АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27.12.2018 №97 8
О внесении изменений впостановление
Губернатора области от 24.08.2011№890
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,Законом Владимирской области от 27.07.2011№ 759 «О порядках разработки и утверждения административных регламентовпредоставления государственных услуги осуществления государственного контроля(надзора)»
п о с т а н о в л я ю:
1. Внести в постановление Губернатораобласти от 24.08.2011№890 «Об утверждении административного регламента предоставления государственнойинспекцией по охране и использованию животного мира администрации Владимирскойобласти государственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений безпроведения аукциона» следующие изменения:
1.1. В преамбуле название постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 16.05.2011 № 373 изложить в следующей редакции:
«О разработке и утвержденииадминистративных регламентов осуществления государственного контроля (надзора)и административных регламентов предоставления государственных услуг».
1.2. Пункт 2 изложить в следующейредакции:
«2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросысельского хозяйства.».
1.3. Приложение к постановлению изложить вредакции согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
- постановление Губернатора области от 02.12.2011№ 1352 «О внесении изменений в постановление Губернатора Владимирскойобласти
от 24.08.2011№890 "Об утверждении административного регламента предоставлениягосударственной инспекцией по охране, контролю и регулированию использованияобъектов животного мира и среды их обитания администрации Владимирской областигосударственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений»;
- постановление Губернатора области от 24.08.2011№890 "Об утверждении административного регламента предоставлениягосударственной инспекцией по охране, контролю и регулированию использованияобъектов животного мира и среды их обитания администрации Владимирской областигосударственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений»;
- пункт 1.2 постановления Губернатораобласти от 24.08.2011№890»;
- пункт 1 постановления Губернатораобласти от 18.03.2013№ 289 «О внесении изменений в отдельные постановления ГубернатораВладимирской области в области охраны и использования животного мира»;
- пункт 1 постановления Губернатора областиот 19.02.2014№ 137«О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора области вобласти охраны и использования животного мира»;
- пункт 5 постановления администрацииобласти от 14.07.2015№ 689 «О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора области»;
- подпункт 1.4 пункта 1 постановленияадминистрации области от 24.08.2011№890»;
- постановление администрации области от 24.08.2011№890».
3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросысельского хозяйства.
4. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.
И.о.Губернатора области В.П.Кузин
Приложение
кпостановлению
администрации
Владимирскойобласти
от27.12.2018 № 978
Административный регламент
предоставления государственной инспекцией по охране
и использованию животного мира администрацииВладимирской области
государственной услуги по заключению
охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставлениягосударственной инспекцией по охране и использованию животного мираадминистрации Владимирской области государственной услуги по заключениюохотхозяйственных соглашений без проведения аукциона на право заключения такихсоглашений (далее – регламент) разработан в целях повышения качества и доступностипредоставления указанной государственной услуги.
1.2. Предметом регулирования регламентаявляются отношения по предоставлению государственной услуги по заключениюохотхозяйственных соглашений без проведения аукциона.
1.2.1.Охотхозяйственные соглашениязаключаются без проведения аукциона на основании заявлений юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, у которых право досрочного пользованияживотным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользованиеживотным миром в отношении охотничьих ресурсов до 01.04.2010, при исполненииими условий таких лицензий в отношении охотничьих угодий, указанных в договорахо предоставлении в пользование территорий или акваторий, на срок сорок девятьлет.
1.3. Заявителями являются юридические лицаи индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации всоответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственнойрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» изаинтересованные в заключении охотхозяйственных соглашений без проведенияаукциона, а также их уполномоченные представители (далее – заявители,заинтересованные лица).
1.4. Требования к порядку информирования опредоставлении государственной услуги.
1.4.1. Информирование заявителей по вопросампредоставления государственной услуги, получение сведений о ходе предоставлениягосударственной услуги, о порядке обжалования решений и действий (бездействия) государственнойинспекции по охране и использованию животного мира администрации Владимирскойобласти (далее – Госохотинспекция), ее должностных лиц, государственныхгражданских служащих осуществляется в следующем порядке:
- по месту нахождения Госохотинспекции при обращениизаявителей;
- посредством телефонной связи, электронной почты приобращении заявителей;
- на официальном сайте Госохотинспекции в сети Интернет,государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальныхуслуг Владимирской области» (далее – региональный реестр) и федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций).
