Постановление Администрации города Владимира от 12.03.2020 № 535
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в государственной (до разграничения государственной собственности на землю) или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения, объект незавершенного строительства» и признании утратившим силу постановления администрации города Владимира от 27.02.2015 № 731
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАВЛАДИМИРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.03.2020 №535
Об утверждении административного
регламента предоставления
муниципальнойуслуги «Предоставление
земельного участка , находящегося в
государственной ( до разграничения
государственнойсобственности на землю)
или муниципальной собственности, на
котором расположены здания,
сооружения, объект незавершенного
строительства»и признании утратившим
силу постановления администрации
городаВладимира от 27.02.2015№ 731
(В редакцииПостановления Администрации города Владимира
В соответствии сФедеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», постановлением главы города Владимираот 15.02.2013№ 554 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) структурных подразделений администрации городаВладимира, их руководителей, муниципальных служащих», и в целях повышениякачества исполнения и доступности оформления прав на земельные участкифизическим и юридическим лицам
постановляю :
1. Утвердитьадминистративный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставлениеземельного участка, находящегося в государственной (до разграничениягосударственной собственности на землю) или муниципальной собственности, накотором расположены здания, сооружения, объект незавершенного строительства»согласно приложению.
2. Признать утратившимсилу постановление администрации города Владимира от 27.02.2015№ 731 «Об утверждении административного регламента предоставлениямуниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося вгосударственной (до разграничения государственной собственности на землю) илимуниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения» ипризнании утратившими силу некоторых постановлений администрации городаВладимира».
3. Опубликовать данноепостановление на официальном сайте органов местного самоуправления городаВладимира.
4. Данное постановлениевступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя главы администрации городаНорихина Д.В.
И.о. главы администрации города В.А.Гарев
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
города Владимира
от 12.03.2020 № 535
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
предоставлениямуниципальной услуги «Предоставление
земельного участка,находящегося в государственной (до разграничения государственной собственностина землю) или муниципальной собственности муниципального образования городВладимир, на котором расположены здания, сооружения, объект незавершенногостроительства»
(В редакцииПостановления Администрации города Владимира
I . Общие положения
1.1. Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельногоучастка, находящегося в государственной (до разграничения государственнойсобственности на землю) или муниципальной собственности, на котором расположеныздания, сооружения, объект незавершенного строительства» (далее - Регламент)разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатовпредоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий длязаявителей, устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения.
1.2. Муниципальнаяуслуга «Предоставление земельного участка, находящегося в государственной (доразграничения государственной собственности на землю) или муниципальнойсобственности, на котором расположены здания, сооружения, объект незавершенногостроительства» (далее - муниципальная услуга) включает в себя рассмотрение вопросови принятие решений, связанных с предоставлением земельных участков, находящихсяв государственной (до разграничения государственной собственности на землю) илимуниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, объектнезавершенного строительства в собственность или в аренду гражданам июридическим лицам, являющимися собственниками зданий, сооружений, объектанезавершенного строительства расположенных на таких земельных участках.
1.3. Получателямимуниципальной услуги являются граждане и юридические лица либо ихпредставители, наделённые полномочиями в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, выступать от их имени привзаимодействии с уполномоченным органом при предоставлении муниципальнойуслуги.
1.4. Муниципальнаяуслуга предоставляется администрацией города Владимира. Исполнителеммуниципальной услуги является управление земельными ресурсамиадминистрации города Владимира (далее - Управление) с участием муниципальногоказенного учреждения «Служба сопровождения муниципальных реестров и оказаниямуниципальных услуг» (далее - МКУ «ССМРиМУ»).
МестонахождениеУправления и МКУ «ССМРиМУ»: 600005, Владимирская обл., г.Владимир, Октябрьскийпросп., д.47.
Управление работает последующему графику:
понедельник, вторник,среда, четверг, пятница с 08.30 ч до 17.00 ч; перерыв на обед с 12.00 ч до12.30 ч;
приемные дни: вторник,четверг с 09.00 ч. до 16.00 ч.
суббота, воскресенье -выходные дни.
Контактные телефоны:(4922) 53-68-96; (4922) 42-21-39; тел/факс (4922) 53-68-96.
E - mail : uagizr @ vladimir - city . ru .
Адрес официального сайтаорганов местного самоуправления в сети «Интернет»: ( http :// www . vladimir - city . ru ).
