АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.06.2020 № 383
+
Овнесении изменений в постановление
Губернатораобласти от 23.12.2005№ 749
В соответствии с Законом Владимирской области от 11.02.2020№ 14 «Об органах исполнительной власти Владимирской области»
п о с т а н о в л я ю:
1. Внести в постановление Губернатора области от 23.12.2005№ 749 «Об утверждении Положения о департаменте по труду и занятостинаселения администрации Владимирской области» следующие изменения:
1.1. В заголовке и пункте 1 постановления слова«департаменте по труду и занятости населения администрации Владимирскойобласти» заменить словами «Департаменте труда и занятости населенияВладимирской области».
1.2. В преамбуле постановления слова«пунктом 2 статьи 12 Закона Владимирской области от 10.12.2001№ 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области» и»исключить.
1.3. Приложение к постановлению изложить вредакции согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
- постановление Губернатора областиот 23.12.2005№ 749 «Об утверждении Положения о департаменте по труду и трудовымресурсам администрации Владимирской области»;
- постановление Губернатора областиот 23.12.2005№ 749 «Об утверждении Положения о департаменте по трудуи занятости администрации Владимирской области»;
- постановление Губернатора областиот 23.12.2005№ 749 «Об утверждении Положения о департаменте по трудуи занятости администрации Владимирской области»;
- постановление Губернатора областиот 23.12.2005№ 749 «Об утверждении Положения о департаменте по труду и занятостиадминистрации Владимирской области»;
- постановление Губернатора областиот 23.12.2005№ 749 «Об утверждении Положения о департаменте по трудуи занятости населения администрации Владимирской области»;
- постановление Губернатора областиот 23.12.2005№ 749 «Об утверждении Положения о департаменте по трудуи занятости населения администрации Владимирской области»;
- постановление Губернатора областиот 23.12.2005№ 749 «Об утверждении Положения о департаменте по трудуи занятости населения администрации Владимирской области»;
- постановление Губернатора областиот 23.12.2005№ 749 «Об утверждении Положения о департаменте по трудуи занятости населения администрации Владимирской области»;
- постановление Губернатора областиот 23.12.2005№ 749 «Об утверждении Положения о департаменте по трудуи занятости населения администрации Владимирской области»;
- постановление Губернатора областиот 07.03.2012№ 217 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые актыГубернатора области»;
- постановление Губернатора областиот 23.12.2005№ 749 «Об утверждении Положения о департаменте по труду и занятостинаселения администрации Владимирской области»;
- постановление Губернатора областиот 23.12.2005№ 749 «Об утверждении Положения о департаменте по труду и занятостинаселения администрации Владимирской области»;
- постановление Губернатора областиот 23.12.2005№ 749 «Об утверждении Положения о департаменте по труду и занятостинаселения администрации Владимирской области»;
- постановление Губернатора областиот 23.12.2005№ 749 «Об утверждении Положения о департаменте по трудуи занятости населения администрации Владимирской области»;
- пункт 1 постановления администрацииобласти от 08.08.2014№ 828 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые актыГубернатора области в сфере занятости населения»;
- пункт 18 постановленияадминистрации области от 31.12.2014№ 1400 «О внесении изменений в отдельные постановления Губернатораобласти»;
- постановление администрации областиот 23.12.2005№ 749 «Об утверждении Положения о департаменте по трудуи занятости населения администрации Владимирской области»;
- постановление администрации областиот 23.12.2005№ 749 «Об утверждении Положения о департаменте по трудуи занятости населения администрации Владимирской области»;
- подпункт 1.2. пункта 1постановления администрации области от 23.12.2005№ 749 «Об утверждении Положения о департаменте по труду и занятостинаселения администрации Владимирской области»;
- постановление администрации областиот 23.12.2005№ 749»;
- постановление администрации областиот 23.12.2005№ 749»;
- постановление администрации областиот 23.12.2005№ 749»;
- постановление администрации областиот 23.12.2005№ 749»;
- постановление администрации областиот 23.12.2005№ 749»;
- подпункт 1.2. пункта 1постановления администрации области от 23.12.2005№ 749»;
- постановление администрации областиот 23.12.2005№ 749».
3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя Губернатора области,курирующего вопросы социальной политики.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01июля 2020 года и подлежит официальному опубликованию.
Губернаторобласти В.В.Сипягин
Приложение
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 18.06.2020 № 383
Положение
О Департаменте труда и занятости населения
Владимирской области (далее - Положение)
1. Общие положения
1.1. Департамент труда и занятостинаселения Владимирской области (далее по тексту - Департамент) является органомисполнительной власти области, проводящим на территории области государственнуюполитику в сферах социально-трудовых отношений, содействия занятости населения,охраны труда, развития трудовых ресурсов, иных непосредственно связанных с нимиотношений и выполняющим исполнительно-распорядительные функции в данных сферахдеятельности.
1.2. Департамент функциональноподчиняется первому заместителю Губернатора области, курирующему вопросысоциальной политики (далее – курирующий заместитель).
1.3. Департамент в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом области, законами Владимирской области, указами ираспоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениямиадминистрации области, другими нормативными правовыми актами, а также настоящимПоложением.
1.4. Департаментосуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные емуказенные учреждения Владимирской области центры занятости населения.
1.5. Департамент в установленныхсферах деятельности взаимодействует с федеральными органами исполнительнойвласти Российской Федерации, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, органами исполнительной власти области и структурнымиподразделениями администрации области, органами местного самоуправления,организациями различных форм собственности и общественными организациями.
1.6. При Департаменте образуетсяколлегия, которая является совещательным органом и осуществляет своюдеятельность в соответствии с Положением о коллегии, утверждаемымДепартаментом.
1.7. При Департаменте формируетсяобщественный совет в соответствии с действующим законодательством.
1.8. Департамент является юридическимлицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в Управлении Федеральногоказначейства по Владимирской области (счета в иных кредитных учреждениях,предусмотренных действующим законодательством), печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и со своим наименованием,соответствующие печати, штампы и бланки.
1.9. Департамент имеет сокращенноенаименование: ДТЗН Владимирской области.
1.10. Департамент вправе от своегоимени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Имущество закрепляется за Департаментом направе оперативного управления.
1.11. Место нахождения Департамента: 600009, г. Владимир, ул. Фейгина, д. 4.
2. ПолномочияДепартамента
В соответствии с федеральным и областнымзаконодательством в установленных сферах деятельности на Департаментвозлагаются следующие полномочия:
2.1. В сфере социально-трудовых отношений:
2.1.1. Развитие трудовых отношений исоциального партнерства.
2.1.2. Участие в реализациигосударственной политики в сфере оплаты труда работников государственныхучреждений.
2.1.3. Осуществление расчета величиныпрожиточного минимума на основании потребительской корзины, установленнойзаконом Владимирской области, и данных федерального органа исполнительнойвласти, осуществляющего функции по формированию официальной статистическойинформации о социальных, экономических, демографических, экологических и другихобщественных процессах в Российской Федерации, об уровне потребительских цен напродукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания,непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам исборам, мониторинга и анализа показателей уровня жизни населения.
2.2. В сфере развития трудовых ресурсов:
2.2.1 Организация и координация на территорииобласти деятельности по оказанию содействия добровольному переселению воВладимирскую область соотечественников, проживающих за рубежом.
2.2.2. Координация деятельности по созданиюусловий для привлечения трудовых ресурсов на территорию области и повышению измобильности.
2.2.3. Содействие развитиювзаимодействия профессионального образования Владимирской области с рынком трудас целью удовлетворения потребностей организаций, находящихся на территорииВладимирской области, в квалифицированных кадрах.
2.3.В сфере охраны труда:
2.3.1. Реализация государственнойполитики в сфере охраны труда.
2.3.2. Государственное управлениеохраной труда.
2.3.3. Проведение государственнойэкспертизы условий труда.
2.4. В сфере содействия занятостинаселения:
2.4.1. Реализация государственнойполитики по содействию занятости населения, включая гарантии государства пообеспечению конституционных прав граждан на труд и защиту от безработицы.
2.4.2. Реализация полномочий органовгосударственной власти субъекта Российской Федерации в области содействиязанятости населения, установленных в части 1 статьи 7.1.-1 Закона РоссийскойФедерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РоссийскойФедерации».
2.4.3. Реализация установленногостатьей 7.1. Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «Озанятости населения в Российской Федерации» переданного полномочия РоссийскойФедерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным вустановленном порядке безработными.
2.4.4. Осуществление полномочийучредителя в отношении подведомственных государственных казенных учрежденийВладимирской области - центров занятости населения (далее - подведомственныеучреждения).
2.4.5. Разработка и реализациягосударственных программ содействия занятости населения Владимирской области сучетом региональных социально-экономических, демографических и другихособенностей.
2.5. Реализация иных полномочий, предусмотренныхдействующим законодательством.
3. Функции Департамента
Департамент в соответствии с полномочиямиосуществляет следующие функции.
3.1. В сфере социально - трудовыхотношений:
3.1.1. Проводит анализ состояниярынка труда и осуществляет прогноз отдельных показателейсоциально-экономического развития в сфере труда и занятости населения, готовитпо этим вопросам предложения по формированию областной политики занятостинаселения и в пределах своей компетенции принимает соответствующие меры.
3.1.2. Участвует совместно с органамиисполнительной власти области в разработке законодательных и иных нормативныхправовых актов в части установления размеров и условий оплаты труда работниковгосударственных учреждений.
3.1.3. Подготавливает совместно сорганами по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям предложения имероприятия по эффективному использованию трудовых ресурсов при решении задач,возникших при чрезвычайных ситуациях, мобилизационной подготовке народногохозяйства.
3.1.4. Проводит работу по организациина территории Владимирской области альтернативной гражданской службы.
3.1.5. Формирует перечни видов работ,профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящиеальтернативную гражданскую службу, а также организаций на территорииВладимирской области, в которых предусмотрено ее прохождение.
3.1.6. Подготавливает с участиемзаинтересованных органов исполнительной власти предложения по совершенствованиюсоциального партнерства, основных направлений его развития.
3.1.7. Организует работу поподготовке проекта регионального соглашения между областным объединениеморганизаций профсоюзов, областным объединением работодателей и администрациейобласти.
3.1.8. Участвует в подготовке проектарегионального соглашения между областным объединением организаций профсоюзов,областным объединением работодателей и администрацией области от стороныадминистрации области.
3.1.9. Осуществляеторганизационно-методическое обеспечение деятельности областной трехстороннейкомиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Оказываетконсультативную и методическую помощь в подготовке проектов территориальных иотраслевых соглашений.
3.1.10. Оказывает консультативную иметодическую помощь уполномоченным представителям работников и работодателей позаключению и регистрации коллективных договоров, соглашений.
3.1.11. Проводит уведомительнуюрегистрацию коллективных договоров, региональных и территориальных соглашений,заключенных на территории Владимирской области.
3.1.12. Проводит уведомительнуюрегистрацию коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовыхспоров, указанных в части второй статьи 407 Трудового кодекса РоссийскойФедерации.
3.1.13. Осуществляет в установленномпорядке разработку потребительской корзины и расчет прожиточного минимумаразличных социально-демографических групп населения области.
3.1.14. Рассчитывает величинупрожиточного минимума пенсионера во Владимирской области в целях установлениясоциальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999№ 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» на соответствующийфинансовый год.
3.1.15. Проводит мониторинг исравнительный анализ уровня заработной платы работников и величины прожиточногоминимума на территории Владимирской области и регионов Центральногофедерального округа.
3.1.16. Проводит мониторингзадолженности по выплате заработной платы в организациях, расположенных натерритории Владимирской области.
3.1.17. Осуществляет мониторингзакрепленных за Департаментом показателей для оценки эффективности деятельностиадминистрации области в соответствии с федеральными нормативными правовымиактами и нормативными правовыми актами области.
3.1.18. Рассчитывает величинупрожиточного минимума для детей во Владимирской области в целях установлениянуждающимся в поддержке семьям ежемесячной денежной выплаты, назначаемой вслучае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующихдетей до достижения ребенком возраста трех лет, на соответствующий финансовыйгод.
3.2. В сфере развития трудовыхресурсов:
3.2.1. Является уполномоченныморганом, ответственным за организацию и координацию работы по определениюпотребности хозяйствующего комплекса Владимирской области в привлечениииностранных работников, готовит предложения о потребности в привлечениииностранных работников, на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу ина временное проживание иностранных граждан на территории Российской Федерации,организует работу межведомственной комиссии по вопросам привлечения ииспользования иностранных работников во Владимирской области, проводит анализиспользования иностранной рабочей силы на территории области.
