Постановление Администрации города Владимира от 26.01.2021 № 133
О внесении изменения в постановление администрации города Владимира от 03.04.2020 № 780
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАВЛАДИМИРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26.01.2021 № 133
О внесении изменения в постановление
администрации города Владимира
С цельюсовершенствования предоставления государственных услуг по выдаче разрешений насовершение сделок с имуществом несовершеннолетних
постановляю:
1.Внести изменение в постановление администрации города Владимира от 03.04.2020№ 780 « Об утверждении административного регламентапредоставления государственной услуги « Выдача разрешения насовершение сделок с имуществом несовершеннолетних », изложивприложение в новой редакции согласно приложению.
2.Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов местногосамоуправления города Владимира.
3.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официальногоопубликования.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главыадминистрации города Гарева В.А.
Главагорода А.С. Шохин
Приложение
к постановлению
администрации
города Владимира
от 26.01.2021№ 133
« Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемадминистрации
города Владимира
от 03.04.2020 № 780
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
предоставлениягосударственной услуги « Выдача разрешения насовершение сделок c имуществом несовершеннолетних »
1. Общие положения
1.1. Административный регламент администрациигорода Владимира по осуществлению органом местного самоуправления переданныхгосударственных полномочий по предоставлению государственной услуги « Выдача разрешения на совершение сделок с имуществомнесовершеннолетних » ( далее -Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступностипредоставления государственной услуги, создания необходимых условий дляучастников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, иопределяет:
- стандарт на выдачу предварительногоразрешения на совершение сделок по отчуждению имущества несовершеннолетних(далее - государственная услуга);
- состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур (действий), требования к порядку ихвыполнения (в том числе особенности выполнения в электронной форме);
- формы контроля исполнения Административногорегламента;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, а также его должностных лиц.
1.2. Получателями государственной услуги являются(далее - заявители):
- законные представители несовершеннолетних,имеющих регистрацию по месту жительства или месту пребывания на территориигорода Владимира, и несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет и имеющиерегистрацию по месту жительства или месту пребывания на территории городаВладимира;
- законные представители несовершеннолетних,проживающих на территории иностранного государства, не имеющих регистрации поместу жительства или месту пребывания в Российской Федерации, но имеющиеимущество на территории города Владимира, и несовершеннолетние, достигшиевозраста 14 лет, не имеющие регистрации по месту жительства или меступребывания в Российской Федерации, но имеющие имущество на территории городаВладимира.
- Государственная услуга предоставляетсяадминистрацией города Владимира. Исполнителем государственной услуги являетсяуправление образования администрации г.Владимира в лице отдела опеки ипопечительства (далее - отдел опеки и попечительства).
- Место нахождения и почтовый адрес управленияобразования администрации г.Владимира (далее - управление образования): 600005, г.Владимир, ул.Горького, дом 62.
- Прием граждан осуществляется в зданииуправления образования в отделе опеки и попечительства в каб.116.
- Контактный телефон отдела опеки ипопечительства: 8 (4922) 45-01-53; факс: 8(4922) 45-00-31.
- Отдел опеки и попечительства осуществляетприем заявителей в соответствии со следующим графиком: понедельник, среда с09.00 до 16.00, обед с 12.00 до 12.30.
- Адрес официального сайта органов местногосамоуправления города Владимира: http://www.vladimir-city.ru.
- Адресофициального сайта управления образования: http://edu.vladimir-city.ru .
Адресэлектронной почты управления образования: education@vladimir- city . ru
1.3. Порядок предоставления информации(консультирование) по вопросам получения государственной услуги заявителямипроизводится в устной и(или) письменной форме специалистами отдела опеки ипопечительства:
- по личному обращению;
- по телефону.
- Консультации предоставляются по следующимвопросам:
- перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги;
- требования к документам, прилагаемым кзаявлению;
- время приема и выдачи документов;
- сроки исполнения государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) ирешений, принимаемых в ходе исполнения государственной услуги.
- Письменное консультирование осуществляетсяпри письменном обращении заинтересованного лица в управление образования.Письменный ответ подписывается руководителем управления образования. Ответнаправляется письмом, электронной почтой, факсом, в зависимости от способаобращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки,указанного в письменном обращении заинтересованного лица, в течение 30 дней содня поступления запроса.
- При ответах на телефонные звонки специалистыотдела опеки и попечительства подробно и в корректной форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок долженначинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Рекомендуемоевремя для консультации по телефону - 5 минут.
Приневозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить напоставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другомуспециалисту, владеющему информацией, или должен быть сообщен телефонный номер,по которому можно получить информацию.
Одновременноеконсультирование по телефону и прием документов не допускается.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
· Наименованиегосударственной услуги: « Выдача разрешения насовершение сделок с имуществом несовершеннолетних ».
· Результатомпредоставления государственной услуги является:
· выдача постановленияадминистрации города Владимира о разрешении на совершение сделок с имуществомнесовершеннолетних (далее - разрешение);
· в случае принятиярешения об отказе в разрешении на совершение сделок с имуществомнесовершеннолетних - письменное уведомление об отказе в предоставлениигосударственной услуги ( далее - отказ в выдаче разрешения).
· Разрешение или отказв выдаче разрешения должны быть предоставлены заявителю в письменной форме непозднее чем через 15 дней с даты подачи заявления о предоставлении такогоразрешения.
· Предоставлениегосударственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:
· Конституцией Российской Федерации;
· Гражданскимкодексом РоссийскойФедерации (часть первая);
· Семейнымкодексом РоссийскойФедерации;
· Жилищнымкодексом РоссийскойФедерации;
· Федеральнымзаконом от 02.05.2006 № 59-ФЗ « Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации »;
· Федеральнымзаконом от27.07.2010 № 210-ФЗ « Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг »;
· Федеральнымзаконом от24.04.2008 № 48-ФЗ « Об опекеи попечительстве »;
· постановлениемПравительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 « О разработке и утвержденииадминистративных регламентов осуществления государственного контроля (надзора)и административных регламентов предоставления государственных услуг »;
· Законом Владимирской области от 05.08.2009№ 77-ОЗ « О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности поопеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан во Владимирскойобласти »;
· постановлением администрации города Владимира от 27.07.2020№ 1447 « О реализации отдельных государственных полномочий поорганизации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношениинесовершеннолетних граждан в городе Владимире и признании утратившими силунекоторых муниципальных правовых актов города Владимира »;
· решением Совета народных депутатов городаВладимира от 28.01.2016 № 137 « О Положении об управлении образованияадминистрации г.Владимира »;
· распоряжением администрации города Владимира от13.02.2012 № 117-р « Об утверждении инструкции СМК администрациигорода Владимира « Подготовка и оформление муниципальных правовыхактов администрации города Владимира И-АВ 01-02/08-2011 »;
· распоряжением администрации города Владимира от13.02.2012 № 119-р « Об утверждении инструкции СМК администрациигорода Владимира « Визирование и согласование муниципальных правовыхактов администрации города Владимира И-АВ 01-02/09-2011 »;
· иными законодательными и нормативными прав овымиактами Российской Федерации, Владимирской области, муниципальными правовымиактами города Владимира.
· Для получениягосударственной услуги заявители подают заявления и копии документов согласновиду совершаемой сделки. Заявление подается в свободной форме в управлениеобразования и должно содержать фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес,номер телефона, суть заявления, согласие на обработку персональных данных.
Припредоставлении копий, не заверенных нотариально, необходимо предоставлятьоригиналы документов. После сверки копий и оригиналов документов последниевозвращаются заявителям. В случае отсутствия второго законного представителя представляется один из документов , подтверждающих невозможность представления заявления : копия свидетельства о смерти , справка формы 25, справка об открытии розыскного дела , копия решения суда о лишении родительских прав .
· Заявителипредставляют документы и копии по видам сделок:
· При продажеимущества несовершеннолетних лиц с последующей покупкой другой собственности(без использования кредитных средств и с использованием кредитных средств)представляются:
· заявления родителей(законных представителей) с согласием на обработку персональных данных;
· заявлениянесовершеннолетних детей, достигших возраста 14 лет, с согласием на обработкуперсональных данных:
· паспорта родителей или законных представителей (копияпервого разворота с фотографией);
· паспорт несовершеннолетнего, достигшего возраста 14лет (копия первого разворота с фотографией и страницы, содержащей сведения орегистрации по месту жительства);
· свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
· справка (или иной документ), содержащий сведения оместе регистрации несовершеннолетнего на территории города Владимира;
· выписка из ЕГРН на продаваемое и приобретаемое жилое помещение, датируемая не ранее 30 дней до дня подачи заявления;
· документы, подтверждающие основания приобретенияпродаваемого и приобретаемого жилых помещений (копии и оригиналы договораприватизации, свидетельства о праве на наследство, договора купли-продажи, договорамены, договора дарения и др.);
· справки о регистрации всех проживающих в приобретаемомжилом помещении;
· при приобретении жилого дома представляетсятехнический паспорт.
