Постановление Администрации города Владимира от 03.04.2020 № 780
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних»
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАВЛАДИМИРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.04.2020 № 780
Об утверждении административного
регламента предоставления
государственной услуги «Выдача
разрешения на совершение сделок с
имуществом несовершеннолетних»
(В редакции Постановления Администрации города Владимира
В соответствиис Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 18.09.2019 № 2113-р, законом Владимирской области от 05.08.2009№ 77-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственнымиполномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке ипопечительству в отношении несовершеннолетних граждан во Владимирской области»
постановляю:
1. Утвердитьадминистративный регламент предоставления государственной услуги «Выдачаразрешения на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних» согласноприложению.
2.Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов местногосамоуправления города Владимира.
3. Настоящеепостановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Контроль заисполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрациигорода Гарева В.А.
Главаадминистрации города А.С. Шохин
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
города Владимира
от 03.04.2020 № 780
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
предоставлениягосударственной услуги « Выдачаразрешения на совершение сделок c имуществом несовершеннолетних »
(В редакции ПостановленияАдминистрации города Владимира
1. Общие положения
1.1. Административный регламентадминистрации города Владимира по осуществлению органом местного самоуправленияпереданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги « Выдача разрешения на совершениесделок с имуществом несовершеннолетних » ( далее - Административный регламент) разработан в целях повышениякачества и доступности предоставления государственной услуги, созданиянеобходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлениигосударственной услуги, и определяет:
- стандарт на выдачу предварительного разрешения на совершение сделокпо отчуждению имущества несовершеннолетних (далее - государственная услуга);
- состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий), требования к порядку их выполнения (в том числеособенности выполнения в электронной форме);
- формы контроля исполнения Административного регламента;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также егодолжностных лиц.
1.2. Получателями государственнойуслуги являются (далее - заявители):
- законные представители несовершеннолетних, имеющих регистрацию поместу жительства или месту пребывания на территории города Владимира, инесовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет и имеющие регистрацию по местужительства или месту пребывания на территории города Владимира;
- законные представители несовершеннолетних, проживающих натерритории иностранного государства, не имеющих регистрации по месту жительстваили месту пребывания в Российской Федерации, но имеющие имущество на территориигорода Владимира, и несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет, не имеющиерегистрации по месту жительства или месту пребывания в Российской Федерации, ноимеющие имущество на территории города Владимира.
- Государственная услуга предоставляется администрацией городаВладимира. Исполнителем государственной услуги является управление образованияадминистрации г.Владимира в лице отдела опеки и попечительства (далее - отделопеки и попечительства).
- Место нахождения и почтовый адрес управления образованияадминистрации г.Владимира (далее - управление образования): 600005, г.Владимир, ул.Горького, дом 62.
- Прием граждан осуществляется в здании управления образования вотделе опеки и попечительства в каб.116.
- Контактный телефон отдела опеки и попечительства: 8 (4922)45-01-53; факс: 8(4922) 45-00-31.
- Отдел опеки и попечительства осуществляет прием заявителей всоответствии со следующим графиком: понедельник, среда с 09.00 до 16.00, обед с12.00 до 12.30.
- Адрес официального сайта органов местного самоуправления города Владимира: http://www.vladimir-city.ru.
- Адрес официального сайтауправления образования: http://edu.vladimir-city.ru .
Адрес электронной почтыуправления образования: education@vladimir- HYPERLINK " mailto : education @ vladimir - city . ru " city . ru
1.3. Порядок предоставления информации(консультирование) по вопросам получения государственной услуги заявителямипроизводится в устной и(или) письменной форме специалистами отдела опеки ипопечительства:
- по личному обращению;
- по телефону.
- Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги;
- требования к документам, прилагаемым к заявлению;
- время приема и выдачи документов;
- сроки исполнения государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых входе исполнения государственной услуги.
- Письменное консультирование осуществляется при письменном обращениизаинтересованного лица в управление образования. Письменный ответ подписываетсяруководителем управления образования. Ответ направляется письмом, электроннойпочтой, факсом, в зависимости от способа обращения заинтересованного лица законсультацией или способа доставки, указанного в письменном обращениизаинтересованного лица, в течение 30 дней со дня поступления запроса.
- При ответах на телефонные звонки специалисты отдела опеки ипопечительства подробно и в корректной форме информируют обратившихся поинтересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться синформации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве и должностиспециалиста, принявшего телефонный звонок.
Рекомендуемое время дляконсультации по телефону - 5 минут.
При невозможностиспециалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленныевопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту,владеющему информацией, или должен быть сообщен телефонный номер, по которомуможно получить информацию.
Одновременноеконсультирование по телефону и прием документов не допускается.
2 . Стандарт предоставлениягосударственной услуги
· Наименование государственнойуслуги: « Выдачаразрешения на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних ».
· Результатом предоставлениягосударственной услуги является:
· выдача постановленияадминистрации города Владимира о разрешении на совершение сделок с имуществомнесовершеннолетних (далее - разрешение);
· в случае принятия решения оботказе в разрешении на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних -письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги ( далее - отказ в выдачеразрешения).
· Разрешение или отказ в выдачеразрешения должны быть предоставлены заявителю в письменной форме не позднеечем через 15 дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения.
· Предоставление государственнойуслуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовымиактами:
Конституцией Российской Федерации;
· Гражданским кодексом Российской Федерации (частьпервая);
· Семейным кодексом Российской Федерации;
· Жилищным кодексом Российской Федерации;
· Федеральным законом от 02.05.2006№ 59-ФЗ « О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации »;
· Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ « Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг »;
· Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ « Об опеке и попечительстве »;
· постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 16.05.2011 № 373 « О разработке и утверждении административных регламентовосуществления государственного контроля (надзора) и административныхрегламентов предоставления государственных услуг »;
Законом Владимирской области от 05.08.2009№ 77-ОЗ « О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности поопеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан во Владимирскойобласти »;
постановлением администрации города Владимира от 27.07.2020№ 1447 « О реализации отдельных государственных полномочий поорганизации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношениинесовершеннолетних граждан в городе Владимире и признании утратившими силунекоторых муниципальных правовых актов города Владимира »;
· решением Совета народных депутатов города Владимира от28.01.2016 № 137 « О Положении об управлении образованияадминистрации г.Владимира »;
· распоряжением администрации города Владимира от 13.02.2012 №117-р « Об утверждении инструкции СМК администрации города Владимира « Подготовка и оформление муниципальных правовых актовадминистрации города Владимира И-АВ 01-02/08-2011 »;
· распоряжением администрации города Владимира от 13.02.2012 №119-р « Об утверждении инструкции СМК администрации города Владимира « Визирование и согласование муниципальных правовых актовадминистрации города Владимира И-АВ 01-02/09-2011 »;
· иными законодательными и нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Владимирской области, муниципальными правовыми актамигорода Владимира.
· Для получения государственнойуслуги заявители подают заявления и копии документов согласно виду совершаемойсделки. Заявление подается в свободной форме в управление образования и должносодержать фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес, номер телефона, сутьзаявления, согласие на обработку персональных данных.
При предоставлении копий,не заверенных нотариально, необходимо предоставлять оригиналы документов. Послесверки копий и оригиналов документов последние возвращаются заявителям. В случае отсутствия второго законного представителя представляется один из документов , подтверждающих невозможность представления заявления : копия свидетельства о смерти , справка формы 25, справка об открытии розыскного дела , копия решения суда о лишении родительских прав .
· Заявители представляют документыи копии по видам сделок:
· При продаже имуществанесовершеннолетних лиц с последующей покупкой другой собственности (безиспользования кредитных средств и с использованием кредитных средств)представляются:
· заявления родителей (законныхпредставителей) с согласием на обработку персональных данных;
· заявления несовершеннолетнихдетей, достигших возраста 14 лет, с согласием на обработку персональных данных:
·паспорта родителей илизаконных представителей (копия первого разворота с фотографией);
·паспорт несовершеннолетнего,достигшего возраста 14 лет (копия первого разворота с фотографией и страницы,содержащей сведения о регистрации по месту жительства);
· свидетельствоо рождении несовершеннолетнего;
·справка (или иной документ),содержащий сведения о месте регистрации несовершеннолетнего на территориигорода Владимира;
·выписка из ЕГРН напродаваемое и приобретаемое жилое помещение, датируемая не ранее 30 днейдо дня подачи заявления;
·документы, подтверждающиеоснования приобретения продаваемого и приобретаемого жилых помещений (копии иоригиналы договора приватизации, свидетельства о праве на наследство, договоракупли-продажи, договора мены, договора дарения и др.);
·справки о регистрации всехпроживающих в приобретаемом жилом помещении;
·при приобретении жилого домапредставляется технический паспорт.
