Постановление Администрации города Владимира от 09.01.2019 № 31

Об утверждении муниципальной программы «Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, находящихся в муниципальной собственности, в городе Владимире»

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

09.01.2019

 

31

 

 

Об утверждениимуниципальной программы «Сохранение объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) регионального значения, находящихся в муниципальнойсобственности,

в городе Владимире»

 

 

РуководствуясьФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации», Законом Владимирской области от 06.04.2004№ 21-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)Владимирской области», постановлением администрации города Владимира от22.01.2015 № 84 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городаВладимира» и Уставом муниципального образования город Владимир,

постановляю:

1. Утвердить муниципальнуюпрограмму «Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) регионального значения, находящихся в муниципальной собственности, вгороде Владимире» согласно приложению.

2. Опубликовать данноепостановление на официальном сайте органов местногосамоуправления города Владимира.

3. Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя главыадминистрации города Сысуева С.А.

 

 

 

Глава администрации города

А.С. Шохин

 

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемадминистрации

городаВладимира

от 09.01.201931

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Сохранение объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения,находящихся в муниципальной собственности, в городе Владимире»

 

 

Раздел 1. Паспорт муниципальной программы

 

Наименование и КАПК

муниципальной программы

Муниципальная программа «Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, находящихся в муниципальной собственности, в городе Владимире» (далее — Программа);

КАПК 56

 

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Управление архитектуры и строительства администрации города Владимира (далее - УАиС)

Соисполнители и участники муниципальной программы

- муниципальное бюджетное учреждение «Владстройзаказчик» (далее - МБУ «ВСЗ»);

- организации, осуществляющие разработку научно-проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (далее ОКН), определяемые на конкурсной основе, в установленном законодательством порядке

Цель и задачи муниципальной программы

 

Цель:

сохранение объектов культурного наследия

Задачи:

1) инженерное обследование ОКН;

2) разработка проектной документации по сохранению ОКН;

3) выполнение ремонтно-реставрационных работ на ОКН

Сроки реализации

2019 — 2024 годы

 

Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы по годам реализации и в разрезе источников финансирования (тысуб.)

Годы реализации

Средства бюджета

города

2019

560,00

2020

13000,00

2021

17500,00

2022

36000,00

2023

50000,00

2024

20000,00

Всего

137060,00

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, обеспеченных проектной документацией, достигнет 11,4%.

На 5 объектах культурного наследия будут проведены ремонтно-реставрационные работы

 

Раздел 2. Характеристикасферы реализации Программы

 

Объекты культурногонаследия, на которых планируется провести ремонтно реставрационные работы, расположены в историческом центрегорода Владимира, являющимся достопримечательным местом регионального значения.Город Владимир приказом Министерства культуры РФ № 418, Министерстварегионального развития РФ № 339 от 29.07.2010 включён в перечень историческихпоселений федерального значения. В историческом центре города сосредоточеныпамятники истории, архитектуры и градостроительства местного, регионального ифедерального значения, три памятника внесены ЮНЕСКО в Список Всемирногокультурного наследия.

Даннойпрограммой предусматривается проведение инженерного обследования и выработкапредложений по необходимым работам дляприведения в надлежащее состояние 8 ОКН, из которых у двух объектов долямуниципальной собственности составляет менее 2/3 от общей площадь здания и одинобъект имеет долю муниципальной собственности около 5%. Инженерное обследованиедаст объективную информацию о техническом состоянии памятников. Разработать и утвердить вустановленном порядке проектную документацию по ремонту и реставрациизапланировано на 5 ОКН, находящихся полностью в муниципальной собственности. Проведение ремонтно-реставрационныхработ предусматривается на 5 ОКН. На сегодняшний день большинство ОКН находитсяв неудовлетворительном техническом состоянии. Причинами возникновения даннойпроблемы являются: разрушительное воздействие природных факторов, прямое икосвенное воздействие хозяйственной деятельности, ненадлежащее содержаниесобственниками (пользователями) памятников истории и культуры, недостаточноефинансирование работ по сохранению ОКН.

 

Раздел 3. Приоритеты, цель изадачи Программы

В соответствии с Федеральнымзаконом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации» собственник несётответственность за содержание ОКН.

В целях сохранения ОКНмуниципальной собственности и содержания памятников в надлежащем состоянииПрограммой определён порядок действий, который отражен в следующих задачах.

Задачи:

1)Проведение инженерного обследования ОКН для определения состояния памятника натекущий момент, уточнения объема работ и выработки рекомендаций по мероприятиямнеобходимым для приведения памятника в надлежащее состояние;

2) разработка проектной документации по сохранениюобъектов культурного наследия;

3) выполнениеремонтно-реставрационных работ на памятниках.