· Припродаже имущества несовершеннолетних лиц с последующим заключением договорауступки права требования или договора участия в долевом строительствепредставляются:
· заявления родителей (законных представителей) ссогласием на обработку персональных данных;
· заявления несовершеннолетних детей, достигших возраста14 лет, с согласием на обработку персональных данных;
· паспорта родителей или законных представителей (копияпервого разворота с фотографией);
· паспорт несовершеннолетнего, достигшего возраста 14лет (копия первого разворота с фотографией и страницы, содержащей сведения орегистрации по месту жительства),
· свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
· справка (или иной документ), содержащий сведения оместе регистрации несовершеннолетнего на территории города Владимира;
· выписка из ЕГРН на продаваемое жилое помещение,датируемая не ранее 30 дней до дня подачи заявления;
· документы, подтверждающие основания приобретенияпродаваемого жилого помещения (копия договора приватизации, свидетельства оправе на наследство, договора купли-продажи, договора мены, договора дарения идр.);
· договор (предварительный) участия в долевомстроительстве (договор уступки права требования);
· справка строительной фирмы о готовности приобретаемогообъекта недвижимости, выраженной в процентах;
· документы, подтверждающие основание приобретенияприобретаемого объекта недвижимости (разрешение на строительство жилого дома,договор участия в долевом строительстве жилья или договор уступки праватребования);
· документ, подтверждающий место жительстванесовершеннолетнего до введения дома в эксплуатацию.
· При продаже имущества несовершеннолетних лиц споследующим перечислением денежных средств на счета детей представляются:
· заявления родителей (законных представителей) ссогласием на обработку персональных данных;
· заявления несовершеннолетних детей, достигших возраста14 лет, с согласием на обработку персональных данных;
· паспорта родителей или законных представителей (копияпервого разворота с фотографией);
· паспорт несовершеннолетнего, достигшего возраста 14лет (копия первого разворота с фотографией и страницы, содержащей сведения орегистрации по месту жительства);
· свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
· справка (или иной документ), содержащий сведения оместе регистрации несовершеннолетнего на территории города Владимира;
· выписка из ЕГРН на продаваемое жилое помещение,датируемая не ранее 30 дней до дня подачи заявления;
· документы, подтверждающие основания приобретенияпродаваемого жилого помещения (копия договора приватизации, свидетельства оправе на наследство, договора купли-продажи, договора мены, договора дарения идр.);
· документ, подтверждающий наличие второй собственностиу ребенка (выписка из ЕГРН на имеющийся объект недвижимости, датируемая неранее 30 дней до дня подачи заявления).
· При мене имущества несовершеннолетних лицпредставляются:
· заявления родителей (законных представителей) ссогласием на обработку персональных данных;
· заявления несовершеннолетних детей, достигших возраста14 лет, с согласием на обработку персональных данных;
· паспорта родителей или законных представителей (копияпервого разворота с фотографией);
· паспорт несовершеннолетнего, достигшего возраста 14лет (копия первого разворота с фотографией и страницы, содержащей сведения орегистрации по месту жительства);
· свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
· справка (или иной документ), содержащий сведения оместе регистрации несовершеннолетнего на территории города Владимира;
· выписка из ЕГРН на два объекта недвижимости,участвующих в сделке, датируемая не ранее 30 дней до дня подачи заявления;
· документы, подтверждающие основания приобретения двухобъектов недвижимости (копия договора приватизации, свидетельства о праве нанаследство, договора купли-продажи, договора мены, договора дарения и др.).
· При снятии денежных средств, принадлежащихнесовершеннолетнему, представляются:
· заявления родителей (законных представителей) наснятие денежных средств (определенной суммы с последующим закрытием счета;определенной суммы без закрытия счета; определенной суммы с последующимзакрытием счета при условии внесения на новый счет с более выгодными условиями)с согласием на обработку персональных данных;
· заявление несовершеннолетнего ребенка, достигшеговозраста 14 лет, с согласием на обработку персональных данных;
· паспорта родителей или законных представителей (копияпервого разворота с фотографией);
· паспорт несовершеннолетнего, достигшего возраста 14лет (копия первого разворота с фотографией и страницы, содержащей сведения орегистрации по месту жительства);
· свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
· справка (или иной документ), содержащий сведения оместе регистрации несовершеннолетнего на территории города Владимира;
· выписка из лицевого счета несовершеннолетнего иреквизиты банка с указанием структурного подразделения, в котором открыт данныйсчет;
· при снятии (переводе) денежных с последующимзачислением на вклад с более выгодной процентной ставкой предоставляютсядокументы, подтверждающие выгодность процентной ставки.