3.2.2. Рассчитывает величинукоэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Владимирскойобласти, устанавливаемого на соответствующий календарный год закономВладимирской области, в целях исчисления суммы налога на доходы физических лицот осуществления трудовой деятельности по найму в Российской Федерации наосновании патента, выданного в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
3.2.3. Осуществляет координациюработы по определению потребности в трудовых ресурсах организаций,осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Владимирской области,в том числе за счет иностранных работников.
3.2.4. Оказывает содействиеработодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональнойпрограммы повышения мобильности трудовых ресурсов.
3.2.5. Осуществляет выдачу заключенийо привлечении и об использовании иностранных работников.
3.2.6. Проводитмониторинг потребности организаций, осуществляющих деятельность на территорииВладимирской области, в подготовке квалифицированных кадров.
3.2.7. Участвует в формированииотраслевого заказа на профессиональную подготовку кадров для отдельных сферэкономики Владимирской области.
3.2.8. Осуществляет взаимодействие сорганами исполнительной власти области и структурными подразделениямиадминистрации области, организациями всех форм собственности для оказаниясодействия развитию системы профессионального образования Владимирской областис целью удовлетворения потребностей организаций, находящихся на территорииВладимирской области, в квалифицированных кадрах.
3.3. В сфере охраны труда:
3.3.1. Осуществляетвзаимодействие с органами государственного надзора и контроля за соблюдениемтрудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормытрудового права, объединениями работодателей и объединениями работников вреализации государственной политики в сфере охраны труда на территории области.
3.3.2. Участвуетв разработке проектов нормативных правовых актов области по охране труда.
3.3.3. Разрабатываетведомственные целевые программы улучшения условий и охраны труда.
3.3.4. Участвуетв соответствии с действующим законодательством в расследовании несчастныхслучаев на производстве.
3.3.5. Оказываеторганизационно-методическую помощь органам местного самоуправления области иподведомственным учреждениям по вопросам в области охраны труда.
3.3.6. Оказываетконсультативную и методическую помощь организациям и физическим лицам повопросам практического применения норм трудового законодательства исовершенствования работы служб охраны труда.
3.3.7. Проводитконкурс на лучшую организацию работы по охране труда среди организаций,осуществляющих деятельность на территории области.
3.3.8. Организуетпроведение информационно-практической конференции по охране труда по проблемнымвопросам в области охраны труда с привлечением компетентных специалистов.
3.3.9. Рассматриваетв установленном порядке заявления образовательных организаций о согласованииучебных программ на проведение обучения и проверку знаний по охране труда.
3.3.10. Осуществляетежеквартальный мониторинг деятельности организаций, включенных в Реестраккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда МинтрудаРоссии, и осуществляющих свою деятельность на территории области.
3.3.11. Проводитежегодный мониторинг условий и охраны труда во Владимирской области.
3.3.12. Обеспечиваетсоблюдение государственных нормативных требований охраны труда, безопасныхусловий и охраны труда в Департаменте и подведомственных учреждениях.
3.3.13. Осуществляетв установленном порядке государственную экспертизу условий труда.
3.3.14. Направляет сведения орезультатах проведения специальной оценки условий труда в Федеральнуюгосударственную информационную систему учета в пределах своей компетенции.
3.4. В сфере занятости населения:
3.4.1. Осуществляет надзор и контрольза:
а) обеспечением государственныхгарантий в области содействия занятости населения, за исключениемгосударственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения вРоссийской Федерации»;
б) приемом на работу инвалидов впределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательныхдля исполнения предписаний и составления протоколов;
в) регистрацией инвалидов в качествебезработных.
3.4.2. Обеспечивает регистрациюграждан в целях содействия им в поиске подходящей работы и безработных граждан.
3.4.3. Обеспечивает оказаниеподведомственными учреждениями следующих государственных услуг по:
а) содействию гражданам в поискеподходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
б) организации профессиональнойориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии),трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получениядополнительного профессионального образования;
в) психологической поддержкебезработных граждан;
г) профессиональному обучению идополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включаяобучение в другой местности;
д) организации проведенияоплачиваемых общественных работ;
е) организации временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебывремя, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработныхграждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональноеобразование и ищущих работу впервые;
ж) социальной адаптации безработныхграждан на рынке труда;
з) содействии самозанятостибезработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленномпорядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными,прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительноепрофессиональное образование по направлению органов службы занятости,единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качествеюридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского(фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовкудокументов для соответствующей государственной регистрации;
и) содействию безработным гражданам впереезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другуюместность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
к) организации сопровождения присодействии занятости инвалидов.
3.4.4. Осуществляет:
а) разработку и реализацию мерактивной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в областисодействия занятости населения;
б) проведение мониторинга состояния иразработку прогнозных оценок рынка труда Владимирской области, а также анализвостребованности профессий;
в) проведение специальных мероприятийпо профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости отпрофиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола,возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания имнаиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетомскладывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан;
г) принятие мер по устранениюобстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятостинаселения и восстановлению нарушенных прав граждан;
д) обобщение практики применения ианализ причин нарушений законодательства о занятости населения во Владимирскойобласти, а также подготовку соответствующих предложений по совершенствованиюданного законодательства;
е) определение перечня приоритетныхпрофессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования безработных граждан;
ж) организациюярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
з) информирование о положении нарегиональном рынке труда;
и) составление протоколов обадминистративных правонарушениях в соответствии с Кодексом об административныхправонарушениях Российской Федерации.
3.4.5. Организует профессиональноеобучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпускапо уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан,которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначенастраховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовуюдеятельность.
3.4.6. Разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на создание условийдля совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающимидетей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью.
3.4.7. Организует работу поформированию и ведению регионального сегмента регистра получателейгосударственных услуг в сфере содействия занятости населения.
3.4.8. Обеспечивает создание в сферетруда и занятости населения единой системы, предусматривающей внедрение,сопровождение, эксплуатацию автоматизированных информационных ителекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации.
3.4.9. Обеспечивает и организуетдеятельность подведомственных учреждений по осуществлению переданногоРоссийской Федерацией полномочия по осуществлению предусмотренных статьей 7.1.Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населенияв Российской Федерации» социальных выплат гражданам, признанным в установленномпорядке безработными.
3.4.10. Взаимодействует с Пенсионным Фондом РоссийскойФедерации при возмещении его расходов, связанных с назначением пенсийбезработным гражданам по предложениям подведомственных учреждений на период донаступления возраста, дающего право на установление страховой пенсии постарости, в том числе назначаемых досрочно.
3.4.11. Утверждает уставыподведомственных учреждений, вносит в них изменения в соответствии сдействующим законодательством.
3.4.12. Определяет порядок составления, утверждения и ведения бюджетныхсмет подведомственных учреждений.
3.4.13. Обеспечивает проведениеаттестации руководителей подведомственных учреждений.
3.4.14. Согласовывает прием на работузаместителей руководителей, главных бухгалтеров подведомственных учреждений.
3.4.15. Согласовывает структуру иштатное расписание подведомственных учреждений.
3.4.16. Осуществляет проверкиоказания подведомственными учреждениями государственных услуг в соответствии состандартами и административными регламентами, утвержденными в установленномзаконодательством порядке.
3.4.17. Формирует исходные данные дляопределения объемов субвенции на осуществление переданного полномочияРоссийской Федерации.
3.4.18. Устанавливаетподведомственным учреждениям государственные задания на оказание государственныхуслуг.
3.4.19. Принимает решение о созданииили ликвидации филиалов подведомственных учреждений.
3.5. В целях осуществления общейдеятельности:
3.5.1. Осуществляет финансовоеобеспечение расходных обязательств областного бюджета в сфере полномочий Департамента,предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации иВладимирской области:
а) составление бюджетной росписи насоответствующий год, распределение лимитов бюджетных обязательств поподведомственным учреждениям, исполнение соответствующей части областногобюджета;
б) ведение реестра расходныхобязательств;
в) принятие мер по финансовомуобеспечению расходных обязательств областного бюджета по полномочиямДепартамента, контроль за целевым использованием бюджетных средств;
г) выполнение функции главногораспорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных нареализацию возложенных на Департамент полномочий.
3.5.2. Рассматривает вопросыисполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации на заседанияхколлегии, оперативных и иных рабочих совещаниях с оформлением соответствующихпротоколов.
3.5.3. В соответствии сзаконодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд заключает государственныеконтракты на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Департамента.
