Постановление Администрации Владимирской области от 11.12.2017 № 1032
О внесении изменений в постановление Губернатора области от 27.02.2013 № 217
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.12.2017 № 1032
Утратило силу- Постановление Администрации Владимирской области
О внесении изменений впостановление
Губернатора области от 27.02.2013№ 217
В соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, Законом Владимирской области от 10.12.2001№129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области» и в целяхобеспечения целевого использования бюджетных средств
п о с т а н о в л я ю:
1. Внести следующиеизменения в приложение к постановлению Губернатора области от 27.02.2013№ 217 «О порядке предоставления субсидий, грантов в форме субсидийюридическим лицам, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям в рамкахГосударственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирскойобласти на 2013 - 2020 годы»:
1.1. Абзац 5 преамбулыизложить в следующей редакции:
«- случаи ипорядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий, грантовостатков субсидий, грантов, предоставленных в целях финансового обеспечениязатрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ,оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году (за исключениемсубсидий, грантов, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплатыденежных обязательств получателя субсидии, гранта, источником финансовогообеспечения которых являются указанные субсидии, гранты);».
1.2. В разделе 2 «Целипредоставления субсидий, сроки подачи и перечень документов, предоставляемыхдля получения субсидий» главы I «Порядок и условия предоставления субсидийюридическим лицам, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям»:
1.2.1. В основноммероприятии «Обновление парка сельскохозяйственной техники» подпрограммы«Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитиеагропромышленного комплекса» наименование формы № 13 изложить в следующейредакции:
«Справка-расчет
о причитающихсясубсидиях из областного бюджета на приобретение энергонасыщенных тракторов ипогрузчиков, зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов, косилок самоходных за20___ год
_______________________________________________________
(наименованиесельхозорганизации (кроме ИП), муниципального образования)».
1.2.2.Абзацы 2, 3 пункта 10 раздела 5 «Возмещение части процентной ставки пократкосрочным кредитам (займам)» основного мероприятия «Поддержка отдельныхподотраслей сельского хозяйства» подпрограммы «Развитие отраслейагропромышленного комплекса» изложить в следующей редакции:
«- в 2017 году,заключенным с 01 января 2016 года по 28 ноября 2016 года;
- в 2018 году,заключенным с 29 ноября 2016 года по 31 декабря 2016 года;».
1.3. В главе II «Порядоки условия предоставления грантов юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям»:
1.3.1. Наименованиеглавы II изложить в следующей редакции:
«II «Порядок и условияпредоставления с 01 января 2017 года грантов юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям и порядок их списания с лицевого счета получателя гранта»;
1.3.2. Абзац 5 пункта 3основного мероприятия «Поддержка отдельных подотраслей сельского хозяйства»подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» изложить вследующей редакции:
«- согласие КФХ, СПоКи лиц, являющихсяпоставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) опредоставлении гранта наосуществление уполномоченным органом, предоставившим грант, и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей ипорядка предоставления гранта;».
1.4. Дополнить главой III «Порядок списания средствгранта, предоставленного до 01 января 2017 года, с лицевого счета получателягранта» в редакции согласно приложению.
2. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатораобласти по сельскому хозяйству.
3. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования за исключением пунктов1.1. и 1.3.2., которые вступают в силу с 01 января 2018 года.
Губернаторобласти С.Ю. Орлова
Приложение
к постановлению
администрации области
от 11.12.2017 № 1032
III. Порядок списаниясредств гранта, предоставленного до 01 января 2017 года,
с лицевого счета получателягранта
Подпрограмма "Развитиеотраслей агропромышленного комплекса"
Основное мероприятие"Поддержка отдельных подотраслей
сельского хозяйства"
1. Общие положения
1. Настоящей главой устанавливается порядок списаниясредств гранта с лицевого счета получателя гранта, предоставленного до 01января 2017 года за счет средств федерального и областного бюджетов на развитиеСЖФ и на создание и развитие КФХ.