· При продажеимущества несовершеннолетних лиц с последующим заключением договора уступкиправа требования или договора участия в долевом строительстве представляются:
·заявления родителей (законныхпредставителей) с согласием на обработку персональных данных;
·заявления несовершеннолетнихдетей, достигших возраста 14 лет, с согласием на обработку персональных данных;
·паспорта родителей илизаконных представителей (копия первого разворота с фотографией);
·паспорт несовершеннолетнего,достигшего возраста 14 лет (копия первого разворота с фотографией и страницы,содержащей сведения о регистрации по месту жительства),
· свидетельствоо рождении несовершеннолетнего;
·справка (или иной документ),содержащий сведения о месте регистрации несовершеннолетнего на территориигорода Владимира;
·выписка из ЕГРН напродаваемое жилое помещение, датируемая не ранее 30 дней до дня подачизаявления;
·документы, подтверждающиеоснования приобретения продаваемого жилого помещения (копия договораприватизации, свидетельства о праве на наследство, договора купли-продажи,договора мены, договора дарения и др.);
·договор (предварительный)участия в долевом строительстве (договор уступки права требования);
·справка строительной фирмы оготовности приобретаемого объекта недвижимости, выраженной в процентах;
·документы, подтверждающиеоснование приобретения приобретаемого объекта недвижимости (разрешение настроительство жилого дома, договор участия в долевом строительстве жилья илидоговор уступки права требования);
·документ, подтверждающийместо жительства несовершеннолетнего до введения дома в эксплуатацию.
·При продаже имуществанесовершеннолетних лиц с последующим перечислением денежных средств на счетадетей представляются:
·заявления родителей (законныхпредставителей) с согласием на обработку персональных данных;
·заявления несовершеннолетнихдетей, достигших возраста 14 лет, с согласием на обработку персональных данных;
·паспорта родителей илизаконных представителей (копия первого разворота с фотографией);
·паспорт несовершеннолетнего,достигшего возраста 14 лет (копия первого разворота с фотографией и страницы,содержащей сведения о регистрации по месту жительства);
· свидетельствоо рождении несовершеннолетнего;
·справка (или иной документ),содержащий сведения о месте регистрации несовершеннолетнего на территориигорода Владимира;
·выписка из ЕГРН на продаваемоежилое помещение, датируемая не ранее 30 дней до дня подачи заявления;
·документы, подтверждающиеоснования приобретения продаваемого жилого помещения (копия договораприватизации, свидетельства о праве на наследство, договора купли-продажи,договора мены, договора дарения и др.);
·документ, подтверждающийналичие второй собственности у ребенка (выписка из ЕГРН на имеющийся объектнедвижимости, датируемая не ранее 30 дней до дня подачи заявления).
·При мене имуществанесовершеннолетних лиц представляются:
·заявления родителей (законныхпредставителей) с согласием на обработку персональных данных;
·заявления несовершеннолетнихдетей, достигших возраста 14 лет, с согласием на обработку персональных данных;
·паспорта родителей илизаконных представителей (копия первого разворота с фотографией);
·паспорт несовершеннолетнего,достигшего возраста 14 лет (копия первого разворота с фотографией и страницы,содержащей сведения о регистрации по месту жительства);
· свидетельствоо рождении несовершеннолетнего;
·справка (или иной документ),содержащий сведения о месте регистрации несовершеннолетнего на территориигорода Владимира;
·выписка из ЕГРН на дваобъекта недвижимости, участвующих в сделке, датируемая не ранее 30 дней до дняподачи заявления;
·документы, подтверждающиеоснования приобретения двух объектов недвижимости (копия договора приватизации,свидетельства о праве на наследство, договора купли-продажи, договора мены,договора дарения и др.).
·При снятии денежных средств,принадлежащих несовершеннолетнему, представляются:
·заявления родителей (законныхпредставителей) на снятие денежных средств (определенной суммы с последующимзакрытием счета; определенной суммы без закрытия счета; определенной суммы споследующим закрытием счета при условии внесения на новый счет с болеевыгодными условиями) с согласием на обработку персональных данных;
·заявление несовершеннолетнегоребенка, достигшего возраста 14 лет, с согласием на обработку персональныхданных;
·паспорта родителей илизаконных представителей (копия первого разворота с фотографией);
·паспорт несовершеннолетнего,достигшего возраста 14 лет (копия первого разворота с фотографией и страницы,содержащей сведения о регистрации по месту жительства);
· свидетельствоо рождении несовершеннолетнего;
·справка (или иной документ),содержащий сведения о месте регистрации несовершеннолетнего на территориигорода Владимира;
·выписка из лицевого счетанесовершеннолетнего и реквизиты банка с указанием структурного подразделения, вкотором открыт данный счет;
·при снятии (переводе)денежных с последующим зачислением на вклад с более выгодной процентной ставкойпредоставляются документы, подтверждающие выгодность процентной ставки.