МКУ «ССМРиМУ» работаетпо следующему графику:
понедельник, вторник,среда, четверг, пятница с 08.30 ч до 17.00 ч;
суббота, воскресенье -выходные дни.
Контактный телефон: (4922) 53-62-48. (В редакцииПостановления Администрации города Владимира от24.08.2020 г. № 1747)
1.5. Консультации(справки) о предоставлении муниципальной услуги предоставляются ответственнымиисполнителями Управления, а также ответственными исполнителями МКУ «ССМРиМУ» вдолжностные обязанности которых входит приём заявлений на оформление прав наземельные участки.
1.6. Индивидуальноеконсультирование производится в устной и письменной форме.
1.7. Индивидуальноеустное консультирование по процедуре предоставления муниципальной услугиосуществляется ответственными исполнителями Управления:
- по личному обращению;
- по телефону.
1.8. Консультациипредоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- требования кдокументам, прилагаемым к заявлению;
- время приёма и выдачидокументов;
- сроки исполнения муниципальной услуги; (Вредакции Постановления Администрации города Владимира от24.08.2020 г. № 1747)
- порядок обжалованиядействий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе исполнения государственной услуги.
1.9. Индивидуальноеписьменное консультирование осуществляется при письменном обращениизаинтересованного лица в Управление. Письменный ответ подписывается начальникомили заместителем начальника Управления и содержит фамилию, инициалы и телефонисполнителя. Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом, взависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией илиспособа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица, втечение 30 дней со дня поступления запроса.
1.10. С момента приёмазаявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнениямуниципальной услуги по телефону, посредством электронной почты или на личномприёме в порядке, указанном в пункте 1.4 настоящего Регламента.
1.11. При ответах на телефонныезвонки ответственные исполнители Управления и МКУ «ССМРиМУ» подробно и ввежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании организации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста,принявшего телефонный звонок.
1.12. Рекомендуемоевремя для консультации по телефону - 5 минут.
1.13. При невозможностиответственного исполнителя, принявшего звонок, самостоятельно ответить напоставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другомуответственному исполнителю или должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить информацию.
1.14. Во время разговораответственный исполнитель должен произносить слова чётко, не допускатьразговоров с окружающими людьми. Не допускается прерывание разговора по причинепоступления звонка на другой телефонный аппарат.
1.15. Одновременноеконсультирование по телефону и приём документов не допускается.
1.16.Публичное письменное информирование осуществляется путём публикацииинформационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте администрациигорода Владимира, в федеральной государственной информационной системе «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единыйпортал), а также на информационных стендах. (В редакции ПостановленияАдминистрации города Владимира от24.08.2020 г. № 1747)
II . Стандартпредоставления муниципальной услуги
2.1. Наименованиемуниципальной услуги: «Предоставление земельного участка, находящегося вгосударственной (до разграничения государственной собственности на землю) илимуниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения, объектнезавершенного строительства».
2.2. Наименованиеоргана, предоставляющего муниципальную услугу, - администрация города Владимира.
2.3. Результатомпредоставления муниципальной услуги являются:
- подготовка проектадоговора купли-продажи либо аренды земельного участка и его подписание;
- принятие постановленияадминистрации города Владимира о предоставлении земельного участка всобственность бесплатно и направление его заявителю;
- мотивированный отказ впредоставлении прав на земельный участок и направлении его заявителю.
2.4. Срок предоставлениямуниципальной услуги:
2.4.1. Срок подготовки проекта договора купли-продажи либо аренды земельного участка - неболее чем 30 дней со дня подачи заявления.
2.4.2. Срок принятияпостановления администрации города Владимира о предоставлении земельногоучастка в собственность бесплатно - не более чем 30 дней со дня подачизаявления.
2.4.3. Срок направлениязаявителю письма об отказе администрации города Владимира в предоставленииземельного участка - не более чем 30 дней со дня подачи заявления.
2.5. Правовымиоснованиями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция РоссийскойФедерации;
- Гражданский кодексРоссийской Федерации;
- Земельный кодексРоссийской Федерации;
- Федеральный закон от18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве»;
- Федеральный закон от25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации»;
- Федеральный закон от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации»;
- Федеральный закон от02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации»;
- Федеральный закон от24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;
- Федеральный закон от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»;
- Федеральный закон от13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
- ПриказМинэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 «Об утверждении перечня документов,подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка безпроведения торгов» (Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2015 № 36258);
- решение Владимирскогогородского Совета народных депутатов от 29.06.2005 № 231 «Об Уставемуниципального образования город Владимир» (Зарегистрировано в ГУ МинюстаРоссии по Центральному федеральному округу 15.12.2005 № RU333010002005001);
- решение Владимирскогогородского Совета народных депутатов от 24.03.2005 № 59 «О новой редакции«Порядка управления земельными ресурсами города Владимира»;
- решение Советанародных депутатов города Владимира от 31.10.2011 № 183 «Об утверждении «Правилземлепользования и застройки муниципального образования город Владимир»;
- решение Советанародных депутатов города Владимира от 25.12.2015 № 109 «О Положении обуправлении земельными ресурсами администрации города Владимира»;
- иные законы инормативные правовые акты Российской Федерации, Владимирской области,муниципальные правовые акты города Владимира.
2.6.1. Дляприобретения права на земельный участок, на котором расположено здание,сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в собственностизаявителя, необходимы следующие документы: (В редакции ПостановленияАдминистрации города Владимира от24.08.2020 г. № 1747)
1) заявлениео предоставлении муниципальной услуги;
2) документ,подтверждающий личность заявителя (представителя заявителя);
3) документ,подтверждающий полномочия представителя заявителя юридического или физическоголица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
4) заверенныйперевод на русский язык документов о государственной регистрации юридическоголица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, еслизаявителем является иностранное юридическое лицо;
5) документ,удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение,помещение, объект незавершенного строительства, если право на такое здание,сооружение, помещение, объект незавершенного строительства не зарегистрированов Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН);
6) документ,удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельныйучасток, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (приналичии соответствующих прав на земельный участок);
7) сообщениезаявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, объектовнезавершенного строительства, расположенных на испрашиваемом земельном участкес указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентировзданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, принадлежащих насоответствующем праве заявителю;
8) выписка изЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке);
9) выписка изЕГРН об объекте недвижимости (о здании, сооружении, объекте незавершенногостроительства, расположенном(ых) на испрашиваемом земельном участке);
10) выпискаиз ЕГРН об объекте недвижимости (о помещении в здании, сооружении,расположенном на испрашиваемом земельном участке) в случае обращениясобственника помещения;
11) выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) оюридическом лице, являющемся заявителем;
12) выпискаиз Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее -ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем.
2.6.2.Документы, указанные в подпунктах 8 - 12 пункта 2.6.1 настоящего Регламента, немогут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе представить ихвместе с заявлением о предоставлении муниципальной услуги. (В редакцииПостановления Администрации города Владимира от24.08.2020 г. № 1747)
В случае непредставлениязаявителем документов, указанных в подпунктах 8 - 12 пункта 2.6.1 настоящегоРегламента, указанные документы запрашиваются в уполномоченных органах путёмнаправления межведомственного запроса, оформленного в установленном порядке.
Предоставлениедокументов указанных в подпунктах 4 - 12 пункта 2.6.1 не требуется в случае,если указанные документы направлялись в Управление с заявлением опредварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогамкоторого принято решение о предварительном согласовании предоставленияземельного участка.
2.7. Запрещаетсятребовать от заявителя:
- представлениедокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; (Вредакции Постановления Администрации города Владимира от24.08.2020 г. № 1747)
- представлениедокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжениигосударственных органов, предоставляющих государственную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, заисключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».
2.8. Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги:
- представленные взаявлении сведения не поддаются прочтению;
- представленыдокументы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иныенеоговоренные исправления.
2.9. Отказ впредоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим основаниям:
- заявление несоответствует положениям п.1 ст.39.17 Земельного кодекса Российской Федерации;
- отсутствие документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.6раздела II настоящего Регламента.
В течение 10 дней со дняпоступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный органвозвращает заявление заявителю.
2.10. Основания дляприостановления муниципальной услуги отсутствуют.
2.11. Муниципальнаяуслуга предоставляется заявителям на безвозмездной основе.
2.12. Максимальный срокожидания в очереди на подачу письменного заявления не превышает 15 минутрабочего времени; при получении результата предоставления муниципальной услуги- 15 минут рабочего времени.
2.13. Срок регистрациизаявления - 15 минут рабочего времени.
2.14. Особенностипредоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Подача заявителемзапроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,и прием такого запроса и документов Управлением или МКУ «ССМРиМУ» возможно сиспользованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры,в том числе Единого портала государственных и муниципальных услуг и (или)региональных порталов государственных и муниципальных услуг (при внедрении возможности оказания муниципальной услуги вэлектронном виде на территории Владимирской области и (или) города Владимира). (В редакции Постановления Администрации города Владимира от24.08.2020 г. № 1747)
2.15. Требования кместам предоставления муниципальной услуги.
Помещения, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, места ожидания, места для заполнениязапросов, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнемдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должны бытьдоступны для инвалидов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов.
2.15.1. Помещения длядолжностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, должныбыть оборудованы табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени,отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение муниципальнойуслуги;
- режима работы.
2.15.2. Рабочие местадолжностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, должны быть оборудованытелефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютерами и иной оргтехникой,рабочими столами и стульями, стульями для посетителей, образцами заполнениядокументов, снабжены бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.15.3. Местаинформирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационнымиматериалами, должны быть оборудованы информационными стендами.
На информационныхстендах в помещении, предназначенном для приёма документов, размещаетсяследующая информация:
- текст Регламента;
- бланк заявления опредоставлении земельного участка;
- перечень документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- график (режим) работы,номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты уполномоченногооргана;
- режим приёма граждан иорганизаций;
- порядок полученияконсультаций.
2.15.4. Помещения дляполучателей муниципальной услуги должны быть оборудованы столом с письменнымипринадлежностями и стульями.
2.16. Показателидоступности и качества муниципальной услуги: (В редакции Постановления Администрации города Владимира от24.08.2020 г. № 1747)
- заявительный порядокобращения за предоставлением муниципальной услуги;
- открытостьдеятельности управления при предоставлении муниципальной услуги;
- доступность обращенияза предоставлением муниципальной услуги;
- соблюдение сроковпредоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим регламентом;
- получение полной,актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги;
- размещение информациио порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте органовместного самоуправления города Владимира в сети Интернет(www.vladimir-city.ru), а также на Едином портале (www.gosuslugi.ru).
III . Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения, а также особенности выполнения административных процедурв МКУ «ССМРиМУ»
(Абзац исключен- Постановление Администрации города Владимира от24.08.2020 г. № 1747)
3.1. Последовательность административныхпроцедур.
Предоставлениемуниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- приём и регистрациязаявления, запрос документов, отказ в предоставлении муниципальной услуги;
- рассмотрение заявленияи комплекта документов, принятие решений и подготовка проекта сообщения оботказе в предоставлении земельного участка;
- подготовка, принятиепостановления администрации города Владимира о предоставлении земельногоучастка в собственность бесплатно и направление его заявителю;
- подготовка проектадоговора купли-продажи либо аренды земельного участка и их подписание;
- выдача (направление)заявителю подписанного проекта договора купли-продажи либо аренды земельногоучастка.
3.2. Приём и регистрациязаявления, запрос документов, отказ в предоставлениимуниципальной услуги.
3.2.1. Основанием дляначала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением опредоставлении земельного участка в установленной форме (приложения № 1, № 2 кнастоящему Регламенту) с комплектом документов, указанных в пункте 2.6настоящего Регламента в Управление либо в МКУ «ССМРиМУ», в котором указываются:
1) фамилия, имя,отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющеголичность заявителя (для гражданина);
2) наименование и местонахождения заявителя (для юридического лица), а также государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица ведином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номерналогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранноеюридическое лицо;
3) кадастровый номериспрашиваемого земельного участка;
4) основаниепредоставления земельного участка без проведения торгов из числапредусмотренных подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3, пунктом 2 статьи 39.5,подпунктом 9, 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации;
5) вид права, на которомзаявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельногоучастка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;
6) цель использованияземельного участка;
7) реквизиты решения опредварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, еслииспрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись наосновании данного решения;
8) почтовый адрес и(или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
Заявление подается илинаправляется в управление или МКУ «ССМРиМУ» гражданином или юридическим лицомпо их выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо вформе электронного документа с использованием Единого портала.