1.4.2. Справочная информация о месте нахождения,графике работы, справочных телефонах Госохотинспекции, ее структурныхподразделений, адресе официального сайта и электронной почты, исчерпывающий переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования коформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявительвправе предоставить по собственной инициативе, образец формы заявления,используемый при предоставлении государственной услуги размещаются:
- в письменной форме на информационных стендах вГосохотинспекции;
- в электронном виде на официальном сайтеГосохотинспекции в сети Интернет, региональном реестре и Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций).
Госохотинспекция обеспечивает размещение иактуализацию справочной информации в соответствующем разделе региональногореестра и на официальном сайте Госохотинспекции в сети Интернет.
1.4.3. Консультации предоставляются по устным иписьменным обращениям, по телефону, по электронной почте, а также сиспользованием подраздела «Объекты животного мира и среда их обитания»тематического проекта «Вопрос-ответ» на официальном сайте администрации областии сети Интернет.
II .Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: заключениеохотхозяйственных соглашений без проведения аукциона.
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляетсяГосохотинспекцией.
2.3. Результатом предоставления государственной услугиявляются:
- заключение охотхозяйственного соглашения;
- мотивированный отказ в заключении охотхозяйственногосоглашения.
Заявителю в качестве результата предоставлениягосударственной услуги обеспечивается возможность получения документа набумажном носителе в Госохотинспекции.
2.4. Охотхозяйственное соглашение без проведенияаукциона заключается в течение трех месяцев с даты поступления заявления инеобходимых документов в Госохотинспекцию.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление государственной услуги размещается на официальном сайтеГосохотинспекции в сети Интернет, Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций), в региональном реестре.
Госохотинспекция обеспечивает размещение иактуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставлениегосударственной услуги, на официальном сайте Госохотинспекции в сети Интернет,а также в соответствующем разделе регионального реестра.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, способы их получения заявителем, порядоких предоставления приведен в приложении № 1 к регламенту.
2.7. При предоставлении государственной услугизапрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятсяв распоряжении Госохотинспекции, иных государственных органов, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органамместного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственныхили муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области,муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных вперечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Заявительвправе представить указанные документы и информацию в Госохотинспекцию пособственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением виные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, заисключением получения услуг, являющихся необходимыми и обязательными дляпредоставления органами администрации Владимирской области, включенных вперечень, утвержденный постановлением Губернатора области от 06.04.2012№ 337;
-представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверностькоторых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлениигосударственной услуги, за исключением случаев:
а)изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставлениягосударственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлениигосударственной услуги;
б)наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги идокументах, поданных заявителем после первоначального отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранеекомплект документов;
в)истечение срока действия документов или изменение информации послепервоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлениигосударственной услуги;
г) выявление документально подтвержденногофакта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия)должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,государственного служащего при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлениигосударственной услуги, о чем в письменном виде за подписью начальникаГосохотинспекции или лица, его замещающего, уведомляется заявитель, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства.
Запрещаетсяотказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, предоставлении государственной услуги в случае, еслизапрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги,поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставлениягосударственной услуги, опубликованной на Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций), официальном сайте Госохотинспекции.
2.8. Основания для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.9. В предоставлении государственной услугиотказывается в случаях:
- несоответствия заявителя требованиям, указанным вчасти 3 статьи 71 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и осохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об охоте);
- предоставления заявления, не соответствующегоустановленной форме;
- невнесения заявителем единовременной платы зазаключение охотхозяйственного соглашения.
2.10. Основания для приостановления предоставлениягосударственной услуги отсутствуют.
2.11. Услуги, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения одокументе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими впредоставлении услуги, не установлены.
2.12. Государственная пошлина за предоставлениегосударственной услуги, доступ к информации на Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций) и официальномсайте Госохотинспекции в сети Интернет о порядке и сроках предоставлениягосударственной услуги не взимается.
Единовременная плата за заключение охотхозяйственногосоглашения взимается на основании, в порядке и размере, установленном в части 5статьи 71 Закона об охоте.
Плата за заключение охотхозяйственного соглашения вэлектронном виде с использованием Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) неосуществляется.
2.13. Плата за оказание услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги неустановлена.
2.14. Максимальный срокожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги,услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлениигосударственной услуги, и при получении результата предоставления таких услугне должен превышать 15 минут.
2.15. Срок регистрациизапроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги,предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги,в том числе в электронной форме не должен превышать одного рабочего дняполучения запроса.
Регистрация запросаосуществляется в порядке фиксации в электронной базе данных по учету входящейдокументации.
Формирование запросапосредством заполнения электронной формы запроса на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) не осуществляется.
2.16. Требования кпомещениям, в которых предоставляется государственная услуга, местам длязаполнения запросов о предоставлении государственной услуги и ожидания, в томчисле к обеспечению доступности указанных объектов для инвалидов в соответствиис законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.16.1. Центральный входв здание должен быть оборудован вывеской, содержащей наименованиегосударственного органа, предоставляющего государственную услугу.
Входы в помещенияоборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечитьбеспрепятственный доступ маломобильных клиентов, включая инвалидов,использующих кресла-коляски.
Помещения длядолжностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги, должныбыть снабжены табличками с указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств(при наличии), должностей лиц, ответственных за предоставление государственнойуслуги.
Рабочие местадолжностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги,оборудуются:
- рабочими столами истульями (не менее 1 комплекта на одно должностное лицо);
- компьютерами (1рабочий компьютер на одно должностное лицо);
- оргтехникой,позволяющей своевременно и в полном объеме осуществлять предоставлениегосударственной услуги.
2.16.2. Места для ознакомлениязаявителей с информационными материалами о предоставлении государственнойуслуги оборудуются информационными стендами с образцами заполнения запросов иперечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.16.3. Места длязаполнения запросов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваютсяобразцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскимипринадлежностями.
2.16.4. Места ожиданияна подачу или получение документов, приема заявителей оборудуются стульями.Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в здании.
2.16.5. Инвалидамобеспечиваются:
- условия беспрепятственного доступа кпомещению, где предоставляется государственная услуга, а такжебеспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
- возможность самостоятельногопередвижения по территории, на которой расположены помещения, где предоставляетсягосударственная услуга, а также входа на такую территорию и выхода с нее,посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованиемкресла-коляски;
- надлежащее размещение оборудования иносителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа кпомещениям, где предоставляется государственная услуга, с учетом ограниченийжизнедеятельности;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- допуск сурдопереводчика итифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника в помещения,где предоставляется государственная услуга;
- оказание помощи в преодолении барьеров, мешающих получениюгосударственной услуги наравне с другими лицами.
2.17. Показателями доступности и качествагосударственной услуги являются:
- количество взаимодействий заявителя сдолжностными лицами при предоставлении государственной услуги – не более 2;
- продолжительность взаимодействийзаявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги – неболее 20 минут;
- возможность взаимодействия заявителя сдолжностными лицами в случае получения заявителем консультации на приеме;
- получение заявителем государственнойуслуги своевременно, в полном объеме;
- наличие полной и понятной информации о местах,порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационныхстендах, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций),официальном сайте Госохотинспекции в сети Интернет, предоставление указаннойинформации по телефону специалистами;
- отсутствие очередей при приемедокументов от заявителей (их уполномоченных представителей), отсутствие жалобна действия (бездействие) специалистов, их некорректное, невнимательноеотношение к заявителям (их уполномоченным представителям).
2.18. Иные требования, втом числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги вмногофункциональных центрах, и особенности предоставления государственнойуслуги в электронной форме.
2.18.1. В многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и по экстерриториальному принципу государственнаяуслуга не предоставляется.
2.18.2. В электронной форме государственная услуга непредоставляется.
2.18.3. Посредством Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) и официального сайта Госохотинспекции в сети Интернетз аявителю обеспечивается возможность:
- получения информации о порядке и срокахпредоставления государственной услуги;
Доступ к информации о сроках и порядке предоставленияуслуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в томчисле без использования программного обеспечения, установка которого натехнические средства заявителя требует заключения лицензионного или иногосоглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающеговзимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставления имперсональных данных.
- копирование и заполнение в электронном виде образцаформы заявления о заключении охотхозяйственного соглашения.
III .Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур(действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставлениегосударственной услуги включает в себя следующие административные процедуры(действия):
- прием и рассмотрениезаявления и необходимых документов;
- принятие решения озаключении охотхозяйственного соглашения либо мотивированный отказ в егозаключении;
- заключениеохотхозяйственного соглашения либо направление заявителю мотивированного отказав его заключении.
Решение об отказе взаключении охотхозяйственного соглашения принимается по результатам рассмотренияпредставленных документов при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.9 регламента.
Заявитель уведомляетсяоб отказе в предоставлении государственной услуги в порядке, установленном регламентом.
3.2.Запись на прием в Госохотинспекцию для подачи заявления с использованием Единогопортала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта Госохотинспекции в сети Интернет не осуществляется.
3.3. Административныепроцедуры (действия) в электронной форме, в том числе с использованием Единогопортала государственных и муниципальных услуг (функций), не осуществляются, многофункциональнымицентрами предоставления государственных и муниципальных услуг не выполняются.
3.4. Административнаяпроцедура «Прием и рассмотрение заявления и необходимых документов».
3.4.1. Основанием дляначала исполнения административной процедуры является поступление вГосохотинспекцию заявления и документов в соответствии с пунктом 2.6 регламента.
3.4.2. Заявители имеютправо представить заявление и документы лично или направить по почте заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
3.4.3. Специалист,ответственный за прием и регистрацию документов (далее - специалист), в деньпоступления заявления с соответствующими документами фиксирует факт поступлениядокументов в электронной базе данных по учету документов, с указанием:
- регистрационногономера;
- даты приемадокументов;
- наименованиязаявителя;
- аннотации к документу.
Заявлению присваиваетсярегистрационный номер и проставляется дата приема.
При представлениизаявления и документов лично заявителем специалист делает отметку о приеме наэкземпляре заявления и его копии. Копия заявления с отметкой о приемепередается заявителю. В случае отсутствия у заявителя копии заявленияспециалист самостоятельно осуществляет копирование заявления.
3.4.4. В деньпоступления документов специалист передает их начальнику Госохотинспекции либолицу, его замещающему, для рассмотрения и резолюции.
3.4.5. Послерассмотрения документов начальником Госохотинспекции либо лицом, его замещающим,и наложения резолюции об исполнении специалист в течение 1 рабочего дняпередает документы начальнику отдела учета и мониторинга объектов животногомира и среды их обитания (далее - начальник отдела учета).
3.4.6. Критериемпринятия решения о приеме и рассмотрении документов является резолюцияначальника Госохотинспекции либо лица, его замещающего.
3.4.7. Результатомадминистративной процедуры является передача заявления и необходимых документовв отдел учета и мониторинга объектов животного мира и среды их обитания (далее– отдел учета).
3.4.8. Результатадминистративной процедуры фиксируется в электронной базе данных по учетудокументов созданием поручения на исполнение в соответствии с резолюциейначальника Госохотинспекции либо лица, его замещающего.
3.5. Административнаяпроцедура «Принятие решения о заключении охотхозяйственного соглашения либомотивированный отказ в его заключении».
3.5.1. Основанием дляначала административной процедуры является передача заявления и необходимыхдокументов в отдел учета.
3.5.2. Начальник отделаучета в течение 1 рабочего дня передает документы специалисту отдела (далее -ответственный исполнитель) для рассмотрения вопроса о возможности заключенияохотхозяйственного соглашения.
3.5.3. Ответственныйисполнитель в срок, не превышающий 70 дней со дня поступления документов вГосохотинспекцию:
- проверяет соблюдениетребований к оформлению документов, установленных пунктом 2.6 регламента;
- проверяет соответствиесодержания представленных документов требованиям законодательства РоссийскойФедерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
- запрашивает документыи (или) информацию, необходимую для предоставления государственной услуги;
- формирует и направляетмежведомственные запросы в государственные органы, органы государственнойвласти и организации;
- при соответствиипоступивших документов требованиям, установленным пунктом 2.6 регламентапредставляет начальнику отдела учета для согласования служебную записку,оформленную на имя начальника Госохотинспекции либо лица, его замещающего, овозможности заключения охотхозяйственного соглашения с приложением проектасоглашения;
- при наличии основанийк отказу для заключения охотхозяйственного соглашения, указанных в пункте 2.9регламента,представляет начальнику отдела учета для согласования служебную записку,оформленную на имя начальника Госохотинспекции либо лица, его замещающего, оневозможности заключения охотхозяйственного соглашения с приложением проекта мотивированногоотказа в его заключении.
3.5.4. При рассмотрениипредставленных документов ответственный исполнитель вправе обращаться в уполномоченныегосударственные органы, органы государственной власти и организации дляполучения документов и (или) информации, в том числе по телефону, по почте илиэлектронной почте:
- федеральную налоговую службу;
- департамент имущественных и земельных отношенийадминистрации Владимирской области;
- департамент лесного хозяйства администрацииВладимирской области;
- государственное бюджетное учреждение Владимирскойобласти «Единая дирекция особо охраняемых природных территорий Владимирскойобласти».
Обращение ответственногоисполнителя в соответствующие государственные органы, органы государственнойвласти и организации для получения документов осуществляется в случаенепредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в приложении№ 2 к регламенту.
3.5.5. Предоставлениедокументов и (или) информации, необходимой для предоставления государственнойуслуги, осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единойсистемы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к нейрегиональных систем межведомственного электронного взаимодействия помежведомственному запросу органа, предоставляющего государственную услугу.
Межведомственный запросо предоставлении документов и (или) информации, необходимой для предоставлениягосударственной услуги, если такие документы и (или) информация не представленызаявителем, должен содержать следующие сведения:
- наименование органа,направляющего межведомственный запрос;
- наименование органаили организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
- наименованиегосударственной услуги, для предоставления которой необходимо представлениедокумента и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор)такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;
- указание на положениянормативного правового акта, которыми установлено представление документа и(или) информации, необходимых для предоставления государственной илимуниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правовогоакта;
- сведения, необходимыедля представления документа и (или) информации, установленные административнымрегламентом предоставления государственной услуги, а также сведения,предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представлениятаких документов и (или) информации;
- контактная информациядля направления ответа на межведомственный запрос;
- дата направлениямежведомственного запроса;
- фамилия, имя, отчествои должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, атакже номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лицадля связи.
Непредставление(несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственномузапросу документов и информации не может являться основанием для отказа впредоставлении заявителю государственной услуги.
3.5.6. По результатам рассмотренияпредставленных ответственным исполнителем предложений, согласованныхначальником отдела учета, начальник Госохотинспекции либо лицо, его замещающее,в течение 7 дней принимает решение о заключении охотхозяйственного соглашения сзаявителем либо об отказе в заключении соглашения. Решение, принятоеначальником Госохотинспекции либо лицом, его замещающим, оформляетсяраспоряжением Госохотинспекции.
3.5.7. В случае принятиярешения о заключении охотхозяйственного соглашения ответственный исполнитель втечение 1 рабочего дня с даты подписания соответствующего распоряженияначальником Госохотинспекции либо лицом, его заменяющим, информирует заявителяпосредством телефонной связи, почтового отправления или в электронной форме о принятомрешении и уведомляет о размере платы, которую он обязан единовременноперечислить на расчетный счет, указанный Госохотинспекцией, сроках ее внесенияи порядке подписания охотхозяйственного соглашения.
3.5.8. В случае принятиярешения об отказе в заключении охотхозяйственного соглашения ответственныйисполнитель в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения информируетзаявителя посредством телефонной связи, почтового отправления или в электроннойформе о принятом решении, уведомляет о готовности письма, содержащего мотивированныйотказ в заключении охотхозяйственного соглашения, подписанный начальникомГосохотинспекции либо лицом, его замещающим, согласовывает порядок вручениятакого письма или обеспечивает его направление заявителю.
3.5.9. Критерием принятия решения является соответствиезаявителя требованиям, установленным пунктом 2.9 регламента.
3.5.10. Результатомадминистративной процедуры является принятое начальником Госохотинспекции либолицом, его замещающим, решение о заключении охотхозяйственного соглашения либомотивированный отказ в заключении охотхозяйственного соглашения.
3.5.11. Результатадминистративной процедуры фиксируется распоряжением Госохотинспекции озаключении охотхозяйственного соглашения либо письмом, содержащиммотивированный отказ в его заключении и уведомлением о его направлении заявителю.
3.6. Административнаяпроцедура «Заключение охотхозяйственного соглашения».
3.6.1. Основанием дляначала административной процедуры является предъявление заявителем документа,подтверждающего внесение единовременной платы за заключение охотхозяйственногосоглашения и подписание распоряжения Госохотинспекции о его заключенииначальником Госохотинспекции либо лицом, его замещающим.
3.6.2. Единовременнаяплата за заключение охотхозяйственного соглашения определяется как произведениеставки платы за единицу площади охотничьего угодья, установленнойПравительством Российской Федерации, и площади соответствующего охотничьегоугодья.
3.6.3. Требование оединовременном внесении платы за заключение охотхозяйственных соглашений нераспространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,заключивших договоры аренды лесных участков для ведения охотничьего хозяйствапо результатам аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесныхучастков в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
3.6.4. Подготовленныйпроект охотхозяйственного соглашения на бумажном носителе в двух экземплярах подписываетсяначальником Госохотинспекции либо лицом, его замещающим, и заявителем (его полномочнымпредставителем), и скрепляется печатями сторон.
Информация о заключенномохотхозяйственном соглашении фиксируется в Журнале регистрацииохотхозяйственных соглашений Госохотинспекции.
Один экземплярсоглашения остается в Госохотинспекции, другой передается заявителю (егополномочному представителю).
3.6.5. Критериемпринятия решения является наличие документа, подтверждающего внесениеединовременной платы за заключение охотхозяйственного соглашения, ираспоряжения Госохотинспекции о его заключении.
3.6.6. Результатомадминистративной процедуры является заключение охотхозяйственного соглашения всоответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации.
3.6.7. Результатадминистративной процедуры фиксируется подписанным сторонами охотхозяйственнымсоглашением и записью в Журнале регистрации охотхозяйственных соглашенийГосохотинспекции.
3.7. Возможностьполучения результата предоставления услуги обеспечивается заявителю в течениесрока действия результата предоставления услуги.
3.8. Получениезаявителем сведений о ходе рассмотрения заявления осуществляется в ответ на егописьменное или устное обращение, посредством телефонной связи, почтовогоотправления или в электронной форме по адресу электронной почты заявителя.
3.9.Результатпредоставления государственной услуги и получение сведений о ходе выполнениязапроса с использованием Единого портала Государственных и муниципальных услуг(функций), официального сайта Госохотинспекции не осуществляется.
3.10. Порядокисправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах.
3.10.1. В случаеобнаружения опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, заявитель предоставляет(направляет) в Госохотинспекцию заявление в произвольной форме об ихисправлении.
3.10.2. Исполнитель,ответственный за заключение охотхозяйственного соглашения, рассматриваетпредоставленное (направленное) заявление и проводит проверку указанных им сведенийв срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты регистрации соответствующегозаявления.
3.10.3. В случаевыявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданном, в результатепредоставления государственной услуги, охотхозяйственном соглашенииисполнитель, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляетисправление и замену указанного документа в срок, не превышающий 5 рабочих днейс момента регистрации соответствующего заявления. Информация о замене охотхозяйственногосоглашения фиксируется в Журнале регистрации охотхозяйственных соглашений Госохотинспекции.
3.10.4. В случаеотсутствия опечаток и (или) ошибок в выданном, в результате предоставлениягосударственной услуги, охотхозяйственном соглашении исполнитель, ответственныйза предоставление государственной услуги, готовит и направляет уведомление,подписанное начальником Госохотинспекции или лицом, его замещающим, оботсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих днейс момента регистрации соответствующего заявления.
IV . Формы контроля запредоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль засоблюдением и исполнением государственными служащими Госохотинспекции положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги, а также принятия имирешений осуществляется начальником Госохотинспекции либо лицом, его замещающим,и включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок; выявление иустранение нарушений прав заявителей; рассмотрение обращений заявителей,содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, ипринятие по ним решений.
4.2. Порядок ипериодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставлениягосударственной услуги устанавливается начальником Госохотинспекции либо лицом,его замещающим. При проведении проверки рассматриваются все вопросы, связанныес исполнением административного регламента, предоставлением государственнойуслуги (комплексная проверка), или отдельные вопросы (тематическая проверка).
4.3. Внеплановая проверкапроводится по конкретному обращению заинтересованного лица в Госохотинспекцию(в устной или письменной форме). При внеплановой проверке рассматриваются всевопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельныйвопрос.
4.4. Результаты проверокоформляются в виде справки, в которой указываются выявленные нарушения илинедостатки (либо их отсутствие), а также предложения по их устранению.
4.5. Персональнаяответственность государственных служащих закрепляется в их должностных регламентахв соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.6. Контроль со стороныграждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услугиможет быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, чтоона не является конфиденциальной.
V . Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)Госохотинспекции, а также его должностных лиц
5.1. Заинтересованноелицо вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые(принятые) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном(внесудебном) порядке путем обращения в Госохотинспекцию и (или) вадминистрацию Владимирской области.
