Постановление Администрации города Владимира от 09.06.2018 № 1280

2)               содействие в осуществлении в администрации города Владимира мерпо предупреждению коррупции.

         4. Персональный состав Комиссии утверждаетсяпостановлением  администрации города Владимира.

В состав Комиссии входят председатель Комиссии, егозаместитель, назначаемый главой администрации города Владимира из числа членовКомиссии, замещающих должности муниципальной службы в администрации городаВладимира, секретарь и члены Комиссии. Все члены Комиссии при принятии решенийобладают равными правами. В отсутствие председателя Комиссии его обязанностиисполняет заместитель председателя Комиссии.

5. В состав Комиссии входят:

1)                муниципальныеслужащие;

2)                представитель(представители) научных организаций и образовательных учреждений среднего,высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которыхсвязана с муниципальной службой.

6. Глава администрации города может принять решение овключении в состав Комиссии:

1)               представителя профсоюзной организации, действующей в установленномпорядке в администрации города Владимира;

2)               представителя общественной организации ветеранов, созданной вадминистрации города Владимира;

3)               представителя иной общественной организации.

7. Лица, указанные в подпункте 2 пункта 5 и в пункте 6настоящего Положения, включаются в состав Комиссии в установленном порядке посогласованию с научными организациями и образовательными учреждениями среднего,высшего и дополнительного профессионального образования, с профсоюзнойорганизацией, действующей в установленном порядке в администрации городаВладимира, на основании запроса заместителя главы администрации города.Согласование осуществляется в десятидневный срок со дня получения запроса.

8. Число членов Комиссии, не замещающих должностимуниципальной  службы в администрации города Владимира, должно составлять неменее одной четверти от общего числа членов Комиссии.

9. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобыисключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог быповлиять на принимаемые Комиссией решения.

10. В заседанияхКомиссии с правом совещательного голоса участвуют:

         1)при рассмотрении вопроса, касающегося муниципального служащего:

- непосредственныйруководитель муниципального служащего, в отношении которого Комиссиейрассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или)требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателемКомиссии муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы,аналогичные должности, замещаемой муниципальным служащим, в отношении которогоКомиссией рассматривается этот вопрос;

         -другие муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы;специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам муниципальной службы ивопросам, рассматриваемым Комиссией; должностные лица государственных органов,других органов местного самоуправления; представители заинтересованныхорганизаций; представитель муниципального служащего, в отношении которогоКомиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведениюи (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решениюпредседателя Комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно неменее чем за три дня до дня заседания Комиссии на основании ходатайствамуниципального служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается этотвопрос, или любого члена Комиссии;

2) при рассмотрении вопроса, касающегося руководителямуниципального учреждения:

- учредитель муниципального учреждения, в отношениируководителя которого Комиссией рассматривается вопрос, и определяемыепредседателем Комиссии руководители аналогичных муниципальных учреждений;

- другие специалисты, которые могут дать пояснения повопросам, рассматриваемым Комиссией; представитель руководителя муниципальногоучреждения, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос, - по решениюпредседателя Комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно неменее чем за три дня до дня заседания Комиссии на основании ходатайстваруководителя муниципального учреждения, в отношении которого Комиссиейрассматривается вопрос, или любого члена Комиссии.

11. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. Проведениезаседаний с участием только членов Комиссии, замещающих должности муниципальнойслужбы в администрации города Владимира, недопустимо.

12. При возникновении прямой или косвенной личнойзаинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересовпри рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, онобязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий членКомиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

13. Основанием для проведения заседания Комиссии является:

1) представление главой администрации города Владимира в соответствии с действующим законодательством материаловпроверки, свидетельствующих:

- о представлении муниципальным служащим недостоверных илинеполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, предусмотренных распоряжением администрации города Владимираот 04.05.2012 № 344-р «О представлении гражданами, претендующими на замещениедолжностей муниципальной службы, и муниципальными служащими администрациигорода Владимира сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера»;