3.2.2. Ответственныйисполнитель, принимающий заявление:
1) устанавливает предметобращения заявителя, личность заявителя, в том числе проверяет документ,удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;
2) проверяетсоответствие представленных документов требованиям, установленным регламентомпредоставления муниципальной услуги;
3) сверяет представленныеэкземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об ихсоответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилиии инициалов;
4) производиткопирование документов, если копии необходимых документов не представлены,делает на них надпись о соответствии подлинным экземплярам, заверяет своейподписью с указанием фамилии и инициалов;
5) при необходимостиоказывает содействие в составлении заявления;
6) вносит вустановленном порядке запись о приеме заявления и контрольном сроке выдачирезультата предоставления муниципальной услуги заявителю в информационную базуданных управления (далее - ИБД); (В редакции Постановления Администрации городаВладимира от24.08.2020 г. № 1747)
(Подпункт исключен- Постановление Администрации города Владимира от24.08.2020 г. № 1747)
7 ) оформляет дваэкземпляра расписки о приёме документов, передаёт один заявителю (в случаепоступления документов по почте - специалисту, ответственному заделопроизводство, для отправки по почте); второй экземпляр расписки оставляет усебя.
Максимальный сроквыполнения указанных административных процедур не может превышать 15 минут.
3.2.3. Ответственныйисполнитель, принявший заявление:
1) присваивает номерзаявлению, вводит в ИБД личные данные заявителя и опись принятых документов;
2) формирует запрос необходимыхдокументов заявителя для оказания муниципальной услуги в рамкахмежведомственного взаимодействия;
3) формирует дело наземельный участок или запрашивает землеустроительное дело в архиве Управления;
4) подшивает заявление ипредставленные заявителем документы, а также один экземпляр расписки о приёмедокументов;
5) получаетдокументы, необходимые для оказания муниципальной услуги заявителя черезсредства межведомственного электронного взаимодействия от органов,предоставляющих услуги, иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных и муниципальных услуг, заверяет их и подшивает вземлеустроительное дело заявителя;
6) осуществляет вводинформации в ИБД личных данных других собственников, правообладателей зданий,сооружений и помещений в них, в случае их выявления по результатаммежведомственного электронного взаимодействия и производит расчёт долей земельногоучастка;
7) передаётземлеустроительное дело заявителя ответственному исполнителю дляпоследующей передачи в отдел, ответственный за подготовку проекта постановленияадминистрации города Владимира, проекта договора купли-продажи либо аренды земельногоучастка.
Максимальный сроквыполнения указанных административных действий не может превышать 3 рабочихдней.
3.2.4. Ответственныйисполнитель Управления, уполномоченный на рассмотрение заявления, послеполучения в рамках информационного взаимодействия недостающих документовготовит проект сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги приналичии хотя бы одного из оснований, предусмотренных пунктом 2.9 настоящегоРегламента, в течение 10 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельногоучастка в аренду без проведения торгов готовит проект сообщения об отказе впредоставлении муниципальной услуги. В указанном решении должны быть указанывсе основания отказа.
Отказ в предоставлениимуниципальной услуги в течение 1 рабочего дня подписывает начальник Управленияи ответственный исполнитель Управления уполномоченный на рассмотрениезаявления и направляет его ответственному специалисту Управления по приемудокументов в рамках делопроизводства для отправки заявителю в срок не более чем1 рабочий день.
3.2.5. Срок исполненияданной административной процедуры не должен превышать 10 дней со дняпоступления заявления.
3.3. Рассмотрениезаявления и комплекта документов, принятие решений и подготовка проектасообщения об отказе в предоставлении земельного участка.
3.3.1. Основанием дляначала административной процедуры является поступление дела ответственномуисполнителю за подготовку проекта постановления администрации города Владимира,проекта договора купли-продажи либо аренды земельного участка.
3.3.2. Ответственныйисполнитель Управления, уполномоченный на подготовку проекта постановленияадминистрации города Владимира, проекта договора купли-продажи либо арендыземельного участка рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие илиотсутствие оснований, предусмотренных ст.39.16 Земельного кодекса РоссийскойФедерации. По результатам рассмотрения и проверки ответственный исполнительсовершает одно из следующих действий:
1) при наличии хотя быодного из оснований, предусмотренных ст.39.16 Земельного кодекса РоссийскойФедерации, готовит проект сообщения об отказе в предоставлении земельногоучастка. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа;
2) готовит проектпостановления администрации города Владимира о предоставлении земельногоучастка в собственность бесплатно, если не требуется образование испрашиваемогоземельного участка или уточнение его границ;
3) готовит проектдоговора купли-продажи либо аренды земельного участка в трех экземплярах иобеспечивает их подписание, а также направляет проекты указанных договоров дляподписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельногоучастка или уточнение его границ.