2. Для списания средств гранта с лицевого счета КФХпредставляют в уполномоченный орган заявление и документы в соответствии сразделом 2 «Перечень документов, предоставляемых на списание средств гранта слицевого счета КФХ» настоящей главы.
Копии документов заверяются КФХ. Копии платежныхпоручений заверяются кредитной организацией. Копии актов выполненных работ иуслуг согласовываются с главой администрации муниципального района (городскогоокруга) или уполномоченным им должностным лицом (далее - представитель местнойадминистрации).
Копии первичных учетных документов, подтверждающихцелевое использование гранта, должны соответствовать требованиям Федеральногозакона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
3. Уполномоченный орган осуществляет:
3.1. Прием представленных документов и регистрациюзаявлений в порядке их поступлений в журнале регистрации, страницы которогонумеруются, прошнуровываются и скрепляются печатью.
3.2. Проверку представленных документов в течение 15рабочих дней со дня регистрации принятых документов.
3.3. Направление письменного уведомления получателюгранта о списании средств гранта с лицевого счета КФХ или об отказе с указаниемпричин отказа с оформлением соответствующей записи в журнале регистрации.
4. Основанием для отказа в принятии заявленияявляются:
- несоблюдение получателем гранта требований кдокументам, указанных в разделе 2 «Перечень документов, предоставляемых на списание средств гранта с лицевогосчета КФХ» настоящей главы;
- несоблюдение получателем гранта сроковпредоставления документов, установленных уполномоченным органом;
- недостоверность представленной получателем грантаинформации.
5. КФХ предоставляет в территориальное казначействоуведомление о разрешении списания средств гранта с его лицевого счетаодновременного с документами, являющимися основанием возникновения денежныхобязательств для списания с лицевого счета КФХ.
6. Территориальное казначейство перечисляет грант всрок не позднее 2-го рабочего дня после представления КФХ в территориальноеказначейство документов, являющихся основанием возникновения денежныхобязательств, указанных в разделе 2 «Перечень документов, предоставляемых насписание средств гранта с лицевого счета КФХ» настоящей главы.
7. В целях осуществления контроля за целевымиспользованием гранта и мониторинга деятельности КФХ в течение 5 лет 1 раз вполугодие представляют в уполномоченный орган отчеты по формам, утвержденнымприказом уполномоченного органа от 23.10.2017 № 287 «О реализации приказаМинистерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.07.2017 №373», помере выполнения работ с приложением документов, подтверждающих целевоерасходование средств гранта, в соответствии с разделом 3 «Перечень документов,предоставляемых КФХ в подтверждение целевого расходования средств гранта»настоящей главы.
8. Учет использования грантов уполномоченный органпроизводит в соответствии с действующим законодательством.
9. Уполномоченный орган направляет в финансовый органотчет по использованию гранта в сроки и по форме согласно приложению кнастоящему порядку.
10. Средства гранта имеют строго целевой характер и немогут быть использованы на другие цели.
11. Ответственность за недостоверность представляемыхсведений, отчетов в финансовый орган и документов в территориальноеказначейство несет уполномоченный орган. Ответственность за недостоверностьсведений, содержащихся в документах, представляемых в уполномоченный орган,несут КФХ и местная администрация.
12. Уполномоченный орган и орган государственногофинансового контроля осуществляют контроль за соблюдением условий и целей использования гранта.
13. К КФХ применяются следующие меры ответственности:
13.1. В случае нарушения КФХ условий и целейиспользования гранта, выявленных по фактам проверок, проведенных уполномоченныморганом и органом государственного финансового контроля, незаконноиспользованные средства подлежат возврату в течение 10 дней со дня установленияфакта нарушения использования гранта.
13.2. В случае нарушения обязательств, предусмотренныхв договорах, заключаемых с КФХ, получатель гранта осуществляет возврат суммыгранта, рассчитанной по формуле:
Vвозврата = (Vгранта x k x m /n) x 0,1, где:
а) Vвозврата - сумма гранта, подлежащаявозврату;
Vгранта - размер гранта, предоставленногоКФХ в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата гранта;
m - количество показателей результативностииспользования гранта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-гопоказателя результативности использования гранта, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативностииспользования гранта;
б) коэффициент возврата гранта рассчитывается поформуле:
k = SUM Di / m, где :
Di - индекс, отражающий уровеньнедостижения i-го показателя результативности использования гранта.
