Постановление Администрации Владимирской области от 15.04.2019 № 287
О внесении изменений в постановление Губернатора области от 22.10.2013 № 1194
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.04.2019 №287
О внесении изменений в
Постановление Губернатора
области от 22.10.2013№ 1194
В соответствии со статьей 179Бюджетного кодекса Российской Федерации постановлением Губернатора Владимирской области от 24.02.2014№164 «О Порядке разработки, формирования, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области»
п о с т а н о в л я ю:
1.Внести в постановление Губернатора области от 22.10.2013№ 1194 «Об утверждении государственной программы Владимирскойобласти «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование натерритории Владимирской области на 2014 - 2020 годы» следующие изменения:
1.1. В названии и пункте 1 слова «на 2014-2020 годы» исключить.
1.2. Пункт 2 изложитьв следующей редакции: «2. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области,курирующего вопросы развития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики».
1.3. В приложении кпостановлению:
1.3.1. В названии слова « на 2014-2020 годы» исключить.
1.3.2. В Паспорте:
1.3.2.1. В строке «Наименование государственнойпрограммы Владимирской области» слова « на2014-2020 годы» исключить.
1.3.2.2. Строку «Участники программы» изложить вследующей редакции:
| «Участники Программы | -» |
1.3.2.3. В строке «Этапы и сроки реализацииПрограммы» слова « на 2014-2020 годы» исключить.
1.3.2.4. С троку«Объем бюджетных ассигнований Программы (подпрограммы), в том числе по годам иисточникам финансирования» изложить в следующей редакции:
| «Объем бюджетных ассигнований Программы (подпрограммы), в том числе по годам и источникам финансирования | Общий объем финансирования Программы составляет 11 383156,6тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год – 228 980,6 тыс. руб.; 2015 год – 319 965,9тыс. руб.; 2016 год – 386 841,3 тыс. руб.; 2017 год – 178201,1 тыс. руб.; 2018 год – 381 399,5 тыс. руб.; 2019 год – 2 406 388,7тыс. руб.; 2020 год – 2 476934,5тыс. руб.<*>; 2021 год – 2 537 673,9 тыс. руб. <*>; 2022 год – 2 466 771,1 тыс. руб. <*>. Источниками финансирования Программы являются: - средства федерального бюджета (субсидии и субвенции) – 845 935,8 тыс. руб.<*>; - средства федерального бюджета, предусмотренные Минприроды России на оказание услуг ФГБУ «ВНИИ Экология» в рамках подпрограммы «Регулирование качества окружающей среды» государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» (далее - средства федерального бюджета, предусмотренные ФГБУ «ВНИИ Экология»), – 61 434,7 тыс. руб.; - средства областного бюджета – 505 677,3тыс. руб.<**>; - средства местных бюджетов – 195987,8 тыс. руб.; - внебюджетные средства –9 774 121,0тыс. руб.» |
1.3.2.5. Строку «Ожидаемые результаты реализации Программы» изложить в следующей редакции:
| «Ожидаемые результаты реализации Программы | В 2022 году к уровню 2012 года обеспечить: в качественном отношении: - создание эффективной системы государственного регулирования и управления в области охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; - снижение удельных показателей выбросов и сбросов загрязняющих веществ, размещения отходов; - создание механизма стимулирования предприятий, осуществляющих программы экологической модернизации производства; - повышение потенциала природно-сырьевых ресурсов; - обеспечение потребностей населения, органов государственной власти в информации о состоянии окружающей среды и ее загрязнении; - повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод в результате реализации комплексных мероприятий по приведению аварийных гидротехнических сооружений к технически безопасному уровню, проведению работ по оптимизации русел рек, строительству и реконструкции очистных сооружений; в количественном отношении: - снижение объемов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников и зарегистрированного на территории области автомобильного транспорта в расчете на единицу валового регионального продукта на 48,18%; - уровень компенсации добычи основных видов общераспространенных полезных ископаемых приростом запасов не менее 100%; - снижение объема образованных отходов всех классов опасности на единицу валового регионального продукта на 5,07%; - ежегодное проведение не менее 20 выставок, слетов, семинаров, акций и других мероприятий, направленных на формирование основ экологической культуры населения; - увеличение доли рек, на которых осуществлены работы по оптимизации экологического состояния, к общему числу рек, нуждающихся в оптимизации экологического состояния на, 20,4%» |
1.3.3. В абзаце 20 раздела I «Общая характеристика сферы реализацииПрограммы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ееразвития» цифры«2020» заменить цифрами«2022».