3.3.3. НачальникУправления в течение 1 рабочего дня подписывает сообщение об отказе в предоставленииземельного участка и передаёт его ответственному специалисту Управления поприему документов в рамках делопроизводства для отправки заявителю в срок неболее чем 1 рабочий день.
Срок исполненияуказанной административной процедуры не должен превышать 30 дней со дняпоступления заявления.
3.4. Подготовкапостановления администрации города Владимира о предоставлении земельногоучастка в собственность бесплатно.
3.4.1. Основанием дляначала административной процедуры является поступление дела с заявлением опредоставлении земельного участка в собственность бесплатно ответственномуисполнителю за подготовку проекта постановления администрации города Владимирао предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
3.4.2. Ответственныйисполнитель за подготовку проекта постановления администрации города Владимирао предоставлении земельного участка в собственность бесплатно осуществляетподготовку проекта, привязку его в ИБД и после проверки начальникомотдела, ответственного за подготовку проекта постановления администрации городаВладимира, передаёт для проведения правовой экспертизы и визированияуполномоченному специалисту Управления, в срок не более 3 рабочих дней.
3.4.3. После проведенияправовой экспертизы и визирования уполномоченным специалистом Управления, делос проектом постановления администрации города Владимира передаётначальнику Управления для рассмотрения и подписания в срок не более 3 рабочихдней.
3.4.4. Ответственныйисполнитель за подготовку проекта постановления администрации города Владимирарегистрирует проект постановления в системе электронного документооборота(СИРИУС) и направляет в администрацию города Владимира для визирования исогласования должностными лицами. Визирование и согласование каждым должностнымлицом осуществляется в сроки, установленные в администрации города Владимира.
3.4.5. Послесогласования и визирования проект постановления администрации города Владимирапоступает на подпись главе администрации города Владимира. Регистрацияпостановления администрации города Владимира осуществляется в установленномпорядке.
3.4.6. Срок исполненияуказанной административной процедуры - не более чем 27 дней со дня подачизаявления.
3.4.7. Направлениезаявителю постановления администрации города Владимира о предоставленииземельного участка в собственность бесплатно.
После регистрациипостановления администрации города Владимира о предоставлении земельногоучастка в собственность бесплатно уполномоченный представитель администрациигорода Владимира направляет его копии:
- заявителю письмом поадресу, указанному в списке рассылки постановления администрации городаВладимира;
- в Управление.
Срок исполненияадминистративной процедуры не может превышать 3 календарных дня со дняподписания постановления администрации города Владимира о предоставленииземельного участка в собственность бесплатно.
3.5. Подготовка договоракупли-продажи либо аренды земельного участка и их подписание.
3.5.1. Основанием дляначала административной процедуры является получение ответственным исполнителемдела с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за платулибо в аренду.
3.5.2. Ответственныйисполнитель за подготовку договора купли-продажи либо аренды земельного участкаготовит проект договора купли-продажи либо аренды земельногоучастка в ИБД и передает дело заявителя ответственному исполнителю длявыполнения расчёта выкупной цены либо арендной платы.
3.5.3. Ответственныйисполнитель за расчёт выкупной цены либо арендной платы производит расчётвыкупной цены либо арендной платы в ИБД, распечатывает расчёт в 3 экземплярах,подписывает его и возвращает дело заявителя ответственному исполнителю заподготовку договора купли-продажи либо аренды земельного участка.
3.5.4. Ответственныйисполнитель за подготовку договора купли-продажи либо аренды земельного участкаготовит договор купли-продажи либо аренды земельного участка в 3экземплярах.
3.5.5. Проект договоракупли-продажи либо аренды земельного участка проверяет и визирует начальникотдела, ответственного за подготовку договора купли-продажи либо арендыземельного участка, после чего дело заявителя с проектом договора купли-продажилибо аренды земельного участка ответственный исполнитель за подготовку договоракупли-продажи либо аренды земельного участка передаёт для подписания начальникуУправления.