· При снятии денежных средств, принадлежащихнесовершеннолетнему, при условии приобретения недвижимого имуществапредставляются:
· заявления родителей (законных представителей) наснятие денежных средств с согласием на обработку персональных данных;
· заявление несовершеннолетнего ребенка, достигшеговозраста 14 лет, с согласием на обработку персональных данных;
· паспорта родителей или законных представителей (копияпервого разворота с фотографией);
· паспорт несовершеннолетнего, достигшего возраста 14лет (копия первого разворота с фотографией и страницы, содержащей сведения орегистрации по месту жительства);
· свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
· справка (или иной документ), содержащий сведения оместе регистрации несовершеннолетнего на территории города Владимира;
· выписка из лицевого счета несовершеннолетнего иреквизиты банка с указанием структурного подразделения, в котором открыт данныйсчет;
· выписка из ЕГРН на приобретаемое жилоепомещение, датируемая не ранее 30 дней до дня подачи заявления;
· документы, подтверждающие основания приобретения приобретаемого жилого помещения (копии и оригиналы договора приватизации,свидетельства о праве на наследство, договора купли-продажи, договора мены,договора дарения и др.);
· справки о регистрации всех проживающих в приобретаемомжилом помещении;
· при приобретении жилого дома представляетсятехнический паспорт.
· При снятии денежных средств, принадлежащихнесовершеннолетнему, при условии внесения на новый счет с более выгоднымиусловиями:
· заявления родителей (законных представителей) ссогласием на обработку персональных данных на снятие денежных средств суказанием определенной суммы с последующим закрытием счета или определеннойсуммы без закрытия счета, или определенной суммы с последующим закрытием счетапри условии внесения на новый счет с более выгодными условиями;
· заявление несовершеннолетнего ребенка, достигшеговозраста 14 лет, с согласием на обработку персональных данных;
· паспорта родителей или законных представителей (копияпервого разворота с фотографией);
· паспорт несовершеннолетнего, достигшего возраста 14лет (копия первого разворота с фотографией и страницы, содержащей сведения орегистрации по месту жительства);
· свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
· справка (или иной документ), содержащий сведения оместе регистрации несовершеннолетнего на территории города Владимира;
· выписка из лицевого счета несовершеннолетнего иреквизиты банка с указанием структурного подразделения, в котором открыт данныйсчет.
· При снятии денежных средств со счёта, которыеперечисляются отделом по предоставлению гражданам жилищных субсидий на оплатукоммунальных услуг за жилое помещение, которое находится в собственностинесовершеннолетнего ребенка, представляются:
· заявления родителей (законных представителей) ссогласием на обработку персональных данных;
· заявление несовершеннолетнего ребенка, достигшеговозраста 14 лет, с согласием на обработку персональных данных;
· паспорта родителей или законных представителей (копияпервого разворота с фотографией);
· паспорт несовершеннолетнего, достигшего возраста 14лет (копия первого разворота с фотографией и страницы, содержащей сведения орегистрации по месту жительства);
· свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
· справка (или иной документ), содержащий сведения оместе регистрации несовершеннолетнего на территории города Владимира;
· выписка из лицевого счета несовершеннолетнего иреквизиты банка с указанием структурного подразделения, в котором открыт данныйсчет;
· выписка из ЕГРН на жилое помещение, датируемая неранее 30 дней до дня подачи заявления, и справка о предоставлении субсидии.
· При подписании обязательства от именинесовершеннолетнего на использование материнского капитала на погашениеипотечного кредита, для внесения оплаты за строящееся жилое помещение, настроительство дома представляются:
· заявления родителей (законных представителей) ссогласием на обработку персональных данных;
· заявление несовершеннолетнего ребенка, достигшеговозраста 14 лет, с согласием на обработку персональных данных;
· паспорта родителей или законных представителей (копияпервого разворота с фотографией);
· паспорт несовершеннолетнего, достигшего возраста 14лет (копия первого разворота с фотографией и страницы, содержащей сведения орегистрации по месту жительства);
· свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
· справка (или иной документ), содержащий сведения оместе регистрации несовершеннолетнего на территории города Владимира;
· выписка из ЕГРН на жилое помещение, датируемая неранее 30 дней до дня подачи заявления
· справка о задолженности по ипотечному кредиту или инойдокумент, подтверждающий наличие ипотечного кредита.
