | 02 | 10 | 1 | «Подворье боголюбовского духовенства», (ул.Музейная д.2) | УАиС | 812 | 04 12 | 600028П481 | 612 | 0,00 | 10,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| 25 | 02 | 11 | 1 | «Дом Муравьёва», кон. ХIХ в. (ул.Никитская, д.2) | УАиС | 812 | 04 12 | 600028П481 | 612 | 0,00 | 10,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| 26 | 02 | 12 | 1 | Здание четвёртого городского училища, д.4-а) | УАиС | 812 | 04 12 | 600028П481 | 612 | 0,00 | 10,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| 27 | 02 | 13 | 1 | «Дом, в котором в марте (Спортивный переулок, д.2) | УАиС | 812 | 04 12 | 600028П481 | 612 | 0,00 | 10,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
Приложение № 3
к Программе
ПРОГНОЗ
(справочная оценка) ресурсного обеспеченияреализации Программы за
счет всех источников финансирования
| № п/п | КАПК | Источник финансирования | Итого | Объем финансирования по годам реализации Программы, тыс. руб. | |||||
| И | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1 | | Всего | 5130,00 | 750,00 | 780,00 | 700,00 | 700,00 | 800,00 | 1400,00 |
| 2 | | в том числе: | | | | | | | |
| 3 | 1 | - средства бюджета города | 5130,00 | 750,00 | 780,00 | 700,00 | 700,00 | 800,00 | 1400,00 |
Приложение № 4
к Программе
СВЕДЕНИЯ
о составе и значениях целевых показателей(индикаторов) Программы
| №п/п | КАПК | Наименование показателя | Базовый год | Значение показателей (индикаторов) по годам реализации муниципальной программы | |||||
| 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1 | 01 | Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, обеспеченных проектами зоны охраны в общем количестве таких объектов культурного наследия, % | 8,0 | 11,9 | 14,2 | 16,6 | 19,1 | 26,2 | 30,9 |
| 2 | 02 | Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, на которых установлены информационные таблички в общем количестве таких объектов культурного наследия, % | 55,0 | 73,4 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |