Закон Владимирской области от 30.05.2007 № 58-ОЗ
О муниципальной службе во Владимирской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О муниципальной службе во Владимирской области
(В редакции Законов Владимирской области от 07.12.2007 г. N 175-ОЗ;
от 04.08.2009 г. N 72-ОЗ;
от 25.06.2012 г. N 59-ОЗ)
Принят Законодательным Собранием области 30 мая 2007 года
Глава 1. Общие Положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения,связанные с поступлением на муниципальную службу в муниципальныхобразованиях Владимирской области (далее - муниципальная служба)граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств -участников международных договоров Российской Федерации, всоответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться намуниципальной службе (далее - граждане), прохождением и прекращениеммуниципальной службы, а также с определением правового положения(статуса) муниципальных служащих во Владимирской области (далее -муниципальные служащие).
2. Настоящим Законом не определяется статус депутатов, членоввыборных органов местного самоуправления, выборных должностных лицместного самоуправления, членов избирательных комиссий муниципальныхобразований, действующих на постоянной основе и являющихсяюридическими лицами (далее - избирательные комиссии муниципальныхобразований), с правом решающего голоса, поскольку указанные лица(далее - лица, замещающие муниципальные должности) не являютсямуниципальными служащими.
Статья 2. Правовые основы муниципальной службы
1. Правовые основы муниципальной службы составляют КонституцияРоссийской Федерации, а также Федеральный закон "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации" и другие федеральные законы, иныенормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон)Владимирской области, настоящий Закон и иные нормативные правовыеакты Владимирской области (далее - законодательство о муниципальнойслужбе), уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходахграждан, и иные муниципальные правовые акты.
2. На муниципальных служащих распространяется действие трудовогозаконодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом"О муниципальной службе в Российской Федерации".
Статья 3. Взаимосвязь муниципальной службы и государственнойгражданской службы во Владимирской области
Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданскойслужбы во Владимирской области (далее - государственная гражданскаяслужба) обеспечивается в соответствии со статьей 5 Федерального закона"О муниципальной службе в Российской Федерации".
Глава 2. Должности муниципальной службы
Статья 4. Должности муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местногосамоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципальногообразования, которые образуются в соответствии с уставоммуниципального образования, с установленным кругом обязанностей пообеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления,избирательной комиссии муниципального образования или лица,замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальнымиправовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальнойслужбы во Владимирской области.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органаместного самоуправления, аппарата избирательной комиссиимуниципального образования используются наименования должностеймуниципальной службы, предусмотренные реестром должностеймуниципальной службы во Владимирской области.
4. Допускается установление в штатном расписании дополнительногонаименования должности муниципальной службы (которое пишется череззапятую) в случае необходимости указания в наименовании должностисферы деятельности или конкретной специальности муниципальногослужащего (главный специалист, юрист; ведущий специалист, бухгалтер ианалогичные им).
Статья 5. Реестр должностей муниципальной службы во Владимирскойобласти
1. Реестр должностей муниципальной службы во Владимирской областипредставляет собой перечень наименований должностей муниципальнойслужбы, классифицированных по органам местного самоуправления,избирательным комиссиям муниципальных образований, группам ифункциональным признакам должностей, определяемым с учетомисторических и иных местных традиций.
2. В реестре должностей муниципальной службы во Владимирскойобласти могут быть предусмотрены должности муниципальной службы,учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочийлица, замещающего муниципальную должность. Такие должностимуниципальной службы замещаются муниципальными служащими путемзаключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.
3. Реестр должностей муниципальной службы во Владимирской областиявляется приложением и неотъемлемой частью настоящего Закона.
Статья 6. Классификация должностей муниципальной службы
1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующиегруппы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
2. Соотношение должностей муниципальной службы и должностейгосударственной гражданской службы во Владимирской области с учетомквалификационных требований к соответствующим должностям муниципальнойслужбы и должностям государственной гражданской службы воВладимирской области устанавливается законом Владимирской области.