При расчете коэффициента возврата гранта используютсятолько положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-гопоказателя результативности использования гранта;
в) индекс, отражающий уровень недостижения i-гопоказателя результативности использования гранта, определяется для показателейрезультативности использования гранта, по которым большее значение фактическидостигнутого значения отражает большую эффективность использования гранта,рассчитывается по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,где:
Ti - фактически достигнутое значение i-гопоказателя результативности использования гранта на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателярезультативности использования гранта, установленное договором.
13.3. В случае невозврата гранта в установленный срокуказанные средства взыскиваются в судебном порядке. Субсидии в текущемфинансовом году не предоставляются.
2. Перечень документов, предоставляемых на списание
средств гранта с лицевого счета КФХ
2.1. Грант на поддержку начинающего фермера
1. На приобретение земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения - копии договоров на приобретение земельныхучастков из земель сельскохозяйственного назначения.
2. На разработку проектной документации длястроительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений,предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственнойпродукции, - копии договоров на разработку проектной документации, документовна авансовые платежи в размере не более 10 процентов от стоимости проектнойдокументации, осуществленные за счет собственных средств.
3. На приобретение, строительство, ремонт ипереустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек,инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства,хранения и переработки сельскохозяйственной продукции (далее - объектынедвижимости), а также их регистрацию:
а) копии договоров на приобретение объектовнедвижимости;
б) копия титульного списка стройки;
в) копия сводной сметы на строительство, ремонт ипереустройство объектов недвижимости, согласованной с РЦЦС;
г) копия документа, разрешающего осуществлениепроектной, строительно-монтажной деятельности, заверенная проектной илиподрядной организацией соответственно;
д) копии договоров на выполнение подрядных работ;
е) копии актов выполненных работ и услуг,согласованные с представителем местной администрации;
ж) копии договоров на приобретение оборудования,строительных материалов (при выполнении работ хозяйственным способом).
4. На строительство дорог и подъездов кпроизводственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения ипереработки сельскохозяйственной продукции:
а) копии договоров на строительство дорог и подъездовк производственным и складским объектам, необходимым для производства, храненияи переработки сельскохозяйственной продукции;
б) копия сводной сметы на строительство дорог иподъездов, согласованной с РЦЦС;
в) копия документа, разрешающего осуществлениепроектной, строительно-монтажной деятельности, заверенная проектной илиподрядной организацией соответственно;
г) копии актов выполненных работ и услуг,согласованные с представителем местной администрации.
5. На подключение объектов недвижимости к инженернымсетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожнойинфраструктуре:
а) копии договоров на подключение объектовнедвижимости к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводнымсетям, дорожной инфраструктуре;
б) копия разрешения на подключение к газовым, тепловыми электрическим сетям, сетям связи, Интернету, водопроводу и канализации.
6. На приобретение сельскохозяйственных животных,сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта,оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции,семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений, удобрений иядохимикатов (далее - товарно-материальные средства) - копии договоров наприобретение товарно-материальных средств.
7. На приобретение, строительство и ремонтсобственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов побанковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения:
а) копия договора купли-продажи жилья;
б) копия договора на разработку проектной документациина строительство и ремонт собственного жилья;
в) копия титульного списка стройки;
г) копия сводной сметы на строительство и ремонтсобственного жилья, согласованной с РЦЦС;
д) копия документа, разрешающего осуществлениепроектной, строительно-монтажной деятельности, заверенная проектной илиподрядной организацией соответственно;
е) копии договоров на выполнение подрядных работ,графика выполнения строительно-монтажных работ, заверенные подрядчиком;
ж) копии актов выполненных работ и услуг,согласованные с представителем местной администрации;
з) копии накладных на получение строительныхматериалов;
и) копия договора с кредитной организацией наполучение банковского кредита (ипотеки).