1.3.4. В разделе II «Приоритеты государственной политики в сферереализации Программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения;основные ожидаемые конечные результаты Программы, сроки и этапы реализацииПрограммы»:
-в абзаце 28 цифры «2020» заменить цифрами «2022»;
-в абзаце 29цифры «43,18» заменить цифрами«48,18»;
-в абзаце 31 цифры «4,11» заменить цифрами «5,07»;
-в абзаце 33 цифры «17,1» заменить цифрами «20,4»;
-в абзаце 34 слова «Сроки реализации Программы: 2014-2020 годы»исключить.
1.3.5. В разделе III «Обобщеннаяхарактеристика основных мероприятий Программы и подпрограмм Программы»:
1.3.5.1. Пункт 4.5изложить в следующей редакции:
«4.5 «Реализациямероприятий в рамках Федерального проекта «Чистая страна» национальногопроекта «Экология»».
1.3.5.2. Дополнитьпунктом 5.7 следующего содержания:
«5.7 Федеральныйпроект «Сохранение уникальных водных объектов» национального проекта«Экология»».
1.3.5.3. В абзаце 35слова «с приложениями 1,2» заменить словами «с приложениями 1,2,3».
1.3.6.Абзац 1 раздела IV «Ресурсное обеспечение Программы» изложить вследующей редакции:
«Общий объем финансовогообеспечения реализации Программы составляет 11 383 156,6 тыс. руб., в том числеза счет средств федерального бюджета (субсидии и субвенции) – 845 935,8тыс.руб., за счет средств федерального бюджета, предусмотренных ФГБУ «ВНИИЭкология» – 61 434,7 тыс. руб., областного бюджета – 505 677,3 тыс. руб.,местных бюджетов – 195 987,8 тыс. руб., внебюджетных источников – 9774121,0тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации Программы по годам представлен втаблице 3.».
1.3.7. В разделе V «Прогноз конечных результатовреализации Программы»:
-в абзацах 1 и8цифры«2020» заменить цифрами «2022»;
-в абзаце 9 цифры «43,18» заменить цифрами «48,18»;
-в абзаце 11 цифры «4,11» заменить цифрами «5,07»;
-в абзаце 13 цифры «17,1» заменить цифрами «20,4».
1.3.8. В подпрограмме 1«Регулирование качества окружающей среды»:
1.3.8.1. ВПаспорте:
- в строке «Этапы и сроки реализации подпрограммы»слова «2014-2020 годы» исключить;
- строку «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы» изложить вследующей редакции:
| «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом за счет областного бюджета составляет 12831,2тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год – 450,0 тыс. руб.; 2015 год – 743,5 тыс. руб.; 2016 год – 914,1 тыс. руб.; 2017 год – 711,9 тыс. руб.; 2018 год – 2 193,4 тыс. руб.; 2019 год – 2 707,5 тыс. руб.; 2020 год – 1 703,6тыс. руб.; 2021 год – 1 703,6 тыс. руб.; 2022 год – 1 703,6 тыс. руб . Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в разрезе источников финансирования представлен в таблице 3» |
- строку «Ожидаемые результаты реализацииподпрограммы» изложить в следующей редакции:
| «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | В качественном отношении: |
| - улучшение состояния окружающей среды, снижение экологических рисков, обусловленных прошлой и текущей хозяйственной деятельностью; | |
| - сокращение заболеваемости населения, вызванной неблагоприятными экологическими условиями проживания (прежде всего - уровнем загрязнения атмосферного воздуха в городах, а также воздействием факторов накопленного вреда окружающей среде); | |
| - реабилитация территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате прошлой хозяйственной деятельности. | |
| Количественные показатели в | |
| 1. Увеличение доли уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников. | |
| 2. Увеличение доли субъектов хозяйственной и иной деятельности с установленными нормативами предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в общем количестве субъектов хозяйственной и иной деятельности, расположенных на территории Владимирской области. | |
| 3. Увеличение доли проверок, по итогам которых выявлены правонарушения, от общего числа проведенных плановых и внеплановых проверок на 2,7%. | |
| 4. Увеличение доли устраненных нарушений из числа выявленных нарушений в сфере природопользования и охраны окружающей среды на 20,5%. | |
| 5. Сокращение доли радиоактивных отходов, направленных на специализированные предприятия в результате реабилитации территорий, подвергшихся радиационному загрязнению в результате хозяйственной деятельности, к общему объему радиоактивных отходов, подлежащих вывозу для захоронения. | |
| 6. Увеличение объема привлеченных финансовых ресурсов на улучшение качества очистки сточных вод, охраны атмосферного воздуха, воспроизводства и охраны природных ресурсов области через механизмы субсидирования процентных ставок и субсидирования затрат по лизинговым платежам на приобретение природоохранного оборудования на 12,1 млн. руб. | |
| 7. Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, исключающей отмену заключений в судебном порядке.» |
1.3.8.2. В разделе II «Приоритеты государственнойполитики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели(индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результатыподпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы»:
- в абзацах 11 и 16 цифры «2020» заменить цифрами«2022»;
- в абзаце 18 слова«до 90,7%» исключить;
- абзац 19 изложить вследующей редакции:
- «увеличение долипроверок, по итогам которых выявлены правонарушения, от общего числапроведенных плановых и внеплановых проверок на 2,7%; снижение значенийпоказателя в 2016 - 2018 гг. обусловлено положением части 1 статьи26.1Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ о моратории на проведениеплановых проверок ряда юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
- в абзаце 20 цифры«19,5» заменить цифрами «20,5»;
- в абзаце 22 цифры«23,5» заменить цифрами «24,6»;
- в абзаце 23 слова«Сроки реализации подпрограммы: 2014-2020 годы.» исключить.