3.5.4. Организует прием граждан,обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимаетпо ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательствомРоссийской Федерации срок.
3.5.5. Осуществляет подготовку идополнительное профессиональное образование работников Департамента.
3.5.6. Осуществляет подготовкупроектов региональных нормативных правовых актов и других документов по вопросам,относящимся к компетенции Департамента.
3.5.7. Принимает распоряжения инормативные правовые акты - постановления Департамента по осуществлениюфункций, предусмотренных пунктами 3.1.11, 3.1.12, 3.4.1, 3.4.3, 3.4.12, 3.4.18,3.4.19 настоящего Положения, и в случаях, установленных федеральными законами,законами Владимирской области, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Владимирской области.
3.5.8. Организует проектнуюдеятельность по курируемым направлениям и выполнение государственнымигражданскими служащими Департамента федеральных и областных правовых актов идокументов по организации проектной деятельности.
3.5.9. Обеспечивает при реализациисвоих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции натоварных рынках в установленной сфере деятельности.
3.5.10. Осуществляет деятельность вобласти развития информационных технологий и защиты информации в соответствии сдействующим законодательством в пределах установленной компетенции.
3.5.11. Осуществляет полномочия вобласти противодействия терроризму в пределах компетенции:
а) участвует в разработке иреализации мер, а также государственных программ в области профилактикитерроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;
б) участвует в реализации мер поустранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершениютеррористических актов и формированию социальной базы терроризма;
в) участвует в социальнойреабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта, совершенногона территории области, и лиц, участвующих в борьбе с терроризмом, и ввозмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результатетеррористического акта;
г) организует выполнение юридическимии физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов(территорий), находящихся в ведении Департамента;
д) организует и реализует мероприятияКомплексного плана противодействия идеологии терроризма.
3.5.12. Обеспечивает мобилизационнуюподготовку Департамента, включающую:
а) комплекс мероприятий, проводимых вмирное время, по заблаговременной подготовке Департамента к работе в периоднарастания угрозы агрессии против Российской Федерации, до объявлениямобилизации в Российской Федерации, при введении военного положения на территорииВладимирской области, объявлении мобилизации в военное время, а такжеподготовке отрасли «Трудовые ресурсы» области к удовлетворению потребностейгосударства, области, муниципальных образований и нужд населения в военноевремя;
б) контроль и координациюдеятельности подведомственных учреждений по их мобилизационной подготовке;
в) осуществление иных мероприятий,определенных правовыми актами области о мобилизационной подготовке имобилизации.
3.5.13. Участвует в разработке иреализации мобилизационного плана по обеспечению экономики Владимирской областитрудовыми ресурсами.
3.5.14. Организует в пределах своейкомпетенции выполнение мероприятий по гражданской обороне.
3.5.15. Осуществляет иные функции,если такие функции предусмотрены нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Владимирской области.
4. Обеспечениедеятельности и руководство
Департаментом
4.1. Департамент для осуществлениясвоих полномочий и функций имеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать вустановленном порядке от органов исполнительной власти Владимирской области,юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы материалы,необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.
4.1.2. Вносить предложения оприостановлении или отмене локальных нормативных актов по вопросам, отнесеннымк компетенции Департамента, в случаях, когда указанные акты противоречатдействующему законодательству.
4.1.3. Направлять в соответствующиеправоохранительные и судебные органы, органы государственного надзора иобщественного контроля за соблюдением законодательства о труде, занятости и обохране труда информацию и иные материалы по вопросам, входящим в компетенциюДепартамента.
4.1.4. Проводить конференции,совещания, встречи, семинары и другие мероприятия по вопросам трудовыхотношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, включая содействиеразвитию взаимодействия профессионального образования Владимирской области срынком труда с целью удовлетворения потребностей организаций, находящихся натерритории Владимирской области, в квалифицированных кадрах, занятостинаселения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции.
4.1.5. Участвовать в пределах своейкомпетенции в реализации международных программ по вопросам труда и трудовыхотношений, занятости населения, трудовой миграции.
4.2. Финансирование Департаментаосуществляется за счет средств областного бюджета, а также за счет средствфедерального бюджета в виде субвенций на осуществление переданных всоответствии с действующим законодательством полномочий Российской Федерации,субсидий и иных межбюджетных трансфертов.
