Постановление Администрации Владимирской области от 30.12.2020 № 910
Об утверждении Порядка оказания гражданину государственной социальной помощи на основании социального контракта
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.12.2020 №910
Обутверждении Порядка оказания
гражданину государственной
социальнойпомощи на основании
социальногоконтракта
(В редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области
В соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15.04.2014 № 296 «Об утверждении государственнойпрограммы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», ЗакономВладимирской области от 10.12.2001№ 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области»
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Порядококазания гражданину государственной социальной помощи на основании социальногоконтракта согласно приложению.
2. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяГубернатора области, курирующего вопросы социальной политики.
3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области В.В.Сипягин
Приложение
к постановлению
администрации области
от 30.12.2020 № 910
Порядок оказания гражданину государственной социальнойпомощи
на основании социального контракта
(В редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области
1. Получателями государственнойсоциальной помощи на основании социального контракта могут быть малоимущиесемьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от нихпричинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума поосновным социально-демографическим группам, установленной во Владимирскойобласти и действующей на момент обращения за получением мер социальнойподдержки.
Расчет среднедушевого доходасемьи, одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов затри календарных месяца, предшествующих месяцу обращения.
2.Учет доходов и расчетсреднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданинапроизводятся на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи илиодиноко проживающего гражданина и принадлежащем им имуществе на правесобственности, указанных в заявлении об оказании государственной социальнойпомощи, а также с учетом иных условий, определенных Федеральным законом от05.04.2003 №44-ФЗ « О порядке учета доходов и расчета среднедушевого доходасемьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими иоказания им государственной социальной помощи. (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от28.01.2021 г. № 37)
3. Условиями предоставления государственной социальнойпомощи на основании социального контракта являются:
1) постоянное проживание малоимущих семей, малоимущих одинокопроживающих граждан на территории Владимирской области;
2) наличие гражданства Российской Федерации у заявителя;
3) согласие заявителя и всех совершеннолетних членов семьи на получениегосударственной социальной помощи на основании социального контракта;
4) неполучение заявителем и членами семьи выплат на содействиесамозанятости и стимулирование создания безработными гражданами, открывшимисобственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработныхграждан в течение последних пяти лет, предшествующих дате подачи заявления.
4. Государственная социальная помощь на основаниисоциального контракта предоставляется в виде:
- единовременной денежной выплаты;
- ежемесячной денежной выплаты.
5. Государственная социальная помощьиспользуется гражданином на следующие мероприятия: (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от28.01.2021 г. № 37)
- поиск работы;
- осуществление индивидуальнойпредпринимательской деятельности;
- ведение личного подсобного хозяйства;
- осуществление иных мероприятий,направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
Государственная социальная помощь,предоставляемая гражданину на реализацию мероприятий, предусмотренныхпрограммой социальной адаптации, прилагаемой к социальному контракту, не можетбыть использована на иные цели.
6. Государственная социальная помощь наосновании социального контракта назначается по представленному вгосударственное казенное учреждение Владимирской области социальной защитынаселения (далее - ГКУСЗН) по месту жительства (пребывания) либо черезмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугзаявлению гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан)или от имени своей семьи по рекомендуемой форме согласно приложению кнастоящему Порядку.
В заявлении указываются сведения о составесемьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на правесобственности.
(Абзац исключен - ПостановлениеАдминистрации Владимирской области от28.01.2021 г. № 37)
7. Заявление должно содержать согласиевсех совершеннолетних членов семьи заявителя на заключение социальногоконтракта.
8. Заявление может быть подано лично, попочте, заверенное в соответствии с действующим законодательством, электроннойпочте, подписанное электронной подписью в соответствии с действующимзаконодательством.
9. ГКУСЗН не вправе требовать отзаявителя:
- представления документов и информацииили осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации,которые находятся в распоряжении ГКУСЗН, государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам либоорганам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, с нормативными правовыми актами Владимирской области, заисключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявительвправе представить указанные документы и информацию в ГКУСЗН по собственнойинициативе;
- осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,организации.
10. Заявитель несет ответственность задостоверность предоставленных сведений.
11. На основании заявления гражданинаспециалисты ГКУСЗН с участием заявителя разрабатывают Программу социальнойадаптации семьи (одиноко проживающего гражданина) на срок действия социального контракта,которая является неотъемлемой частью социального контракта.
12. Программа социальной адаптации ипроект социального контракта подготавливаются специалистами ГКУСЗН в срок неболее 5 рабочих дней с даты приема заявления.
13. Заявление об оказании государственнойсоциальной помощи на основании социального контракта, проект социальногоконтракта с проектом программы социальной адаптации рассматриваетсямежведомственной комиссией (далее – Комиссия) в срок не более 10 рабочих днейсо дня приема заявления. Комиссия действует на основании положения,утверждаемого ГКУСЗН.