·При снятии денежных средств,принадлежащих несовершеннолетнему, при условии приобретения недвижимогоимущества представляются:
·заявления родителей (законныхпредставителей) на снятие денежных средств с согласием на обработкуперсональных данных;
·заявление несовершеннолетнегоребенка, достигшего возраста 14 лет, с согласием на обработку персональныхданных;
·паспорта родителей илизаконных представителей (копия первого разворота с фотографией);
·паспорт несовершеннолетнего,достигшего возраста 14 лет (копия первого разворота с фотографией и страницы,содержащей сведения о регистрации по месту жительства);
· свидетельствоо рождении несовершеннолетнего;
·справка (или иной документ),содержащий сведения о месте регистрации несовершеннолетнего на территориигорода Владимира;
·выписка из лицевого счетанесовершеннолетнего и реквизиты банка с указанием структурного подразделения, вкотором открыт данный счет;
·выписка из ЕГРН наприобретаемое жилое помещение, датируемая не ранее 30 дней до дня подачизаявления;
·документы, подтверждающиеоснования приобретения приобретаемого жилого помещения (копии и оригиналыдоговора приватизации, свидетельства о праве на наследство, договоракупли-продажи, договора мены, договора дарения и др.);
·справки о регистрации всехпроживающих в приобретаемом жилом помещении;
·при приобретении жилого домапредставляется технический паспорт.
·При снятии денежных средств,принадлежащих несовершеннолетнему, при условии внесения на новый счет с болеевыгодными условиями:
·заявления родителей (законныхпредставителей) с согласием на обработку персональных данных на снятие денежныхсредств с указанием определенной суммы с последующим закрытием счета илиопределенной суммы без закрытия счета, или определенной суммы с последующимзакрытием счета при условии внесения на новый счет с более выгодными условиями;
·заявление несовершеннолетнегоребенка, достигшего возраста 14 лет, с согласием на обработку персональныхданных;
·паспорта родителей илизаконных представителей (копия первого разворота с фотографией);
·паспорт несовершеннолетнего,достигшего возраста 14 лет (копия первого разворота с фотографией и страницы,содержащей сведения о регистрации по месту жительства);
· свидетельствоо рождении несовершеннолетнего;
·справка (или иной документ),содержащий сведения о месте регистрации несовершеннолетнего на территориигорода Владимира;
·выписка из лицевого счетанесовершеннолетнего и реквизиты банка с указанием структурного подразделения, вкотором открыт данный счет.
·При снятии денежных средствсо счёта, которые перечисляются отделом по предоставлению гражданам жилищныхсубсидий на оплату коммунальных услуг за жилое помещение, которое находится всобственности несовершеннолетнего ребенка, представляются:
заявления родителей (законныхпредставителей) с согласием на обработку персональных данных;
·заявление несовершеннолетнегоребенка, достигшего возраста 14 лет, с согласием на обработку персональныхданных;
·паспорта родителей илизаконных представителей (копия первого разворота с фотографией);
·паспорт несовершеннолетнего,достигшего возраста 14 лет (копия первого разворота с фотографией и страницы,содержащей сведения о регистрации по месту жительства);
· свидетельствоо рождении несовершеннолетнего;
·справка (или иной документ),содержащий сведения о месте регистрации несовершеннолетнего на территориигорода Владимира;
·выписка из лицевого счетанесовершеннолетнего и реквизиты банка с указанием структурного подразделения, вкотором открыт данный счет;
·выписка из ЕГРН на жилоепомещение, датируемая не ранее 30 дней до дня подачи заявления, и справка опредоставлении субсидии.
·При подписании обязательстваот имени несовершеннолетнего на использование материнского капитала напогашение ипотечного кредита, для внесения оплаты за строящееся жилоепомещение, на строительство дома представляются:
·заявления родителей (законныхпредставителей) с согласием на обработку персональных данных;
·заявление несовершеннолетнегоребенка, достигшего возраста 14 лет, с согласием на обработку персональныхданных;
·паспорта родителей илизаконных представителей (копия первого разворота с фотографией);
·паспорт несовершеннолетнего,достигшего возраста 14 лет (копия первого разворота с фотографией и страницы,содержащей сведения о регистрации по месту жительства);
· свидетельствоо рождении несовершеннолетнего;
·справка (или иной документ),содержащий сведения о месте регистрации несовершеннолетнего на территориигорода Владимира;
·выписка из ЕГРН на жилоепомещение, датируемая не ранее 30 дней до дня подачи заявления
·справка о задолженности поипотечному кредиту или иной документ, подтверждающий наличие ипотечногокредита.