- о предоставлении руководителем муниципального учреждениянедостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, предусмотренных постановлением администрации городаВладимира от 21.05.2013 № 1825 «Об утверждении Правил представления лицом,поступающим на работу на должность руководителя муниципального учреждениягорода Владимира, а также руководителем муниципального учреждения городаВладимира сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей»;

- о несоблюдении муниципальным служащим требований кслужебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

- о представлении муниципальным служащим недостоверных инеполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающихгосударственные должности, и иных лиц их доходам» (далее - Федеральный закон «Оконтроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, ииных лиц их доходам»);

2) поступившее в управление организационной работы имуниципальной службы администрации города Владимира в установленном порядке:

- письменное обращениегражданина, замещавшего должность муниципальной службы, включенную в переченьдолжностей, утвержденный распоряжением администрации города Владимира, о дачесогласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и(или) выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг)в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условияхгражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельныефункции  муниципального управления данной организацией входили в должностные(служебные) обязанности муниципального служащего, до истечения двух лет со дняего увольнения с муниципальной службы;

- заявление муниципального служащего, руководителямуниципального учреждения о невозможности по объективным причинам представитьсведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерасвоих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

- уведомление муниципального служащего о возникновенииличной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, котораяприводит или может привести к конфликту интересов;

- уведомление муниципальнымислужащими представителя нанимателя (работодателя) о намерении выполнять инуюоплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы);

- заявление о предоставленииразрешения на участие на безвозмездной основе в управлении общественнойорганизацией (кроме политической партии), жилищным, жилищно-строительным,гаражным кооперативом, садоводческим, огородническим, дачным потребительскимкооперативом, товариществом собственников недвижимости в качестве единоличногоисполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органовуправления (далее - некоммерческая организация);

3)                представлениеглавы администрации города Владимира или любого члена Комиссии, касающеесяобеспечения соблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведениюи (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления вадминистрации города Владимира мер по предупреждению коррупции;

4)               поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона «Опротиводействии коррупции» и статьей 64.1 Трудового кодекса РоссийскойФедерации в администрацию города Владимира уведомление коммерческой илинекоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должностьмуниципальной службы в администрации города Владимира, трудового илигражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), еслиотдельные функции муниципального управления данной организацией входили в егодолжностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должностимуниципальной службы, при условии, что указанному гражданину Комиссией ранеебыло отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с даннойорганизацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение имдолжности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение имработы (оказание услуг) на условиях гражданско-правового договора вкоммерческой или некоммерческой организации Комиссией не рассматривался.

14.           Комиссияне рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях,а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебнойдисциплины.

15. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта 2 пункта13 настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим должностьмуниципальной службы в администрации города Владимира, в управлениеорганизационной работы и муниципальной службы администрации города Владимира. Вобращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адресместа жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольненияс муниципальной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческойорганизации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности,исполняемые гражданином во время замещения им должности муниципальной службы,функции по муниципальному управлению в отношении коммерческой илинекоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой),предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) подоговору работ (услуг). В управлении организационной работы и муниципальнойслужбы администрации города Владимира осуществляется рассмотрение обращения, порезультатам которого подготавливается мотивированное заключение по существуобращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона «О противодействиикоррупции».

16.           Обращение,указанное в абзаце втором подпункта 2 пункта 13 настоящего Положения, можетбыть подано муниципальным служащим, планирующим свое увольнение с муниципальнойслужбы, и подлежит рассмотрению Комиссией в соответствии с настоящимПоложением.

17.          Уведомление, указанное в подпункте 4 пункта 13 настоящего Положения,рассматривается управлением организационной работы и муниципальной службыадминистрации города Владимира, которое осуществляет подготовку мотивированногозаключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность муниципальной службыв администрации города Владимира, требований статьи 12 Федерального закона «Опротиводействии коррупции».

18.          Уведомление, указанное в абзаце четвертом подпункта 2 пункта 13настоящего Положения, рассматривается управлением организационной работы имуниципальной службы администрации города Владимира, которое осуществляетподготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления.