· При отказе от преимущественного права покупкинесовершеннолетним доли в праве общей собственности на недвижимое имуществопредставляются:
· заявления родителей (законных представителей) ссогласием на обработку персональных данных;
· заявление несовершеннолетнего ребенка, достигшеговозраста 14 лет, с согласием на обработку персональных данных;
· паспорта родителей или законных представителей (копияпервого разворота с фотографией);
· паспорт несовершеннолетнего, достигшего возраста 14лет (копия первого разворота с фотографией и страницы, содержащей сведения орегистрации по месту жительства);
· свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
· справка (или иной документ), содержащий сведения оместе регистрации несовершеннолетнего на территории города Владимира;
· выписки из ЕГРН на долю недвижимого имущества, котораяпринадлежит несовершеннолетнему, и второго собственника, который продает своюдолю в недвижимом имуществе, датируемые не ранее 30 дней до даты подачизаявления;
· копия первого разворота паспорта с фотографией исогласие на обработку персональных данных собственника отчуждаемого недвижимогоимущества.
· При продаже движимого имущества с зачислением денежныхсредств на счет несовершеннолетнего представляются:
· заявления родителей (законных представителей) ссогласием на обработку персональных данных;
· заявление несовершеннолетнего ребенка, достигшеговозраста 14 лет, с согласием на обработку персональных данных;
· паспорта родителей или законных представителей (копияпервого разворота с фотографией);
· паспорт несовершеннолетнего, достигшего возраста 14лет (копия первого разворота с фотографией и страницы, содержащей сведения орегистрации по месту жительства);
· свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
· справка (или иной документ), содержащий сведения оместе регистрации несовершеннолетнего на территории города Владимира;
· документы, подтверждающие основания приобретениядвижимого имущества (копия свидетельства о праве на наследство, договор даренияи другие).
· При разделе доли наследственного имуществанесовершеннолетнего ребенка представляются:
· заявления родителей (законных представителей) ссогласием на обработку персональных данных;
· заявление несовершеннолетнего ребенка, достигшего возраста14 лет, с согласием на обработку персональных данных;
· паспорта родителей или законных представителей (копияпервого разворота с фотографией);
· паспорт несовершеннолетнего, достигшего возраста 14лет (копия первого разворота с фотографией и страницы, содержащей сведения орегистрации по месту жительства);
· свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
· справка (или иной документ), содержащий сведения оместе регистрации несовершеннолетнего на территории города Владимира;
· выписки из ЕГРН на наследуемое недвижимое имущество;
· соглашение о разделе наследственного имущества;
· копии свидетельств о праве на наследство;
· при необходимости оценка рыночной стоимости объектовнедвижимости.
· При передаче в залог недвижимого имущества, гденесовершеннолетний является собственником доли, представляются:
· заявления родителей (законных представителей) ссогласием на обработку персональных данных;
· заявление несовершеннолетнего ребенка, достигшеговозраста 14 лет, с согласием на обработку персональных данных;
· паспорта родителей или законных представителей (копияпервого разворота с фотографией);
· паспорт несовершеннолетнего, достигшего возраста 14лет (копия первого разворота с фотографией и страницы, содержащей сведения орегистрации по месту жительства);
· свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
· справка (или иной документ), содержащий сведения оместе регистрации несовершеннолетнего на территории города Владимира;
· копии свидетельств о государственной регистрации праваили выписки из ЕГРН на недвижимость;
· документы, подтверждающие основания приобретениянедвижимого имущества;
· справка о задолженности банку, датируемая не ранее 30дней до даты подачи заявления.