1.3.8.3. Абзац 1раздела IV «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Общий объемфинансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2022 годах составляет 12 831,2тыс. руб. за счет средств областного бюджета.».
1.3.9. В подпрограмме 2 «Развитие и использованиеминерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых»:
1.3.9.1. В Паспорте:
- в строке «Этапы и сроки реализации подпрограммы» слова«2014-2020 годы» исключить;
- строку «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы» изложить вследующей редакции:
| «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Общий объем финансирования подпрограммы составляет 151 054,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 8000,0 тыс. руб.; 2015 год - 31000 тыс. руб.; 2016 год - 56256,3 тыс. руб.; 2017 год - 8822,3 тыс. руб.; 2018 год - 9022,3 тыс. руб.; 2019 год - 9338,4 тыс. руб.; 2020 год - 9538,4 тыс. руб.; 2021 год - 9538,4 тыс. руб.; 2022 год - 9538,4 тыс. руб. Источниками финансирования подпрограммы являются: - средства областного бюджета - 2 633,5 тыс. руб.; - внебюджетные средства - 148 421,0 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в разрезе источников финансирования представлен в таблице 3.» |
- строку «Ожидаемые результаты реализацииподпрограммы» изложить в следующей редакции:
| «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Качественные показатели: |
| - повышение геологической изученности территории области, приближение к потребителю новых участков недр геологического изучения, вмещающих ОПИ; | |
| - обеспечение уровня компенсации добычи ОПИ приростом запасов; | |
| - динамика добычи ОПИ на уровне роста потребности строительной отрасли, дорожного строительства и иных секторов экономики области. | |
| Количественные показатели в 2022 году к уровню 2012 года: | |
| 1. Доля выданных свидетельств установления факта открытия месторождения ОПИ к общему числу вновь открытых месторождений - 100%. | |
| 2. Увеличение доли лицензий, реализуемых без нарушения пользователем недр существенных условий лицензии, в общем количестве лицензий на разведку и добычу ОПИ - на 21%. | |
| 3. Доля рекультивированных земель в общей площади земель, подвергшихся нарушению на 10%» |
1.3.9.2. В разделе II «Приоритеты государственнойполитики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели(индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результатыподпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы»:
- в абзацах 12 и 16 цифры «2020» заменить цифрами«2022»;
- в абзаце 18 цифры «20» заменить цифрами «21»;
-в абзаце19 цифру «9» заменить цифрами «10»;
- в абзаце 20 слова«Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы.» исключить.
1.3.9.3. Абзац 1раздела I V «Ресурсноеобеспечение подпрограммы » изложить вследующей редакции:
«Общий объемфинансирования подпрограммы составляет 151 054,5 тыс. руб., в том числесредства областного бюджета - 2 633,5 тыс. руб., внебюджетные средства - 148421,0 тыс. руб.».
1.3.10. Вподпрограмме 3 «Экологическое просвещение и формирование экологической культурынаселения Владимирской области»:
1.3.10.1. ВПаспорте:
- в строке «Сроки и этапы реализации подпрограммы»слова «2014-2020 годы» исключить;
- строку «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы» изложить вследующей редакции:
| «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 16451,2тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 409,0 тыс. руб.; 2015 год - 407,5 тыс. руб.; 2016 год – 623,4 тыс. руб.; 2017 год – 9200,2 тыс. руб.; 2018 год - 3704,3 тыс. руб.; 2019 год – 526,7 тыс. руб.; 2020 год - 526,7 тыс. руб.; 2021 год - 526,7 тыс. руб.; 2022 год - 526,7 тыс. руб. Источниками финансирования подпрограммы являются: - средства областного бюджета – 15751,2 тыс. руб.; - внебюджетные средства - 700,0 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в разрезе источников финансирования представлен в таблице 3». |
1.3.10.2. Абзац 1 раздела IV «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить вследующей редакции:
«Общий объем финансирования подпрограммы составляет16451,2тыс. руб., в том числе средства областного бюджета – 15751,2тыс. руб.,внебюджетные средства - 700,0 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализацииподпрограммы по годам представлен в таблице 3.».
1.3.11. В подпрограмме 4«Региональная программа в области обращения с отходами, в том числе с твердымикоммунальными отходами во Владимирской области»:
1.3.11.1. В Паспорте:
- строку «Участники подпрограммы»изложить в следующей редакции:
| «Участники подпрограммы | -» |
- строку «Целевыеиндикаторы и показатели подпрограммы» изложить в следующей редакции:
| «Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | 1. Доля утилизированных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV класса опасности |
| 2. Доля твердых бытовых отходов, охваченных эффективной системой централизованного сбора, сортировки и транспортировки, в общем объеме образующихся отходов | |
| 3. Доля твердых коммунальных отходов, прошедших обработку и обезвреживание, в массе твердых коммунальных отходов | |
| 4. Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку в общем объеме образованных коммунальных отходов | |
| 5. Доля твердых коммунальных отходов, направляемых на утилизацию, в массе твердых коммунальных отходов, принятых на обработку | |
| 6. Доля отходов производства и потребления, размещаемых на полигонах современного типа | |
| 7. Доля ликвидированных мест размещения отходов к вновь выявленным несанкционированным местам размещения отходов | |
| 8. Доля населения, проживающего на территориях, освобожденных от влияния накопленного вреда окружающей среде от захоронения отходов, экологические условия проживания которого улучшены | |
| 9. Доля импорта оборудования для утилизации твердых коммунальных отходов | |
| 10. Ликвидированы все выявленные на 1 января | |
| 11. Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января | |
| 12. Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба | |
| 13. Привлечение финансовых ресурсов через механизмы субсидирования процентных ставок и субсидирования затрат по лизинговым платежам на приобретение природоохранного оборудования в сфере обращения с отходами» |
- в строке «Этапы и сроки реализации подпрограммы» слова «2014-2020годы» исключить;
- строку «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы» изложить вследующей редакции:
| «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 10 192 624,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 160445,0 тыс. руб.; 2015 год – 203292,2 тыс. руб.; 2016 год – 271221,8 тыс. руб.; 2017 год – 114578,0 тыс. руб.; 2018 год – 281 636,8 тыс. руб.; 2019 год – 2 261 075,7 тыс. руб.; 2020 год –2300 126,4 тыс. руб.; 2021 год – 2 339 451,2 тыс. руб.; 2022 год – 2 260 797,0 тыс. руб.<**>. Источниками финансирования подпрограммы являются: - средства федерального бюджета – 349 357,6 тыс. руб.; - средства областного бюджета – 67 474,3 тыс. руб.<**>; - средства местных бюджетов – 150792,2 тыс. руб.; - внебюджетных источников - 9625 000,0 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в разрезе источников финансирования представлен в таблице 3». |
- строку «Ожидаемые результаты реализацииподпрограммы» изложить в следующей редакции:
| «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | В качественном отношении: |
| - улучшение состояния окружающей среды | |
| - уменьшение количества несанкционированных и стихийных свалок | |
| - создание современной системы регулирования в области обращения с отходами производства и потребления | |
| - создание условий для формирования индустрии переработки и вторичного использования отходов производства и потребления | |
| - снижение экологических рисков, обусловленных прошлой и текущей хозяйственной деятельностью | |
| - реабилитация территорий, загрязненных в результате прошлой хозяйственной деятельности | |
| Количественные показатели в 2022 году к уровню 2012 года: | |
| - увеличение доли утилизированных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV класса опасности на 0,6% | |
| - увеличение доли твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов на 16% | |
| - увеличение доли твердых коммунальных отходов, направленных на обработку в общем объеме образованных коммунальных отходов на 25% | |
| - увеличение доли твердых коммунальных отходов, прошедших обработку и обезвреживание, в массе твердых коммунальных отходов | |
| - увеличение доли твердых бытовых отходов, охваченных эффективной системой централизованного сбора, сортировки и транспортировки, в общем объеме образующихся отходов | |
| - увеличение доли отходов производства и потребления, размещаемых на полигонах современного типа | |
| - уменьшение доли импорта оборудования для утилизации твердых коммунальных отходов на 15% | |
| - увеличение доли ликвидированных мест размещения отходов к вновь выявленным несанкционированным местам размещения отходов | |
| - увеличение численности населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января | |
| - увеличение доли населения, проживающего на территориях, освобожденных от влияния накопленного вреда окружающей среде от захоронения отходов, экологические условия проживания которого улучшены | |
| - увеличение общей площади восстановленных, в том числе рекультивированных земель подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба на | |
| - увеличение количества ликвидированных выявленных на 1 января |
1.3.11.2 В разделе II«Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели,задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечныерезультаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы»:
- в абзацах 40 и 47 цифры «2020» заменить цифрами«2022»;
- в абзаце 49 слова«на 8,84%» исключить;
- в абзаце 50 слова«на 55%» исключить;
- в абзаце 51 слова «на 41,35%» исключить;
- в абзаце 52 слова «на 25%» исключить;
- в абзаце 53 слова «на 22,5%» исключить;
- в абзаце 54 слова «на 17%» исключить;
- дополнить абзацами 55-60 следующего содержания:
- «увеличение доли твердых коммунальных отходов,направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальныхотходов, на 16%;
- увеличение д оли твердыхкоммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованныхкоммунальных отходов, на 25%;
- уменьшение доли импортаоборудования для утилизации твердых коммунальных отходов на 15%;
- увеличение ч
исленности населения, качество жизни которогоулучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января
-
увеличение о
бщей площадивосстановленных, в том числе рекультивированныхземель, подверженных негативному воздействию накопленного экологическогоущерба, на
-
увеличение количества л
иквидированныхвыявленных на 1 января
- абзац 61 исключить.