В рамкахзадачи 2 планируется на основании инженерного обследования объекта и заданияГосударственной инспекции по охране объектов культурного наследия администрацииВладимирской области разработать проектную документацию, которая выполняетсяорганизациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности. Проектная документация утверждается в установленномпорядке после получения положительного заключения историко-культурнойэкспертизы.

В рамках задачи 3 наосновании утверждённой проектной документации выполняются работы в объеме,определённом проектом. Итогом выполнения задачи является акт приёмки работ.

Перечень мероприятийПрограммы представлен в приложении № 1 к Программе.

 

Раздел 4. Ресурсноеобеспечение Программы

 

Объемнеобходимых финансовых ресурсов для реализации Программы определен исходя изстоимости аналогичных работ по разработке проектной документации по ремонту иреставрации ОКН (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации икоммерческих предложений.

Финансирование Программыпланируется осуществлять за счёт средств бюджета городаВладимира.

Ресурсное обеспечениереализации Программы за счёт средств бюджета города (в разрезе финансируемыхмероприятий) представлено в приложении № 2 к Программе.

Прогноз (справочная оценка)ресурсного обеспечения реализации Программы за счет всех источниковфинансирования представлен в приложении № 3 к Программе.

Ресурсное обеспечениеПрограммы подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.

 

Раздел 5. Механизмреализации Программы

 

Ответственным исполнителемПрограммы является УАиС. Участником Программы исоисполнителем работ является МБУ «ВСЗ».

Управлениереализацией Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки,реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Владимира,утвержденным постановлением администрации города Владимира от 22.01.2015 № 84.

Организации, выполняющиеработы по мероприятиям Программы, определяются в соответствии с требованиями ст.72 Бюджетного кодекса РФ и порядком, установленнымФедеральным законом РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд».

 

Раздел 6. РезультативностьПрограммы

 

Оценку результативности Программы планируетсяосуществлять в соответствии с показателями, представленными ниже в таблице.

 

Таблица.Показатели результативности Программы и методика их расчета

 

п/п

Наименование показателя

Методика расчета показателей

1

2

3

1

Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, обеспеченных проектной документацией по ремонту и реставрации ОКН в общем количестве таких объектов культурного наследия, %

Показатель определяется как отношение количества объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности (или часть общей площади которых находится в муниципальной собственности), обеспеченных проектной документацией по ремонту и реставрации ОКН, в общем количестве таких объектов

2

Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, на которых проведены ремонтно-реставрационные работы в общем количестве таких объектов культурного наследия, %

 

Показатель определяется как отношение количества объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности (или часть общей площади которых находится в муниципальной собственности), на которых проведены ремонтно-реставрационные работы, в общем количестве таких объектов

 

Конечными результатами реализации Программы являются:

- обеспечение сохранностиобъектов культурного наследия в исторической градостроительной среде;

- повышение туристическойпривлекательности исторического центра города Владимира, создание условий дляразвития туристической инфраструктуры, создание новых пешеходных туристическихмаршрутов;

- создание условий для доступагорожан к культурным ценностям;

- повышение уровня государственной охраны объектов культурного наследияв рамках полномочий органов местного самоуправления.

Сведения о составе изначениях целевых показателей (индикаторов) Программы представлены в приложении№ 4 к Программе.

Перечень объектовкультурного наследия, по которым проводятся работы по сохранению представлен вприложении № 5 к Программе.


 

Приложение № 1

к Программе

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий Программы

 

 

п/п

КАПК

Наименование задачи, мероприятия

Исполнитель, участник

Срок выполнения

Ожидаемый непосредственный результат, контрольное событие

Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)

ЗД

М

1

2

3

4

5

6

7

8

1

01

01

Инженерное обследование ОКН

УАиС,

МБУ «ВСЗ»

Согласно приложению № 5 к Программе

По объектное инженер­ное обследование и получение данных о текущем состоянии ОКН и предложения по объёму необходимых работ на памятнике

Показатель № 01 приложения № 4 к Программе

2

02

02

Разработка проектной документации по ремонту и реставрации ОКН

УАиС,

МБУ «ВСЗ»

Согласно приложению № 5 к Программе

Положительное заключение историко-культурной экспертизы

Показатель № 01 приложения № 4 к Программе

3

03

03

Выполнение работ на памятнике в соответствии с проектной документацией

УАиС,

МБУ «ВСЗ»

Согласно приложению № 5 к Программе

Согласно приложению № 5 к Программе

Показатель № 02 приложения № 4 к Программе

Приложение № 2

к Программе

 

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации Программы за счет средств бюджета города (вразрезе финансируемых мероприятий)

 

тысуб.