Статья 7. Основные квалификационные требования для замещениядолжностей муниципальной службы
1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационныетребования предъявляются к уровню профессионального образования,стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работыпо специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым дляисполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, стажу муниципальной службы (государственной службы) илистажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам,необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаютсямуниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационныхтребований для замещения должностей муниципальной службы, которыеопределяются законом Владимирской области в соответствии склассификацией должностей муниципальной службы.
3. В случае, если лицо назначается на должность главы местнойадминистрации по контракту, уставом поселения, а в отношении должностиглавы местной администрации муниципального района (городского округа)- уставом муниципального района (городского округа) и закономВладимирской области, могут быть установлены дополнительные требованияк кандидатам на должность главы местной администрации.
Глава 3. Правовое положение (статус)
муниципального служащего
Статья 8. Муниципальный служащий
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий впорядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии сфедеральными законами и законами Владимирской области, обязанности подолжности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемоеза счет средств местного бюджета.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечениюдеятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссиймуниципальных образований, не замещают должности муниципальной службыи не являются муниципальными служащими.
Статья 9. Основные права и обязанности муниципального служащего,ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой
Основные права и обязанности муниципального служащего, а такжеограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, установленыФедеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Статья 10. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера муниципального служащего
1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальнойслужбы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие,замещающие указанные должности, обязаны ежегодно представлятьпредставителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведенияо доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерасвоих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведенияпредставляются в порядке и по форме, которые установлены нормативнымправовым актом Владимирской области для представления сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерагосударственных гражданских служащих. (В редакции Закона Владимирскойобласти от 25.06.2012 г. N 59-ОЗ)
2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представляемые муниципальным служащим всоответствии с настоящей статьей, являются сведениямиконфиденциального характера, если федеральными законами они неотнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемуюфедеральными законами тайну.
3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществеи обязательствах имущественного характера для установления илиопределения платежеспособности муниципального служащего, его супруги(супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвеннойформе пожертвований (взносов) в фонды религиозных или другихобщественных объединений, иных организаций, а также физических лиц. (Вредакции Закона Владимирской области от 25.06.2012 г. N 59-ОЗ)
4. Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера другихмуниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, непредусмотренных законодательством Российской Федерации, несетответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
5. Непредставление муниципальным служащим сведений о своихдоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, атакже о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае,если представление таких сведений обязательно, либо представлениезаведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением,влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.(Дополнен - Закон Владимирской области от 25.06.2012 г. N 59-ОЗ)
6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, представляемыхгражданами, претендующими на замещение должностей муниципальнойслужбы, включенных в соответствующий перечень, муниципальнымислужащими, замещающими указанные должности, достоверности и полнотысведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальнуюслужбу в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов,требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов,исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другиминормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется впорядке, определяемом нормативными правовыми актами Владимирскойобласти. (Дополнен - Закон Владимирской областиот 25.06.2012 г. N 59-ОЗ)
7. Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую,налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы вправоохранительные органы о проведении оперативно-розыскныхмероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должностеймуниципальной службы, включенных в соответствующий перечень,муниципальных служащих, замещающих указанные должности, супруг(супругов) и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальныхслужащих в интересах муниципальных органов направляются ГубернаторомВладимирской области в порядке, определяемом нормативными правовымиактами Российской Федерации. (Дополнен - Закон Владимирской областиот 25.06.2012 г. N 59-ОЗ)
Статья 10-1. Порядок осуществления проверки достоверности иполноты сведений, представляемых гражданами, претендующими назамещение должностей муниципальной службы, включенных всоответствующий перечень, и муниципальными служащими, и соблюдениямуниципальными служащими требований к служебному поведению(Дополнена -Закон Владимирской области от 05.05.2012 г. N 41-ОЗ)
1. Проверка достоверности и полноты сведений, представляемыхгражданами, претендующими на замещение должностей муниципальнойслужбы, включенных в соответствующий перечень, и муниципальнымислужащими, и соблюдения муниципальными служащими требований кслужебному поведению (далее - проверка) по решению представителянанимателя осуществляется подразделением (специалистом) по кадровойработе органа местного самоуправления (далее - кадровая служба).(Дополнен - Закон Владимирской области от 05.05.2012 г. N 41-ОЗ)
2. Основанием для осуществления проверки является достаточнаяинформация, представленная в письменном виде в установленном порядке:(Дополнен - Закон Владимирской области от 05.05.2012 г. N 41-ОЗ)
1) правоохранительными органами, иными государственными органами,органами местного самоуправления и их должностными лицами; (Дополнен -Закон Владимирской области от 05.05.2012 г. N 41-ОЗ)
2) подразделением (специалистом) по кадровой работе органаместного самоуправления, на которого возложена обязанность попрофилактике коррупционных и иных правонарушений; (Дополнен - ЗаконВладимирской области от 05.05.2012 г. N 41-ОЗ)
3) постоянно действующими руководящими органами политическихпартий и зарегистрированных в соответствии с законом иныхобщероссийских общественных объединений, не являющихся политическимипартиями; (Дополнен - Закон Владимирской областиот 05.05.2012 г. N 41-ОЗ)
4) Общественной палатой Владимирской области; (Дополнен - ЗаконВладимирской области от 05.05.2012 г. N 41-ОЗ)
5) общероссийскими, областными и муниципальными средствамимассовой информации. (Дополнен - Закон Владимирской областиот 05.05.2012 г. N 41-ОЗ)
Информация анонимного характера не может служить основанием дляпроверки. Проверка осуществляется по решению представителя нанимателя,которое принимается в течение 10 рабочих дней со дня полученияинформации. Решение принимается отдельно в отношении каждогогражданина или муниципального служащего и оформляется в письменнойформе. (Дополнен - Закон Владимирской областиот 05.05.2012 г. N 41-ОЗ)
3. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дняпринятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении. (Дополнен - ЗаконВладимирской области от 05.05.2012 г. N 41-ОЗ)
4. При осуществлении проверки должностные лица кадровых службвправе: (Дополнен - Закон Владимирской областиот 05.05.2012 г. N 41-ОЗ)
1) проводить беседу с гражданином, претендующим на замещениедолжностей муниципальной службы, включенных в соответствующийперечень, (далее - гражданин) или муниципальным служащим; (Дополнен -Закон Владимирской области от 05.05.2012 г. N 41-ОЗ)
2) изучать представленные гражданином или муниципальным служащимсведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера и дополнительные материалы; (Дополнен - Закон Владимирскойобласти от 05.05.2012 г. N 41-ОЗ)
3) получать от гражданина или муниципального служащего поясненияпо представленным им материалам; (Дополнен - Закон Владимирскойобласти от 05.05.2012 г. N 41-ОЗ)
4) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов,касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или еерезультатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иныефедеральные государственные органы, государственные органы субъектовРоссийской Федерации, территориальные органы федеральныхгосударственных органов, органы местного самоуправления, напредприятия, в учреждения, организации и общественные объединения обимеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера гражданина или муниципального служащего, егосупруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности иполноте сведений, представленных гражданином в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдениимуниципальным служащим требований к служебному поведению; (Дополнен -Закон Владимирской области от 05.05.2012 г. N 41-ОЗ)
5) наводить справки у физических лиц и получать от них информациюс их согласия; (Дополнен - Закон Владимирской областиот 05.05.2012 г. N 41-ОЗ)
6) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином илимуниципальным служащим в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о противодействии коррупции. (Дополнен - Закон Владимирскойобласти от 05.05.2012 г. N 41-ОЗ)
5. Представитель нанимателя в течение 2 рабочих дней уведомляет вписьменной форме муниципального служащего о начале в отношении егопроверки. (Дополнен - Закон Владимирской областиот 05.05.2012 г. N 41-ОЗ)