5.2. В досудебном(внесудебном) порядке заинтересованное лицо вправе обжаловать решения, действия(бездействие):
- государственных служащихГосохотинспекции - начальнику Госохотинспекции;
- начальникаГосохотинспекции либо лица, его заменяющего - Губернатору области.
5.3. Жалоба подается вписьменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя,или в электронном виде.
5.4. Жалоба должнасодержать:
а) наименование органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданскогослужащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя,отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
в) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) Госохотинспекции, ее должностноголица либо государственного гражданского служащего;
г) доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)Госохотинспекции, ее должностного лица либо государственного гражданскогослужащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, такжепредставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий отимени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия наосуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц);
б) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, завереннаяпечатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.
5.6. Прием жалоб вписьменной форме осуществляется Госохотинспекцией в месте предоставлениягосударственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получениегосударственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, гдезаявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалобдолжно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменнойформе может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобыпри личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личностьв соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. В электронном видежалоба может быть подана заявителем посредством электронной почты наэлектронный адрес Госохотинспекции.
Подача жалобыпосредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) не осуществляется.
При подаче жалобы вэлектронном виде документы, указанные в пункте 5.5 Регламента, могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью,вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этомдокумент, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8. Жалобарассматривается Госохотинспекцией, если порядок предоставления государственнойуслуги был нарушен вследствие решений и действий (бездействия)Госохотинспекции, ее должностного лица либо государственного служащего. Вслучае если обжалуются решения начальника Госохотинспекции или лица, его замещающего,жалоба подается в администрацию Владимирской области в порядке подчиненности ирассматривается в порядке, предусмотренном Правилами подачи и рассмотренияжалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительнойвласти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностныхлиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственныхкорпораций, наделенных в соответствии и Федеральными законами полномочиями попредоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и ихдолжностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», иих работников, а также многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и их работников, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840.
Срок рассмотрения жалобыисчисляется со дня ее регистрации.
Подача жалобы черезмногофункциональный центр не осуществляется.
5.9. Заинтересованноелицо может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срокарегистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срокапредоставления государственной услуги;
в) требование узаявителя документов или информации либо осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области,муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приемедокументов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области,муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
д) отказ впредоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Владимирской области, муниципальными правовыми актами;
е) затребование сзаявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Владимирской области, муниципальными правовыми актами;
ж) отказГосохотинспекции, ее должностного лица в исправлении допущенных ими опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений.
з ) нарушение срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления государственной услуги;
и)приостановление предоставления государственной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Владимирской области;
к)требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов илиинформации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, заисключением случаев, предусмотренных подпунктами а) - г) пункта 2.7 регламента.
5.10. Жалоба подлежитрегистрации не позднее следующего за днем ее поступления рабочего дня. Жалобарассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если болеекороткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Госохотинспекцией.
В случае обжалованияотказа Госохотинспекции, ее должностного лица в приеме документов у заявителялибо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалованиязаявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалобарассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Основания дляприостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.11. Заявитель имеетправо на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.
5.12. По результатамрассмотрения жалобы Госохотинспекция принимает одно из следующих решений:
-жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Владимирской области;
-в удовлетворении жалобы отказывается.
Решение принимается вформе акта Госохотинспекции.
В случае признанияжалобы, подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю дается информация одействиях, осуществляемых Госохотинспекцией, в целях незамедлительного устранениявыявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятсяизвинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейшихдействиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственнойуслуги.
Вслучае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителюдаются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а такжеинформация о порядке обжалования принятого решения.
При удовлетворениижалобы Госохотинспекция принимает исчерпывающие меры по устранению выявленныхнарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги,не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установленозаконодательством Российской Федерации.
5.13. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.
5.14. Мотивированный ответо результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование инспекции,должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшегорешение по жалобе;
б) номер, дата, местопринятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие(бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество(при наличии) или наименование заявителя;
г) основания дляпринятия решения по жалобе;
д) принятое по жалоберешение;
е) в случае, если жалобапризнана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числесрок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядкеобжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатамрассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобыдолжностным лицом Госохотинспекции.
По желанию заявителяответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа,подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобыдолжностного лица Госохотинспекции и (или) Госохотинспекции, вид которойустановлен законодательством Российской Федерации.