·При отказе отпреимущественного права покупки несовершеннолетним доли в праве общейсобственности на недвижимое имущество представляются:
·заявления родителей (законныхпредставителей) с согласием на обработку персональных данных;
·заявление несовершеннолетнегоребенка, достигшего возраста 14 лет, с согласием на обработку персональныхданных;
·паспорта родителей илизаконных представителей (копия первого разворота с фотографией);
·паспорт несовершеннолетнего,достигшего возраста 14 лет (копия первого разворота с фотографией и страницы,содержащей сведения о регистрации по месту жительства);
· свидетельствоо рождении несовершеннолетнего;
·справка (или иной документ),содержащий сведения о месте регистрации несовершеннолетнего на территориигорода Владимира;
·выписки из ЕГРН на долюнедвижимого имущества, которая принадлежит несовершеннолетнему, и второгособственника, который продает свою долю в недвижимом имуществе, датируемые неранее 30 дней до даты подачи заявления;
·копия первого разворотапаспорта с фотографией и согласие на обработку персональных данных собственникаотчуждаемого недвижимого имущества.
·При продаже движимогоимущества с зачислением денежных средств на счет несовершеннолетнегопредставляются:
·заявления родителей (законныхпредставителей) с согласием на обработку персональных данных;
·заявление несовершеннолетнегоребенка, достигшего возраста 14 лет, с согласием на обработку персональныхданных;
·паспорта родителей илизаконных представителей (копия первого разворота с фотографией);
·паспорт несовершеннолетнего,достигшего возраста 14 лет (копия первого разворота с фотографией и страницы,содержащей сведения о регистрации по месту жительства);
· свидетельствоо рождении несовершеннолетнего;
·справка (или иной документ),содержащий сведения о месте регистрации несовершеннолетнего на территориигорода Владимира;
·документы, подтверждающие основанияприобретения движимого имущества (копия свидетельства о праве на наследство,договор дарения и другие).
·При разделе долинаследственного имущества несовершеннолетнего ребенка представляются:
·заявления родителей (законныхпредставителей) с согласием на обработку персональных данных;
·заявление несовершеннолетнегоребенка, достигшего возраста 14 лет, с согласием на обработку персональныхданных;
·паспорта родителей илизаконных представителей (копия первого разворота с фотографией);
·паспорт несовершеннолетнего,достигшего возраста 14 лет (копия первого разворота с фотографией и страницы,содержащей сведения о регистрации по месту жительства);
· свидетельствоо рождении несовершеннолетнего;
·справка (или иной документ),содержащий сведения о месте регистрации несовершеннолетнего на территориигорода Владимира;
·выписки из ЕГРН нанаследуемое недвижимое имущество;
·соглашение о разделенаследственного имущества;
·копии свидетельств о праве нанаследство;
·при необходимости оценкарыночной стоимости объектов недвижимости.
·При передаче в залогнедвижимого имущества, где несовершеннолетний является собственником доли,представляются:
·заявления родителей (законныхпредставителей) с согласием на обработку персональных данных;
·заявление несовершеннолетнегоребенка, достигшего возраста 14 лет, с согласием на обработку персональныхданных;
·паспорта родителей илизаконных представителей (копия первого разворота с фотографией);
·паспорт несовершеннолетнего,достигшего возраста 14 лет (копия первого разворота с фотографией и страницы,содержащей сведения о регистрации по месту жительства);
· свидетельствоо рождении несовершеннолетнего;
·справка (или иной документ),содержащий сведения о месте регистрации несовершеннолетнего на территориигорода Владимира;
·копии свидетельств огосударственной регистрации права или выписки из ЕГРН на недвижимость;
·документы, подтверждающиеоснования приобретения недвижимого имущества;
·справка о задолженностибанку, датируемая не ранее 30 дней до даты подачи заявления.