14. ГКУСЗН на основании решения Комиссиипринимает решение о предоставлении государственной социальной помощи наосновании социального контракта или об отказе в предоставлении государственнойсоциальной помощи на основании социального контракта в день рассмотрениязаявления.
15. Уведомление о предоставлениигосударственной социальной помощи на основании социального контракта или оботказе в ее предоставлении с указанием причин отказа направляется ГКУСЗНзаявителю в письменной форме в течение 1 дня со дня принятия решения.
16. ГКУСЗН при необходимости вправеосуществить проверку, в том числе комиссионное обследование, представленныхсведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) в срок не более 10рабочих дней со дня приема заявления об оказании государственной социальнойпомощи. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственнойсоциальной помощи на основании социального контракта направляется заявителю не позднеечем через 30 дней после подачи заявления.
17. Заявителю отказывается впредоставлении государственной социальной помощи на основании социальногоконтракта в случае:
- представления неполных и (или)недостоверных сведений, в том числе о составе семьи, доходах и принадлежащемему (его семье) имуществе на праве собственности;
- превышения среднедушевого дохода надвеличиной прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам,утвержденной во Владимирской области на момент обращения;
18. Социальный контракт между заявителем иГКУСЗН в лице его директора заключается в течение 10 рабочих дней послеуведомления заявителя о предоставлении государственной социальной помощи наосновании социального контракта.
19. Перечисление ежемесячной (единовременной)денежной выплаты осуществляется ГКУСЗН с месяца, следующего за месяцемподписания социального контракта, на счета, открытые заявителем в кредитнойорганизации.
20. Ежемесячная (единовременная) денежнаявыплата, полученная заявителями, заключившими социальный контракт, должна бытьиспользована исключительно на мероприятия, связанные с выполнением обязанностейпо социальному контракту.
21. ГКУСЗН заключает сгражданином социальный контракт на следующий срок: (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от28.01.2021 г. № 37)
- не более чем на 9 месяцев –по мероприятию «поиск работы»;
- не более чем на 12 месяцев –по мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности»;
- не более чем на 12 месяцев –по мероприятию «ведение личного подсобного хозяйства»;
- не более чем на 6 месяцев –по мероприятию «осуществление иных мероприятий, направленных на преодолениегражданином трудной жизненной ситуации».
22. В случае неисполнения(несвоевременного исполнения) гражданином мероприятий программы социальнойадаптации по причинам, не являющимся уважительными в соответствии с настоящимПорядком, с месяца, следующего за месяцем возникновения указанногообстоятельства, ГКУСЗН прекращает предоставление денежной выплаты и (или)возмещение расходов. (В редакции Постановления Администрации Владимирскойобласти от28.01.2021 г. № 37)
23. Выплата государственнойсоциальной помощи на основании социального контракта прекращается с первогочисла месяца, следующего за месяцем, в котором ГКУСЗН установлены основанияпрекращения. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от28.01.2021 г. № 37)
Уведомление о прекращениивыплаты или о продлении срока государственной социальной помощи на основаниисоциального контракта направляется заявителю ГКУСЗН по месту жительства(пребывания) со дня принятия решения.
Излишне выплаченные суммыденежной выплаты возмещаются заявителем ГКУСЗН добровольно либо взыскиваются всудебном порядке.
24. В случае установленияГКУСЗН фактов невыполнения заявителем (членами семьи) мероприятий Программысоциальной адаптации по уважительным причинам, а также фактов невыполнениязаявителем (членами семьи) обязательств, предусмотренных социальным контрактомпо уважительным причинам, оказание государственной социальной помощи наосновании социального контракта не прекращается. (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от28.01.2021 г. № 37)
25. Причинами, являющимисяуважительными, по которым заявителем (членами его семьи) не выполненымероприятия Программы социальной адаптации являются: (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от28.01.2021 г. № 37)
25.1. Обстоятельстванепреодолимой силы (паводок, наводнение, пожар, землетрясение, ураган,техногенная катастрофа, авария, эпидемия).
25.2. Временнаянетрудоспособность заявителя (члена (членов) его семьи) вследствие заболеванияили травмы.
25.3. Смерть одного илинескольких членов семьи заявителя.
25.4. Иные причины, признанныеуважительными судом, при обращении заявителя (члена (членов) его семьи) в суд.