1.3.11.3. В разделе III «Обобщеннаяхарактеристика основных мероприятий подпрограммы»:
- в абзаце 3 слова«Реализация мероприятий в рамках приоритетного проекта «Чистая страна» заменитьсловами «Реализация мероприятий в рамках Федерального проекта «Чистая страна»национального проекта «Экология»»;
- слова «Основноемероприятие 4.5 «Реализация мероприятий в рамках приоритетного проекта «Чистаястрана» заменить словами ««Реализация мероприятий в рамках Федерального проекта«Чистая страна» национального проекта «Экология»».
1.3.11.4. Абзац 1раздела IV «Ресурсное обеспечениеподпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Общий объем финансированиямероприятий подпрограммы в 2014 - 2022годы составит 10 192 624,1 тыс. руб., втом числе: за счет средств федерального бюджета – 349357,6 тыс. руб.,областного бюджета – 67 474,3тыс. руб., местных бюджетов – 150792,2 тыс. руб.;внебюджетных источников - 9625 000,0 тыс. руб.».
1.3.12. В подпрограмме 5 «Развитие водохозяйственного комплексаВладимирской области»:
1.3.12.1. В Паспорте:
- строку «Целевые индикаторы и показателиподпрограммы» изложить в следующей редакции:
| «Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | 1. Доля водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения вод) повысился в общем количестве водохозяйственных участков, расположенных на территории Владимирской области, до 74,9%. 2. Общее количество разработанной проектно-сметной документации на мероприятия подпрограммы - 29 ед. 3. Расчистка и дноуглубление русел рек в границах периодически затапливаемых населенных пунктов - 4. Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, от общего количества населения, проживающего на таких территориях, с 10,24% до 21,5%. 5. Протяженность восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов - 6. Количество реконструированных и построенных очистных сооружений, сброс с которых осуществляется в малые реки, - 3 ед. 7. Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, - 12 ед. 8. Количество створов мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, а также состояния водоохранных зон - 136 ед. 9. Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, от общего количества водопользователей с 51,9% до 68,81%» |
- в строке «Этапы и срокиреализации подпрограммы» слова «2014-2020 годы» исключить;
-строку «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы» изложить вследующей редакции:
| «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 838728,6тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год – 41 693,9 тыс. руб.; 2015 год– 67 250,7тыс. руб.; 2016 год – 40 076,0 тыс. руб.; 2017 год – 26 763,6 тыс. руб.; 2018 год – 66 103,0 тыс. руб.; 2019 год – 112 090,3 тыс. руб.; 2020 год – 144 723,5тыс. руб.<*>; 2021 год – 166 138,1 тыс. руб. <*>; 2022 год – 173 889,5 тыс. руб. <*>; Источниками финансирования подпрограммы являются средства: - федерального бюджета – 558012,9тыс. руб.<*>; - областного бюджета – 235 520,1 тыс. руб.<**>; - местных бюджетов – 45 195,6тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в разрезе источников финансирования представлен в таблице 3»; |
- строку «Ожидаемые результаты реализацииподпрограммы» изложить в следующей редакции:
| «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Качественные показатели: |
| - повышение защищенности населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, и снижение ущербов от опасных гидрологических явлений посредством проведения мероприятий по расчистке русел и дноуглублению рек в ряде населенных пунктов; | |
| - обеспечение благоприятных экологических условий для жизни населения путем восстановления и экологической реабилитации водных объектов, потерявших способность к самоочищению; | |
| - снижение негативного антропогенного воздействия на водные объекты в ряде населенных пунктов путем строительства и реконструкции очистных сооружений; | |
| - приведение в безопасное техническое состояние гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности; | |
| - повышение качества прогнозирования и предупреждения опасных гидрологических явлений за счет организации створов мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, а также состояния водоохранных зон; | |
| - повышение рациональности использования водных ресурсов за счет предоставления прав пользования водными объектами в установленном порядке. Количественные показатели в | |
| - увеличение доли водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения вод) повысился в общем количестве водохозяйственных участков, расположенных на территории Владимирской области, до 74,90%; | |