·При выдаче доверенности отимени несовершеннолетнего представляются:
·заявления родителей (законныхпредставителей) с согласием на обработку персональных данных;
·заявление несовершеннолетнегоребенка, достигшего возраста 14 лет, с согласием на обработку персональныхданных;
·паспорта родителей илизаконных представителей (копия первого разворота с фотографией);
·паспорт несовершеннолетнего,достигшего возраста 14 лет (копия первого разворота с фотографией и страницы,содержащей сведения о регистрации по месту жительства);
· свидетельствоо рождении несовершеннолетнего;
·копия первого разворотапаспорта с фотографией и страницы, содержащей сведения о регистрации по местужительства доверенного лица;
·согласие на обработку персональныхданных доверенного лица;
·документы, подтверждающиеправо собственности несовершеннолетнего на данное имущество (долю в имуществе), при выдаче доверенности на распоряжение имуществом (долей вимуществе) несовершеннолетнего.
· Послесверки копий и оригиналов документов последние возвращаются заявителям.
· Документы,предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, могут бытьподаны гражданином в отдел опеки и попечительства лично, по электронной почтеили посредством почтовой связи или через муниципальное казенное учреждение « Служба сопровождениямуниципальных реестров и оказания муниципальных услуг » ( далее - МКУ « ССМР и МУ ») по адресу: г.Владимир,Октябрьский проспект, д.47. При получении заявления со всеми необходимымидокументами по почте все копии документов должны быть заверены нотариально. Приполучении постановления администрации города Владимира с разрешением насовершение сделок с имуществом несовершеннолетних заявитель предоставляеторигиналы документов, которые были присланы по электронной почте.
· Запрещаетсятребовать от заявителя:
а) представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
б) представлениядокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальными правовымиактами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющихгосударственную услугу, иных государственных органов, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органамместного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных вчасти 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ « Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг »;
в) осуществления действий,в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги исвязанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг и получениядокументов и информации, предоставляемых в результате предоставления такихуслуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ « Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг »;
г) представлениядокументов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги, за исключением следующих случаев:
· изменение требований нормативныхправовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, послепервоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
· наличиеошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах,поданных заявителями после первоначального отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлениигосударственной услуги и не включенных в представленный ранее комплектдокументов;
· истечениесрока действия документов или изменение информации после первоначального отказав приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги,либо в предоставлении государственной услуги;
· выявлениедокументально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправногодействия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, муниципального служащего при первоначальном отказе вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либов предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписьюруководителя органа, предоставляющего государственную услугу, припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения задоставленные неудобства.
· Акты органов государственнойвласти и органов местного самоуправления, а также акты судов, установившихправа заявителя или удостоверяющих государственную регистрацию прав,представляются в виде надлежащим образом заверенных копий.
· Исчерпывающий перечень основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги:
· заявление не содержит подписи иуказания фамилии, имени, отчества (при наличии) заявителя и его почтовогоадреса для ответа;
· заявление не поддается прочтению,содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
· заявление исполнено карандашом;
· заявление имеет серьезныеповреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать егосодержание;
· отсутствие документов или частидокументов, перечисленных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
После устранения основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, заявитель вправе повторно обратиться за получением государственнойуслуги.
· Заявителям должно быть отказано впредоставлении государственной услуги в следующих случаях:
· представления заявителями заведомонедостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставлениягосударственной услуги;
· несоответствия заявителейтребованиям, установленным в пункте 1.2 настоящего Административногорегламента;
· намеренное ухудшение жилищных иимущественных прав несовершеннолетних.
· Основанием для приостановленияпредоставления государственной услуги является:
· необходимость составления актаобследования жилищно-бытовых условий в приобретаемом жилом помещении с выходомна место;
· запрос по межведомственномувзаимодействию дополнительных материалов.
· Срок приостановления до 25рабочих дней. Срок приостановления может быть увеличен не более чем на 10рабочих дней по решению начальника правового управления администрации городаВладимира на основании мотивированного ходатайства заведующего отделом опеки ипопечительства.
· Государственная услугапредоставляется на бесплатной основе.
· Максимальный срок ожидания вочереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги (далее -заявление) и при получении результата предоставления государственной услуги вочной форме составляет не более 15 минут рабочего времени.
· Регистрация заявленияосуществляется в день обращения заявителя в отдел опеки и попечительства илидень поступления документов в отдел опеки и попечительства по электроннойпочте, посредством почтовой связи или из МКУ « ССМР и МУ ».
· Помещения, в которыхпредоставляется государственная услуга, места ожидания, места для заполнениязаявлений, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнемдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, должны бытьдоступны для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерациио социальной защите инвалидов.
Помещения для должностныхлиц оборудуются информационной табличкой с указанием номера кабинета,наименованием отдела управления образования, графиком приема.