8. На приобретение одного грузопассажирскогоавтомобиля; приобретение и доставку предметов домашней мебели, бытовой техники,компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерногооборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- игазоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения (далее -товарно-материальные ценности) - копии договоров на приобретениетоварно-материальных ценностей.
9. На подключение жилья к газовым, тепловым иэлектрическим сетям, сетям связи, Интернету, водопроводу и канализации - копиидоговоров на подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетямсвязи, Интернету, водопроводу и канализации.
2.2. Грант на развитие семейной животноводческой фермы
1. На разработку проектной документации длястроительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм -копии договоров на разработку проектной документации, документов на авансовыеплатежи в размере не более 10 процентов от стоимости проектной документации,осуществленные за счет собственных средств.
2. На строительство, реконструкцию или модернизациюсемейных животноводческих ферм и производственных объектов по переработкепродукции животноводства:
а) копия проектной документации, согласованной спредставителем местной администрации;
б) копия сводной сметы на строительство, реконструкциюи модернизацию животноводческих ферм и производственных объектов, согласованнойс РЦЦС;
в) копия документа, разрешающего осуществлениепроектной, строительно-монтажной деятельности, заверенная проектной илиподрядной организацией соответственно;
г) копии договоров на выполнение подрядных работ,заверенные подрядчиком;
д) копии актов выполненных работ и услуг,согласованные с представителем местной администрации;
е) копии документов на авансовые платежи в размере неболее 10 процентов от стоимости строительства, реконструкции и модернизацииобъектов;
ж) копии договоров на приобретение оборудования,строительных материалов (при выполнении работ хозяйственным способом).
3. На комплектацию семейных животноводческих ферм иобъектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, атакже их монтаж - копии договоров на поставку оборудования и техники, а такжеих монтаж.
4. На покупку сельскохозяйственных животных - копиидоговоров на приобретение сельскохозяйственных животных.
3. Перечень документов, предоставляемых КФХ
в подтверждение целевого расходования средств гранта
3.1. Грант на поддержку начинающего фермера
1. На приобретение земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения:
а) копия документа, подтверждающего государственнуюрегистрацию прав на земельный участок;
б) копии платежных поручений, подтверждающих оплатупроизведенных расходов, заверенные банком.
2. На разработку проектной документации длястроительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений,предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственнойпродукции:
а) копия проектно-сметной документации;
б) копии актов выполненных работ и услуг, накладных;
в) копии платежных поручений, подтверждающих оплатупроизведенных расходов, заверенные банком.
3. На приобретение, строительство, ремонт ипереустройство объектов недвижимости, а также их регистрацию:
а) копия документа, подтверждающего государственнуюрегистрацию прав на объекты недвижимости;
б) копии актов о приеме-передаче здания (сооружения),актов о приеме-сдаче объекта недвижимости (предоставляются после окончаниястроительства);
в) копии актов выполненных работ и услуг, накладных наприобретение строительных материалов, в т.ч. при выполнении работ хозспособом,согласованные с представителем местной администрации;
г) копии платежных поручений, подтверждающих оплатупроизведенных расходов, заверенные банком;
д) 2 фотографии, сделанные с одной точки, на моментначала и завершения строительства, ремонта и переустройства объектов недвижимости.
4. На строительство дорог и подъездов кпроизводственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения ипереработки сельскохозяйственной продукции:
а) копии актов выполненных работ и услуг, накладных наприобретение строительных материалов, согласованные с представителем местнойадминистрации;
б) копии платежных поручений, подтверждающих оплатупроизведенных расходов, заверенные банком;
в) 2 фотографии, сделанные с одной точки, на моментначала и завершения строительства.