| - общее количество разработанной проектно-сметной документации на мероприятия подпрограммы - 29 ед.; | |
| - расчистка и дноуглубление русел рек в границах периодически затапливаемых населенных пунктов - | |
| - увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, от общего количества населения, проживающего на таких территориях, на 15,68%; | |
| - увеличение протяженности восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов - | |
| - увеличение количества реконструированных и построенных очистных сооружений, сброс с которых осуществляется в малые реки, на 2 ед.; | |
| - увеличение количества гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, на 12 ед.; | |
| - увеличение количества створов мониторинга состояния дна и берегов водных объектов, а также состояния водоохранных зон на 136 ед.; | |
| - увеличение доли водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, от общего количества водопользователей на 16,91%» |
1.3.12.2.В разделе II «Приоритеты государственнойполитики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели(индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результатыподпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы»:
- в абзаце 20 цифры «61,54» заменить цифрами «74,9»;
- в абзаце 21 цифры «22» заменить цифрами «29»;
- в абзаце 22 цифры «13,87» заменить цифрами «16,29»;
- в абзаце 23 цифры «10,06» заменить цифрами «15,68»;
- в абзаце 24 цифры «17,83» заменить цифрами «22,83»;
- в абзаце 26 цифру «7» заменить цифрами «12»;
- в абзаце 28 цифры «8,1» заменить цифрами «16,91»;
- в абзаце 29 слова«Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы.» исключить.
1.3.12.3. Абзац 1 раздела IV «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить вследующей редакции:
«Объем финансового обеспечения составляет 838724,6тыс. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета – 558012,9тыс. руб.; областного бюджета – 235 520,1тыс. руб., местных бюджетов -45 195,6тыс. руб.».
1.3.13. В подпрограмме6 «Обеспечение реализации государственной программы» :
1.3.13.1. В Паспорте:
- в строке «Срокиреализации подпрограммы» слова «2014-2020 годы» исключить;
- строку «Объем бюджетныхассигнований подпрограммы» изложить в следующей редакции:
| «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 171 467,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 17982,7 тыс. руб.; 2015 год - 17272,0 тыс. руб.; 2016 год - 17749,7 тыс. руб.; 2017 год - 18125,1 тыс. руб.; 2018 год - 18739,7 тыс. руб.; 2019 год - 20 650,1 тыс. руб.; 2020 год - 20 315,9 тыс. руб.; 2021 год - 20 315,9 тыс. руб.; 2022 год - 20 315,9 тыс. руб.; Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в разрезе источников финансирования представлен в таблице 3» |
1.3.13.2. Раздел II«Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели,задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечныерезультаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы» изложить вследующей редакции:
«Приоритетыгосударственной политики в сфере реализации подпрограммы определены УказомПрезидента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направленияхсовершенствования системы государственного управления», Стратегией развитияинформационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденнойУказом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 № 203, Концепциейдолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на периоддо 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от17.11.2008 № 1662-р.
Приоритетыгосударственной политики в части повышения эффективности государственногоуправления актуальны и для развития государственного управления в сфереприродопользования и охраны окружающей среды.
С учетом основныхнаправлений государственной политики в рассматриваемой области сформулированацель реализации подпрограммы - обеспечение эффективной деятельностиДепартамента как органа государственной власти в сфере природопользования иохраны окружающей среды.
В рамках достиженияцели подпрограммы необходимо обеспечить решение следующих задач:
1. Обеспечениедеятельности Департамента как ответственного исполнителя Программы.
2. Мониторинг ходареализации и информационное сопровождение Программы, анализ процессов ирезультатов с целью своевременности принятия управленческих решений.
Целевые индикаторывыполнения поставленных задач:
1. Уровень ежегодногодостижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм, входящих в еесостав (к 2022 году - 99%).
2. Долягосударственных служащих Департамента, прошедших повышение квалификации втечение последних 3 лет (к 2022 году - 62%).
3. Уровеньинформационной доступности результатов реализации Программы (к 2022 году -100%).