Рабочие места должностныхлиц, предоставляющих государственную услугу, должны быть оборудованы телефоном,факсом, копировальным аппаратом, компьютерами и иной оргтехникой, рабочимистолами и стульями, стульями для посетителей, образцами заполнения документов,снабжены бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Места информирования,предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами,должны быть оборудованы информационными стендами.
На информационных стендахв помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующаяинформация:
· текст настоящегоАдминистративного регламента;
· бланк заявления;
· перечень документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги;
· график (режим) работы, номерателефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты уполномоченного органа;
· режим приема граждан;
· порядок получения консультаций.
· Показатели доступности и качествагосударственной услуги:
· заявительный порядок обращения запредоставлением государственной услуги;
· открытость деятельностиуполномоченного органа при предоставлении государственной услуги;
· доступность обращения запредоставлением государственной услуги;
· соблюдение сроков предоставлениягосударственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом;
· получение полной, актуальной идостоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;
· размещение информации о порядкепредоставления государственной услуги на официальном сайте органов местногосамоуправления города Владимира в сети « Интернет » ( http :// www . vladimir - city . ru ), на официальном сайте управления образования (http://www.edu-vladimir-city.ru ).
3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур в электронной форме
3.1. Предоставлениегосударственной услуги в электронной форме с использованием Единого порталагосударственных и муниципальных услуг в сети «Интернет» возможно, в случаереализации на портале всех необходимых процедур в электронном виде относительноданной услуги.
3.2. Исполнение государственной услугивключает в себя следующие административные процедуры:
- Прием заявления и документов от заявителей осуществляетсяспециалистом отдела опеки и попечительства либо специалистом МКУ « ССМР и МУ » в следующем порядке:
- специалист отдела опеки и попечительства устанавливает личностизаявителей;
- специалист отдела опеки и попечительства проверяет наличие(отсутствие) оснований для отказа в приеме представленных документов,перечисленных в пункте HYPERLINK "#Par3939"2.6 настоящего Административногорегламента;
- в случае соответствия документов установленным требованиям в отделеопеки и попечительства регистрируется заявление с приложенными документами дляподготовки предварительного разрешения;
- в случае несоответствия установленным требованиям содержания илиоформления представленных гражданином документов, а также отсутствиянеобходимых документов, специалист отдела опеки и попечительства отказывает вприеме документов, о чем сообщает гражданину устно или письменно не позднее 5рабочих дней со дня получения документов с разъяснением причин возврата.
· Подготовка проекта постановленияадминистрации города Владимира о выдаче разрешения на совершение сделок симуществом несовершеннолетних (далее - проект постановления) с пояснительнойзапиской, в которой излагается суть заявления граждан и перечень представленныхдокументов, осуществляется управлением образования в лице отдела опеки ипопечительства.
· При необходимости приостановленияпредоставления государственной услуги специалист отдела опеки и попечительствасообщает заявителю письменно о приостановлении в срок не позднее 3 рабочих днейсо дня получения заявления. Возобновление предоставления государственной услугипроизводится с момента регистрации поступивших документов.
· Проект постановления согласовываетсяюристом отдела опеки и попечительства, рассматривается и визируется начальникомуправления образования в срок не более 3 рабочих дней.
· После визирования начальникомуправления образования проект постановления направляется для визирования исогласования должностными лицами.
· Проведение экспертизы проектапостановления осуществляет правовое управление администрации города Владимира(далее - правовое управление):
· при положительной экспертизепроект постановления направляется в протокольный отдел управленияинформатизации, телекоммуникаций и делопроизводства администрации городаВладимира;
· при отрицательной экспертизеправовое управление направляет в управление образования заключение оневозможности выдачи разрешения на совершение сделок с имуществомнесовершеннолетних.
· После согласования и визированияпроект постановления поступает на подпись главе города Владимира.
Регистрация постановленияадминистрации города Владимира осуществляется в установленном порядкепротокольным отделом управления информатизации, телекоммуникаций иделопроизводства администрации города Владимира (далее - протокольный отдел).После регистрации постановления, подписанного главой города Владимира,протокольным отделом изготавливается необходимое количество копий безвоспроизведения подписи главы города (и.о. главы города) и направляется вуправление образования. На каждой копии рассылаемого постановления, выписке изпостановления проставляется третий экземпляр печати с гербом города Владимира.Указанная печать удостоверяет подлинность копии (выписки). Если копия выдаетсядля представления в другую организацию, отметка о заверении копии дополняетсянадписью о месте хранения документа, с которого была изготовлена копия ( « Подлинник документа находится вадминистрации города Владимира в деле №...за...год ») и заверяется простой печатью « Протокольный отдел »).
