АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09.01.2019 |
| № 31 |
Об утверждениимуниципальной программы «Сохранение объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) регионального значения, находящихся в муниципальнойсобственности,
в городе Владимире»
РуководствуясьФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации», Законом Владимирской области от 06.04.2004№ 21-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)Владимирской области», постановлением администрации города Владимира от22.01.2015 № 84 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городаВладимира» и Уставом муниципального образования город Владимир,
постановляю:
1. Утвердить муниципальнуюпрограмму «Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) регионального значения, находящихся в муниципальной собственности, вгороде Владимире» согласно приложению.
2. Опубликовать данноепостановление на официальном сайте органов местногосамоуправления города Владимира.
3. Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя главыадминистрации города Сысуева С.А.
Глава администрации города | А.С. Шохин |
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемадминистрации
городаВладимира
от 09.01.2019№ 31
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Сохранение объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения,находящихся в муниципальной собственности, в городе Владимире»
Раздел 1. Паспорт муниципальной программы
Наименование и КАПК муниципальной программы | Муниципальная программа «Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, находящихся в муниципальной собственности, в городе Владимире» (далее — Программа); КАПК 56
| |
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Управление архитектуры и строительства администрации города Владимира (далее - УАиС) | |
Соисполнители и участники муниципальной программы | - муниципальное бюджетное учреждение «Владстройзаказчик» (далее - МБУ «ВСЗ»); - организации, осуществляющие разработку научно-проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (далее ОКН), определяемые на конкурсной основе, в установленном законодательством порядке | |
Цель и задачи муниципальной программы
| Цель: сохранение объектов культурного наследия Задачи: 1) инженерное обследование ОКН; 2) разработка проектной документации по сохранению ОКН; 3) выполнение ремонтно-реставрационных работ на ОКН | |
Сроки реализации | 2019 — 2024 годы
| |
Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы по годам реализации и в разрезе источников финансирования (тыс.руб.) | Годы реализации | Средства бюджета города |
2019 | 560,00 | |
2020 | 13000,00 | |
2021 | 17500,00 | |
2022 | 36000,00 | |
2023 | 50000,00 | |
2024 | 20000,00 | |
Всего | 137060,00 | |
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы | Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, обеспеченных проектной документацией, достигнет 11,4%. На 5 объектах культурного наследия будут проведены ремонтно-реставрационные работы |
Раздел 2. Характеристикасферы реализации Программы
Объекты культурногонаследия, на которых планируется провести ремонтно реставрационные работы, расположены в историческом центрегорода Владимира, являющимся достопримечательным местом регионального значения.Город Владимир приказом Министерства культуры РФ № 418, Министерстварегионального развития РФ № 339 от 29.07.2010 включён в перечень историческихпоселений федерального значения. В историческом центре города сосредоточеныпамятники истории, архитектуры и градостроительства местного, регионального ифедерального значения, три памятника внесены ЮНЕСКО в Список Всемирногокультурного наследия.
Даннойпрограммой предусматривается проведение инженерного обследования и выработкапредложений по необходимым работам дляприведения в надлежащее состояние 8 ОКН, из которых у двух объектов долямуниципальной собственности составляет менее 2/3 от общей площадь здания и одинобъект имеет долю муниципальной собственности около 5%. Инженерное обследованиедаст объективную информацию о техническом состоянии памятников. Разработать и утвердить вустановленном порядке проектную документацию по ремонту и реставрациизапланировано на 5 ОКН, находящихся полностью в муниципальной собственности. Проведение ремонтно-реставрационныхработ предусматривается на 5 ОКН. На сегодняшний день большинство ОКН находитсяв неудовлетворительном техническом состоянии. Причинами возникновения даннойпроблемы являются: разрушительное воздействие природных факторов, прямое икосвенное воздействие хозяйственной деятельности, ненадлежащее содержаниесобственниками (пользователями) памятников истории и культуры, недостаточноефинансирование работ по сохранению ОКН.
Раздел 3. Приоритеты, цель изадачи Программы
В соответствии с Федеральнымзаконом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации» собственник несётответственность за содержание ОКН.
В целях сохранения ОКНмуниципальной собственности и содержания памятников в надлежащем состоянииПрограммой определён порядок действий, который отражен в следующих задачах.
Задачи:
1)Проведение инженерного обследования ОКН для определения состояния памятника натекущий момент, уточнения объема работ и выработки рекомендаций по мероприятиямнеобходимым для приведения памятника в надлежащее состояние;
2) разработка проектной документации по сохранениюобъектов культурного наследия;
3) выполнениеремонтно-реставрационных работ на памятниках.
В рамкахзадачи 2 планируется на основании инженерного обследования объекта и заданияГосударственной инспекции по охране объектов культурного наследия администрацииВладимирской области разработать проектную документацию, которая выполняетсяорганизациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности. Проектная документация утверждается в установленномпорядке после получения положительного заключения историко-культурнойэкспертизы.