5. На подключение производственных и складских зданий,помещений, предназначенных для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-,газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре:
а) копии актов выполненных работ и услуг,согласованные с представителем местной администрации;
б) копии накладных на приобретение строительныхматериалов, в т.ч. при выполнении работ за счет собственных средств;
в) копии платежных поручений, подтверждающих оплату произведенныхрасходов, заверенные банком;
г) 2 фотографии, сделанные с одной точки, на моментначала и завершения работ.
6. На приобретение товарно-материальных средств:
а) копии паспортов оборудования, транспортных средствс отметкой о государственной регистрации в установленном порядке;
б) копии накладных и (или) актов приемки-передачитоварно-материальных средств, согласованные с представителем местнойадминистрации;
в) копии платежных поручений, подтверждающих оплатуприобретения товарно-материальных средств, заверенные банком.
7. На приобретение, строительство и ремонтсобственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов побанковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения:
а) копия проектной документации на строительство жилья;
б) копия документа, подтверждающего государственнуюрегистрацию прав на жилье;
в) копии актов о приеме-передаче здания (сооружения),актов о приеме-сдаче объекта недвижимости (предоставляются после окончаниястроительства);
г) копии актов выполненных работ и услуг, накладных наприобретение строительных материалов, согласованные с представителем местнойадминистрации;
д) копии платежных документов, подтверждающих оплатупроизведенных расходов, заверенные банком;
е) 2 фотографии, сделанные с одной точки, на моментначала и завершения строительства и ремонта собственного жилья.
8. На приобретение товарно-материальных ценностей:
а) копии паспортов товарно-материальных ценностей,транспортных средств с отметкой о государственной регистрации в установленномпорядке;
б) копии накладных и/или актов приемки-передачитоварно-материальных ценностей, согласованные с представителем местнойадминистрации;
в) копии платежных поручений, подтверждающих оплатуприобретения товарно-материальных ценностей, заверенные банком.
9. На подключение жилья к газовым, тепловым иэлектрическим сетям, сетям связи, Интернету, водопроводу и канализации:
а) копии платежных поручений, подтверждающих оплатупроизведенных расходов, заверенные банком;
б) копии актов выполненных работ и услуг,согласованные с представителем местной администрации;
в) копии накладных на получение строительныхматериалов;
г) 2 фотографии, сделанные с одной точки, на моментначала и завершения строительства.
3.2. Грант на развитие семейной животноводческой фермы
1. На разработку проектной документации строительства,реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм:
а) копия проектной документации на строительство,реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;
б) копии актов выполненных работ и услуг, накладных;
в) копии платежных поручений, подтверждающих оплатупроизведенных расходов, заверенные банком.
2. На строительство, реконструкцию или модернизациюсемейных животноводческих ферм и производственных объектов по переработкепродукции животноводства:
а) копии актов о приеме-передаче здания (сооружения),актов о приеме-сдаче объекта недвижимости (предоставляются после окончаниястроительства);
б) копии платежных поручений, подтверждающих оплатупроизведенных расходов, заверенные банком;
в) 2 фотографии, сделанные с одной точки, на моментначала и завершения строительства;
г) копии накладных на приобретение строительныхматериалов (при выполнении работ хозяйственным способом).
3. На комплектацию семейных животноводческих ферм иобъектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, атакже их монтаж:
а) копии актов выполненных работ и услуг, накладных наприобретение оборудования и техники, согласованные с представителем местнойадминистрации;
б) копии актов о приеме-передаче оборудования итехники, а также их монтаже;
в) копии паспортов транспортных средств с отметкой огосударственной регистрации в установленном порядке;
г) копии платежных поручений, подтверждающих оплатупроизведенных расходов, заверенные банком;
д) 2 фотографии, сделанные с одной точки, на моментначала и завершения комплектации объекта.
4. На покупку сельскохозяйственных животных:
а) копии платежных поручений, подтверждающих оплатуприобретенных сельскохозяйственных животных, заверенные банком;
б) копии накладных на приобретениесельскохозяйственных животных;
в) копии актов приемки-передачи сельскохозяйственныхживотных, согласованные с представителем местной администрации.