Ожидаемые конечныерезультаты реализации подпрограммы:
1. Создание условийдля достижения целей и выполнения задач Программы и входящих в ее составподпрограмм.
2. Обеспечениедоступности информации о результатах реализации Программы.
Сведения о значенияхиндикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в таблице 1.»
1.3.13.3. В абзаце 1 раздела IV «Ресурсное обеспечениеподпрограммы» цифры «127 348,6» заменить цифрами «171 467,0».
1.3.14. Таблицу 1«Сведения об индикаторах и показателях государственной программы, подпрограммыи их значениях» изложить в редакции согласно приложению № 1.
1.3.15. Таблицу 2«Перечень основных мероприятий государственной программы, подпрограммы»изложить в редакции согласно приложению № 2.
1.3.16.Таблицу 3 «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы» изложитьв редакции согласно приложению № 3.
1.3.17.Таблицу 4 «Финансовое обеспечение реализации подпрограммы«Развитие водохозяйственного комплекса Владимирской области» изложить вредакции согласно приложению № 4.
1.3.18. Приложение № 1 к Программе изложить в редакции согласноприложению № 5.
1.3.19 . Дополнить приложением № 3 к Программе в редакции согласно приложению № 6.
2. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителяГубернатора области, курирующего вопросы развития инфраструктуры, ЖКХ иэнергетики.
3. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области В.В.Сипягин
Приложение№ 1
кпостановлению
администрацииобласти
от15.04.2019 № 287
Таблица 1
Сведения
об индикаторах ипоказателях государственной программы,
подпрограммы и их значениях
| № п/п | Наименование показателя (индикатора) | Ед. измерения | Значения показателей | ||||||||||||||||
| Базовый год (2012) | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | ||||||||||
| Государственная программа Владимирской области «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование на территории Владимирской области» | |||||||||||||||||||
| 1. | Объемы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников и зарегистрированного на территории области автомобильного транспорта в расчете на единицу валового регионального продукта | кг на млн. руб. валового регионально го продукта | 543,18 | 527,09 | 511,36 | 506,81 | 505,8 | 505,3 | 504,2 | 500,0 | 498,0 | 495,0 | |||||||
| 2. | Уровень компенсации добычи основных видов общераспространенных полезных ископаемых приростом запасов | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |||||||
| 3. | Объем образованных отходов всех классов опасности на единицу валового регионального продукта | тонн на млн. руб. валового регионально го продукта | 15,57 | 14,64 | 14,3 | 13,38 | 13,14 | 12,53 | 12,0 | 11,46 | 11,0 | 10,5 | |||||||
| 4. | Количество мероприятий, направленных на формирование основ экологической культуры населения | шт. | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | |||||||
| 5. | Доля рек, на которых осуществлены работы по оптимизации экологического состояния, к общему числу рек, нуждающихся в оптимизации экологического состояния | % | 11,5 | 13,5 | 17,7 | 19,8 | 21,4 | 26,0 | 26,7 | 28,6 | 30,1 | 31,9 | |||||||
| Подпрограмма 1«Регулирование качества окружающей среды» | | | |||||||||||||||||
| 6. | Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников | % | 36,1 | 36,6 | 36,8 | 37,0 | 31,8 | 32,3 | 32,8 | 33,3 | 33,3 | 33,3 | |||||||
| 7. | Доля субъектов хозяйственной и иной деятельности с установленными нормативами предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в общем количестве субъектов хозяйственной и иной деятельности, расположенных на территории Владимирской области | % | 92,93 | 90,17 | 90,2 | 90,3 | 90,4 | 90,5 | - | - | - | - | |||||||
| 8. | Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения, от общего числа проведенных плановых и внеплановых проверок | % | 65,3 | 65,7 | 65,9 | 60,0 | 60,1 | 60,2 | 66,0 | 66,0 | 67,0 | 68,0 | |||||||
| 9. | Доля устраненных нарушений из числа выявленных нарушений в сфере природопользования и охраны окружающей среды | % | 55 | 70 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 74,5 | 75 | 75,5 | |||||||
| 10. | Доля радиоактивных отходов, направленных на специализированные предприятия в результате реабилитации территорий, подвергшихся радиационному загрязнению в результате хозяйственной деятельности, к общему объему радиоактивных отходов, подлежащих вывозу для захоронения | % | - | 30 | 100 | - | - | - | - | - | - | - | |||||||
| 11. | Привлечение финансовых ресурсов на улучшение качества очистки сточных вод, охраны атмосферного воздуха, воспроизводства и охраны природных ресурсов области через механизмы субсидирования процентных ставок и субсидирования затрат по лизинговым платежам на приобретение природоохранного оборудования | млн. руб. | 1,4 | - | - | 12,9 | 12,9 | 12,9 | 13,5 | 13,5 | 13,5 | 13,5 | |||||||