· При выдаче доверенности от имени несовершеннолетнегопредставляются:
· заявления родителей (законных представителей) ссогласием на обработку персональных данных;
· заявление несовершеннолетнего ребенка, достигшеговозраста 14 лет, с согласием на обработку персональных данных;
· паспорта родителей или законных представителей (копияпервого разворота с фотографией);
· паспорт несовершеннолетнего, достигшего возраста 14лет (копия первого разворота с фотографией и страницы, содержащей сведения орегистрации по месту жительства);
· свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
· копия первого разворота паспорта с фотографией истраницы, содержащей сведения о регистрации по месту жительства доверенноголица;
· согласие на обработку персональных данных доверенноголица;
· документы, подтверждающие право собственностинесовершеннолетнего на данное имущество (долю в имуществе), при выдачедоверенности на распоряжение имуществом (долей в имуществе)несовершеннолетнего.
· После сверки копий иоригиналов документов последние возвращаются заявителям.
· Документы,предусмотренные пунктом 2.6 настоящегоАдминистративного регламента, могут быть поданы гражданином в отдел опеки ипопечительства лично, по электронной почте или посредством почтовой связи иличерез муниципальное казенное учреждение « Служба сопровождениямуниципальных реестров и оказания муниципальных услуг » ( далее - МКУ « ССМР и МУ ») по адресу: г.Владимир, Октябрьский проспект, д.47. Приполучении заявления со всеми необходимыми документами по почте все копиидокументов должны быть заверены нотариально. При получении постановленияадминистрации города Владимира с разрешением на совершение сделок с имуществомнесовершеннолетних заявитель предоставляет оригиналы документов, которые былиприсланы по электронной почте.
· Запрещаетсятребовать от заявителя:
а)представления документов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
б)представления документов и информации, которые в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации имуниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственныхорганов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов,органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственныморганам и органам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключениемдокументов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ « Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг »;
в)осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениягосударственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы,органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг иполучения документов и информации, предоставляемых в результате предоставлениятаких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ « Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг »;
г)представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверностькоторых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлениигосударственной услуги, за исключением следующих случаев:
· изменение требованийнормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги,после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
· наличие ошибок взаявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданныхзаявителями после первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
· истечение срокадействия документов или изменение информации после первоначального отказа вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либов предоставлении государственной услуги;
· выявлениедокументально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправногодействия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, муниципального служащего при первоначальном отказе вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либов предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписьюруководителя органа, предоставляющего государственную услугу, припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения задоставленные неудобства.
· Акты органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, а также акты судов,установивших права заявителя или удостоверяющих государственную регистрациюправ, представляются в виде надлежащим образом заверенных копий.
· Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги:
· заявление несодержит подписи и указания фамилии, имени, отчества (при наличии) заявителя иего почтового адреса для ответа;
· заявление неподдается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
· заявление исполненокарандашом;
· заявление имеетсерьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать егосодержание;
· отсутствиедокументов или части документов, перечисленных в пункте 2.6 настоящегоАдминистративного регламента.
Послеустранения оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, заявитель вправе повторно обратиться заполучением государственной услуги.
· Заявителям должнобыть отказано в предоставлении государственной услуги в следующих случаях:
· представлениязаявителями заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значениедля предоставления государственной услуги;
· несоответствиязаявителей требованиям, установленным в пункте 1.2 настоящего Административногорегламента;
· намеренное ухудшениежилищных и имущественных прав несовершеннолетних.
· Основанием дляприостановления предоставления государственной услуги является:
· необходимостьсоставления акта обследования жилищно-бытовых условий в приобретаемом жиломпомещении с выходом на место;
· запрос помежведомственному взаимодействию дополнительных материалов.
· Срок приостановлениядо 25 рабочих дней. Срок приостановления может быть увеличен не более чем на 10рабочих дней по решению начальника правового управления администрации городаВладимира на основании мотивированного ходатайства заведующего отделом опеки ипопечительства.
· Государственнаяуслуга предоставляется на бесплатной основе.
· Максимальный срокожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги(далее - заявление) и при получении результата предоставления государственнойуслуги в очной форме составляет не более 15 минут рабочего времени.
· Регистрациязаявления осуществляется в день обращения заявителя в отдел опеки ипопечительства или день поступления документов в отдел опеки и попечительствапо электронной почте, посредством почтовой связи или из МКУ « ССМР и МУ ».
· Помещения, в которыхпредоставляется государственная услуга, места ожидания, места для заполнениязаявлений, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнемдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, должны бытьдоступны для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерациио социальной защите инвалидов.
Помещениядля должностных лиц оборудуются информационной табличкой с указанием номеракабинета, наименованием отдела управления образования, графиком приема.