п/п

КАПК

Наименование задачи, мероприятия

Наименование ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы из бюджета города по годам реализации Программы

 

ЗД

М

И

Глава

Рз Пр

ЦС

ВР

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1

01

 

1

Инженерное обследование ОКН

УАиС

812

04 12

560018П481

612

560

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2

02

 

1

Разработка проектной документации по ремонту и реставрации ОКН

УАиС

812

04 12

560028П481

612

 

3000

2500

1000

0,00

0,00

3

03

 

1

Выполнение работ на памятнике в соответствии с проектной документацией

УАиС

812

04 12

560038П481

612

 

10000,00

15000,00

35000,00

50000,00

20000,00

 

Приложение № 3

к Программе

 

 

ПРОГНОЗ

(справочная оценка) ресурсного обеспечения реализацииПрограммы за счет всех источников финансирования

 

тысуб.

п/п

КАПК

Источник финансирования

Итого

Объем финансирования по годам реализации Программы

И

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

 

Всего

137060,00

560,00

13000,00

17500,00

36000,00

50000,00

20000,00

2

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

3

1

- средства бюджета города

137060,00

560,00

13000,00

17500,00

36000,00

50000,00

20000,00

 

Приложение № 4

к Программе

 

 

СВЕДЕНИЯ

о составе и значениях целевых показателей(индикаторов) Программы

 

 

п/п

КАПК

Наименование показателя

Базовый год

Значение показателей (индикаторов) по годам реализации муниципальной программы

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

01

Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, обеспеченных проектами по сохранению ОКН в общем количестве таких объектов культурного наследия, %

4,5

4,5

6,8

11,3

15,9

15,9

15,9

2

02

Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, на которых проведены работы по ремонту и реставрации в общем количестве таких объектов культурного наследия, %

4,5

4,5

6,8

6,8

9,1

11,3

15,9

 

 

 

 

 

Приложение № 5

к Программе

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

объектов культурного наследия, по которым проводятсяработы по сохранению

 

 

п/п

Вид работ,

наименование памятника

Адрес

Год

Результат выполнения работ на объекте

1

2

3

4

5

1

Инженерное обследование ОКН

 

 

 

 

1.1

Дом дворянского собрания, 1826 г., Здание мужской гимназии, 1840 г.

улольшая Московская, д.33-35

2019

Заключение о состоянии объекта и объёму необходимых работ по памятнику

1.2

Дом жилой, кон. ХVIII в.

улольшая Московская, д.38

2019

--//--

1.3

Дом жилой, кон. ХVIII в.

улольшая Московская, д.42

2019

--//--

1.4

Дом жилой, кон. ХVIII в.

улольшая Московская, д.46

2019

--//--

1.5

Дом, в котором в 1941-1942 гг. находился штаб Владимирского стрелкового батальона, в 1942-1947 гг. - штаб стрелкового полка, кон. ХVIII- ХIХ вв.

улагарина, д.2

2019

--//--

1.6

Здание женской гимназии, 1870-е гг.

улворянская, д. 1

2019

--//--

1.7

Дом жилой, кон. ХIХ в.

улворянская, д. 11

2019

--//--

1.8

Дом, в котором в марте 1917 г. жили политические узники Владимирской каторжной тюрьмы

Спортивный пер.2

2019

--//--

2

Разработка проектной документации по ремонту и реставрации ОКН

 

 

 

 

2.1

Дом дворянского собрания, 1826 г., Здание мужской гимназии, 1840 г.

улольшая Московская, д.33-35

2022

 

2.2

Дом жилой, кон. ХVIII в.

улольшая Московская, д.38

2022

 

2.3

Здание женской гимназии, 1870-е гг.

улворянская, д. 1

2021

 

2.4

Дом жилой, кон. ХIХ в.

улворянская, д. 11

2020

 

2.5

Дом, в котором в марте 1917 г. жили полити-ческие узники Владимирской каторжной тюрьмы

Спортивный пер.2

2021

 

3

Выполнение работ на памятнике в соответствии с проектной документацией

 

 

 

 

3.1

Дом дворянского собрания, 1826 г., Здание мужской гимназии, 1840 г.

улольшая Московская, д.33-35

2021-2022

2021 - выполнение работ на памятнике в полном объёме работ, за-планированных в плане работ по объекту;

2022 - акт приёмки работ

 

3.2

Дом жилой, кон. ХVIII в.

улольшая Московская, д.38

2022

Проведение ремонтных работ на объекте

3.3

Здание женской гимназии, 1870-е гг.

улворянская, д. 1

2022

Проведение ремонтных работ на объекте

3.4

Дом жилой, кон. ХIХ в.

улворянская, д. 11

2020-2023

2020-2022- выполнение работ на памятнике в полном объёме работ, запланированных в плане работ по объекту;

2023 - акт приёмки работ

 

3.5

Дом, в котором в марте 1917 г. жили полити-ческие узники Владимирской каторжной тюрьмы

Спортивный пер.2

2023-2024

2020-2023 -выполнение работ на памятнике в полном объёме работ, запланированных в плане работ по объекту;

2024 - акт приёмки работ