· Выдача разрешения заявителюпроизводится отделом опеки и попечительства не позднее 15 дней со днярегистрации заявления.
· В случае получения отрицательнойэкспертизы отдел опеки и попечительства готовит письменное уведомление заподписью начальника управления образования об отказе в выдаче разрешения.Письменное уведомление выдается отделом опеки и попечительства заявителю непозднее 15 дней со дня регистрации заявления.
4. Формыконтроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль заисполнением Административного регламента при предоставлении государственнойуслуги осуществляется начальником управления образования.
4.2. Текущий контроль заполнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себяпроведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей,содержание жалобы на действие (бездействие) должностных лиц и ответственныхисполнителей.
4.3. Проведение проверок можетносить плановый характер (осуществляется на основании полугодовых и годовыхпланов работы), тематический характер (проверка предоставления государственнойуслуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям заявителей) ивнеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.4. Лица, ответственные запредоставление государственной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги.
4.5. Персональнаяответственность муниципальных служащих за ненадлежащее предоставлениегосударственной услуги закрепляется в их должностных инструкциях в соответствиис требованиями законодательства.
4.6. Лицами, ответственными запредоставление государственной услуги, обеспечивается безопасность персональныхданных при их обработке в соответствии с требованиями Федерального законаот 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
5 . Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений
идействий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, атакже должностных лиц, муниципальных служащих
· Заявитель имеет право надосудебное (внесудебное) и судебное обжалование действий (бездействия) ирешений, осуществляемых и принимаемых при предоставлении государственнойуслуги.
· Заявитель может обратиться сжалобой в том числе в следующих случаях:
· нарушение срока регистрациизапроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
· нарушение срока предоставлениягосударственной услуги;
· требование представлениязаявителем документов, не предусмотренных данным регламентом для предоставлениягосударственной услуги;
· отказ в приеме документов,представление которых предусмотрено данным регламентом;
· отказ в предоставлениигосударственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами;
· требование внесения заявителемпри предоставлении государственной услуги платы;
· отказ органа, предоставляющегогосударственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечатоки ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах;
· нарушение срока или порядкавыдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
· приостановление предоставлениягосударственной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
· Жалоба подается в письменнойформе на бумажном носителе или в электронной форме главе города Владимира,первому заместителю главы администрации города, курирующему вопросы опеки ипопечительства, начальнику управления образования.
· Жалоба может быть направлена попочте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети « Интернет », официального сайта органовместного самоуправления города Владимира (http://www.vladimir-city.ru),официального сайта управления образования (http://www.edu-vladimir- HYPERLINK " http :// www . edu - vladimir - city . ru /" city . ru ), а такжеможет быть направлена по электронной почте (education@vladimir-city.ru) ипринята от заявителя на личном приеме.
· Жалоба должна содержать:
· наименование органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решениеи действия (бездействие) которого обжалуются;
· фамилию, имя, отчество (последнее- при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
· сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либомуниципального служащего;
· доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя либо их копии.
· Жалоба, поступившая в орган,предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению в течение 15рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение 5 рабочих дней со дня еерегистрации.
· По результатам рассмотренияжалобы управление образования, администрация города Владимира принимают одно изследующих решений:
· удовлетворяет жалобу, в том числев форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом,предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
· отказывает в удовлетворениижалобы.
· Не позднее дня, следующего заднем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
· В ответе по результатамрассмотрения жалобы указываются:
· наименование управленияобразования, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица,принявшего решение по жалобе;
· номер, дата, место принятиярешения, включая сведения о должностном лице, решение или действие(бездействие) которого обжалуется;
· фамилия, имя, отчество (приналичии) или наименование заявителя;
· основания для принятия решения пожалобе;
· принятое по жалобе решение;
· в случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемыхуправлением образования, в целях незамедлительного устранения выявленныхнарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения задоставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях,которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги;
· в случае признания жалобы неподлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированныеразъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядкеобжалования принятого решения.
· В случае установления в ходе илипо результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиямипо рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ « Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг », незамедлительно направляютимеющиеся материалы в следственные органы и органы прокуратуры.
· Заявитель вправе обжаловать отказв предоставлении государственной услуги в районный суд в порядке, установленномКодексом об административном судопроизводстве Российской Федерации, в течение 3месяцев со дня получения отказа.