19.          При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотренияобращения, указанного в абзаце втором подпункта 2 пункта 13 настоящегоПоложения, или уведомлений, указанных в абзаце четвертом подпункта 2 иподпункте 4 пункта 13 настоящего Положения, сотрудники управленияорганизационной работы и муниципальной службы имеют право проводитьсобеседование с муниципальным служащим, представившим обращение илиуведомление, получать от него письменные пояснения, а глава администрациигорода или его заместитель, специально на то уполномоченный, может направлять вустановленном порядке запросы в государственные органы, органы местногосамоуправления и заинтересованные организации. Обращение или уведомление, атакже заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дняпоступления обращения или уведомления представляются председателю Комиссии. Вслучае направления запросов обращение или уведомление, а также заключение идругие материалы представляются председателю Комиссии в течение 45 дней со дняпоступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но неболее чем на 30 дней.

20.           Мотивированные заключения, предусмотренные пунктами 15, 17 и 18настоящего Положения, должны содержать:

а) информацию,изложенную в обращениях или уведомлениях, указанных в абзацах втором ичетвертом подпункта 2 и подпункте 4 пункта 13 настоящего Положения;

б) информацию,полученную от государственных органов, органов местного самоуправления изаинтересованных организаций на основании запросов;

в) мотивированный вывод по результатам предварительногорассмотрения обращений и уведомлений, указанных в абзацах втором и четвертомподпункта 2 и подпункте 4 пункта 13 настоящего Положения, а также рекомендациидля принятия одного из решений в соответствии с пунктами 32, 34 и 37 настоящего Положения или иного решения.

21.          Председатель Комиссии при поступлении к нему в установленном порядке информации,содержащей основания для проведения заседания Комиссии:

1) в 10-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. Приэтом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дняпоступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренныхпунктами 22 и 23 настоящего Положения;

2) организует ознакомление муниципального служащего, руководителямуниципального учреждения, в отношении которых Комиссией рассматривается вопросо соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований обурегулировании конфликта интересов, их представителей, членов Комиссии и другихлиц, участвующих в заседании Комиссии, с информацией, поступившей в кадровуюслужбу, и с результатами ее проверки;

3) рассматривает ходатайства о приглашении на заседаниеКомиссии лиц, указанных в абзаце третьем подпунктов 1 и 2 пункта 10 настоящегоПоложения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении)и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания Комиссиидополнительных материалов.

22.          Заседание Комиссии по рассмотрению заявлений, указанных в абзацетретьем подпункта 2 пункта 13 настоящего Положения,как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока,установленного для представления сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера.

23.           Уведомление, указанное в подпункте 4 пункта 13 настоящего Положения,как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании Комиссии.

24.           Муниципальныйслужащий, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований кслужебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов,или  гражданин, замещавший должность муниципальной службы в администрациигорода Владимира, имеют право присутствовать на заседании Комиссии. О намерениилично присутствовать на заседании Комиссии муниципальный служащий или гражданинуказывают в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствиис подпунктом 2 пункта 13 настоящего Положения.

25.           ЗаседанияКомиссии могут проводиться в отсутствие муниципального служащего или гражданинав случае:

а) если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренныхподпунктом 2 пункта 13 настоящего Положения, не  содержится указания онамерении муниципального служащего или гражданина лично присутствовать назаседании Комиссии;

б) если муниципальный служащий или гражданин, намеревающиесялично присутствовать на заседании Комиссии и надлежащим образом извещенные овремени и месте его проведения, не явились на заседание Комиссии.

26.          На заседании Комиссии заслушиваются пояснения муниципальногослужащего, руководителя муниципального учреждения или гражданина, замещавшегодолжность муниципальной службы в администрации города Владимира (с их согласия)и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данноезаседание вопросов, а также дополнительные материалы.

27.          Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправеразглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.