3.5.6. НачальникУправления подписывает проект договора купли-продажи либо аренды земельногоучастка и возвращает ответственному исполнителю за подготовку проекта договоракупли-продажи либо аренды земельного участка.
3.5.7. Ответственныйисполнитель за подготовку договора купли-продажи либо аренды земельного участкав течение 1 рабочего дня направляет все экземпляры ответственному исполнителюза выдачу документов в МКУ «ССМРиМУ».
3.5.8. Срок исполненияданной административной процедуры 28 дней со дня подачи заявления.
3.6. Выдача(направление) заявителю подписанного проекта договора купли-продажи либо арендыземельного участка.
3.6.1. Основанием дляначала административной процедуры является поступление дела ответственномуисполнителю МКУ «ССМРиМУ» за выдачу документов.
3.6.2. Ответственныйисполнитель МКУ «ССМРиМУ» за выдачу документов:
1) регистрируетполучение документов в журнале о направлении документов на выдачу в МКУ«ССМРиМУ»;
2) уведомляет заявителя(или его представителя) любым по его желанию способом (телефон, почта, факс,электронная почта и т.д.), а при отсутствии указания - по почтовому адресу и(или) адресу электронной почты, указанному в заявлении, о готовности проектадоговора купли-продажи либо аренды земельного участка и о возможности егополучения либо направляет посредством почтовой связи заявителю проект договоракупли-продажи либо аренды земельного участка, подписанный начальникомУправления, по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельногоучастка, в зависимости от выбора заинтересованного лица;
3) при личном обращениизаявителя (или его представителя) передаёт ему документы при предъявлении:
- документа,удостоверяющего личность заявителя либо его представителя;
- документа, подтверждающегополномочия представителя;
4) делает отметку в ИБДо дате выдачи договора купли-продажи либо аренды земельного участка заявителю;
5) подтверждает фактпередачи документов, получив личную подпись заявителя (представителя заявителя)в расписке-уведомлении о получении договора купли-продажи либо арендыземельного участка.
Максимальный сроквыполнения указанных административных действий составляет 15 минут.
3.6.3. Срок исполненияуказанной административной процедуры 2 рабочих дня с момента подписания начальникомУправления проекта договора купли-продажи либо аренды земельного участка.
Результатомадминистративной процедуры является подписанный и переданный на руки заявителю(представителю заявителя) проект договора купли-продажи либо аренды земельногоучастка.
После полученияподписанного проекта договора купли-продажи либо аренды земельного участказаявитель (представитель заявителя) обязан подписать указанный договор ипередать два экземпляра подписанного договора в Управление не позднее чем втечение тридцати дней со дня его получения.
IV . Формы контроля заисполнением Регламента
4.1. Текущий контроль заисполнением Регламента при предоставлении муниципальной услуги осуществляетсяначальником Управления.
4.2. Текущий контроль заполнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себяпроведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей,содержание жалобы на действие (бездействие) должностных лиц и ответственныхисполнителей.
4.3. Проведение проверокможет носить плановый характер (осуществляется на основании полугодовых игодовых планов работы), тематический характер (проверка предоставлениямуниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориямзаявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.4. Лица, ответственныеза предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность засоблюдением сроков и порядка предоставления муниципальной услуги.
Персональнаяответственность муниципальных служащих за надлежащее предоставлениемуниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии стребованиями законодательства.
По результатампроведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лицапривлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством.
4.5. Лицами,ответственными за предоставление государственной услуги, в ходе предоставлениямуниципальной услуги обеспечивается безопасность персональных данных при ихобработке в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных».
V . Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц илимуниципальных служащих
5.1. Заявитель имеетправо на досудебное (внесудебное) и судебное обжалование действий (бездействия)и решений, осуществляемых и принимаемых при предоставлении муниципальнойуслуги.
Заявитель может обратитьсяс жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срокарегистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срокапредоставления муниципальной услуги;
3) требование узаявителя документов или информации либо осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя;
5) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;
6) затребование сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;
7) отказ органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока илипорядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановлениепредоставления муниципальной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;
10) требование узаявителя при предоставлении муниципальной услуги документов илиинформации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, заисключением случаев:
а) изменение требованийнормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги,после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальнойуслуги;
б) наличие ошибок взаявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданныхзаявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срокадействия документов или изменение информации после первоначального отказа вприеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги;
г) выявлениядокументально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправногодействия (бездействия) структурного подразделения, предоставляющегомуниципальную услугу, его руководителя либо муниципального служащего, припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем вписьменном виде, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения задоставленные неудобства.
