Постановление Администрации Владимирской области от 27.12.2017 № 1123

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.12.2017                                                                                        1123

Опроведении конкурса по итогам реализации

Мероприятий по благоустройству территорий

среди        муниципальных           образований

Владимирской     области    и     приостановке

действияпостановлений

В соответствии с Законом Владимирскойобласти от  10.12.2001№129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области», в целяхпоощрения муниципальных образований, принимавших активное участие в реализациимероприятий по благоустройству и привлечения внимания населения, предприятий к вопросамблагоустройства

по с т а н о в л я ю:

1.     Утвердить:

- Положение о проведении конкурса по итогам реализации мероприятий поблагоустройству территорий среди муниципальных образований Владимирской областисогласно приложению № 1;

-Порядок предоставления и расходования субсидии на премирование победителейконкурса по итогам реализации мероприятий по благоустройству территорий средимуниципальных образований Владимирской области согласно приложению № 2;

- Составконкурсной комиссии по организации и проведению конкурса по итогам реализациимероприятий по благоустройству территорий среди муниципальных образованийВладимирской области согласно приложению № 3.

2. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяГубернатора области по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о.Губернатора области                                       А.В.Конышев

Приложение №1

к постановлению

администрации области

от 27.12.2017 № 1123

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ПО ИТОГАМ РЕАЛИЗАЦИИ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИЙ СРЕДИМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Областной конкурс на лучшеемуниципальное образование по итогам реализации мероприятий по благоустройствутерриторий  (далее – конкурс) проводится в целях поощрения муниципальных образований, принимавших активное участиев реализации мероприятий по благоустройству и привлечения внимания населения, предприятий к вопросамблагоустройства.

2. Конкурс проводится по результатамдеятельности администраций муниципальных образований за текущий год сподведением итогов и награждением победителей.

3. В конкурсе принимают участиемуниципальные образования, на территории которых реализованы проекты,содержащие не менее трех видов благоустройства (устройство покрытий, установкамалых архитектурных форм, детских игровых площадок, освещение, ограждение,озеленение и иное) в текущем году.

4. Заявки на участие в конкурсеорганами местного самоуправления муниципальных образований направляются вдепартамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области (далее -Департамент) до 25 декабря текущего года в произвольной форме.

К заявке прилагаютсяследующие документы:

а) пояснительнаязаписка, которая включает в себя:

- краткое описаниемероприятий по благоустройству территорий;

- сведения о ресурсах,затраченных при проведении благоустройства, с указанием объемов и источниковфинансирования, а также о трудовом участии граждан;

- сведения о показателяхреализации мероприятий по благоустройству территорий, изложенных в приложении кнастоящему Положению.

б) фото-, видеоматериалы, а такжедокументы, подтверждающие показатели, достигнутые в результате проведения благоустройства;

в) копия нормативного правового акта обутверждении муниципальной программы в сфере благоустройства.

5. Победители конкурса награждаютсяденежными премиями.

1 место  – 1 500 000 (одинмиллион пятьсот тысяч) рублей.

2 место  – 1 000 000 (один миллион)рублей.

3 место – 600 000 (шестьсот тысяч)рублей.

6. Денежные премии направляются на реализациюмероприятий  по благоустройству территорий  муниципальныхобразований.

7. Определение муниципальных образований дляпредставления к награждению осуществляется конкурсной комиссией по организациии проведению конкурса по итогам реализации мероприятий по благоустройствутерриторий среди муниципальных образований Владимирской области, утвержденнойнастоящим постановлением, не позднее 27 декабря текущего года.

8. Заседания конкурснойкомиссии являются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 членовконкурсной комиссии.

Решение конкурснойкомиссии принимается простым большинством голосов, присутствующих на заседаниичленов конкурсной комиссии. Приравенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

Решение конкурснойкомиссии оформляется протоколом, ведение которого осуществляет секретарь, иподписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие взаседании.

9. Победителями в конкурсе признаютсямуниципальные образования, набравшие наибольшее количество баллов попоказателям, изложенным в приложении к настоящему Положению.