28.          По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 1пункта 13 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) установить, что сведения, представленные муниципальнымслужащим в соответствии с пунктом 1 статьи 10-1 Закона Владимирской области от 30.05.2007№ 58-ОЗ «О муниципальной службе во Владимирской области», являютсядостоверными и полными;

2) установить, что сведения, представленные муниципальнымслужащим в соответствии с пунктом 1 статьи 10-1 Закона Владимирской области от 30.05.2007№ 58-ОЗ «О муниципальной службе во Владимирской области», являютсянедостоверными  и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует главеадминистрации города применить к муниципальному служащему конкретную меруответственности.

29. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзацетретьем подпункта 1 пункта 13 настоящего Положения, Комиссия принимает одно изследующих решений:

1) установить, что сведения, представленные руководителеммуниципального учреждения в соответствии с пунктом 1 Правил проверкидостоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представляемые гражданами, претендующими на замещениедолжностей руководителей муниципальных учреждений города Владимира, и лицами,замещающими эти должности, утвержденных постановлением администрации городаВладимира от 27.03.2013№ 1044 «Об утверждении правил проверки достоверности и полноты сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемыхгражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальныхучреждений города Владимира, и лицами, замещающими эти должности», являютсядостоверными и полными; 

2) установить, что сведения, представленные руководителеммуниципального учреждения в соответствии с пунктом 1 Правил проверкидостоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представляемые гражданами, претендующими на замещениедолжностей руководителей муниципальных учреждений города Владимира, и лицами,замещающими эти должности, утвержденных постановлением администрации городаВладимира от 27.03.2013№ 1044 «Об утверждении правил проверки достоверности и полноты сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемыхгражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальныхучреждений города Владимира, и лицами, замещающими эти должности», являютсянедостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует главеадминистрации города применить к руководителю муниципального учрежденияконкретную меру ответственности.

30. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзацечетвертом подпункта 1 пункта 13 настоящего Положения, Комиссия принимает одноиз следующих решений:

1) установить, что муниципальный служащий соблюдалтребования к служебному поведению и (или) требования об урегулированииконфликта интересов;

2) установить, что муниципальный служащий не соблюдалтребования к служебному поведению и (или) требования об урегулированииконфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует главе администрациигорода указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения данных требованийлибо применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.

31. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзацепятом подпункта 1 пункта 13 настоящего Положения, Комиссия принимает одно изследующих решений:

1) признать, что сведения, представленные  муниципальнымслужащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле засоответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц ихдоходам», являются достоверными и полными;

2) признать, что сведения, представленные муниципальнымслужащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле засоответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц ихдоходам», являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссиярекомендует главе администрации города применить к муниципальному служащемуконкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результатеосуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иныегосударственные органы в соответствии с их компетенцией.

32. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзацевтором подпункта 2 пункта 13 настоящего Положения, Комиссия принимает одно изследующих решений:

1) дать гражданину, замещавшему должность муниципальнойслужбы, включенную в перечень должностей, утвержденный распоряжениемадминистрации города Владимира, согласие на замещение на условиях трудовогодоговора должности в организации и (или) на выполнение в данной организацииработ (оказание данной организации услуг) в течение месяца стоимостью более статысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовыхдоговоров), если отдельные функции муниципального управления даннойорганизацией входили в его должностные (служебные) обязанности;

2) отказать гражданину, замещавшему должность муниципальнойслужбы, включенную в перечень должностей, утвержденный распоряжениемадминистрации города Владимира, в замещении на условиях трудового договорадолжности в организации и (или) в выполнении в данной организации работ(оказание данной организации услуг) в течение месяца стоимостью более ста тысячрублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовыхдоговоров), если отдельные функции муниципального управления даннойорганизацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивироватьсвой отказ.

33. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзацетретьем подпункта 2 пункта 13 настоящего Положения, Комиссия принимает одно изследующих решений:

1) признать, что причина непредставления муниципальнымслужащим, руководителем муниципального учреждения сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

2) признать, что причина непредставления муниципальнымслужащим, руководителем муниципального учреждения сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае Комиссиярекомендует муниципальному служащему, руководителю муниципального учрежденияпринять меры по представлению указанных сведений;