Кадровая служба, проводящая проверку, обеспечивает: (Дополнен -Закон Владимирской области от 05.05.2012 г. N 41-ОЗ)
1) разъяснение муниципальному служащему его права обратиться вкадровую службу для беседы с ним - в течение двух рабочих дней со дняполучения соответствующего решения; (Дополнен - Закон Владимирскойобласти от 05.05.2012 г. N 41-ОЗ)
2) проведение в случае обращения муниципального служащего беседыс ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какиесведения, представляемые им в соответствии с действующимзаконодательством, и соблюдение каких требований к служебномуповедению подлежат проверке, - в течение 7 рабочих дней со дняполучения обращения муниципального служащего, а при наличииуважительной причины (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) - в срок,согласованный с муниципальным служащим. (Дополнен - Закон Владимирскойобласти от 05.05.2012 г. N 41-ОЗ)
6. По окончании проверки кадровая служба обязана ознакомитьмуниципального служащего с результатами проверки с соблюдениемзаконодательства Российской Федерации о государственной тайне.(Дополнен - Закон Владимирской области от 05.05.2012 г. N 41-ОЗ)
7. Муниципальный служащий вправе: (Дополнен - Закон Владимирскойобласти от 05.05.2012 г. N 41-ОЗ)
1) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; повопросам, указанным в пункте 2 части 5 настоящей статьи; порезультатам проверки; (Дополнен - Закон Владимирской областиот 05.05.2012 г. N 41-ОЗ)
2) представлять дополнительные материалы и давать по нимпояснения в письменной форме; (Дополнен - Закон Владимирской областиот 05.05.2012 г. N 41-ОЗ)
3) обращаться в соответствующую кадровую службу с подлежащимудовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам,указанным в пункте 2 части 5 настоящей статьи. (Дополнен - ЗаконВладимирской области от 05.05.2012 г. N 41-ОЗ)
8. Пояснения, указанные в пункт 4 части 5 настоящей статьи,приобщаются к материалам проверки. (Дополнен - Закон Владимирскойобласти от 05.05.2012 г. N 41-ОЗ)
9. Кадровая служба представляет представителю нанимателя доклад орезультатах проверки. (Дополнен - Закон Владимирской областиот 05.05.2012 г. N 41-ОЗ)
10. Сведения о результатах проверки с письменного согласияпредставителя нанимателя, принявшего решение о ее проведении,представляются соответствующей кадровой службой с одновременнымуведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, вотношении которых проводилась проверка, правоохранительным органам,иным государственным органам, органам местного самоуправления и ихдолжностным лицам; постоянно действующим руководящим органамполитических партий и зарегистрированным в соответствии с законом инымобщероссийским общественным объединениям, не являющимися политическимипартиями; Общественной палате Владимирской области; областнымсредствам массовой информации, представившим информацию, явившуюсяоснованием для проведения проверки, с соблюдением законодательстваРоссийской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
11. Материалы проверки приобщаются к личному делу муниципальногослужащего, в котором хранятся в течение трех лет со дня окончанияпроверки, после чего передаются в архив. (Дополнен - ЗаконВладимирской области от 05.05.2012 г. N 41-ОЗ)
Статья 10-2. Урегулирование конфликта интересов на муниципальнойслужбе
Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общихпринципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов воргане местного самоуправления, аппарате избирательной комиссиимуниципального образования в порядке, определяемом муниципальнымправовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению требованийк служебному поведению муниципальных служащих и урегулированиюконфликтов интересов. (Дополнен - Закон Владимирской областиот 05.05.2012 г. N 41-ОЗ)
Глава 4. Порядок поступления на муниципальную службу,
ее прохождения и прекращения
Статья 11. Поступление на муниципальную службу
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшиевозраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерациии соответствующие квалификационным требованиям, установленным всоответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе вРоссийской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы,при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федеральногозакона "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качествеограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при еепрохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых иликосвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы,национальности, происхождения, имущественного и должностногоположения, места жительства, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям, а также от другихобстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествамимуниципального служащего.
3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляетперечень документов, определенный в статье 16 Федерального закона "Омуниципальной службе в Российской Федерации".
4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляетсяв результате назначения на должность муниципальной службы на условияхтрудового договора в соответствии с трудовым законодательством сучетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Омуниципальной службе в Российской Федерации".
