Постановление Администрации Владимирской области от 18.10.2017 № 885

АДМИНИСТРАЦИЯВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

18.10.2017                                              № 885

 

 

Огосударственной информационной

системеобращений граждан

 

 

В целяхобеспечения автоматизации и повышения эффективности работы с обращениямиграждан в администрации области в соответствии с Федеральным законом от27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защитеинформации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 №676 «О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию,эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем идальнейшего хранения содержащейся в ихбазах данных информации»

 

п о с т а н о в л я ю:

 

1.       Создать государственную информационнуюсистему обращений граждан Владимирской области (далее - ГИС ОГ).

2.       Определить администрацию областиоператором ГИС ОГ, а также государственным органом, осуществляющимправомочия обладателя информации от имени Владимирской области.

3.       Утвердить Положение о ГИС ОГ согласноприложению.

4.       Установить, что финансирование работ,связанных с созданием и развитием (модернизацией) ГИС ОГ осуществляется засчет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию государственнойпрограммы Владимирской области «Информационное общество (2014 - 2020 годы)»,утвержденной постановлением Губернатора области от 07.04.2014№ 338.

5.       Комитету информатизации, связи ителекоммуникаций администрации области учесть ГИС ОГ в Реестреинформационных ресурсов Владимирской области.

6.       Управлению по работе с обращениями гражданадминистрации области совместно с комитетом информатизации, связи ителекоммуникаций администрации области обеспечить ввод ГИС ОГв эксплуатацию в срок до 1 января 2019 года.

7.       Органам исполнительной власти области иструктурным подразделениям администрации области обеспечить использованиеГИС ОГ в соответствии с Положением.

8.       Рекомендовать местным администрациям муниципальных образований областиобеспечить использование ГИС ОГ в соответствии с Положением.

9.       Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора области, руководителя аппарата.

10.   Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

 

 

         И.о.Губернатора  области                                 А.В.Конышев

 

 

Приложение

к постановлению

администрацииобласти

от 18.10.2017 № 885

 

Положение о государственной информационной

системе обращений граждан Владимирскойобласти

1. Общие положения

1.1.                         Настоящее положение определяет назначение иправила функционирования государственной информационной системы обращенийграждан (далее - ГИС ОГ) в целях реализации полномочий администрацииобласти, органов исполнительной властиобласти, органов местного самоуправления области иобеспечения обмена информацией между ними.

1.2.                         Целями ГИС ОГ являются:

- обеспечениеправ и законных интересов граждан Российской Федерации;

- формирование полной, достоверной и актуальной информации о работе собращениями граждан.

1.3.                         ГИС ОГ предназначена для:

- обеспечения автоматизациипроцессов обработки обращений граждан Российской Федерации;

- предоставления в установленномпорядке информации об обращениях граждан и ходе их рассмотрения;

- мониторинга и анализа обращенийграждан и хода их рассмотрения с использованием средств аналитическойобработки.

1.4.                         Область применения ГИС ОГ:

- информационная среда органовисполнительной власти области и органов местного самоуправления области поработе с обращениями граждан в электронной форме.

1.5.                         ГИС ОГ формируется на основе:

- информационных ресурсов администрацииобласти;

- информационных ресурсов органовисполнительной власти области;

- информационных ресурсов органовместного самоуправления области;

- персональных данных, полученныхадминистрацией области, органами исполнительной власти области, органамиместного самоуправления области в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

- информации , представленной гражданами.

1.6.                         Администрация области является государственнымзаказчиком и координатором работ по созданию, развитию, вводу в эксплуатацию,эксплуатации и выводу из эксплуатации ГИС ОГ и дальнейшему хранениюсодержащейся в ее базе данных информации.

1.7.                         В ГИС ОГ содержится следующая информация:

- общедоступнаяинформация;

- информация ограниченного доступа, не содержащая сведения огосударственной тайне (персональные данные);

1.8.                         Обновлениеинформации в ГИС ОГ осуществляется по мере ее поступления. Время храненияинформации для ГИС ОГ определяется до достижения цели ее обработки, еслииное не определено законодательством Российской Федерации.

1.9.                          Порядокподключения участников ГИС ОГ, порядок работы в ГИС ОГ, срокиобработки и передачи информации в ГИС ОГ определяются техническимРегламентом работы в ГИС ОГ, утверждаемым распоряжением администрацииобласти.

 

2. Порядок ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода

изэксплуатации ГИС ОГ

2.1. Порядок ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода изэксплуатации ГИС ОГ осуществляется в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 06.07.2015 № 676 «О требованиях к порядкусоздания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатациигосударственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в ихбазах данных информации».

 

3.Участники информационного обмена в ГИС ОГ

3.1. Оператором ГИС ОГ (далее - оператор) является администрацияобласти.

3.2. Обладателем сведений является администрация области.

3.3. Участниками ГИС ОГ являются:

- органы исполнительной власти области;

- структурные подразделения администрации области;

- местные администрации муниципальных образований области.

 

4. Обеспечение функционирования ГИС ОГ

4.1. Обеспечение функционирования ГИС ОГосуществляется путем применения стандартизированных технических и программныхсредств, прошедших оценку соответствия в форме обязательнойсертификации на соответствие требованиям по безопасности информации , единых форматов, классификаторов учетных данных, словарей,справочников и стандартных протоколов в порядке, определяемом нормативнымиправовыми актами.

4.2. Оператор в целях функционирования информационной системы:

- обеспечивает бесперебойную эксплуатацию технических средствГИС ОГ;

- обеспечивает техническое администрирование и сетевое использованиеГИС ОГ;

- осуществляет автоматизированный сбор, хранение, обработку, обобщениесведений, а также их представление в установленном порядке пользователям;

- контролирует формирование информации в ГИС ОГ;

- контролирует информационный обмен сведениями между участникамиинформационного обмена.

 

5.Порядок доступа к сведениям

5.1. Оператор определяет подразделения или должностных лиц,ответственных за организацию информационного обмена сведениями, инойинформацией, содержащейся в ГИС ОГ и подлежащей включению в ГИС ОГ, всоответствии с действующим законодательством.

 

6. Обеспечение защиты информации

6.1. Обеспечение защитыинформации осуществляется в соответствии с Конвенцией Совета Европы о защитефизических лиц при автоматизированной обработке персональных данных от28.01.1981, Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации,информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом от 27.07.2006№ 152-ФЗ «О персональных данных», приказом ФСТЭК России от 11.02.2013 № 17 «Обутверждении Требований о защите информации, не составляющей государственнуютайну, содержащейся в государственных информационных системах»,другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

6.2. Проведение аттестации ГИС ОГ потребованиям безопасности информации (далее - аттестация) организует оператор с привлечением при необходимости организации, имеющейлицензию на деятельность по технической защите конфиденциальной информации всоответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензированииотдельных видов деятельности».

6.3. Участники ГИС ОГ выполняюттребования, направленные на обеспечение защиты информации, полученной ими сиспользованием ГИС ОГ, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования,блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерныхдействий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.4. Участники информационного обмена при передаче сведений посредствоминформационно-телекоммуникационной сети Интернет применяют сертифицированныесредства криптографической защиты информации, прошедшиеоценку соответствия в форме обязательной сертификации на соответствиетребованиям по безопасности информации .

6.5. Уровни и классы используемых средств защиты информацииопределяются в соответствии с разработанной моделью угроз информационнойбезопасности, утверждаемой администрацией области по согласованию с Федеральнойслужбой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой по техническомуи экспортному контролю.