Закон Владимирской области от 22.11.1995 № 14-ОЗ
О выборах главы администрации Владимирской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н Утратил силу - Закон Владимирской области от 07.07.2000 г. N 45-ОЗ "О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ" (В редакции Законов Владимирской области от 04.12.95 г. N 15-ОЗ; от 17.09.96 г. N 28-ОЗ; от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные принципы выборов главы администрации области. Глава администрации избирается гражданами, проживающими натерритории области на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании. (В редакции ЗаконаВладимирской области от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Участие граждан в выборах главы администрации являетсядобровольным. Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях и голосуют заили против кандидата на должность главы администрации. Контроль за волеизъявлением избирателей запрещается. Статья 2. Законодательство о выборах главы администрации области. Законодательство о выборах главы администрации Владимирскойобласти составляют Конституция Российской Федерации, федеральный закон"Об основных гарантиях избирательных прав граждан РФ", настоящий Закони другие правовые, нормативные акты. Статья 3. Избирательные права граждан. При выборах главы администрации гражданин РФ, проживающий натерритории Владимирской области и достигший на день выборов 18 лет,имеет право избирать главу администрации области. (В редакции ЗаконовВладимирской области от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Военнослужащие срочной службы, проходящие воинскую службу натерритории области, обладают избирательным правом наравне с жителямипостоянно проживающими на территории области.(Часть дополнена - ЗаконВладимирской области от 17.09.96 г. N 28-ОЗ) Главой администрации области может быть избран гражданин немоложе 30 лет, постоянно проживающий в РФ не менее 1 года. (В редакцииЗакона Владимирской области от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Не имеет права избирать и быть избранным главой администрацииобласти гражданин РФ, признанный судом недееспособным или содержащийсяв местах лишения свободы по приговору суда.Статья 4. Назначение выборов главы администрации области. (В редакции Закона Владимирской области от 04.12.95 г. N 15-ОЗ) Выборы главы администрации области назначаются ЗаконодательнымСобранием Владимирской области не позднее чем за 70 дней до истечениясрока, на который был избран глава администрации Владимирской области.Днем выборов является первое воскресенье после истечения срока, накоторый был избран глава администрации области. Исчисление срока, накоторый был избран глава администрации Владимирской области,начинается со дня его избрания. (В редакции Закона Владимирскойобласти от 23.08.96 г. N 23-ОЗ) Срок полномочий выборного главы администрации Владимирскойобласти составляет 4 года. (В редакции Закона Владимирской областиот 04.12.95 г. N 15-ОЗ) (Часть исключена - Закон Владимирской областиот 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Статья 5. Право выдвижения кандидата на должность главы администрации области. Право выдвижения кандидата на должность главы администрацииобласти принадлежит непосредственно избирателям и избирательнымобъединениям, избирательным блокам. Статья 6. Право на предвыборную агитацию. Гражданам, и общественным объединениям, обеспечивается свободноепроведение предвыборной агитации в соответствии с настоящим Законом изаконодательными актами РФ. (В редакции Закона Владимирской областиот 17.09.96 г. N 28-ОЗ) Граждане и общественные объединения вправе в любых допускаемыхзаконом нормах и законными методами осуществлять деятельность,побуждающую к голосованию "за" и "против" того или иного кандидата надолжность главы администрации области. Кандидатам на должность главы администрации области гарантируетсяравные условия доступа к государственным средствам массовой информации. Статья 7. Финансирование выборов главы администрации области. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведениемвыборов главы администрации области, осуществляется за счет средствобластного бюджета. Кандидаты на должность главы администрации области создаютсобственные избирательные фонды для финансирования предвыборнойкомпании. Статья 8. Выборы главы администрации области. Выборы главы администрации области проводятся по единомуизбирательному округу, включающему в себя всю территорию Владимирскойобласти. Подготовку и проведение выборов главы администрации области иконтроль за соблюдением избирательных прав граждан осуществляютизбирательные комиссии. При подготовке и проведении выборов главы администрации областиизбирательные комиссии в пределах своих полномочий независимы оторганов государственной власти и органов местного самоуправления. Деятельность избирательных комиссий осуществляется на основеколлегиальности. Статья 9. Гласность при подготовке и проведении выборов главы администрации области. Подготовка и проведение выборов главы администрации областиосуществляется открыто и гласно. Все решения избирательных комиссий, органов государственнойвласти и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой ипроведением выборов главы администрации области, подлежатопубликованию. ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 10. Система избирательных комиссий по выборам главы администрации области. Организацию подготовки и проведения выборов главы администрацииобласти обеспечивают избирательные комиссии: - избирательная комиссия Владимирской области, одновременноявляющаяся окружной избирательной комиссией по выборам главыадминистрации области; - территориальные (районные и городские) избирательные комиссии; - участковые избирательные комиссии. Статья 11. Порядок формирования избирательной комиссии Владимирской области. Избирательная комиссия области формируется ЗаконодательнымСобранием и администрацией области в количестве 14 членов с учетомпредложений общественных объединений, органов местного самоуправления,собрания избирателей по месту работы, учебы, службы и жительства. Приэтом 7 членов комиссии назначаются постановлением главы администрацииобласти. (В редакции Закона Владимирской областиот 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Члены комиссии на первом ее заседании тайным голосованиемизбирают из своего состава председателя и секретаря, которые, какправило, должны иметь высшее юридическое образование. (В редакцииЗакона Владимирской области от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) В состав избирательной комиссии области не могут входитькандидаты в депутаты Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, кандидаты в депутаты Законодательного Собранияобласти, кандидаты на должность главы администрации области, ихдоверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов (дети,родные братья и сестры, родители), а также лица, находящиеся внепосредственном подчинении у кандидатов. (В редакции ЗаконаВладимирской области от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) При возникновении указанных обстоятельств член избирательнойкомиссии области обращается в орган, его назначивший, с письменнымзаявлением о сложении своих полномочий. (В редакции ЗаконаВладимирской области от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Деятельность избирательной комиссии области осуществляется наосновании Положения "Об избирательной комиссии Владимирской области". Каждый зарегистрированный кандидат на должность главыадминистрации и каждое избирательное объединение вправе назначить визбирательную комиссию одного члена комиссии с правом совещательногоголоса. (В редакции Закона Владимирской областиот 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Статья 12. Порядок формирования территориальной (районной, городской) избирательной комиссии. Территориальная (районная, городская) избирательная комиссияназначается решением представительного органа местного самоуправленияне позднее чем за 65 дней до дня выборов в количестве 5-9 членов путемих избрания тайным голосованием из числа кандидатов, представленных отобщественных объединений и собраний избирателей по месту жительства,работы, учебы и службы. (В редакции Закона Владимирской областиот 23.08.96 г. N 23-ОЗ) Председатель, заместитель председателя и секретарьтерриториальной избирательной комиссии избираются тайным голосованиемна ее первом заседании из числа членов территориальной избирательнойкомиссии. Решения о выдвижении кандидатов в члены избирательной комиссииоформляются протоколом, который не позднее чем за 70 дней до днявыборов направляется в представительный орган местного самоуправления. В случае, если выборный орган местного самоуправления не назначилсостав территориальной избирательной комиссии в срок, установленныйчастью первой настоящей статьи, либо если на данной территориивыборный орган местного самоуправления отсутствует, формированиетерриториальной избирательной комиссии производится избирательнойкомиссией области. Каждый зарегистрированный кандидат на должность главыадминистрации области вправе назначить в каждую территориальнуюизбирательную комиссию по одному члену комиссии с правомсовещательного голоса, полномочия которого заканчиваются послеопубликования итогов выборов. (В редакции Закона Владимирской областиот 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Статья 13. Порядок формирования участковых избирательных комиссий. Участковая избирательная комиссия назначается решениемпредставительного органа местного самоуправления не позднее чем за 45дней до дня выборов в количестве 5-10 членов путем их избранияоткрытым голосованием из числа кандидатов, представленных отобщественных объединений и собраний избирателей по месту жительства,работы, учебы и службы. (В редакции Закона Владимирской областиот 23.08.96 г. N 23-ОЗ) Решения о выдвижении кандидатов в члены избирательной комиссииоформляются протоколом, который не позднее чем за 54 дня до днявыборов направляется в представительный орган местного самоуправления. Председатель, заместитель председателя и секретарь участковойизбирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первомзаседании из числа членов участковой избирательной комиссии. В случае, если выборный орган местного самоуправления не назначилсостав участковой избирательной комиссии в срок, установленный частьюпервой настоящей статьи, либо если на данной территории выборный органместного самоуправления отсутствует, формирование участковойизбирательной комиссии производится территориальной избирательнойкомиссией. Зарегистрированный кандидат на должность главы администрацииобласти вправе назначить по одному члену комиссии с правомсовещательного голоса в каждую участковую избирательную комиссию. Вдень голосования кандидат на должность главы администрации области,избирательное объединение, избирательный блок вправе назначить всоответствующие участковые избирательные комиссии по одномунаблюдателю, который имеет право находиться в помещении дляголосования с начала голосования до окончания оформления документов обитогах голосования и получать заверенные копии этих документов. (Вредакции Закона Владимирской области от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Статья 14. Полномочия избирательной комиссии Владимирской области. Избирательная комиссия Владимирской области при подготовке ипроведении выборов главы администрации области в пределах своихполномочий, установленных настоящим Законом: - руководит деятельностью избирательных комиссий по выборам главыадминистрации области; - осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовкеи проведении выборов главы администрации области, обеспечиваетединообразное применение настоящего Закона; - издает инструкции и иные нормативные акты по вопросамприменения настоящего областного Закона, обязательные для всехизбирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборовглавы администрации области; - регистрирует избирательные блоки; - регистрирует кандидатов на должность главы администрацииобласти, выдает кандидатам и их доверенным лицам удостоверенияустановленного образца; - обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборнойдеятельности для всех кандидатов на должность главы администрацииобласти; - заслушивает сообщения органов исполнительной власти области иорганов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой ипроведением выборов; - устанавливает форму избирательного бюллетеня, спискаизбирателей и других избирательных документов; - утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядокпересылки и хранения избирательных документов; - распределяет средства, выделенные из областного бюджета нафинансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, обеспечениедеятельности избирательных комиссий, контролирует целевоеиспользование указанных средств; - устанавливает