В рамках задачи 3 наосновании утверждённой проектной документации выполняются работы в объеме,определённом проектом. Итогом выполнения задачи является акт приёмки работ.
Перечень мероприятийПрограммы представлен в приложении № 1 к Программе.
Раздел 4. Ресурсноеобеспечение Программы
Объемнеобходимых финансовых ресурсов для реализации Программы определен исходя изстоимости аналогичных работ по разработке проектной документации по ремонту иреставрации ОКН (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации икоммерческих предложений.
Финансирование Программыпланируется осуществлять за счёт средств бюджета городаВладимира.
Ресурсное обеспечениереализации Программы за счёт средств бюджета города (в разрезе финансируемыхмероприятий) представлено в приложении № 2 к Программе.
Прогноз (справочная оценка)ресурсного обеспечения реализации Программы за счет всех источниковфинансирования представлен в приложении № 3 к Программе.
Ресурсное обеспечениеПрограммы подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.
Раздел 5. Механизмреализации Программы
Ответственным исполнителемПрограммы является УАиС. Участником Программы исоисполнителем работ является МБУ «ВСЗ».
Управлениереализацией Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки,реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Владимира,утвержденным постановлением администрации города Владимира от 22.01.2015 № 84.
Организации, выполняющиеработы по мероприятиям Программы, определяются в соответствии с требованиями ст.72 Бюджетного кодекса РФ и порядком, установленнымФедеральным законом РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд».
Раздел 6. РезультативностьПрограммы
Оценку результативности Программы планируетсяосуществлять в соответствии с показателями, представленными ниже в таблице.
Таблица.Показатели результативности Программы и методика их расчета
№ п/п | Наименование показателя | Методика расчета показателей |
1 | 2 | 3 |
1 | Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, обеспеченных проектной документацией по ремонту и реставрации ОКН в общем количестве таких объектов культурного наследия, % | Показатель определяется как отношение количества объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности (или часть общей площади которых находится в муниципальной собственности), обеспеченных проектной документацией по ремонту и реставрации ОКН, в общем количестве таких объектов |
2 | Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, на которых проведены ремонтно-реставрационные работы в общем количестве таких объектов культурного наследия, %
| Показатель определяется как отношение количества объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности (или часть общей площади которых находится в муниципальной собственности), на которых проведены ремонтно-реставрационные работы, в общем количестве таких объектов |
Конечными результатами реализации Программы являются:
- обеспечение сохранностиобъектов культурного наследия в исторической градостроительной среде;
- повышение туристическойпривлекательности исторического центра города Владимира, создание условий дляразвития туристической инфраструктуры, создание новых пешеходных туристическихмаршрутов;
- создание условий для доступагорожан к культурным ценностям;
- повышение уровня государственной охраны объектов культурного наследияв рамках полномочий органов местного самоуправления.
Сведения о составе изначениях целевых показателей (индикаторов) Программы представлены в приложении№ 4 к Программе.
Перечень объектовкультурного наследия, по которым проводятся работы по сохранению представлен вприложении № 5 к Программе.
Приложение № 1
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий Программы
№ п/п | КАПК | Наименование задачи, мероприятия | Исполнитель, участник | Срок выполнения | Ожидаемый непосредственный результат, контрольное событие | Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами) | |
ЗД | М | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | 01 | 01 | Инженерное обследование ОКН | УАиС, МБУ «ВСЗ» | Согласно приложению № 5 к Программе | По объектное инженерное обследование и получение данных о текущем состоянии ОКН и предложения по объёму необходимых работ на памятнике | Показатель № 01 приложения № 4 к Программе |
2 | 02 | 02 | Разработка проектной документации по ремонту и реставрации ОКН | УАиС, МБУ «ВСЗ» | Согласно приложению № 5 к Программе | Положительное заключение историко-культурной экспертизы | Показатель № 01 приложения № 4 к Программе |
3 | 03 | 03 | Выполнение работ на памятнике в соответствии с проектной документацией | УАиС, МБУ «ВСЗ» | Согласно приложению № 5 к Программе | Согласно приложению № 5 к Программе | Показатель № 02 приложения № 4 к Программе |
Приложение № 2
к Программе
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации Программы за счет средств бюджета города (вразрезе финансируемых мероприятий)
тыс.руб.