5. Гражданин, поступающий на должность главы местнойадминистрации по результатам конкурса на замещение указаннойдолжности, заключает контракт. Порядок замещения должности главыместной администрации по контракту и порядок заключения и расторженияконтракта с лицом, назначаемым на указанную должность по контракту,определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должностьглавы местной администрации по контракту, утверждается закономВладимирской области.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляетсяактом представителя нанимателя (работодателя) о назначении надолжность муниципальной службы.
7. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальнуюслужбу являются представитель нанимателя (работодатель) имуниципальный служащий.
Статья 12. Конкурс на замещение должности муниципальной службы
1. При замещении должности муниципальной службы в муниципальномобразовании заключению трудового договора может предшествоватьконкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессиональногоуровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, ихсоответствия установленным квалификационным требованиям к должностимуниципальной службы.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должностимуниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом,принимаемым представительным органом муниципального образования.Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование егоусловий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а такжепроекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведенияконкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальномобразовании и порядок ее формирования устанавливаются представительныморганом муниципального образования.
3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовойдоговор и назначает на должность муниципальной службы одного изкандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса назамещение должности муниципальной службы.
Статья 13. Аттестация муниципальных служащих
1. Аттестация муниципального служащего проводится в соответствиисо статьей 18 Федерального закона "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации".
2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащихутверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовымположением о проведении аттестации муниципальных служащих,утверждаемым законом Владимирской области.
Статья 14. Основания для расторжения трудового договора смуниципальным служащим
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора,предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовойдоговор с муниципальным служащим может быть также расторгнут поинициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях,предусмотренных статьей 19 Федерального закона "О муниципальной службев Российской Федерации".
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службемуниципальных служащих, достигших предельного возраста,установленного для замещения должности муниципальной службы.Однократное продление срока нахождения на муниципальной службемуниципального служащего допускается не более чем на один год.
Глава 5. Рабочее (служебное) время и время отдыха
Статья 15. Рабочее (служебное) время
Рабочее (служебное) время муниципальных служащих регулируется всоответствии с трудовым законодательством.
Статья 16. Отпуск муниципального служащего
1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск ссохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежногосодержания, размер которого определяется в порядке, установленномтрудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоитиз основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемыхотпусков.
3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляетсямуниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. Длямуниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службыотдельных групп должностей муниципальной службы, законом Владимирскойобласти может устанавливаться ежегодный основной оплачиваемый отпускбольшей продолжительности. (В редакции Закона Владимирской области от18.12.2008 г. N 212-ОЗ)
4. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляютсямуниципальному служащему за выслугу лет (из расчета один календарныйдень за каждый год муниципальной службы, продолжительностью не более15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральнымизаконами и законами Владимирской области.
5. При исчислении общей продолжительности ежегодногооплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпусксуммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском завыслугу лет. Общая продолжительность ежегодного основногооплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемогоотпуска за выслугу лет для муниципальных служащих, замещающих высшие иглавные должности муниципальной службы, не может превышать 45календарных дней, для муниципальных служащих, замещающих должностимуниципальной службы иных групп, - 40 календарных дней.
6. По заявлению муниципального служащего ежегодный оплачиваемыйотпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительностьодной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней.
7. Ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставлятьсямуниципальному служащему ежегодно в соответствии с графиком отпусков,утверждаемым представителем нанимателя.
8. При прекращении или расторжении трудового договора,освобождении от замещаемой должности муниципальной службы и увольнениис муниципальной службы муниципальному служащему выплачиваетсяденежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменномузаявлению муниципального служащего неиспользованные отпуска могут бытьпредоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаевосвобождения от замещаемой должности муниципальной службы и увольненияс муниципальной службы за виновные действия). При этом днемосвобождения от замещаемой должности муниципальной службы и увольненияс муниципальной службы считается последний день отпуска.
9. При увольнении в связи с истечением срока трудового договораотпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когдавремя отпуска полностью или частично выходит за пределы срока действиятрудового договора. В этом случае днем освобождения от замещаемойдолжности муниципальной службы и увольнения с муниципальной службытакже считается последний день отпуска.