4.3. Материально-техническое,документационное, информационно-техническое и транспортное обеспечениедеятельности Департамента осуществляется Департаментом самостоятельно впределах утвержденной сметы расходов в областном бюджете.
4.4. Структура и штатное расписаниеДепартамента утверждается Губернатором области.
4.5. Департамент возглавляетдиректор.
Директор Департамента и заместителидиректора Департамента назначаются на должность и освобождаются от должностиГубернатором области в порядке, установленном действующим законодательством.
4.6. Директор Департамента:
4.6.1. Руководит деятельностьюДепартамента, организует его работу в соответствии с полномочиями и функциями,несет персональную ответственность за результаты работы Департамента.
4.6.2. Распределяет обязанности междузаместителями директора Департамента и руководителями структурных подразделенийДепартамента.
4.6.3. Утверждает должностныерегламенты государственных гражданских служащих Департамента, должностныеинструкции работников Департамента.
4.6.4. Утверждает Положение околлегии и состав коллегии Департамента.
4.6.5. Ведет прием граждан,рассматривает обращения, поступившие в Департамент, принимает меры к ихсвоевременному рассмотрению.
4.6.6. Планирует деятельностьДепартамента по согласованию с курирующим заместителем Губернатора области наочередной квартал.
4.6.7. Направляет в необходимыхслучаях государственных гражданских служащих Департамента для участия взаседаниях коллегий администрации области, органов исполнительной властиобласти, совещаниях, комиссиях и иных мероприятиях администрации области,комитетах Законодательного Собрания Владимирской области по вопросамдеятельности Департамента.
4.6.8. Визирует в пределах своейкомпетенции проекты нормативных правовых актов области, а также иные документыадминистрации области.
4.6.9. Подписывает служебнуюдокументацию в пределах компетенции Департамента.
4.6.10. Издает приказы, не носящиенормативного характера, в пределах своей компетенции.
4.6.11. Вносит Губернатору областипредложения по совершенствованию структуры и штатов Департамента, согласованныес курирующим заместителем Губернатора области.
4.6.12. Назначает граждан надолжности государственной гражданской службы Владимирской области вДепартаменте, на должности, не являющиеся должностями государственнойгражданской службы Владимирской области, в Департаменте, и увольняет с данныхдолжностей.
4.6.13. Командирует государственныхгражданских служащих, работников для осуществления функций вне Департамента, атакже руководителей подведомственных организаций для осуществления своихфункций за пределами области.
4.6.14. Создает необходимые условиядля организации труда сотрудников Департамента.
4.6.15. Обеспечивает соблюдение вДепартаменте служебного распорядка.
4.6.16. Принимает решения о поощрениигосударственных гражданских служащих и работников Департамента, руководителейподведомственных организаций, применяет к ним дисциплинарные взыскания.
4.6.17. Непосредственно выполняетпоручения Губернатора области и курирующего заместителя Губернатора области.
4.6.18. Создает общественный советпри Департаменте.
4.6.19. В установленном порядкеназначает на должность и освобождает от должности руководителейподведомственных учреждений, заключает, изменяет, расторгает с ними трудовыедоговоры.
Принимает решение о прекращении трудовыхдоговоров с руководителями подведомственных учреждений по пункту 2 части первойстатьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации на основании решениясобственника имущества учреждений.
4.6.20. Осуществляет инуюдеятельность в соответствии с должностным регламентом.
5. Ответственностьдолжностных лиц и государственных
гражданских служащихДепартамента и порядок обжалования
их действий(бездействия) и решений
5.1. Персональная ответственностьдолжностных лиц и государственных гражданских служащих Департаментазакрепляется в их должностных регламентах в соответствии с действующимзаконодательством.
5.2. Действия (бездействие) и решениядолжностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента обжалуютсяв досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Департамент и (или) вадминистрацию Владимирской области или в суд в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
5.3. В досудебном (внесудебном)порядке обжалуются действия (бездействие) и решения, не подлежащие рассмотрениюв суде в соответствии с действующим законодательством:
а) государственных гражданскихслужащих Департамента - директору Департамента;
б) директора Департамента и егозаместителей - Губернатору области.
6. Реорганизация иликвидация Департамента
Реорганизация и ликвидация Департаментаосуществляется Губернатором области в порядке, установленном действующимзаконодательством.