26. В течение последнего месяцадействия социального контракта ГКУСЗН подготавливает заключение об оценкевыполнения мероприятий Программы социальной адаптации или о целесообразностипродления срока действия социального контракта не более чем на половину срокаранее заключенного социального контракта. (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от28.01.2021 г. № 37)
27. В течение четвертого месяцапосле месяца окончания срока действия социального контракта ГКУСЗНподготавливает отчет об оценке эффективности реализации социального контракта,включающий в себя: (Пункт дополнен - Постановление Администрации Владимирскойобласти от28.01.2021 г. № 37)
- сведения о доходах гражданина(семьи гражданина) за 3 месяца, следующие за месяцем окончания срока действиясоциального контракта, которые представляет гражданин, и их сравнение сосведениями о доходах, представленных гражданином при подаче заявления наоказание государственной социальной помощи на основании социального контракта;
- оценку условий жизнигражданина (семьи гражданина) по окончании срока действия социальногоконтракта;
- анализ целесообразностизаключения нового социального контракта.
Отчет предоставляется ГКУСЗН вДепартамент социальной защиты населения Владимирской области ежемесячно.
28. ГКУСЗН и учреждениясоциального обслуживания Владимирской области (за исключением домов-интернатов,психоневрологических интернатов) проводят ежемесячный мониторинг условий жизнигражданина (семьи гражданина) в течение срока со дня окончания срока действиясоциального контракта, в том числе: (Пункт дополнен - ПостановлениеАдминистрации Владимирской области от28.01.2021 г. № 37)
- в течение 12 месяцевпроверяется факт осуществления гражданином трудовой деятельности – помероприятию «поиск работы»;
- в течение 12 месяцевпроверяется факт осуществления гражданином предпринимательской деятельности –по мероприятию «осуществление индивидуально предпринимательской деятельности»;
- в течение 12 месяцевпроверяется факт ведения гражданином личного подсобного хозяйства - помероприятию «ведение личного подсобного хозяйства»;
- в течение 12 месяцевпроверяется факт ухудшения материально-бытового состояния гражданина (семьигражданина) – по мероприятию «осуществление иных мероприятий, направленных напреодоление гражданином трудной жизненной ситуации».
Сопровождение социальногоконтракта, ежемесячный контроль за выполнением мероприятий Программы социальнойадаптации осуществляют ГКУСЗН и учреждения социального обслуживанияВладимирской области (за исключением домов-интернатов, психоневрологическихинтернатов) по месту жительства (пребывания) заявителя.
29. ГКУСЗН вносит в Единуюгосударственную информационную систему социального обеспечения информацию обоказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.(Пункт дополнен - Постановление Администрации Владимирской области от28.01.2021 г. № 37)
30. Финансирование расходов напредоставление денежных выплат, а также расходов на оплату услуг по доставке(зачислению) осуществляется Департаментом социальной защиты населенияВладимирской области за счет средств областного бюджета и межбюджетныхтрансфертов, из федерального бюджета, предоставляемых Владимирской области науказанные цели. (Пункт дополнен - Постановление Администрации Владимирскойобласти от28.01.2021 г. № 37)
31. Департамент социальнойзащиты населения Владимирской области представляет в Министерство труда исоциальной защиты Российской Федерации сведения о ходе реализации мероприятий,направленных на оказание государственной социальной помощи на основаниисоциального контракта, по форме и в срок, установленные федеральным органомисполнительной власти. (Пункт дополнен - Постановление АдминистрацииВладимирской области от28.01.2021 г. № 37)
Приложение
к Порядку
Рекомендуемая форма
В ГКУСЗН_________________________________
_________________________________________
от гр. __________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________
Паспорт: серия ____ номер ______________
Выдан: дата ________ кем _______________
_________________________________________
_________________________________________
гражданство _____________________________
Постоянно проживающего(ей) по адресу:____
_________________________________________
_________________________________________
Временно проживающего(ей) по адресу:_____
_________________________________________
_________________________________________
с__________20___г.____по__________20___г.
телефон _________________________________
Заявление
о назначении и выплате государственной социальной помощи
на основании социального контракта
Прошу назначить мне (моей семье) государственную социальную помощьна основании социального контракта.
Сообщаю сведения о составе семьи, доходах и имуществе,принадлежащему мне (моей семье) на праве собственности:
| Сведения о Заявителе и членах семьи: | |||||
| Ф.И.О. | Год рождения | Родственные отношения | Основное занятие (работающий, работающий пенсионер, пенсионер по возрасту, пенсионер по инвалидности, безработный, в отпуске по уходу за ребенком, домохозяйка, студент, школьник, дошкольник) | Место работы и должность для работающих, место учебы для учащихся | Образование для лиц старше 15 лет |
|
|
| Заявитель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В таблице следуетуказать данные по всем членам семьи, включая несовершеннолетних детей.