№ п/п | КАПК | Наименование задачи, мероприятия | Наименование ГРБС | Код бюджетной классификации | Расходы из бюджета города по годам реализации Программы
| ||||||||||
ЗД | М | И | Глава | Рз Пр | ЦС | ВР | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
1 | 01 |
| 1 | Инженерное обследование ОКН | УАиС | 812 | 04 12 | 560018П481 | 612 | 560 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
2 | 02 |
| 1 | Разработка проектной документации по ремонту и реставрации ОКН | УАиС | 812 | 04 12 | 560028П481 | 612 |
| 3000 | 2500 | 1000 | 0,00 | 0,00 |
3 | 03 |
| 1 | Выполнение работ на памятнике в соответствии с проектной документацией | УАиС | 812 | 04 12 | 560038П481 | 612 |
| 10000,00 | 15000,00 | 35000,00 | 50000,00 | 20000,00 |
Приложение № 3
к Программе
ПРОГНОЗ
(справочная оценка) ресурсного обеспечения реализацииПрограммы за счет всех источников финансирования
тыс.руб.
№ п/п | КАПК | Источник финансирования | Итого | Объем финансирования по годам реализации Программы | |||||
И | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1 |
| Всего | 137060,00 | 560,00 | 13000,00 | 17500,00 | 36000,00 | 50000,00 | 20000,00 |
2 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
3 | 1 | - средства бюджета города | 137060,00 | 560,00 | 13000,00 | 17500,00 | 36000,00 | 50000,00 | 20000,00 |
Приложение № 4
к Программе
СВЕДЕНИЯ
о составе и значениях целевых показателей(индикаторов) Программы
№ п/п | КАПК | Наименование показателя | Базовый год | Значение показателей (индикаторов) по годам реализации муниципальной программы | |||||
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1 | 01 | Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, обеспеченных проектами по сохранению ОКН в общем количестве таких объектов культурного наследия, % | 4,5 | 4,5 | 6,8 | 11,3 | 15,9 | 15,9 | 15,9 |
2 | 02 | Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, на которых проведены работы по ремонту и реставрации в общем количестве таких объектов культурного наследия, % | 4,5 | 4,5 | 6,8 | 6,8 | 9,1 | 11,3 | 15,9 |
Приложение № 5
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
объектов культурного наследия, по которым проводятсяработы по сохранению
№ п/п | Вид работ, наименование памятника | Адрес | Год | Результат выполнения работ на объекте |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Инженерное обследование ОКН
|
|
|
|
1.1 | Дом дворянского собрания, | ул.Большая Московская, д.33-35 | 2019 | Заключение о состоянии объекта и объёму необходимых работ по памятнику |
1.2 | Дом жилой, кон. ХVIII в. | ул.Большая Московская, д.38 | 2019 | --//-- |
1.3 | Дом жилой, кон. ХVIII в. | ул.Большая Московская, д.42 | 2019 | --//-- |
1.4 | Дом жилой, кон. ХVIII в. | ул.Большая Московская, д.46 | 2019 | --//-- |
1.5 | Дом, в котором в 1941-1942 гг. находился штаб Владимирского стрелкового батальона, в 1942-1947 гг. - штаб стрелкового полка, кон. ХVIII- ХIХ вв. | ул.Гагарина, д.2 | 2019 | --//-- |
1.6 | Здание женской гимназии, 1870-е гг. | ул.Дворянская, д. 1 | 2019 | --//-- |
1.7 | Дом жилой, кон. ХIХ в. | ул.Дворянская, д. 11 | 2019 | --//-- |
1.8 | Дом, в котором в марте | Спортивный пер.2 | 2019 | --//-- |
2 | Разработка проектной документации по ремонту и реставрации ОКН
|
|
|
|
2.1 | Дом дворянского собрания, | ул.Большая Московская, д.33-35 | 2022 |
|
2.2 | Дом жилой, кон. ХVIII в. | ул.Большая Московская, д.38 | 2022 |
|
2.3 | Здание женской гимназии, 1870-е гг. | ул.Дворянская, д. 1 | 2021 |
|
2.4 | Дом жилой, кон. ХIХ в. | ул.Дворянская, д. 11 | 2020 |
|
2.5 | Дом, в котором в марте | Спортивный пер.2 | 2021 |
|
3 | Выполнение работ на памятнике в соответствии с проектной документацией
|
|
|
|
3.1 | Дом дворянского собрания, | ул.Большая Московская, д.33-35 | 2021-2022 | 2021 - выполнение работ на памятнике в полном объёме работ, за-планированных в плане работ по объекту; 2022 - акт приёмки работ
|
3.2 | Дом жилой, кон. ХVIII в. | ул.Большая Московская, д.38 | 2022 | Проведение ремонтных работ на объекте |
3.3 | Здание женской гимназии, 1870-е гг. | ул.Дворянская, д. 1 | 2022 | Проведение ремонтных работ на объекте |
3.4 | Дом жилой, кон. ХIХ в. | ул.Дворянская, д. 11 | 2020-2023 | 2020-2022- выполнение работ на памятнике в полном объёме работ, запланированных в плане работ по объекту; 2023 - акт приёмки работ
|
3.5 | Дом, в котором в марте | Спортивный пер.2 | 2023-2024 | 2020-2023 -выполнение работ на памятнике в полном объёме работ, запланированных в плане работ по объекту; 2024 - акт приёмки работ |