10. Итоги конкурсной комиссииутверждаются распоряжением администрации области.

Приложение к Положению

ПОКАЗАТЕЛИ

ИТОГОВ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ

ТЕРРИТОРИЙ СРЕДИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

«__________________________________»

Приложение №2

к постановлению

администрации области

от 27.12.2017 № 1123

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИИ НА ПРЕМИРОВАНИЕПОБЕДИТЕЛЕЙ КОНКУРСА ПО ИТОГАМ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУТЕРРИТОРИЙ СРЕДИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок определяет цели и условияпредоставления и расходования субсидии на премирование победителей конкурса поитогам реализации мероприятий по благоустройству территорий среди муниципальныхобразований Владимирской области (далее – Порядок, Субсидия).

2. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям– победителям конкурса по итогам реализации мероприятий по благоустройствутерриторий.

3. Субсидияпредоставляется департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрацииобласти (далее - Департамент) в пределах бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств, доведенных на указанные цели.

4. Предоставление субсидии осуществляется в целях софинансирования расходных обязательств бюджетовмуниципальных образований на мероприятия по благоустройству территорий.

5. Условиями предоставления субсидииявляются:

а) перечень мероприятий, подлежащихутверждению правовыми актами муниципальных образований в соответствии стребованиями нормативных правовых актов администрации области, на софинансирование которых осуществляется предоставлениесубсидии;

б) наличие в бюджете муниципальногообразования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательствамуниципального образования, софинансирование которогоосуществляется из областного бюджета, и порядок определения объемов указанныхассигнований;

в) централизация закупок товаров, работ,услуг, финансируемых за счет субсидий для муниципальных заказчиков,муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов,уполномоченных учреждений муниципальных образований;

г) возврат муниципальным образованиемсредств в областной бюджет в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

6. Критерий отборамуниципальных образований для предоставления субсидии: муниципальныеобразования, набравшие наибольшее количество баллов по показателям, изложеннымв приложении к Положению о проведении конкурса по итогам реализации мероприятийпо благоустройству территорий среди муниципальных образований Владимирскойобласти.

7. Размер субсидии бюджетам муниципальныхобразований определяется комиссией:

1 место  – 1 500 000 (одинмиллион пятьсот тысяч) рублей.

2 место  – 1 000 000 (одинмиллион) рублей.

3 место – 600 000 (шестьсот тысяч)рублей.

Уровень софинансированиярасходного обязательства муниципального образования на реализацию мероприятийпо благоустройству за счет средств областного бюджета не может быть установленвыше 95 процентов и ниже 5 процентов.

8. Соглашение, заключенное междуДепартаментом и муниципальным образованием, содержит следующие условия:

а) объем субсидии, порядок,условия и сроки ее перечисления, а также объем бюджетных ассигнований бюджетамуниципального образования на исполнение соответствующих расходныхобязательств;

б) значения показателей результативностииспользования субсидии и обязательства муниципального образования по ихдостижению;

в) обязательствамуниципального образования:

- обеспечить соответствиезначений показателей результативности предоставления субсидии, значенийустановленным соглашением;

- представлять отчетность обисполнении обязательств, вытекающих из соглашения;

- осуществлять централизованно закупкутоваров, работ, услуг, финансируемых за счет субсидий, департаментомимущественных и земельных отношений администрации области;

г) реквизиты муниципального правовогоакта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, вцелях софинансирования которого предоставляетсясубсидия;

д) сроки и порядок представления отчетности обосуществлении расходов бюджета муниципального образования, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия;

е) ответственность сторон занарушение условий соглашения;

ж) порядок осуществления контроля за соблюдением условий соглашения, а такжеоснования и порядок приостановления и (или) прекращения предоставлениясубсидии;

з) последствия недостижениямуниципальным образованием установленных значений показателейрезультативности использования субсидии;

и) условие о вступлении всилу соглашения.