10. Муниципальному служащему по его письменному заявлениюрешением представителя нанимателя может предоставляться отпуск безсохранения денежного содержания продолжительностью не более одногогода. Муниципальному служащему также предоставляется отпуск безсохранения денежного содержания в иных случаях, предусмотренныхфедеральными законами.
11. Во время отпуска без сохранения денежного содержания замуниципальным служащим сохраняется замещаемая должность муниципальнойслужбы.
Глава 6. Общие принципы оплаты труда муниципального
служащего. Гарантии, предоставляемые муниципальному
служащему. Стаж муниципальной службы
Статья 17. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего
1. Оплата труда муниципального служащего производится в видеденежного содержания, которое состоит из должностного окладамуниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностьюмуниципальной службы (далее - должностной оклад), а также изежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых закономВладимирской области.
2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяютразмер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размердолжностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительныхвыплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальнымиправовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципальногообразования в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Владимирской области.
3. (Утратила силу - Закон Владимирской областиот 18.12.2008 г. N 212-ОЗ)
Статья 18. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии,определенные в статье 23 Федерального закона "О муниципальной службе вРоссийской Федерации".
2. Законами Владимирской области и уставом муниципальногообразования муниципальным служащим могут быть предоставленыдополнительные гарантии.
Статья 19. Пенсионное обеспечение муниципального служащего ичленов его семьи
1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащегов полном объеме распространяются права государственного гражданскогослужащего, установленные федеральными законами и Законом Владимирскойобласти "О государственной гражданской службе Владимирской области".
2. Определение размера государственной пенсии муниципальногослужащего осуществляется в соответствии с установленным закономВладимирской области соотношением должностей муниципальной службы идолжностей государственной гражданской службы Владимирской области.Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего неможет превышать максимальный размер государственной пенсиигосударственного гражданского служащего Владимирской области посоответствующей должности государственной гражданской службыВладимирской области.
3. В случае смерти муниципального служащего, связанной сисполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей послеувольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеютправо на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке,определяемом федеральными законами.
Статья 20. Стаж муниципальной службы (В редакции Закона Владимирской
области от 18.12.2008 г. N 212-ОЗ)
Периоды службы (работы), включаемые в стаж муниципальной службы,порядок его исчисления устанавливаются законом Владимирской области
.(В редакции Закона Владимирской области от 18.12.2008 г. N 212-ОЗ)
Глава 7. Поощрение муниципального служащего.
Дисциплинарная ответственность муниципального служащего
Статья 21. Поощрение муниципального служащего
1. Виды поощрения муниципального служащего и порядок егоприменения устанавливаются муниципальными правовыми актами всоответствии с федеральными законами и настоящим Законом.
2. За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащимсвоих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу,выполнение заданий особой важности и сложности могут применяться видыпоощрений, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, атакже коллективным договором, правилами внутреннего трудовогораспорядка органа местного самоуправления и муниципальными правовымиактами.
3. Решение о поощрении муниципального служащего принимаетсяпредставителем нанимателя (работодателем) или по его представлению вустановленном порядке.
4. Единовременные поощрительные выплаты муниципальному служащему,установленные в соответствии с частью 2 настоящей статьи,производятся в порядке и размерах, утверждаемых представителемнанимателя (работодателем) в пределах установленного фонда оплатытруда муниципальных служащих.
5. Решения о поощрении в соответствии с частью 2 настоящей статьиоформляются муниципальным правовым актом. Соответствующая запись опоощрении вносится в трудовую книжку и личное дело муниципальногослужащего.
Статья 22. Дисциплинарная ответственность муниципальногослужащего
Муниципальный служащий несет дисциплинарную ответственность всоответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе вРоссийской Федерации".
Глава 8. Кадровая работа в муниципальном образовании
Статья 23. Кадровая работа в муниципальном образовании
Кадровая работа в муниципальном образовании, в том числе порядокведения личного дела муниципального служащего, а также приоритетныенаправления формирования кадрового состава муниципальной службыопределяются Федеральным законом "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации".
Статья 24. Персональные данные муниципального служащего
1. Персональные данные муниципального служащего - информация,необходимая представителю нанимателя (работодателю) в связи сисполнением муниципальным служащим обязанностей по замещаемойдолжности муниципальной службы и касающаяся конкретного муниципальногослужащего.