единую нумерацию избирательных участков натерритории области; - контролирует своевременность и полноту публикацийизбирательными комиссиями сведений о размерах и источниках образованияизбирательных фондов кандидатами и избирательными объединениями, атакже отчетов кандидатов и избирательных объединений о всех затратах,произведенных за счет этих фондов; - рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия иныхизбирательных комиссий в области и принимает по ним мотивированныерешения; - устанавливает единый порядок обработки итогов голосования; - обобщает и устанавливает итоги выборов по области, публикует впечати сообщение о результатах выборов; - организует повторное голосование по выборам главы администрацииобласти; - организует повторные выборы главы администрации области; - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Закономи федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных правграждан РФ". Решения областной избирательной комиссии, принятые в пределах ееполномочий, обязательны для всех государственных органов, органовместного самоуправления, общественных объединений, государственныхпредприятий, учреждений и организаций, расположенных на территорииобласти, а также их должностных лиц. Срок полномочий избирательной комиссии Владимирской областичетыре года. Избирательная комиссия области является юридическим лицом идействует на постоянной основе. Статья 15. Полномочия территориальных (районных, городских) избирательных комиссий. Районная и городская избирательная комиссия: - осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборовглавы администрации области; - координирует деятельность участковых избирательных комиссий насоответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) нарешения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий ипринимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; - распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку ипроведении выборов, и распределяет их между участковыми избирательнымикомиссиями; - контролирует обеспечение участковых избирательных комиссийпомещением, транспортом, связью и рассматривает иные вопросыматериально-технического обеспечения выборов; - совместно с избирательной комиссией Владимирской области насоответствующей территории обеспечивает соблюдение равных правовыхусловий предвыборной деятельности для всех кандидатов на должностьглавы администрации области; - организует доставку избирательных бюллетеней и иных документовучастковым избирательным комиссиям; - оказывает организационно-техническую помощи участковымизбирательным комиссиям в проведении голосования на избирательныхучастках; - устанавливает итоги голосования при выборах главы администрацииобласти на соответствующей территории, сообщает их средствам массовойинформации и передает протоколы об итогах голосования в избирательнуюкомиссию Владимирской области; - обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов, в архив или областную избирательную комиссию; - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. - организует досрочное голосование;(Абзац дополнен - ЗаконВладимирской области от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекаетпосле официального опубликования результатов выборов главыадминистрации области. Статья 16. Полномочия участковых избирательных комиссий. Участковая избирательная комиссия: - оповещает население о местонахождении, о номере телефонаучастковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне иместе голосования; - составляет списки избирателей по избирательному участку; - проводит ознакомление избирателей со списком избирателей,рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в спискеизбирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующихизменений; - обеспечивает подготовку помещений для голосования,избирательных ящиков и другого оборудования; - контролирует соблюдение на территории избирательного участкаправил размещения агитационных предвыборных материалов; - организует на избирательном участке голосование в день выборов,а также досрочное голосование; - производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования привыборах главы администрации на избирательном участке; - рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Законаи принимает по ним мотивированные решения; - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает послеофициального опубликования результатов выборов главы администрацииобласти. Статья 17. Статус члена избирательной комиссии. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. Кандидат, его доверенные лица, супруги и близкие родственникикандидата, либо лица, находящиеся у него в непосредственномподчинении, не могут входить в состав избирательных комиссий. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и справом совещательного голоса: - заблаговременно извещается о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии; - вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вноситьпредложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующейизбирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования; - вправе задавать другим участникам заседаний избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получить на нихответы по существу; - вправе знакомиться с любыми документами и материаламисоответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получатьзаверенные копии этих документов. При принятии решения избирательной комиссией члены избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса в голосовании не участвуют. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса может бытьосвобожден от обязанностей члена избирательной комиссии до истечениясрока полномочий по решению органа назначившего, в случаях: - подачи членом избирательной комиссии заявления в письменнойформе о сложении своих полномочий; - утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации; - вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена избирательной комиссии; - признания члена избирательной комиссии решением суда,вступившем в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным,безвестно отсутствующим или умершим. Членам избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденным в период подготовки проведения выборов от основнойработы, оплата производится за счет средств, выделенных на проведениевыборов. В течение срока своих полномочий он не может быть по инициативеадминистрации (работодателя) уволен с работы или без его согласияпереведен на другую работу. (Часть исключена - Закон Владимирской областиот 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Полномочия членов избирательной комиссии области с совещательнымголосом в случае, если кандидат, их назначивший, был избран,продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборахглавы администрации области; полномочия остальных членов избирательнойкомиссии области с совещательным голосом прекращаются через 30 днейпосле опубликования полных итогов выборов. (В редакции ЗаконаВладимирской области от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Статья 18. Гласность в деятельности избирательных комиссий. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно иоткрыто. На заседаниях избирательных комиссий вправе присутствоватькандидаты на должность главы администрации области и их доверенныелица, уполномоченные представители избирательных объединений,избирательных блоков, инициативных групп. Решения избирательной комиссии публикуются в печати и передаютсядругим средствам массовой информации. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан итогирегистрации кандидатов, их биографические данные, итоги голосования покаждому кандидату или результаты выборов главы администрации области. В день голосования с момента начала работы участковойизбирательной комиссии до окончания оформления документов об итогахголосования на избирательных участках вправе присутствоватьнаблюдатели, направленные кандидатами, общественными и избирательнымиблоками, иностранные (международные) наблюдатели, а такжепредставители средств массовой информации. Иностранные (международные)наблюдатели осуществляют свою деятельность в соответствии сдействующим законодательством. (В редакции Закона Владимирской областиот 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе кандидатом, общественным или избирательным объединением,избирательным блоком, чьи интересы он представляет, с указанием егофамилии, имени и отчества, места жительства, а также номераизбирательного участка, на который он направляется. Данный документдействителен только при предъявлении паспорта (удостоверения личности,его заменяющего). Предварительное уведомление о направлениинаблюдателя на избирательный участок не требуется. Наблюдатель вправе: - присутствовать при голосовании избирателей, которые посостоянию здоровья или другим уважительным причинам не могут прибыть впомещения для голосования; - знакомиться со списками избирателей; - обращаться в участковую избирательную комиссию с предложениямии замечаниями; - обжаловать действия (бездействие) участковой избирательнойкомиссии в территориальную избирательную комиссию. Вмешательство в действия участковой избирательной комиссии недопускается. Замечания и предложения наблюдателей рассматриваютсяпредседателем участковой избирательной комиссии, а при необходимости -на заседании участковой избирательной комиссии. Статья 19. Организация деятельности избирательных комиссий. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если нанем присутствуют большинство членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса. При принятии решений избирательными комиссиями в случае равногочисла голосов "за" и "против" голос председателя избирательнойкомиссии является решающим. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах ихполномочий, обязательны для органов государственной власти и местногосамоуправления, а также для нижестоящих избирательных комиссий. Решения избирательной комиссии Владимирской области об избраниипредседателя, заместителя председателя и секретаря областнойизбирательной комиссии, о регистрации кандидатов на должность главыадминистрации области, по вопросам финансового обеспечения подготовкии проведения выборов, об установлении результатов выборов, о признаниивыборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторногоголосования или повторных выборов принимается на заседании областнойизбирательной комиссии большинством голосов от общего числа членовобластной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения других избирательных об избрании председателя, заместителяпредседателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросамфинансирования, подготовки и проведения выборов, об установленииитогов голосования также принимаются большинством голосов от общегочисла членов избирательных комиссий с правом решающего голоса. Решения избирательных комиссий по иным вопросам принимаютсяпростым большинством голосов от числа присутствующих членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения избирательной комиссии подписываются председателем исекретарем избирательной комиссии. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятымизбирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особоемнение, которое должно быть доведено председателем избирательнойкомиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее,чем в трехдневный срок, а в течение трех дней до дня выборов и в деньвыборов - немедленно. (В редакции Закона Владимирской областиот 17.09.96 г. N 28-ОЗ) Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральнымзаконам, настоящему Закону или иным правовым актам, либо принятоеизбирательной комиссией с превышением установленных полномочий,подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятсяпредседателем или по его поручению заместителем избирательнойкомиссии, заседания избирательной комиссии проводятся также потребованию не менее трети членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб(заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованныхсторон. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательнойкомиссии Владимирской области, действующей на постоянной основе, атакже по решению избирательной комиссии и другие ее члены с правомрешающего голоса могут работать в избирательной комиссии на штатнойоснове. Оплата труда членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса производится в пределах выделенных избирательной комиссиейВладимирской области. Избирательная комиссия Владимирской области, действующая напостоянной основе, имеет свой аппарат, структура и штаты которогоустанавливаются избирательной комиссией в пределах выделенныхбюджетных средств. Прочие избирательные комиссии могут создавать напериод подготовки и проведения выборов временные аппараты, структуры иштаты которых устанавливаются соответствующими избирательнымикомиссиями в пределах выделенных им бюджетных средств. Статья 20. Содействие деятельности избирательных комиссий. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, предприятия, учреждения и организации,средства массовой информации а также их должностные лица всоответствии с федеральным Законом "Об основных гарантияхизбирательных прав граждан Российской Федерации" обязаны оказыватьизбирательным комиссиям содействие в реализации своих полномочий, втом числе в предоставлении необходимых помещений, транспорта, средствсвязи, технического оборудования, а также предоставлять сведения иматериалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий впятидневный срок, а в течение пяти дней до дня выборов и в деньвыборов - немедленно. (В редакции Закона Владимирской областиот 17.09.96 г. N 28-ОЗ) Статья 21. Обжалование решений и действий избирательных комиссий. Решения и действия (бездействие) областной избирательной комиссииВладимирской области, ее должностных лиц могут быть обжалованы в суде. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и ихдолжностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящую избирательнуюкомиссию или в суд. Предварительное обращение в вышестоящуюизбирательную комиссию не является обязательным условием для обращенияв суд. Жалобы (заявления), поступившие в суд, рассматриваются судом всроки, установленные законом. Решения по жалобам (заявлениям), поступившим в вышестоящуюизбирательную комиссию в ходе выборов, принимаются в пятидневный срокс момента поступления жалобы в избирательную комиссию, а в течениепяти дней до дня выборов и в день выборов - немедленно. В случае, еслифакты, содержащиеся в жалобах (заявлениях), требуют дополнительнойпроверки, решения по ним принимаются не позднее, чем в десятидневныйсрок. (В редакции Закона Владимирской области от 17.09.96 г. N 28-ОЗ) Вышестоящая избирательная комиссия вправе принять самостоятельноерешение по существу жалобы (заявления), отменив при этом решениенижестоящей избирательной комиссии. Статья 22. Образование избирательных участков. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей привыборах главы администрации области образуются избирательные участки. Избирательные участки образует глава местной администрации посогласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссиейне позднее чем за 50 дней до дня выборов с учетом местных и иныхусловий в целях создания максимальных удобств для избирателей. (Вредакции Закона Владимирской области от 23.08.96 г. N 23-ОЗ) Избирательные участки образуются с учетом следующих требований: - не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке; - соблюдение границ административно-территориального деления воВладимирской области. В санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иныхстационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местахвременного пребывания избирателей, в отдаленных и труднодоступныхрайонах избирательные участки могут образовываться в срок,установленный частью второй настоящей статьи. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участков ввоинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенныхпунктов районах. В этих случаях избирательные участки образуюткомандиры воинских частей по решению областной избирательной комиссииВладимирской области. При этом должен быть доступ в помещение дляголосования всем членам избирательной комиссии, наблюдателям,кандидатам и их доверенным лицам по предъявлении соответствующегоудостоверения. Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов иномеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются вместной печати не позднее чем за 45 дней до дня выборов. (В редакцииЗакона Владимирской области от 23.08.96 г. N 23-ОЗ) Статья 23. Список избирателей и порядок его составления. Список избирателей составляет участковая избирательная комиссияна основании данных, представленных по установленной форме главойместной администрации. Периодическое уточнение списказарегистрированных избирателей по состоянию на 1 января и 1 июлякаждого года осуществляет глава местной администрации. Данные обизбирателях глава местной администрации направляет в избирательнуюкомиссию не позднее чем за 45 дней до дня выборов. (В редакции ЗаконаВладимирской области от 23.08.96 г. N 23-ОЗ) Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (понаселенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей). Всписке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18лет - дополнительно день и месяц) и адрес места жительства избирателя. Список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинскойчасти, членов их семей и других избирателей, если они проживают врайоне расположения воинской части, составляется на основании данных,представляемых командиром воинской части в срок, установленный частьюпервой настоящей статьи. Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются всписок избирателей по месту жительства на общих основаниях. Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться всанаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарныхлечебно-профилактических учреждениях и других местах временногопребывания избирателей, составляются на основании данных,представляемых руководителями указанных учреждений. Список избирателей составляется в двух экземплярах по форме,утверждаемой избирательной комиссией Владимирской области,подписывается председателем участковой избирательной комиссии и еесекретарем. Один экземпляр списка избирателей остается в участковойизбирательной комиссии, а второй экземпляр передается всоответствующую территориальную избирательную комиссию не позднее чемза 16 дней до дня выбора. Статья 24. Порядок включения граждан в списки избирателей. В списки избирателей включаются все граждане области, обладающиеактивным избирательным правом в соответствии со статьей 3 настоящегообластного Закона. Основанием для включения гражданина в список избирателей наконкретном избирательном участке является факт его проживания натерритории этого избирательного участка, устанавливаемый всоответствии с федеральным законом, определяющим права гражданРоссийской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания иместа жительства на территории Российской Федерации. Избиратель может быть включен в список избирателей только наодном избирательном участке. Избиратели, жители Владимирской области, находящиеся в деньвыборов в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иныхстационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местахвременного пребывания избирателей, расположенных на территорииобласти, включаются в список избирателей по их месту нахождения. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие вобщежитиях, включаются в список избирателей по месту нахождения. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участкапосле представления списка избирателей для всеобщего ознакомления, атакже избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в списокизбирателей,дополнительно включаются участковой избирательнойкомиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющихих личность и подтверждающих место жительства на территории данногоизбирательного участка. Статья 25. Ознакомление избирателей со списками избирателей. Списки избирателей представляются для всеобщего ознакомления непозднее чем за 30 дней до дня выборов. Каждому гражданину предоставляется право заявить в участковуюизбирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а такжео любой ошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление иустранить ошибку или неточность либо не позднее чем за 24 часа выдатьзаявителю ответ в письменной форме с изложением отклонения заявления.Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано ввышестоящую избирательную комиссию или в суд, которые обязанырассмотреть жалобы (заявления) в трехдневный срок, а в течение трехдней до дня выборов и в день выборов - немедленно. При положительномдля заявителя решении исправление в списке избирателей производитсяучастковой избирательной комиссией немедленно. (В редакции ЗаконаВладимирской области от 17.09.96 г. N 28-ОЗ) Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчетаголосов избирателей запрещается. ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ Статья 26. Избирательные объединения. Избирательным объединением является общероссийское или областноеобщественное объединение, которое создано и зарегистрировано впорядке, установленном действующим законодательством, но не позднеечем за 6 месяцев до объявления дня выборов, устав которогопредусматривает участие в выборах в органы государственной властипосредством выдвижения кандидатов. (В редакции Закона Владимирскойобласти от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Правами избирательного объединения обладают также избирательныеблоки, образуемые на период проведения выборов главы администрацииобласти. Статья 27. Избирательный блок. Избирательные блоки могут образовываться не менее, чем двумяобщественными объединениями, являющимися избирательными объединениямив соответствии с частью первой статьи 26 настоящего Закона. В случае, если общественное объединение входит в составизбирательного блока, оно не может выступать в период проведениявыборов в качестве самостоятельного избирательного объединения иливходить в другой избирательный блок. Решение о вхождении в избирательный блок принимается наконференции общественного объединения. Избирательные блоки регистрируются избирательной комиссиейВладимирской области. Регистрация производится не позднее чем за пятьдней после представления в избирательную комиссию Владимирской областипротоколов конференций общественных объединений с решениями овхождении в избирательный блок и совместного решения общественныхобъединений, подписанного уполномоченными представителями этихобщественных объединений, о создании избирательного блока. Статья 28. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока и инициативной группы избирателей. Избирательное объединение, избирательный блок и инициативнаягруппа избирателей назначают представителей, уполномоченных всоответствии с настоящим областным Законом представлять их по всемвопросам, связанным с участием избирательного объединения,избирательного блока и инициативной группы избирателей в выборах главыадминистрации, в том числе и по финансовым вопросам. Статья 29. Участие избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей в выборах главы администрации. Избирательные объединения, избирательные блоки, инициативныегруппы избирателей участвуют в выборах главы администрации на равныхоснованиях в порядке, установленном настоящим Законом. ГЛАВА IY. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТА НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ Статья 30. Выдвижение кандидата на должность главы администрации избирательным объединением, избирательным блоком. Выдвижение кандидата на должность главы администрациипроизводится на конференции (собрании) избирательного объединения. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинутьтолько одного кандидата на должность главы администрации. Решение о выдвижении кандидата принимается тайным голосованием. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигатькандидатом на должность главы администрации лицо, не являющееся членомвходящих в них общественных объединений. Уполномоченные представители избирательного объединенияпредставляют в избирательную комиссию Владимирской области протокол срешением конференции общественного объединения о выдвижении кандидатана должность главы администрации. В решении о выдвижении кандидатадолжны быть указаны его фамилия, имя, отчество, дата рождения, местоработы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства. Одновременно с этими документами представляются: копиясвидетельства о регистрации общественного объединения Министерстваюстиции РФ или управлением юстиции Владимирской области, уставобщественного объединения, состав уполномоченных представителейизбирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, датырождения, места жительства каждого из уполномоченных представителейизбирательного объединения, а также оформленная в установленномзаконом порядке доверенность на уполномоченных представителейизбирательного объединения. (В редакции Законов Владимирской областиот 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Уполномоченные представители избирательного блока одновременно сдокументами, указанными в частях пятой и шестой настоящей статьи,представляют в избирательную комиссию Владимирской области протоколыконференций общественных объединений с решениями о вхождении визбирательный блок и совместное решение данных общественныхобъединений о создании избирательного блока, подписанноеуполномоченными представителями этих общественных объединений. Статья 31. Выдвижение кандидата на должность главы администрации непосредственно избирателями. Каждый гражданин, проживающий на территории области, обладающийизбирательным правом, может выдвигать кандидата на должность главыадминистрации области, а также образовывать инициативную группуизбирателей для выдвижения кандидата на должность главы администрацииобласти. Инициаторы сбора подписей в поддержку выдвижения кандидатауведомляют избирательную комиссию области о своей инициативе. Приуведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения,место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительствакандидата. (В редакции Закона Владимирской области от 21.10.96 г. N36-ОЗ) Инициативная группа избирателей обращается в избирательнуюкомиссию Владимирской области с ходатайством в письменной форме орегистрации. К ходатайству должны быть приложены протокол собранияинициативной группы избирателей о выдвижении кандидата на должностьглавы администрации, назначении уполномоченных представителейинициативной группы избирателей и доверенность, оформленная на них вустановленном законом порядке. В ходатайстве инициативной группы избирателей указываются: - фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемаядолжность(род занятий) и место жительства кандидата на должность главыадминистрации; - фамилии, имена, отчества, даты рождения, места жительства,номера и серии паспортов (удостоверений личности, их заменяющих)членов инициативной группы избирателей. Статья 32. Сбор подписей в поддержку кандидата на должность главы администрации. Избирательное объединение, избирательный блок или инициативнаягруппа избирателей, выдвинувшие кандидата на должность главыадминистрации, обязаны собрать в его поддержку не менее 1% подписейизбирателей. Избирательная комиссия Владимирской области, установивсоответствие представленных ей документов требованиям настоящегообластного Закона, в течение пяти дней со дня их поступления обязанапринять решение о регистрации уполномоченных представителейизбирательного объединения, избирательного блока и инициативной группыизбирателей и выдать им регистрационные свидетельства. В случае отказа в регистрации уполномоченным представителямизбирательного объединения, избирательного блока и инициативной группыизбирателей выдается в тот же срок письменное мотивированноепостановление избирательной комиссии Владимирской области. Отказ врегистрации может быть обжалован в суд. С момента получения регистрационных свидетельств уполномоченныепредставители избирательного объединения, избирательного блока илиинициативной группы избирателей вправе собирать подписи избирателей вподдержку кандидата на должность главы администрации. До получениярегистрационных свидетельств проводить сбор подписей не допускается. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложенияхN 1 и 2 к настоящему областному Закону. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном листеуказываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы,занимаемая работа (род занятий) и место жительства кандидата. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутогоизбирательного объединением, избирательным блоком, кроме указанныхданных в подписном листе сообщается принадлежность кандидата ксоответствующему избирательному объединению, избирательному блоку. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку кандидатов отразличных избирательных объединений, избирательных блоков илиинициативных групп избирателей, но только один раз в поддержку одногои того же кандидата. При этом избиратель указывает свои фамилию, имя,отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяцрождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта илизаменяющего его удостоверения личности, а также дату внесения подписи. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с указаниемсвоих фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номерапаспорта или заменяющего его удостоверения личности и уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, избирательного блока илиинициативной группы избирателей, выдвинувших кандидата, с указаниемтех же данных. Сбор подписей избирателей проводится по месту работу (в том числев трудовых коллективах), службы, учебы, жительства, на предвыборныхмероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей незапрещены федеральным законом. При этом недопустимы любые формыпринуждения и подкупа избирателей со стороны лица, собирающего подписи. Администрация и трудовые коллективы предприятий, учреждений иорганизаций всех форм собственности обязаны оказывать содействие всоздании равных условий для сбора подписей в поддержку кандидатов. Подписные листы, сброшюрованные по соответствующей территории ипронумерованные, итоговый протокол, заявление кандидата о согласиибаллотироваться на должность главы администрации передаютсяуполномоченными представителями избирательных объединений,избирательных блоков и инициативных групп избирателей не позднее чемза 30 дней до дня выборов в избирательную комиссию Владимирскойобласти. Избирательная комиссия Владимирской области выдает указаннымуполномоченным представителям подтверждение в письменной форме оприеме документов. (В редакции Закона Владимирской областиот 23.08.96 г. N 23-ОЗ) В случае проведения досрочных или повторных выборов главыадминистрации число подписей избирателей, которые должны быть собраныв соответствии счастью первой настоящей статьи сокращается наполовину. Статья 33. Регистрация кандидата на должность главы администрации. Избирательная комиссия в течение 5 дней со дня приема документовпроверяет соответствие порядка выдвижения кандидатов на должностьглавы администрации требованиям настоящего Закона и принимает решениео регистрации кандидатов либо мотивированное решение об отказе врегистрации кандидатов. При проверке избирательной комиссиейВладимирской области правильности оформления подписных листов и другихдокументов вправе присутствовать уполномоченные представителиизбирательных объединений, избирательных блоков и инициативных группизбирателей, а также кандидаты на должность главы администрации. (В редакции Законов Владимирской области от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) В случае сомнений в достоверности данных, содержащихся вподписных листах, или в достоверности подписей избирателейизбирательная комиссия Владимирской области организует проверкуподписных листов. В регистрации кандидата на должность главы администрации можетбыть отказано только в случае нарушения федерального и настоящегоЗакона. Избирательная комиссия Владимирской области выноситмотивированное решение об отказе в регистрации кандидата на должностьглавы администрации. Указанное решение доводится до сведения лица,которому отказано в регистрации кандидатом на должность главыадминистрации. В случае отказа в регистрации избирательная комиссияобласти выдает кандидату заверенную комиссией копию мотивированногорешения об отказе и заверенные комиссией копии всех его подписныхлистов. Решение избирательной комиссии Владимирской области о регистрациикандидата либо об отказе в регистрации кандидата может быть обжалованов суд. Жалоба должна быть рассмотрена в течение трех дней. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение орегистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированныхкандидатах в течение двух суток после регистрации сообщаются средстваммассовой информации. В случае если в срок, указанный в части первой настоящей статьи,будет зарегистрировано менее двух кандидатов на должность главыадминистрации, выборы откладываются по решению избирательной комиссииВладимирской области на 30 дней для дополнительного выдвижениякандидатов и осуществления последующих избирательных действий. Если на день выборов остается менее двух зарегистрированныхкандидатов, выборы откладываются по решению избирательной комиссииВладимирской области на 50 дней для дополнительного выдвижениякандидатов и осуществления последующих избирательных действий. ГЛАВА Y. СТАТУС КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ Статья 34. Равенство прав и обязанностей кандидатов на должность главы администрации Все зарегистрированные кандидаты на должность главы администрацииобласти обладают равными правами и несут равные обязанности. Статья 35. Права и обязанности кандидата на должность главы администрации. Со дня регистрации кандидат на должность главы администрации,находящийся на государственной или муниципальной службе либоработающий в средствах массовой информации, на время его участия ввыборах освобождается от выполнения служебных обязанностей и не вправеиспользовать преимущества своего служебного положения. (В редакцииЗаконов Владимирской области от 23.08.96 г. N 23-ОЗ; от 21.10.96 г. N36-ОЗ) После регистрации кандидаты по личному заявлению освобождаются отработы, военной службы и военных сборов со дня регистрации до дняофициального опубликования результатов выборов. В течение этого срокаизбирательная комиссия Владимирской области за счет средств,выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает кандидатамденежную компенсацию в размере его среднего месячного дохода, которыйне может превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом на день назначения выборов, не более чем в 10 раз. Кандидат на должность главы администрации не может быть уволен сработы по инициативе администрации (работодателя), переведен без егосогласия на другую работу или должность, в том числе на работу вдругую местность, а также направлен в командировку, призван на военнуюслужбу и военные сборы со дня регистрации до дня официальногоопубликования результатов выборов. Время участия кандидата надолжность главы администрации в выборах засчитывается в трудовой стажпо той специальности, по которой он работал до дня регистрации. Кандидат на должность главы администрации со дня регистрации додня официального опубликования результатов выборов имеет правобесплатно пользоваться любыми видами общественного транспорта (заисключением такси), а также совершать поездки в пределах территорииобласти, за исключением такси и заказных рейсов. Оплата поездок впределах области производится избирательной комиссией Владимирскойобласти за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Кандидат на должность главы администрации вправе в любое время,но не позднее чем за три дня до выборов снять свою кандидатуру. Еслиэто сделано без вынуждающих к тому обстоятельств, избирательнаякомиссия Владимирской области относит на его счет соответствующуючасть понесенных ею расходов по проведению выборов, включая средства,выделенные на предвыборную агитацию. Кандидат на должность главы администрации может иметь до 20доверенных лиц, которые на основании заявлений в письменной формекандидата и гражданина о согласии быть доверенным лицом регистрируютсяизбирательной комиссией Владимирской области. Доверенные лица получаютот избирательной комиссии Владимирской области удостоверение иосуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избраниюкандидата. На указанный в части второй настоящей статьи периодадминистрация (работодатель) обязаны предоставлять доверенным лицам поих просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие доверенныхлиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательнуюкомиссию Владимирской области, которая аннулирует выданные этимдоверенным лицам удостоверения. Кандидат на должность главы администрации не может быть привлеченк уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерамадминистративного взыскания, налагаемым в судебном порядке, безсогласия прокурора Владимирской области. Давая такое согласие,прокурор Владимирской области немедленно извещает об этомизбирательную комиссию Владимирской области. ГЛАВА YI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 36. Предвыборная агитация и сроки ее проведения. Граждане Российской Федерации, кандидаты на должность главыадминистрации, избирательные объединения, избирательные блоки,инициативные группы избирателей вправе беспрепятственно проводитьпредвыборную агитацию. (В редакции Закона Владимирской областиот 17.09.96 г. N 28-ОЗ) Запрещается проводить предвыборную агитацию, распространять любыеагитационные предвыборные материалы: - органам государственной власти, органам местногосамоуправления, а также их должностным лицам при исполнении имислужебных обязанностей; - воинским частям, военным учреждениям и организациям; - благотворительным организациям и религиозным объединениям; - членам избирательных комиссий. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов изаканчивается в ноль часов по местному времени накануне дня,предшествующего дню выборов и в предшествующий ему день любаяпредвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы,ранее вывешенные вне помещений избирательных комиссий, сохраняются напрежних местах. Предвыборная агитация может проводиться: - через средства массовой информации; - путем проведения публичных предвыборных мероприятий(предвыборных собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборныхдебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций, иныхпредвыборных мероприятий); - путем выпуска и (или) распространения печатных, аудиовизуальныхи иных агитационных материалов; - в других не запрещенных законом формах. Запрещается проведение предвыборной агитации, сопровождаемойпредоставлением избирателям бесплатно или на льготных условияхтоваров, услуг (кроме информационных услуг), ценных бумаг, а такжевыплатой денежных средств. Должностные лица государственных органов и органов местногосамоуправления, являющиеся кандидатами, могут участвовать в проведениипредвыборной агитации на равных основаниях с другими кандидатами.(Часть дополнена - Закон Владимирской области от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Журналистам, должностным лицам редакций средств массовойинформации запрещается вести информационные теле- и радиопрограммы(передачи), участвовать в освещении выборов через данные средствамассовой информации, если указанные лица не являются кандидатами надолжность главы администрации, их доверенными лицами или членамиизбирательных комиссий. Статья 37. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации. При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы,агитационные предвыборные материалы и выступления на собраниях,митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывык насильственному изменению основ конституционного строя и нарушениюцелостности Российской Федерации. Запрещается агитация или пропагандасоциального, расового, национального, религиозного или языковогопревосходства, выпуск и распространение сообщений и материалов,возбуждающих социальную, расовую, национальную и религиозную вражду. В случае совершения указанных нарушений избирательные комиссиивправе обратиться в суд с предложением об отмене решения о регистрациикандидата. Указанное предложение рассматривается судом в трехдневныйсрок.(Часть дополнена - Закон Владимирской области от 21.10.96 г. N36-ОЗ) Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,инициативные группы избирателей и их уполномоченные представители невправе вручать избирателям денежные средства, подарки и иныематериальные ценности иначе как за выполнение предвыборнойорганизационной работы (дежурство на избирательных участках, сборподписей и тому подобное), проводить льготные распродажи товаров,бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в томчисле иллюстрированных материалов, а также значков, специальноизготовленных для избирательной кампании. Кандидаты, избирательныеобъединения, избирательные блоки, инициативные группы избирателей и ихуполномоченные представители не вправе при проведении предвыборнойагитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежныхсредств, ценных бумаг и иных материальных благ. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка проведения предвыборной агитации. Поставленные в известность опротивоправных выступлениях или о распространении противоправныхагитационных материалов, они обязаны принять меры по пресечениюпротивоправной агитационной деятельности или обратиться всоотвествующие органы с представлениями о пресечении противоправнойагитационной деятельности. Статья 38. Предвыборная агитация на радио и телевидении. Кандидатам на должность главы администрации предоставляется наравных основаниях (бесплатно равное количество предоставленногоэфирного времени, одно время выхода в эфир и другие условия) эфирноевремя на каналах телерадиокомпаний, которые финансируются за счетсредств бюджета области. Кандидат, избирательное объединение имеют право на основаниизаключенного с государственной телерадиокомпанией договора получить заплату эфирное время сверх эфирного времени, предоставляемогобесплатно. Условия оплаты по отношению к кандидатам и избирательнымобъединениям должны быть равными.(Часть дополнена - Закон Владимирскойобласти от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) В целях осуществления предвыборной агитации избирательныеобъединения, избирательные блоки и инициативные группы избирателей,кандидаты которых зарегистрированы в установленном порядке, вправеиспользовать государственные и муниципальные телерадиокомпании. Инструкция о порядке предоставления эфирного времени кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам и инициативнымгруппам избирателей на каналах областных телерадиокомпаний издаетсяизбирательной комиссией Владимирской области с участием органов,обеспечивающих соблюдение конституционных прав и свобод в областисредств массовой информации, при обязательном рассмотрении предложенийкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков иинициативных групп избирателей. Кандидаты на должность главы администрации вправе использоватьдля проведения предвыборной агитации муниципальные телерадиокомпании. Предвыборная агитация на радио и телевидении осуществляется ввиде публичных предвыборных дебатов, "круглых столов",пресс-конференций, интервью, выступлений, политической рекламы и виных не запрещенных законом формах. При этом кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок, инициативная группа избирателейвправе самостоятельно определять форму и характер предвыборнойагитации. Запрещается прерывать теле- и радиопрограммы (передачи),содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг. В информационных теле- и радиопрограммах (передачах) сообщения опроведении предвыборной агитации кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками и инициативными группамиизбирателей должны даваться исключительно отдельным блоком, какправило, в начале указанных программ, без комментариев. Данныеинформационные блоки кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками и инициативными группами избирателей неоплачиваются. Теле- и радиопрограммы (передачи), содержащие предвыборнуюагитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью,которая хранится в течение шести месяцев со дня выхода указанныхпрограмм (передач) в эфир. Статья 39. Предвыборная агитация в периодических печатных изданиях. Периодические печатные издания, учрежденные органамизаконодательной (представительной), исполнительной властиисключительно для издания их официальных сообщений и материалов,нормативных и иных актов, не вправе публиковать агитационныепредвыборные материалы кандидатов на должность главы администрации,избирательных объединений, избирательных блоков и инициативных группизбирателей. Периодическое печатное издание, одним из учредителей(соучредителей) которого являются государственные и муниципальныеорганы, государственные предприятия, учреждения, организации либокоторое финансируется полностью или частично за счет соответствующегобюджета и которое предоставило кандидату, избирательному объединению,избирательному блоку, инициативной группе избирателей место на полосе,не вправе отказать другим кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, инициативным группам избирателей в месте наполосе на тех же условиях и обязано это сделать в ближайших номерах. Порядок публикации агитационных предвыборных материалов впериодических изданиях, указанных в части второй настоящей статьи,устанавливается избирательной комиссией Владимирской области сучастием государственных органов, обеспечивающих соблюдениеконституционных прав и свобод в области массовой информации. Положения части второй настоящей статьи не распространяются начастные периодические издания, учрежденные избирательнымиобъединениями, избирательными блоками, инициативными группамиизбирателей, а также входящими в избирательные объединенияобщественными объединениями. Статья 40. Условия проведения предвыборных собраний, встреч с избирателями. Государственные органы и органы местного самоуправления обязаныоказывать содействие кандидатам на должность главы администрации,избирательным объединениям, избирательным блокам и инициативнымгруппам избирателей в организации и проведении предвыборных собраний,встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний ивстреч рассматриваются соответствующими государственными органами иорганами местного самоуправления в пятидневный срок со дня их подачи иудовлетворяются в порядке, устанавливаемом территориальнойизбирательной комиссией. По требованию избирательных комиссий помещения, пригодные дляпроведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной имуниципальной собственности, в собственности государственныхпредприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются впользование на установленное избирательной комиссией время для встречкандидатов и их доверенных лиц с избирателями. При этом избирательныекомиссии обязаны обеспечивать равные возможности для всех кандидатов,избирательных объединений,избирательных блоков и инициативных группизбирателей. Не могут предоставляться для этих целей здания и сооружения,включенные в Государственный свод особо ценных объектов культурногонаследия народов Российской Федерации. Статья 41. Распространение агитационных печатных материалов. Кандидаты на должность главы администрации, избирательныеобъединения, избирательные блоки и инициативные группы избирателейвправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иные агитационыепечатные материалы. Агитационные печатные материалы должны содержать информацию оборганизациях и о лицах ответственных за их выпуск. Запрещаетсяраспространение анонимных печатных материалов. Агитационные печатныематериалы могут быть вывешены в любом помещении, на любом здании,сооружении и ином объекте с согласия собственника или владельцауказанных объектов. Запрещается вывешивать агитационные печатные материалы напамятниках, обелисках, на здания и в помещениях, имеющих историческую,культурную или архитектурную ценность, а также в помещенииизбирательной комиссии и в помещении для голосования. Не позднее чем за 20 дней до дня выборов местная администрацияобязана выделить специальные места для вывешивания и расклейкиагитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны дляпосещения избирателями и их должно быть не менее одного в пределахтерритории каждого избирательного участка. Кандидату на должностьглавы администрации, избирательному объединению, избирательному блокуи инициативной группе избирателей, кандидаты которых зарегистрированыв избирательной комиссии Владимирской области, должна быть выделенаравная площадь для вывешивания и расклейки агитационных печатныхматериалов. Избирательная комиссия, поставленная в известность ораспространении анонимных либо подложных агитационных материалов,обязана принять меры по пресечению этой деятельности и вправеобратиться в соответствующие органы с предоставлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности. ГЛАВА YII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ Статья 42. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов главы администрации. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборовглавы администрации, а также по обеспечению деятельности избирательныхкомиссий в течение срока их полномочий производятся за счет средствобластного бюджета. Соответствующие расходы предусматриваютсяотдельной строкой в областном бюджете. Средства на проведение выборов главы администрации,предусмотренные областным бюджетом, поступают в распоряжениеизбирательной комиссии Владимирской области в десятидневный срок содня назначения выборов и распределяются ею между нижестоящимиизбирательными комиссиями по выборам главы администрации. Порядок перечисления денежных средств избирательным комиссиямустанавливается избирательной комиссией Владимирской области совместнос Владимирским областным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами несут ответственность за соответствие финансовых документоврешениям избирательных комиссий по финансовым вопросам.