9. Департамент осуществляет финансированиеобъектов путем перечисления из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований средств субсидий на счет, открытый в Управлении Федеральногоказначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетнойсистемы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленномпорядке в бюджеты муниципальных образований на основании заключенныхсоглашений.

10. В случае если муниципальнымобразованием по состоянию на 31.12.2018 г. допущены нарушения обязательств,предусмотренных подпунктом "б" пункта 8 Порядка, и в срок до первойдаты представления отчетности о достижении значений показателейрезультативности использования субсидии в 2019 году указанные нарушения неустранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областнойбюджет (Vвозврата) в срок до 1 мая 2019 г., рассчитываетсяпо формуле:

Vвозврата= (Vсубсидии x k x m /n) x 0,1, где:

Vсубсидии - объем субсидии, предоставленной муниципальномуобразованию в 2017 году;

m - количество показателей результативности использованиясубсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостиженияi-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительноезначение;

n - общее количество показателей результативностииспользования субсидии из областного бюджета;

k - коэффициент возврата субсидии.

Показателем результативности использованиясубсидий является выполнение мероприятий в установленные сроки.

11. Коэффициент возвратасубсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижениязначения i-го показателя результативности использования субсидии. При расчетекоэффициента возврата субсидии используются только положительные значенияиндекса, отражающего уровень недостижения i-гопоказателя результативности использования такой субсидии.

12. Индекс, отражающийуровень недостижения значения i-го показателярезультативности использования субсидии (Di),определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Тi - фактическидостигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии наотчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативностииспользования субсидии, установленное соглашением.

13. Неиспользованный на 1января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшемфинансовом году, подлежит возврату в доход областного бюджета в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации.

При наличии потребностив неиспользованном на 1 января года, следующего за годом предоставлениясубсидии, остатке субсидии средства в размере, не превышающем указанныйостаток, по решению Департамента, согласованному с департаментом финансов,бюджетной и налоговой политики администрации области, могут быть возвращены втекущем финансовом году из областного бюджета в местный бюджет для финансовогообеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставлениясубсидии.

14. В случае выявления врезультате проведения проверок в соответствии с пунктом 15 Порядка фактовпредставления органом местного самоуправления недостоверных отчетов субсидияподлежит возврату в областной бюджет органом местного самоуправления в полномобъеме независимо от степени достижения показателейрезультативности использования такой субсидии.

15. Контрольза целевым использованием средств областного бюджета, выделяемых дляпредоставления субсидии, осуществляет Департамент и орган государственногофинансового контроля. Департамент осуществляет контроль путем оценки отчетов обисполнении условий предоставления субсидии из областного бюджета и эффективностиее расходования, представляемых муниципальным образованием ежемесячно, в срокдо 5 числа следующего за отчетным месяца, по формесогласно приложению к Порядку.

16. Администрациямуниципального образования несет ответственность за целевое и эффективное использованиевыделенных средств субсидий и за достоверное представление в департаментсведений и документов в порядке, установленном действующим законодательством.

17. Эффективностьиспользования субсидий оценивается на основании представленных муниципальнымобразованием отчетов о расходовании средств бюджета, исходя из уровнядостижения целевых показателей реализации мероприятий.

18. Значение показателяэффективности использования субсидии определяется по формуле:

где:

Эф – эффективность предоставления субсидий;

Фi – фактическое значение целевого показателя;

Пi - плановоезначение целевого показателя;

Зф - сумма фактических затрат на выплату субсидий бюджетумуниципального образования;

Зп - сумма плановых затрат на выплату субсидий бюджетумуниципального образования;

 n - количество целевых показателей.

19. Достижение плановых значений целевыхпоказателей реализации мероприятий является подтверждением эффективностииспользования средств областного бюджета.

Приложение к Порядку

Приложение №3

к постановлению

администрации области

от 27.12.2017 № 1123

СОСТАВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА ПО ИТОГАМРЕАЛИЗАЦИИ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИЙ СРЕДИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