5.2. Жалоба подаётся в письменнойформе на бумажном носителе, в электронной форме:
- главе администрациигорода на решения, действия (бездействие) заместителя главы администрациигорода, начальника управления;
- первому заместителюглавы администрации города или главе администрации города на решения, действия(бездействие) лица, исполняющего обязанности начальника управления;
- заместителю главыадминистрации города, начальнику управления или лицу, исполняющему обязанностиначальника управления, на решения, действия (бездействие) ответственныхисполнителей МКУ «ССМРиМУ» и Управления.
Жалоба может бытьнаправлена по почте, через МКУ «ССМРиМУ», с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органовместного самоуправления города Владимира (http://www.vladimir-city.ru), а такжеможет быть принята на личном приёме заявителя.
5.3. Жалоба должнасодержать:
- наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, либоспециалиста МКУ «ССМРиМУ» решение и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
- сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, либо специалиста МКУ «ССМРиМУ»;
- доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего. Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившаяв орган, предоставляющий муниципальную услугу подлежит рассмотрению в течение15 рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего муниципальную услугу в приёме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня еёрегистрации.
5.5. По результатамрассмотрения жалобы Управление, администрация города Владимира, принимает одно изследующих решений:
- удовлетворяет жалобу,в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом,предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворениижалобы.
5.6. Не позднее дня,следующего за днём принятия решения, указанного в пункте 5.5, заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае признанияжалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.6,дается информация о действиях, осуществляемых структурным подразделением,предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранениявыявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятсяизвинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейшихдействиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениямуниципальной услуги.
В случае признанияжалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.6,даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а такжеинформация о порядке обжалования принятого решения
5.8.В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо, наделённоеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Для физических лиц
Вадминистрацию города Владимира
от__________________________________
_____________________________________
(фамилия,имя, отчество)
паспортгр. РФ_________№_____________
выдан________________________________
_____________________________________,
адрес:_______________________________
_____________________________________,
(адресместа жительства физического лица)
телефон:_____________________________,
адресэлектронной почты: ______________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставленииземельного участка
Прошу предоставитьземельный участок с кадастровым номером ________________________________,площадью ____________________ кв.м,местоположение:_____________________________________________________ на праве________________________________ на основании п.п.6 п.2 ст.39.3, п.2 ст.39.5, п.п.9 п.2ст.39.6, п.п.10 п.2 ст.39.6 Земельного кодексаРоссийской Федерации для целей _______________________________________
_______________________________________________________________
Срок использованияземельного участка: ________________________________.
Дополнительныесведения:____________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________.
Приложение:___________
Заявитель:_________________________ _____________
(Ф.И.О.) (подпись)
«_____»____________ 20__ г.
<*>Нужное подчеркнуть.
<**>Указывается цель использования земельного участка.
Приложение № 2
к Административному регламенту
Для юридических лиц
Вадминистрацию города Владимира
от____________________________________
______________________________________
ОГРН/Датарегистрации:________________
______________________________________
ИНН:________________________________
адрес:________________________________
_____________________________________,
(адресместа нахождения юридического лица)
телефон:_____________________________,
адресэлектронной почты: _______________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставленииземельного участка
Прошу предоставитьземельный участок с кадастровым номером _________________________________, площадью_____________ кв.м, местоположение:_____________________________________________________
на праве___________________________________на основании п.п.6 п.2 ст.39.3, п.2 ст.39.5, п.п.9 п.2ст.39.6, п.п.10 п.2 ст.39.6 Земельного кодексаРоссийской Федерации для целей _______________________________________
_______________________________________________________________
Срок использования земельного участка:________________________________.
Дополнительныесведения:____________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________.
Приложение:___________
Заявитель: _______________________________ _____________
(Ф.И.О.,должность представителя юридическоголица) (подпись)
«_____»____________ 20__ г.
<*> Нужное подчеркнуть.
<**> Указывается цель использованияземельного участка.