Рабочиеместа должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, должны бытьоборудованы телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютерами и инойоргтехникой, рабочими столами и стульями, стульями для посетителей, образцамизаполнения документов, снабжены бланками заявлений и канцелярскимипринадлежностями.
Местаинформирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационнымиматериалами, должны быть оборудованы информационными стендами.
Наинформационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов,размещается следующая информация:
· текст настоящегоАдминистративного регламента;
· бланк заявления;
· перечень документов,необходимых для предоставления государственной услуги;
· график (режим)работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почтыуполномоченного органа;
· режим приемаграждан;
· порядок полученияконсультаций.
· Показателидоступности и качества государственной услуги:
· заявительный порядокобращения за предоставлением государственной услуги;
· открытостьдеятельности уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги;
· доступностьобращения за предоставлением государственной услуги;
· соблюдение сроковпредоставления государственной услуги в соответствии с настоящимАдминистративным регламентом;
· получение полной,актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственнойуслуги;
· размещениеинформации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайтеорганов местного самоуправления города Владимира в сети « Интернет » ( http :// www . vladimir - city . ru ), на официальном сайте управления образования (http://www.edu-vladimir-city.ru ).
3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги вэлектронной форме с использованием Единого портала государственных имуниципальных услуг в сети « Интернет » возможно, в случае реализации на портале всехнеобходимых процедур в электронном виде относительно данной услуги.
3.2. Исполнение государственной услуги включает всебя следующие административные процедуры:
- Прием заявления и документов от заявителейосуществляется специалистом отдела опеки и попечительства либо специалистом МКУ « ССМР и МУ » вследующем порядке:
- специалист отдела опеки и попечительстваустанавливает личности заявителей;
- специалист отдела опеки и попечительствапроверяет наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме представленныхдокументов, перечисленных в пункте HYPERLINK"#Par3939"2.6 настоящегоАдминистративного регламента;
- в случае соответствия документовустановленным требованиям в отделе опеки и попечительства регистрируетсязаявление с приложенными документами для подготовки предварительногоразрешения;
- в случае несоответствия установленнымтребованиям содержания или оформления представленных гражданином документов, атакже отсутствия необходимых документов, специалист отдела опеки ипопечительства отказывает в приеме документов, о чем сообщает гражданину устноили письменно не позднее 5 рабочих дней со дня получения документов сразъяснением причин возврата.
· Подготовка проектапостановления администрации города Владимира о выдаче разрешения на совершениесделок с имуществом несовершеннолетних (далее - проект постановления) спояснительной запиской, в которой излагается суть заявления граждан и переченьпредставленных документов, осуществляется управлением образования в лице отделаопеки и попечительства.
· При необходимостиприостановления предоставления государственной услуги специалист отдела опеки ипопечительства сообщает заявителю письменно о приостановлении в срок не позднее3 рабочих дней со дня получения заявления. Возобновление предоставлениягосударственной услуги производится с момента регистрации поступившихдокументов.
· Проект постановлениясогласовывается юристом отдела опеки и попечительства, рассматривается ивизируется начальником управления образования в срок не более 3 рабочих дней.
· После визированияначальником управления образования проект постановления направляется длявизирования и согласования должностными лицами.
· Проведениеэкспертизы проекта постановления осуществляет правовое управление администрациигорода Владимира (далее - правовое управление):
· при положительнойэкспертизе проект постановления направляется в протокольный отдел управленияинформатизации, телекоммуникаций и делопроизводства администрации городаВладимира;
· при отрицательнойэкспертизе правовое управление направляет в управление образования заключение оневозможности выдачи разрешения на совершение сделок с имуществомнесовершеннолетних.
· После согласования ивизирования проект постановления поступает на подпись главе города Владимира.
Регистрацияпостановления администрации города Владимира осуществляется в установленномпорядке протокольным отделом управления информатизации, телекоммуникаций иделопроизводства администрации города Владимира (далее - протокольный отдел).После регистрации постановления, подписанного главой города Владимира,протокольным отделом изготавливается необходимое количество копий безвоспроизведения подписи главы города (и.о. главы города) и направляется вуправление образования. На каждой копии рассылаемого постановления, выписке изпостановления проставляется третий экземпляр печати с гербом города Владимира.Указанная печать удостоверяет подлинность копии (выписки). Если копия выдаетсядля представления в другую организацию, отметка о заверении копии дополняетсянадписью о месте хранения документа, с которого была изготовлена копия ( « Подлинник документа находится в администрации городаВладимира в деле №...за...год ») и заверяется простойпечатью « Протокольный отдел »).