Неизрасходованные бюджетные средства после окончания выборов остаютсяна специальных счетах избирательных комиссий для использования нацели, предусмотренные частью первой настоящей статьи. Статья 43. Избирательный фонд кандидата на должность главы администрации области. Кандидат на должность главы администрации области создаетсобственный избирательный фонд для финансирования предвыборнойагитации. Средства избирательного фонда должны содержаться наспециальном временном счете в отделении Сберегательного банкаРоссийской Федерации. Право распоряжения средствами избирательногофонда для указанных целей принадлежит исключительно создавшему этотфонд кандидату. Отделения Сберегательного банка Российской Федерации открываютзарегистрированным кандидатам на основе сообщения в письменной формеизбирательной комиссии Владимирской области специальные временныесчета для формирования избирательных фондов. Доходы по указаннымсчетам не начисляются и не выплачиваются. Избирательные фонды могут формироваться за счет следующихденежных средств: - средств, выделенных кандидату на предвыборную агитациюизбирательной комиссией Владимирской области; - собственных средств кандидата, за исключением случаев, когдауказанные средства имеют иностранные источники которые не могутпревышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения выборов, не более чем в 50 раз; (В редакцииЗакона Владимирской области от 21.10.96 г. N 36-ОЗ) - средств, которые выделены кандидату выдвинувшим егоизбирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группойизбирателей, и которые не могут превышать минимальный размер оплатытруда, установленный федеральным законом на день назначения выборов,не более чем в одну тысячу раз; - добровольных пожертвований физических лиц, каждое из которых неможет превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом на день назначения выборов, не более чем в 100 раз. Предельная сумма расходов кандидата за счет средствизбирательного фонда не может превышать минимальный размер оплатытруда, установленный федеральным законом на день назначения выборов,не более чем в 4 тысячи раз. Не допускаются пожертвования в избирательный фонд со стороны: - иностранных государств, организаций и граждан; - лиц без гражданства; - российских юридических лиц с иностранным участием, если доляиностранного капитала в их уставном капитале превышает 30 процентов; - международных организаций и международных общественных движений; - органов местного самоуправления, государственных имуниципальных предприятий, учреждений, организаций; - воинских частей, воинских учреждений и организаций; - благотворительных организаций и религиозных объединений. Банки представляют избирательной комиссии Владимирской областисведения о поступлении средств на специальные счета кандидатов втрехдневный срок со дня их поступления. Если добровольные пожертвования поступили в избирательные фондыкандидатов от физических и юридических лиц, не имеющих праваосуществлять такие пожертвования, либо в превышающих предусмотренныенастоящей статьей размерах, кандидаты обязаны вернуть этипожертвования соответственно полностью или часть их, превышающуюустановленный размер пожертвования, жертвователям с указанием причинывозврата. Анонимные пожертвования перечисляются в доход государства. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства дляведения предвыборной агитации, кроме средств, поступивших визбирательный фонд. Банки представляют избирательной комиссии Владимирской области позапросу в письменной форме сведения о расходовании средств,находящихся на специальных временных счетах кандидатов. Если кандидат для ведения предвыборной агитации помимо средств,поступивших в его избирательный фонд, использовал иные денежныесредства, избирательная комиссия Владимирской области вправеобратиться в суд с представлением об отмене решения о регистрациикандидата. Все финансовые операции со специальными временными счетамикандидатов, открываемыми для формирования их избирательных фондов,прекращаются в день выборов. Избирательная комиссия Владимирскойобласти может на основании ходатайства кандидата продлить срокпроведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных додня выборов. Статья 44. Порядок учета денежных средств и финансовая отчетность. Порядок учета поступления и расходования бюджетных средств,выделенных на подготовку и проведение выборов главы администрацииобласти, и средств избирательных фондов кандидатов определяетсяизбирательной комиссией Владимирской области в соответствии сдействующим законодательством. Формы финансового отчета избирательных комиссий о поступлении ирасходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов ифинансового отчета кандидатов устанавливаются избирательной комиссиейВладимирской области в соответствии с действующим законодательством. Кандидаты представляют в избирательную комиссию Владимирскойобласти финансовый отчет не позднее чем через 30 дней послеопубликования результатов выборов. Копии указанных финансовых отчетовпередаются избирательной комиссией Владимирской области средстваммассовой информации. Участковые избирательные комиссии представляют территориальнымизбирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через 10 днейсо дня опубликования результатов выборов. Территориальные избирательные комиссии представляют финансовыйотчет в избирательную комиссию Владимирской области не позднее чемчерез 30 дней со дня опубликования результатов выборов. Избирательная комиссия Владимирской области представляетфинансовый отчет о расходовании средств областного бюджетаЗаконодательному Собранию Владимирской области не позднее чем черезтри месяца со дня официального опубликования результатов выборов.Указанный финансовый отчет должен быть передан избирательной комиссиейВладимирской области для опубликования средствам массовой информациине позднее чем через месяц со дня его представления ЗаконодательномуСобранию Владимирской области. Статья 45. О неизрасходованных денежных средствах избирательных фондов. Кандидат на должность главы администрации области не позднее чемчерез 14 дней после дня выборов возвращает избирательной комиссиинеизрасходованные денежные средства избирательного фонда в размере,пропорциональном размеру денежных средств, выделенных емуизбирательной комиссией. По истечении этого срока неизрасходованныебюджетные средства по указанию избирательной комиссии Владимирскойобласти перечисляются отделениями Сберегательного банка РоссийскойФедерации на счет избирательной комиссии Владимирской области вбесспорном порядке. Остатки денежных средств на счетах кандидатов после окончаниявыборов перечисляются кандидатами пропорционально вложенным средствамна текущие (расчетные) счета организаций и лиц, осуществившихпожертвования в избирательные фонды, с разрешения избирательнойкомиссии Владимирской области. ГЛАВА YIII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 46. Помещение для голосования. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой комиссии главой соответствующей местнойадминистрации. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины, специально оборудованные места или комнаты длятайного голосования. Кабины, специально оборудованные места иликомнаты для тайного голосования оснащаются столиками и письменнымипринадлежностями. Применение для этих целей карандашей не допускается. В помещении для голосования либо непосредственно перед нимучастковая избирательная комиссия оборудует стенд, на которомпомещается образец заполненного избирательного бюллетеня иинформационные материалы обо всех кандидатах на должность главыадминистрации. В информационных материалах о кандидатах и обпредвыборных платформах не должны содержаться агитационные призывы.Образец заполненного избирательного бюллетеня, помещенный на стенд, недолжен содержать фамилии кандидата. Статья 47. Избирательный бюллетень. Для выборов главы администрации каждый избиратель получаетизбирательный бюллетень. Форма и текст избирательного бюллетеняутверждаются избирательной комиссией Владимирской области. Текстизбирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной сторонеизбирательного бюллетеня. (В редакции Закона Владимирской области от21.10.96 г. N 36-ОЗ) Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилии,имена и отчества всех зарегистрированных кандидатов на должность главыадминистрации и их данные, предусмотренные частью пятой статьи 30 иличастью третьей статьи 31 настоящего Закона. В случае, если кандидатвыдвинут избирательным объединением, избирательным блоком, указываютсянаименования этих избирательного объединения, избирательного блока, атакже принадлежность кандидата к политической партии или иномуобщественному объединению, входящему в состав избирательногообъединения, избирательного блока, если такая принадлежность имеетместо. Если кандидат выдвинут непосредственно избирателями, егополитическая принадлежность указывается только по желанию самогокандидата. Справа от данных о каждом кандидате помещается пустойквадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всехкандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение опорядке его заполнения. Избирательные бюллетени печатаются на русскомязыке. Избирательные бюллетени печатаются по распоряжениюизбирательной комиссии Владимирской области не позднее чем за 20 днейдо дня выборов. Территориальные избирательные комиссии получают избирательныебюллетени не позднее чем за 16 дней до дня выборов. Участковыеизбирательные комиссии получают избирательные бюллетени не позднее чемза 4 дня до дня выборов. Число избирательных бюллетеней, передаваемыхучастковой избирательной комиссии, не может превышать числоизбирателей, включенных в списки избирателей по избирательномуучастку, более чем на 0,5 процента. В правом верхнем углуизбирательного бюллетеня ставятся подписи двух членов участковойизбирательной комиссии, которые заверяются печатью участковойизбирательной комиссии. Не заверенные участковой избирательнойкомиссией избирательные бюллетени признаются бюллетеняминеустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются. (Вредакции Закона Владимирской области от 23.08.96 г. N 23-ОЗ) В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовленияизбирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указаниюизбирательной комиссии Владимирской области вычеркивают визбирательных бюллетенях данные о соответствующих кандидатах. Статья 48. Порядок голосования. В день выборов голосование проводится с восьми до двадцати двухчасов по местному времени. О времени и месте голосования участковые избирательные комиссииобязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня егопроведения через средства массовой информации или иным способом. На избирательных участках, образованных в воинских частях, вотдаленных и труднодоступных районах, участковая избирательнаякомиссия может объявить голосование законченным раньше времени,установленного частью первой настоящей статьи, если проголосовали всеизбиратели, включенные в списки избирателей. Избиратель, который в день выборов по тем или иным причинам будетотсутствовать по месту своего жительства, может проголосоватьдосрочно, заполнив избирательный бюллетень в помещении территориальной(за 15-4 дня до дня выборов) или участковой (не ранее чем за 3 дня додня выборов) избирательных комиссиях, чтобы при этом не была нарушенатайна голосования. Если избиратель голосует в помещениитерриториальной избирательной комиссии, то на обороте выдаваемого емуизбирательного бюллетеня ставятся подписи двух членов избирательнойкомиссии, которые заверяются печатью избирательной комиссии.Заполненные избирательные бюллетени избиратель помещает в конверт,который заклеивает и передает дежурному территориальной избирательнойкомиссии. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членовтерриториальной избирательной комиссии, которые заверяются печатьюсоответствующей избирательной комиссии. Территориальная избирательнаякомиссия передает список проголосовавших избирателей и конверты с ихбюллетенями в соответствующую избирательную комиссию не позднее чем затри дня до дня выборов. (В редакции Закона Владимирской областиот 23.08.96 г. N 23-ОЗ) В случае досрочного голосования в помещении территориальнойизбирательной комиссии секретарь участковой избирательной комиссии, натерритории которой проживает данный избиратель, делает всоответствующей строке списка избирателей запись: "досрочное" (послепоступления в участковую избирательную комиссию запечатанного конвертас избирательными бюллетенями из избирательной комиссии) ирасписывается. В восемь часов в день выборов председатель участковойизбирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым ипредъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателями наблюдателям пустые избирательные ящики, которые вслед за этимопечатываются. Затем председатель участковой избирательной комиссиипредъявляет конверты, оставленные досрочно проголосовавшимиизбирателями. При этом проверяется неповрежденность каждого конверта,наличие на нем заверительных подписей и печати, а также соответствиеколичества конвертов числу соответствующих отметок в спискеизбирателей. Затем конверты вскрываются и извлеченные из нихизбирательные бюллетени опускаются в избирательный ящик. В случае,если из конверта извлечено два или более избирательных бюллетеня, всеизвлеченные из конверта бюллетени погашаются, о чем составляетсяспециальный акт. После этого председатель участковой избирательнойкомиссии приглашает избирателей приступить к голосованию. При выдаче избирательных бюллетеней член избирательной комиссиипроставляет в сетке избирателей серию и номер паспорта или заменяющегоего удостоверения личности, а избиратель расписывается. В случае, если избиратель не имеет возможности самостоятельнорасписаться в получении избирательных бюллетеней, он вправевоспользоваться помощью другого лица, за исключением членовизбирательной комиссии, наблюдателей, доверенных лиц кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков. Лицо, оказавшееизбирателю помощь расписывается в списке избирателей в графе "Подписьизбирателя о получении избирательных бюллетеней" с указанием своейфамилии. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц недопускается. Заполнение избирательных бюллетеней производится вкабине, специально оборудованном месте или комнате для тайногоголосования, в которых не допускается присутствие кого бы то ни былоза исключением этого избирателя. Избиратель, не имеющий возможностисамостоятельно заполнить избирательные бюллетени, вправе пригласить вкабину, специально оборудованное место или комнату для тайногоголосования любое лицо, за исключением членов избирательной комиссии,наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков. В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в пустомквадрате справа от фамилии того кандидата, за которого он голосует,либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всехкандидатов." Заполненные избирательные бюллетени избиратель опускает визбирательный ящик. Избирательные ящики должны находиться в полезрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможностьвсем избирателям участвовать в голосовании, в том числе избирателям,которые по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам немогут прибыть в помещение для голосования. В этих целях в участковойизбирательной комиссии должно быть не более 3 переносных избирательныхящиков, заявление о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования должно быть подтверждено избирателем вписьменной форме по прибытии к нему членов участковой избирательнойкомиссии. В заявлении должны содержаться те же данные об избирателей.После получения избирательных бюллетеней избиратель делает отметку обэтом в своем заявлении и ставит подпись. Члены участковойизбирательной комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под росписьизбирательные бюллетени в количестве, соответствующему числузаявлений. Число заявлений избирателей, а также число использованных ивозвращенных бюллетеней отмечается в отдельном акте. Одновременно всписке избирателей делается отметка о том, что избиратель проголосовалвне помещения для голосования. При проведении голосования внепомещения для голосования вправе участвовать наблюдатели. Привозвращении членов участковой избирательной комиссии в помещение дляголосования переносной избирательный ящик не вскрывается до началаподсчета голосов избирателей. Организация и проведение голосования внепомещения для голосования должны исключать возможность нарушенияизбирательных прав гражданина, а равно возможность нарушения тайныголосования или искажения волеизъявления избирателя. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядкомв помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всехприсутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствияпредседателя участковой избирательной комиссии его заменяетзаместитель председателя участковой избирательной комиссии, а при егоотсутствии - секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии, уполномоченный ею. В случае, если избиратель считает, что при заполненииизбирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к членуизбирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбойвыдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Членизбирательной комиссии выдает избирателю новый избирательныйбюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателейпротив фамилии, соответствующего избирателя. Испорченный избирательныйбюллетень погашается, о чем составляется акт. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей исоставлении протоколов об итогах голосования участковымиизбирательными комиссиями на избирательных участках вправе находитьсянаблюдатели, представляющие кандидатов, избирательные объединения,избирательные блоки, доверенные лица кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, иностранные (международные)наблюдатели, а также представители средств массовой информации. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется отучастия в ее работе, а наблюдатель удаляется из помещения дляголосования, если они нарушают тайну голосования или пытаются повлиятьна волеизъявление избирателя. Решение об этом принимается участковойизбирательной комиссией.(Часть дополнена - Закон Владимирской областиот 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Статья 49. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке. По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет о том, что получить избирательныебюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся впомещении для голосования. Перед вскрытием избирательных ящиков члены избирательной комиссиив присутствии наблюдателей, если они находятся в помещении дляголосования, подсчитывают и погашают неиспользованные избирательныебюллетени. Число этих избирательных бюллетеней оглашается и заноситсяв протокол об итогах голосования, после чего председатель участковойизбирательной комиссии проверяет неповрежденность печатей и пломб наизбирательных ящиках, дает удостовериться в их неповрежденности членамучастковой избирательной комиссии, наблюдателям и доверенным лицам ивскрывает избирательные ящики. Вскрытие избирательных ящиковосуществляется поочередно - вначале переносных избирательных ящиков, азатем стационарных избирательных ящиков. В начале производится подсчет избирательных бюллетеней,находившихся в переносных избирательных ящиках. Их число не должнопревышать число заявлений в письменной форме избирателей о проведенииголосования вне помещения для голосования. В случае обнаружения в переносном избирательном ящике большегочисла бюллетеней, чем число указанных заявлений, все избирательныебюллетени, находившиеся в переносном избирательном ящике, признаютсянедействительными решением участковой избирательной комиссии. Этот факт с указанием фамилии членов участковой избирательнойкомиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения дляголосования, отражается в акте, который прилагается к протоколу обитогах голосования. При подсчете голосов избирателей прежде всего отделяютсябюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официальнолибо не заверенные избирательной комиссией, и недействительныеизбирательные бюллетени. Недействительными считаются избирательныебюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя,в частности такие, в которых любой знак (знаки) проставлен более чем водном квадрате либо не проставлен ни в одном из них. При возникновениисомнения участковая избирательная комиссия разрешает вопросголосованием. При принятии решения о признании избирательногобюллетеня недействительным избирательная комиссия указывает на егооборотной стороне причины недействительности. Эта запись заверяетсяподписями не менее трех членов участковой избирательной комиссии.Недействительные избирательные бюллетени упаковываются отдельно отдругих избирательных бюллетеней. Подсчет голосов избирателей должен проводиться непосредственночленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голосабез перерыва до получения итогов голосования, о которых должны бытьизвещены все члены участковой избирательной комиссии, а такженаблюдатели. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогахголосования. В протокол об итогах голосования вносятся следующие данные: - число избирателей, внесенных в список избирателей, включаяизбирателей, внесенных дополнительно; - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день выборов; - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования; - число погашенных избирательных бюллетеней; - число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы); - число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы); - число действительных избирательных бюллетеней; - число избирательных бюллетеней, признанных недействительными (втом числе отдельной строкой - число избирательных бюллетеней, несодержащих отметок ни в одной из позиций); - фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные данные овнесенных в избирательный бюллетень кандидатах; - число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата; - число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. - число избирательных бюллетеней, полученных избирательнойкомиссией;(Пункт дополнен - Закон Владимирской областиот 17.09.96 г. N 28-ОЗ) - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно;(Пункт дополнен - Закон Владимирской областиот 17.09.96 г. N 28-ОЗ) Протокол составляется в трех экземплярах в присутствии всехчленов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, доверенных лицкандидатов и подписывается всеми членами участковой избирательнойкомиссии. Член участковой комиссии , не согласный с протоколом в целомили с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу своеособое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. Кпервому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления) нанарушения настоящего Закона, поступившие в участковую избирательнуюкомиссию в день голосования, а также принятые по ним решенияизбирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решенийучастковой избирательной комиссии приобщаются ко второму экземплярупротокола. Не допускается заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких бы то ни было исправлений. Привыявлении ошибок, несоответствий в протоколе участковой избирательнойизбирательной комиссии, а также при сомнении правильности составленияпротокола вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение оповторном подсчете голосов избирателей соответствующей участковойизбирательной комиссией. Повторный подсчет голосов избирателейпроводится участковой избирательной комиссией в присутствии члена(членов) вышестоящей избирательной комиссии. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссиипосле его подписания незамедлительно направляется в соответствующуютерриториальную избирательную комиссию. Второй экземпляр протокола вместе с опечатанными избирательнымибюллетенями, со списками членов участковой избирательной комиссии справом совещательного голоса, наблюдателей, представителей средствмассовой информации, присутствовавших при подсчете голосовизбирателей, хранится у секретаря участковой избирательной комиссии доокончания ее работы. Третий экземпляр протокола предоставляется для ознакомлениядоверенным лицам кандидата, членам участковой избирательной комиссии справом совещательного голоса, представителям средствам массовойинформации. Избирательные документы, включая избирательные бюллетени,передаются в соответствующие территориальные избирательные комиссии непозднее чем через 10 дней после официального объявления результатоввыборов. Статья 50. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией. На основании протоколов участковых избирательных комиссий обитогах голосования путем суммирования содержащихся в них данныхтерриториальная избирательная комиссия не позднее чем через три дня содня выборов устанавливает итоги голосования на соответствующейтерритории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковыхизбирательных комиссий, осуществляют непосредственно членытерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. По итогам голосования территориальная избирательная комиссиясоставляет протокол, в который заносятся данные о числе участковыхизбирательных комиссий на соответствующей территории и числепротоколов участковых избирательных комиссий, на основании которыхсоставляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данныепротоколов участковых избирательных комиссий, установленные частьюдевятой статьи 49 настоящего Закона. Протокол территориальной избирательной комиссии составляется втрех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членамитерриториальной избирательной комиссии. К протоколу в обязательномпорядке прилагается сводная таблица, которая включает данныепротоколов всех участковых избирательных комиссий на соответствующейтерритории. Член территориальной избирательной комиссии, несогласный спротоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложитьк протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления) нанарушения настоящего Закона, поступившие в территориальнуюизбирательную комиссию в день голосования, а также принятые по нимрешения избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) ирешений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второмуэкземпляру протокола. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссиипосле его подписания и сводная таблица незамедлительно направляются визбирательную комиссию Владимирской области. Второй экземпляр протокола и сводная таблица вместе с протоколамиучастковых избирательных комиссий, со списками членов территориальнойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей откандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,иностранных (международных) наблюдателей, представителей средствмассовой информации, присутствовавших при установлении итоговголосования и составлении протокола, хранятся у секретарятерриториальной избирательной комиссии до окончания ее работы. Третий экземпляр протокола предоставляется для ознакомлениядоверенным лицам кандидатов, членам территориальной избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, представителям средствмассовой информации.(Часть дополнена - Закон Владимирской области от21.10.96 г. N 36-ОЗ) Статья 51. Определение результатов выборов главы администрации области. На основании протоколов нижестоящих избирательных комиссий путемсуммирования содержащихся в них данных избирательная комиссияВладимирской области не позднее чем через семь дней со дня выборовопределяет результаты выборов главы администрации области.Суммирование содержащихся в протоколах избирательных комиссий данныхосуществляют непосредственно член избирательной комиссии Владимирскойобласти с правом решающего голоса. Избранным считается кандидат на должность главы администрацииобласти, который получил более половины голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании. (В редакции Закона Владимирской области от21.10.96 г. N 36-ОЗ) Избирательная комиссия Владимирской области признает выборынесостоявшимися, если в них приняло участие менее 25% избирателей,внесенных в списки избирателей. Число избирателей, принявших участие в выборах, определяется почислу подписей избирателей в списках избирателей при полученииизбирательных бюллетеней. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяетсяпутем суммирования числа избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных избирательных ящиках (за исключением бюллетенейнеустановленной формы) с числом избирательных бюллетеней, содержащихсяв переносных избирательных ящиках (за исключением бюллетенейнеустановленной формы).(Часть дополнена - Закон Владимирской областиот 21.10.96 г. N 36-ОЗ) Избирательная комиссия Владимирской области признает выборынедействительными, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей. О результатах выборов главы администрации области избирательнаякомиссия Владимирской области составляет протокол, в который вносятсяследующие данные: - число территориальных избирательных комиссий; - число протоколов территориальных комиссий, на основе которыхсоставлен данный протокол; - число избирателей, внесенных в список избирателей, включаяизбирателей, внесенных дополнительно; - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день выборов; - число избирательных бюллетеней, выданных участковымизбирательным комиссиям; - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день выборов; - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования; - число погашенных избирательных бюллетеней; - число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы); - число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы); - общее число действительных избирательных бюллетеней; - общее число избирательных бюллетеней, признанныхнедействительными (в том числе отдельной строкой - число избирательныхбюллетеней, не содержащих отметок ни в одной из позиций); - фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные данные овнесенных в избирательный бюллетень кандидатах; - число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата; - число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах избирательнойкомиссии и иных нарушений, избирательная комиссия Владимирской областивправе принять решение о повторном подсчете голосов избирателейсоответствующей комиссией. Повторный подсчет голосов избирателей проводится избирательнойкомиссией в присутствии члена (членов) избирательной комиссииВладимирской области. Официальное объявление о результатах выборов главы администрациив средствах массовой информации публикуется избирательной комиссиейВладимирской области не позднее чем через три дня со дня подписанияпротокола. Статья 52. Повторное голосование. В случае, если в избирательный бюллетень было включено более двухкандидатов на должность главы администрации и ни один из них не былизбран, избирательная комиссия Владимирской области назначаетповторное голосование по выборам главы администрации по двумкандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей. Повторное голосование проводится не позднее чем через 2 недели содня установления результатов общих выборов с соблюдением требованийнастоящего Закона, за исключением требования, изложенного в частивторой статьи 51 настоящего Закона. Сообщение о проведении повторногоголосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чемчерез 3 дня со дня принятия соответствующего решения избирательнойкомиссией Владимирской области. (В редакции Закона Владимирскойобласти от 23.08.96 г. N 23-ОЗ) (Часть исключена - Закон Владимирской области от 21.10.96 г. N36-ОЗ) Если до проведения повторного голосования остался один кандидатна должность главы администрации, по решению избирательной комиссииВладимирской области вторым кандидатом для проведения повторногоголосования признается кандидат, получивший на общих выборахнаибольшее число голосов избирателей после кандидатов, по которымизбирательная комиссия Владимирской области назначила повторноеголосование. Если по каким-либо причинам все кандидаты, за исключениемнабравшего относительное большинство голосов в первом туре, сняли своикандидатуры для повторного голосования, то победителем признаетсякандидат, набравший в первом туре относительное большинство голосов. По итогам повторного голосования избранным считается кандидат надолжность главы администрации, получивший при голосовании большеечисло голосов избирателей, принявших участие в голосовании, поотношению к числу голосов избирателей, поданных за другого кандидата,при условии, что число голосов избирателей, поданных за этогокандидата, больше числа голосов избирателей, поданных против всехкандидатов. Статья 53. Повторные выборы. В случае, если выборы главы администрации признанынесостоявшимися, недействительными, или если при общих выборах либоповторном голосовании ни один кандидат не был избран главойадминистрации, Законодательное Собрание Владимирской области назначаетповторные выборы главы администрации. Выдвижение и регистрация кандидатов на должность главыадминистрации, другие избирательные действия, связанные с проведениемповторных выборов, осуществляются в порядке, установленном настоящимЗаконом. При повторных выборах сроки избирательных действий,установленных настоящим Законом, сокращаются на треть. Сообщение опроведении повторных выборов публикуется в средствах массовойинформации. Повторные выборы проводятся не позднее чем через 2 месяца со дняпервоначальных выборов. Статья 54. Опубликование итогов голосования и результатов выборов главы администрации. Итоги голосования по каждому избирательному участку, территории,в объеме данных, содержащихся в протоколе избирательной комиссии,должны предоставляться для ознакомления любому избирателю илинаблюдателю, а также представителю массовой информации. Территориальная избирательная комиссия публикует данные,содержащиеся в ее протоколе об итогах голосования, не позднее чемчерез 15 дней со дня выборов. Избирательная комиссия Владимирской области публикует в средствахмассовой информации результаты выборов главы администрации, в томчисле данные протоколов территориальных избирательных комиссий обитогах голосования не позднее чем через месяц со дня выборов. ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН Статья 55. Вступление в должность главы администрации области (Дополнена - Закон Владимирской области от 23.08.96 г. N 23-ОЗ) Глава администрации приступает к своим обязанностям на седьмойдень после официального опубликования результатов выборов и прекращаетих исполнение с момента вступления в должность нового главыадминистрации области. (Дополнен - Закон Владимирской области от23.08.96 г. N 23-ОЗ) Статья 56. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан. Лица, путем подкупа, обмана, применения физического насилия илиугрозы его применения, подлога избирательных документов, заведомонеправильного подсчета голосов избирателей или иным путемпрепятствующие свободному осуществлению гражданином РоссийскойФедерации своих избирательных прав либо работе избирательных комиссийили членов избирательных комиссий, либо лица, распространяющиезаведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия,порочащие честь и достоинство кандидатов, а равно лица, препятствующиезаконной деятельности доверенных лиц кандидатов, наблюдателей, в томчисле иностранных (международных) наблюдателей, или условиямпроведения предвыборной агитации, несут административную или уголовнуюответственность в соответствии с действующим законодательством. ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 57. Вступление в силу настоящего Закона. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации Владимирской области Ю.ВЛАСОВ Приложение N 1 ПОДПИСНОЙ ЛИСТ______________________________________________________________________(наименование территории Владимирской области, на которой собраны подписи) Номер регистрационного свидетельства ____________________________ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательнымобъединением ______________________________________ кандидатом надолжность главы администрации Владимирской области гражданинаРоссийской Федерации ________________________________________родившегося ______________________ проживающего в ______________________________________________________________ работающего в ___________________________________________________________________________________------------------------------------------------------------------------------- NN ¦ Фамилия, ¦ Дата ¦ Адрес ¦ Серия и номер ¦ Дата ¦ Подпись пп ¦ имя, ¦ рождения ¦ места ¦ паспорта или ¦ подписания ¦ ¦ отчество ¦ ¦ жительства ¦ заменяющего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ его документа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦------------------------------------------------------------------------------- 1. __________________________________________________________________ 2. __________________________________________________________________ 3. __________________________________________________________________ 4. __________________________________________________________________ Подписной лист удостоверяю: ________________________________________________________________________________________________________ (Ф.И.О., место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи) (Подпись и дата) Уполномоченный избирательного объединения _____________________________________________________________________________________ (Ф.И.О., место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа уполномоченного избирательного объединения) (Подпись и дата) Приложение N 2 ПОДПИСНОЙ ЛИСТ______________________________________________________________________(наименование территории Владимирской области, на которой собраны подписи) Номер регистрационного свидетельства ____________________________ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение инициативнойгруппой избирателей кандидатом на должность главы администрацииВладимирской области гражданина Российской Федерации ________________________________ родившегося ______________________ проживающегов ________________________________ работающего в ___________________________________________________________________________________------------------------------------------------------------------------------- NN ¦ Фамилия, ¦ Дата ¦ Адрес ¦ Серия и номер ¦ Дата ¦ Подпись пп ¦ имя, ¦ рождения ¦ места ¦ паспорта или ¦ подписания ¦ ¦ отчество ¦ ¦ жительства ¦ заменяющего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ его документа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦------------------------------------------------------------------------------- 1. __________________________________________________________________ 2. __________________________________________________________________ 3. __________________________________________________________________ 4. __________________________________________________________________ Подписной лист удостоверяю: ________________________________________________________________________________________________________ (Ф.И.О., место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи) (Подпись и дата) Уполномоченный инициативной группы избирателей _____________________________________________________________________________________ (Ф.И.О., место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа уполномоченного инициативной группы избирателей) (Подпись и дата)