| 12. | Доля заключений государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, отмененных в судебном порядке | шт. | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |||||||
| Подпрограмма 2«Развитие и использование минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых» | |||||||||||||||||||
| 13. | Доля выданных свидетельств установления факта открытия месторождения ОПИ к общему числу вновь открытых месторождений | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |||||||
| 14. | Доля лицензий, реализуемых без нарушения пользователем недр существенных условий лицензии, в общем количестве лицензий на разведку и добычу ОПИ | % | 60 | 65 | 70 | 75 | 76 | 77 | 78 | 80 | 80,5 | 81 | |||||||
| 15. | Доля рекультивированных земель в общей площади земель, подвергшихся нарушению | % | 80 | 81 | 83 | 84 | 85 | 86 | 88 | 89 | 89 | 90 | |||||||
| 16. | Количество балансов по видам ОПИ | шт. | - | - | - | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | |||||||
| Подпрограмма 3 «Экологическое просвещение и формирование экологической культуры населения Владимирской области» | |||||||||||||||||||
| 17. | Организация и проведение научно-практических конференций, слетов, семинаров, организация экспозиций, конкурсов, выставок экологической направленности. Издание и распространение методической, нормативной и специальной литературы по вопросам охраны окружающей среды | шт. | 17 | 17 | 17 | 17 | 17 | 17 | 17 | 17 | 17 | 17 | |||||||
| 18. | Организация и проведение социально и экологически значимых проектов и акций в интересах устойчивого развития территории | шт. | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | |||||||
| Подпрограмма 4«Региональная программа в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами во Владимирской области» | |||||||||||||||||||
| 19. | Доля использованных и обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления | % | 83,9 | 84,0 | 84,1 | 84,15 | - | - | - | - | - | - | |||||||
| 20. | Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов | % | - | - | - | - | - | - | 5 | 10 | 15 | 21 | |||||||
| 21. | Доля утилизированных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I – IV класса опасности | % | - | - | - | - | 22,6 | 22,8 | 22,9 | 23,0 | 23,1 | 23,2 | |||||||
| 22. | Доля твердых бытовыхотходов, охваченных эффективной системой централизованного сбора, сортировки и транспортировки, в общем объеме образующихся отходов | % | 35 | 45 | 50 | 52,5 | 53 | 54 | | | | | |||||||
| 23. | Доля отходов производства и потребления, размещаемых на полигонах современного типа | % | 45 | 55 | 75 | 75,5 | 75,8 | 76 | | | | | |||||||
| 24. | Доля ликвидированных мест размещения отходов к вновь выявленным несанкционированным местам размещения отходов | % | 30 | 35 | 40 | 42 | 45 | 46,5 | | | | | |||||||
| 25. | Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку в общем объеме образованных коммунальных отходов | % | - | - | - | - | - | - | 10 | 25 | 30 | 35 | |||||||
| 26. | Доля импорта оборудования для утилизации твердых коммунальных отходов | % | - | - | - | - | - | - | 60 | 55 | 50 | 45 | |||||||
| 27. | Ликвидированы все выявленные на 1 января | шт | - | - | - | - | - | - | 1 | 4 | 1 | 1 | |||||||
| 28. | Доля населения, проживающего на территориях, освобожденных от влияния накопленного экологического ущерба от захоронения отходов, экологические условия проживания которого улучшены | % | 10 | 20 | 23 | 24 | 25 | 25,5 | | | | | |||||||
| 29. | Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января | тыс. чел. | - | - | - | - | - | - | 345,4 | 375,8 | 100,0 | 100,0 | |||||||
| 30. | Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба | гектаров | - | - | - | - | - | - | 2,3 | 19,2 | 2,0 | 2,0 | |||||||
| 31. | Привлечение финансовых ресурсов через механизмы субсидирования процентных ставок и субсидирования затрат по лизинговым платежам на приобретение природоохранного оборудования в сфере обращения с отходами | млн. руб. | 27,6 | 14,8 | 31,0 | 18,7 | 18,7 | 18,7 | 18,7 | 18,7 | 18,7 | 18,7 | |||||||
| Подпрограмма 5«Развитие водохозяйственного комплекса Владимирской области» | |||||||||||||||||||
| 32. | Доля водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения вод) повысился, в общем количестве водохозяйственных участков, расположенных на территории Владимирской области | % | - | 23,08 | 30,76 | 38,46 | 40,48 | 53,85 | 53,85 | 61,54 | 69,56 | 74,90 | |||||||
| 33. | Общее количество разработанной проектно-сметной документации на мероприятия подпрограммы | ед. | - | 2 | 1 | 5 | 0 | ||||||||||||