5.15. Госохотинспекцияотказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего взаконную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и потем же основаниям;
б) подача жалобы лицом,полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;
в) наличие решения пожалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предметужалобы.
5.16. Госохотинспекция вправеоставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобенецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствиевозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество(при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Госохотинспекциясообщает заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней содня регистрации жалобы.
5.17. Решение по результатамрассмотрения жалобы заявитель вправе обжаловать в судебном порядке.
5.18. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия) Госохотинспекции, ее должностныхлиц:
- Федеральный закон от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»;
- постановлениеПравительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органовисполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственныхслужащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов РоссийскойФедерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии и Федеральнымизаконами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленнойсфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», и их работников, а такжемногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг и их работников».
5.19. Информированиезаявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляетсяГосохотинспекцией посредством размещения информации на стендах в местепредоставления государственной услуги, на официальном сайте в сети Интернет, наЕдином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Информация, указанная в данном разделе, размещается на официальном сайте Госохотинспекции в сети Интернет, Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций), в региональномреестре.
Госохотинспекцияобеспечивает размещение и актуализацию сведений на официальном сайтеГосохотинспекции в сети Интернет, Едином портале государственных и муниципальныхуслуг (функций), в соответствующем разделе регионального реестра.
Приложение № 1
к Регламенту
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
1. Заявление по образцуформы согласно приложению № 2 к регламенту;
2. Выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за шестьмесяцев до дня обращения в Госохотинспекцию с заявлением, или ее нотариальнозаверенная копия - для юридических лиц; выписка из Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за шестьмесяцев до дня обращения в Госохотинспекцию с заявлением, или ее нотариальнозаверенная копия - для индивидуальных предпринимателей;
3. Заверенная заявителемкопия действующей долгосрочной лицензии на пользование животным миром;
4. Заверенная заявителемкопия договора о предоставлении территории или акватории, необходимых дляосуществления пользования животным миром на территории Владимирской области;
5. Заверенные заявителемкопии договоров аренды лесных участков для ведения охотничьего хозяйства,заключенных по результатам аукциона по продаже права на заключение договороваренды лесных участков в соответствии с Лесным кодексом РФ (при наличии).
Для получения государственной услуги заявительпредставляет в Госохотинспекцию заявление по образцу формы согласно приложению№ 2 к регламенту.
Форма заявления доступна для скачивания и копированияна официальном сайте Госохотинспекции в сети Интернет, а также предоставляетсядля заполнения при личном обращении заявителя в Госохотинспекцию.
Документ,предусмотренный пунктом 2 приложения № 1 к регламенту, заявитель вправепредставить самостоятельно. В случае не предоставления его заявителемГосохотинспекция запрашивает указанный документ в уполномоченномгосударственном органе в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявленияпутем направления межведомственного запроса, оформленного в установленномпорядке.
Документ,предусмотренный пунктом 3 приложения № 1 к регламенту, находится в распоряженииГосохотинспекции и заявителем не представляется.
Документы, предусмотренные пунктами 4 и 5 приложения №1 к регламенту, заявитель вправе представить самостоятельно. В случае непредоставления их заявителем Госохотинспекция запрашивает указанные документы всоответствующих органах исполнительной власти области в течение 3 рабочих днейсо дня поступления заявления.
Приложение № 2
к Регламенту
Образец формы заявления
о заключенииохотхозяйственного соглашения
Вгосударственную инспекцию по охране
ииспользованию животного мира
администрацииВладимирской области
____________________________________
наименование(полное и сокращенное),
организационно-правоваяформа, место
____________________________________
нахожденияюридического лица или
фамилия, имя,отчество, данные
____________________________________
документа,удостоверяющего личность
индивидуальногопредпринимателя
____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошузаключить охотхозяйственное соглашение без проведения аукциона в отношенииохотничьего угодья
__________________________________________________________________
(указатьрайон, наименование и площадь охотничьего угодья)
__________________________________________________________________
на срок _______ лет.
Право долгосрочного пользования животныммиром у
__________________________________________________________________
(наименованиеохотпользователя)
возникло на основании долгосрочнойлицензии на пользование объектами
животного мира серии________ № _______________ от____________
сроком действия с _____________по ________________ и договора о
предоставлении в пользование территории, акватории, необходимых для
осуществления пользования животным миромс целью охоты на территории
Владимирской области, от ______________ №______.
__________________________________________________________________
(дата) (подпись заявителя, расшифровка подписи)