| Сведения о доходах заявителя и членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за государственной социальной помощью на основании социального контракта: | ||||||
| N п/п | Ф.И.О. | Вид дохода | Доход за каждый месяц и сумма дохода за 3 мес. (руб.) | |||
| 1 | 2 | 3 | Общий | |||
| 1. |
| Доходы от трудовой деятельности (зарплата, доходы от предпринимательской деятельности, денежное довольствие) |
|
|
|
|
| Государственные пенсии |
|
|
|
| ||
| Ежемесячные денежные выплаты (далее - ЕДВ) |
|
|
|
| ||
| Другие выплаты социального характера (пособия, компенсации, ежемесячная компенсация расходов на оплату коммунальных услуг (далее - ЕДК), стипендии и т.д.) - нужное подчеркнуть |
|
|
|
| ||
| Полученные алименты |
|
|
|
| ||
| Прочие доходы (от реализации продукции личного подсобного хозяйства, сдачи жилья в наем и т.п. - указать их вид) |
|
|
|
| ||
| 2. |
| Доходы от трудовой деятельности (зарплата, доходы от предпринимательской деятельности, денежное довольствие) |
|
|
|
|
| Государственные пенсии |
|
|
|
| ||
| ЕДВ |
|
|
|
| ||
| Другие выплаты социального характера (пособия, компенсации, ЕДК, стипендии и т.д.) |
|
|
|
| ||
| Полученные алименты |
|
|
|
| ||
| Прочие доходы (от реализации продукции личного подсобного хозяйства сдачи жилья, в наем и т.п. - указать их вид) |
|
|
|
| ||
| 3. |
| Доходы от трудовой деятельности (зарплата, доходы от предпринимательской деятельности, денежное довольствие) |
|
|
|
|
| Государственные пенсии |
|
|
|
| ||
| ЕДВ |
|
|
|
| ||
| Другие выплаты социального характера (пособия, компенсации, ЕДК, стипендии и т.д.) |
|
|
|
| ||
| Полученные алименты |
|
|
|
| ||
| Прочие доходы (от реализации продукции личного подсобного хозяйства, сдачи жилья в наем и т.п. - указать их вид) |
|
|
|
| ||
| 4. | .. |
|
|
|
|
|
Прошу исключить из общей суммы дохода моей семьи, выплаченные мноюалименты в сумме ______________________ руб., удержанные по исполнительномулисту N ______________ от __________________ в пользу ________________________________________________________________________________________________
(указывается Ф.И.О. лица, в пользу которого производится удержание)
Сведения об имуществе, принадлежащем мне и членам моей семьи на правесобственности
| Вид имущества | Адрес местонахождения (для автомобиля: марка и срок эксплуатации) | ФИО члена семьи, являющегося собственником имущества |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Выплату прошу производить путем перечисления на лицевой счет№_______________________________________, открытый в__________________________________________________________________________________.
(наименование финансово-кредитного учреждения)
Выплаты на содействие самозанятости и стимулирование созданиябезработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочихмест для трудоустройства безработных граждан в течение последних пяти лет,предшествующих дате подачи заявления, мною и членами моей семьи (указатьполучались/не получались) ________________________________________
Направления предполагаемой деятельности по выходу из трудной жизненнойситуации (мнение заявителя) _______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Обязуюсь сообщить о наступлении обстоятельств, влияющих навыплату социальной помощи, в течение двух недель со дня их наступления.
Все совершеннолетние члены семьи согласны на заключениесоциального
контракта:
1._______________________________________ ______________ (подпись)
2._______________________________________ ______________ (подпись)
3._______________________________________ ______________ (подпись)
4._______________________________________ ______________ (подпись)
5._______________________________________ ______________ (подпись)
Достоверность предоставленных мною сведений подтверждаю ______________.
(подпись)
Против проверкипредоставленных мной сведений и посещения семьи представителямигосударственного казенного учреждения социальной защиты населения не возражаю.
Согласен(на) на обработку предоставленных мною персональных данных,содержащихся в настоящем заявлении, необходимых для назначения и выплатыгосударственной социальной помощи на основании социального контракта, в томчисле на сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,изменение), использование, распространение (в том числе передачу),обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, имеющихся враспоряжении департамента социальной защиты населения администрацииВладимирской области и государственного казенного учреждения социальной защитынаселения Владимирской области, с целью предоставления мне мер социальнойподдержки в соответствии с действующим законодательством.
Согласие на обработку и передачу персональных данных действует в течение всегопериода получения мер социальной поддержки либо до моего письменного отзываданного согласия.
Согласиена обработку персональных данных членов семьи:
1._______________________________________ ______________ (подпись)
2._______________________________________ ______________ (подпись)
3._______________________________________ ______________ (подпись)
4._______________________________________ ______________ (подпись)
Дата_________________ Подпись заявителя _______________________
Расписка-уведомление
Заявление гр.
| Регистрационный номер заявления | Принял | |
| Дата приема заявления | ФИО и подпись специалиста | |
|
|
|
|
---------------------------------------------------------------------------
(линия отреза)
Расписка-уведомление
Заявлениегр.______________________________________________________________
| Регистрационный номер заявления | Принял | |
| Дата приема заявления | ФИО и подпись специалиста | |
|
|
|
|