2. Персональные данные муниципального служащего подлежатобработке (получение, хранение, комбинирование, передача и иноеиспользование) в соответствии с трудовым законодательством.
Статья 25. Реестр муниципальных служащих в муниципальномобразовании
1. В муниципальном образовании ведется реестр муниципальныхслужащих.
2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы,исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.
3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либопризнания муниципального служащего безвестно отсутствующим илиобъявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу,муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих вдень, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления взаконную силу решения суда.
4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждаетсямуниципальным правовым актом.
Статья 26. Кадровый резерв на муниципальной службе
В муниципальных образованиях в соответствии с муниципальнымиправовыми актами может создаваться кадровый резерв для замещениявакантных должностей муниципальной службы.
Глава 9. Финансирование и программы развития
муниципальной службы
Статья 27. Финансирование муниципальной службы
Финансирование муниципальной службы осуществляется за счетсредств местных бюджетов.
Статья 28. Программы развития муниципальной службы
1. Развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальнымипрограммами развития муниципальной службы и программами развитиямуниципальной службы Владимирской области, финансируемымисоответственно за счет средств местных и областного бюджетов.
2. В целях повышения эффективности деятельности органов местногосамоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований имуниципальных служащих в отдельных органах местного самоуправления,избирательных комиссиях муниципальных образований могут проводитьсяэксперименты. Порядок, условия и сроки проведения экспериментов в ходереализации программ развития муниципальной службы, указанных в части1 настоящей статьи, устанавливаются нормативными правовыми актамиВладимирской области и муниципальными правовыми актами.
Глава 10. Заключительные положения
Статья 29. Признание утратившими силу отдельных законодательныхактов Владимирской области
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящегоЗакона:
1. Закон Владимирской области от 10 января 1999 года N 9-ОЗ "Омуниципальной службе во Владимирской области".
2. Закон Владимирской области от 8 июня 2000 года N 37-ОЗ "Овнесении изменений и дополнений в Закон Владимирской области "Омуниципальной службе во Владимирской области".
3. Закон Владимирской области от 10 октября 2000 года N 60-ОЗ "Овнесении изменений в Закон Владимирской области "О муниципальнойслужбе во Владимирской области".
4. Закон Владимирской области от 6 мая 2002 года N 37-ОЗ "Овнесении изменений и дополнений в Закон Владимирской области "Омуниципальной службе во Владимирской области".
5. Закон Владимирской области от 5 июля 2002 года N 63-ОЗ "Овнесении изменений и дополнений в Закон Владимирской области "Омуниципальной службе во Владимирской области".
6. Закон Владимирской области от 10.01.1999 N 9-ОЗ"О муниципальной службе во Владимирской области".
7. Закон Владимирской области от 11 ноября 2002 года N 109-ОЗ "Овнесении дополнений в Закон Владимирской области "О муниципальнойслужбе во Владимирской области".
8. Закон Владимирской области от 9 сентября 2003 года N 87-ОЗ "Овнесении изменений и дополнений в Закон Владимирской области "Омуниципальной службе во Владимирской области".
9. Закон Владимирской области от 9 февраля 2006 года N 5-ОЗ "Овнесении изменений в Закон Владимирской области "О муниципальнойслужбе во Владимирской области".
10. Закон Владимирской области от 7 апреля 2006 года N 38-ОЗ "Овнесении изменений в Закон Владимирской области "О муниципальнойслужбе во Владимирской области".
11. Закон Владимирской области от 5 мая 2006 года N 55-ОЗ "Овнесении изменений в статью 23 Закона Владимирской области "Омуниципальной службе во Владимирской области".
12. Закон Владимирской области от 12 июля 2006 года N 94-ОЗ "Овнесении изменений в Закон Владимирской области "О муниципальнойслужбе во Владимирской области".