· Выдача разрешениязаявителю производится отделом опеки и попечительства не позднее 15 дней со днярегистрации заявления.
· В случае полученияотрицательной экспертизы отдел опеки и попечительства готовит письменноеуведомление за подписью начальника управления образования об отказе в выдачеразрешения. Письменное уведомление выдается отделом опеки и попечительствазаявителю не позднее 15 дней со дня регистрации заявления.
4. Формы контроля заисполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за исполнениемАдминистративного регламента при предоставлении государственной услугиосуществляется начальником управления образования.
4.2. Текущий контроль за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок,выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятиерешений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержание жалобы надействие (бездействие) должностных лиц и ответственных исполнителей.
4.3. Проведение проверок может носить плановыйхарактер (осуществляется на основании полугодовых и годовых планов работы),тематический характер (проверка предоставления государственной услуги поотдельным видам прав и сделок, отдельным категориям заявителей) и внеплановыйхарактер (по конкретному обращению заявителя).
4.4. Лица, ответственные за предоставлениегосударственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение срокови порядка предоставления государственной услуги.
4.5. Персональная ответственность муниципальныхслужащих за ненадлежащее предоставление государственной услуги закрепляется вих должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.6. Лицами, ответственными за предоставлениегосударственной услуги, обеспечивается безопасность персональных данных при ихобработке в соответствии с требованиями Федерального закона о т 27.07.2006 №152-ФЗ « О персональных данных ».
5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
идействий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, атакже должностных лиц, муниципальных служащих
· Заявитель имеетправо на досудебное (внесудебное) и судебное обжалование действий (бездействия)и решений, осуществляемых и принимаемых при предоставлении государственнойуслуги.
· Заявитель можетобратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
· нарушение срокарегистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
· нарушение срокапредоставления государственной услуги;
· требованиепредставления заявителем документов, не предусмотренных данным регламентом дляпредоставления государственной услуги;
· отказ в приемедокументов, представление которых предусмотрено данным регламентом;
· отказ впредоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектаРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами;
· требование внесениязаявителем при предоставлении государственной услуги платы;
· отказ органа,предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственнойуслуги документах;
· нарушение срока илипорядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
· приостановлениепредоставления государственной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами.
· Жалоба подается вписьменной форме на бумажном носителе или в электронной форме главе городаВладимира, первому заместителю главы администрации города, курирующему вопросыопеки и попечительства, начальнику управления образования.
· Жалобаможет быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети « Интернет », официального сайта органовместного самоуправления города Владимира (http://www.vladimir-city.ru),официального сайта управления образования (http://www.edu-vladimir- city . ru ), а также может быть направлена по электроннойпочте (education@vladimir-city.ru ) и принята от заявителя на личном приеме.
· Жалоба должнасодержать:
· наименование органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решениеи действия (бездействие) которого обжалуются;
· фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
· сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо муниципального служащего;
· доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя либо их копии.
· Жалоба, поступившаяв орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению втечение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаоргана, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение 5 рабочихдней со дня ее регистрации.
· По результатамрассмотрения жалобы управление образования, администрация города Владимирапринимают одно из следующих решений:
· удовлетворяетжалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхорганом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
· отказывает вудовлетворении жалобы.
· Не позднее дня,следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
· В ответе порезультатам рассмотрения жалобы указываются:
· наименованиеуправления образования, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)должностного лица, принявшего решение по жалобе;
· номер, дата, местопринятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие(бездействие) которого обжалуется;
· фамилия, имя,отчество (при наличии) или наименование заявителя;
· основания дляпринятия решения по жалобе;
· принятое по жалоберешение;
· в случае признанияжалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация одействиях, осуществляемых управлением образования, в целях незамедлительногоустранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация одальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениямуниципальной услуги;
· в случае признанияжалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированныеразъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядкеобжалования принятого решения.
· В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо, работник,наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ « Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг », незамедлительно направляют имеющиеся материалы вследственные органы и органы прокуратуры.
· Заявитель вправеобжаловать отказ в предоставлении государственной услуги в районный суд впорядке, установленном Кодексом об административном судопроизводстве РоссийскойФедерации, в течение 3 месяцев со дня получения отказа. ».