Статья 30. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 июня 2007 года.ГубернаторВладимирской области Н.В.ВИНОГРАДОВВладимир30 мая 2007 годаN 58-ОЗ
Приложение
к Закону
Владимирской области
от 30.05.2007 N 58-ОЗ
РЕЕСТР
должностей муниципальной службы во Владимирской области
(В редакции Законов Владимирской области от 07.12.2007 г. N 175-ОЗ;
от 04.08.2009 г. N 72-ОЗ)
Часть 1. Должности муниципальной службы, учреждаемые
для непосредственного обеспечения исполнения полномочий
лица, замещающего муниципальную должность
Ведущая группа
Помощник (советник) главы городского округа, муниципальногорайона.
Часть 2. Должности муниципальной службы
в органах местного самоуправления
Раздел 1. Должности муниципальной службы
в советах народных депутатов муниципальных образований
Высшая должность
Руководитель аппарата Совета народных депутатов городскогоокруга, муниципального района, городского поселения.
Заведующий (начальник) отделом аппарата Совета народных депутатовгородского округа, муниципального района, городского поселения.
Ведущая должность
Консультант в аппарате Совета народных депутатов городскогоокруга, муниципального района, городского поселения.
Старшая должность
Главный специалист.
Ведущий специалист.
Младшая должность
Специалист I категории.
Специалист II категории.
Раздел 2. Должности муниципальной службы
в администрациях муниципальных образований
Высшая должность
Глава местной администрации, назначаемый на должность поконтракту. (В редакции Закона Владимирской области от 07.12.2007 г. N175-ОЗ)
Первый заместитель главы администрации городского округа,муниципального района. (В редакции Закона Владимирской области от07.12.2007 г. N 175-ОЗ)
Заместитель главы администрации муниципального образования. (Вредакции Закона Владимирской области от 07.12.2007 г. N 175-ОЗ)
Заместитель главы (руководитель аппарата) администрациигородского округа, муниципального района, городского поселения. (Вредакции Закона Владимирской области от 07.12.2007 г. N 175-ОЗ)
Глава администрации района города Владимира.
Заместитель главы администрации района города Владимира.
Начальник управления администрации городского округа,муниципального района, администрации района города Владимира.
Председатель комитета администрации городского округа,муниципального района.
Заведующий (начальник) отделом администрации городского округа,муниципального района, городского поселения, администрации районагорода Владимира.
Главная должность
Заместитель начальника управления администрации городскогоокруга, муниципального района, администрации района города Владимира.
Заместитель председателя комитета администрации городскогоокруга, муниципального района.
Начальник территориального управления администрации района городаВладимира.
Заместитель заведующего (начальника) отделом администрациигородского округа, муниципального района, городского поселения,администрации района города Владимира.
Заведующий (начальник) отделом в составе управления администрациигородского округа, муниципального района, администрации района городаВладимира.
Заведующий (начальник) отделом в составе комитета администрациигородского округа, муниципального района.
Заведующий (начальник) отделом администрации сельского поселения.(Дополнен - Закон Владимирской области от 07.12.2007 г. N 175-ОЗ)
Ведущая должность
Начальник территориального отдела администрации района городаВладимира.
Заместитель заведующего (начальника) отделом в составе управленияадминистрации городского округа, муниципального района, администрациирайона города Владимира.
Заместитель заведующего (начальника) отделом в составе комитетаадминистрации городского округа, муниципального района.
Заместитель начальника территориального управления администрациирайона города Владимира.
Заместитель начальника территориального отдела администрациирайона города Владимира.
Заведующий сектором администрации городского округа,муниципального района, городского поселения. (В редакции ЗаконаВладимирской области от 04.08.2009 г. N 72-ОЗ)
Консультант в администрации городского округа, муниципальногорайона, городского поселения, администрации района города Владимира.(В редакции Закона Владимирской области от 07.12.2007 г. N 175-ОЗ)
Старшая должность
Главный специалист.
Ведущий специалист.
Младшая должность
Специалист I категории.
Специалист II категории.
Раздел 3. Должности муниципальной службы
в контрольных органах
Младшая должность
Специалист I категории.
Специалист II категории.
Часть 3. Должности муниципальной службы в аппаратах
избирательных комиссий муниципальных образований
Младшая должность
Специалист I категории.
Специалист II категории.