Решение Законодательного Собрания Владимирской области от 01.03.1996 № 61
О Временном положении "О порядке сдачи в аренду объектов государственной собственности Владимирской области".
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ 01.03.96 N 61 Утратилo силу - Решение Законодательного Собрания Владимирской области от 25.12.98 г. N 384 Положение о порядке сдачи варенду объектов государственнойсобственности Владимирскойобласти (В редакции Решение Законодательного Собрания Владимирской области от 30.10.97 г. N 296) Рассмотрев представление администрации Владимирской области "Овнесении изменений и дополнений в решение малого Совета Владимирскогообластного Совета народных депутатов от 27.05.93 N 162 "О Временномположении о порядке сдачи в аренду объектов государственнойсобственности Владимирской области", Законодательное Собрание областиР Е Ш И Л О : 1. Принять Временное положение о порядке сдачи в аренду объектовгосударственной собственности Владимирской области (прилагается). 2. Признать утратившим силу пункты 1, 2 решения малого СоветаВладимирского областного Совета народных депутатов N 162 от 27.05.93"О Временном положении о порядке сдачи в аренду объектовгосударственной собственности Владимирской области". 3. Предложить администрации области отменить постановления главыадминистрации Владимирской области от 23.12.95 N 294 и от 05.04.94 N120 "О внесении изменений и дополнений во Временное положение опорядке сдачи в аренду объектов государственной собственности,расположенных на территории Владимирской области". 4. Направить Временное положение о порядке сдачи в арендуобъектов государственной собственности Владимирской области главеадминистрации Владимирской области для подписания и официальногоопубликования. 5. Настоящее Временное положение вступает в силу с момента егоофициального опубликования. Председатель Законодательного Собрания Владимирской области Н.ВИНОГРАДОВ Приложение к решению Законодательного Собрания Владимирской области от 01.03.96 N 61 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СДАЧИ В АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ(В редакции Решение Законодательного Собрания Владимирской области от 11.02.97 г. N 48) Раздел I. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с: - Гражданским Кодексом Российской Федерации (1 и 2 часть); - Указом Президента Российской Федерации от 14.10.92 N 1230 "Орегулировании арендных отношений и приватизации имуществагосударственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду"; - иными правовыми актами Российской Федерации. 1.2. Настоящее Положение регулирует: 1.2.1. Порядок сдачи в аренду объектов движимого и недвижимогогосударственного имущества, в том числе по конкурсу или аукциону. 1.2.2. Расчет арендной платы. 1.2.3. Порядок переоформления договоров аренды, в том числезаключенных до вступления в силу Указа Президента Российской Федерацииот 14.10.92 N 1230 в связи с изменением арендодателя. 1.2.4. Учет и контроль госсобственности Владимирской области,сделанной в аренду. 1.3. Применительно к целям настоящего Положения в его последующихразделах используются следующие термины и определения: 1.3.1. "Арендодатель" - юридическое лицо, наделенное правами поуправлению и распоряжению государственной собственностью илиобладающее государственным имуществом на праве хозяйственного веденияи передающее государственное имущество другому лицу в срочноевозмездное пользование на основании соответствующим образомоформленного договора аренды. 1.3.2. "Арендатор" - гражданин или юридическое лицо,приобретающее право срочного возмездного пользования государственнымимуществом на основании соответствующим образом оформленного договорааренды. 1.3.3. "Хозяйственное ведение" - вещное право государственногоунитарного предприятия на владение, пользование и распоряжениегосударственным имуществом в пределах, определяемых ГражданскимКодексом Российской Федерации и иными законодательными актами. 1.3.4. "Оперативное управление" - вещное право государственногоучреждения в отношении закрепленного за ним имущества по владению,пользованию и распоряжению им, осуществляемое в пределах,установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности,заданиями собственниками и назначением имущества. 1.3.5. "Аренда" - способ приобретения срочного возмездногопользования государственным имуществом на условиях, предусмотренныхдоговором аренды с "Арендодателем" без изменения права собственностиили иного вещного права на это имущество (далее по тексту - "договораренды"). 1.3.6. "Балансодержатель" - предприятие, учреждение, у которогогоссобственность находится на праве хозяйственного ведения илиоперативного управления. 1.4. "Арендодателем" по договорам аренды движимого и недвижимогоимущества, закрепленного за государственным учреждением на правеоперативного управления, выступает Комитет по управлениюгосударственным имуществом администрации Владимирской области (далеепо тексту - Комитет). 1.5. "Арендодателем" по договорам аренды недвижимого имущества,закрепленного за государственным унитарным предприятием на правехозяйственного ведения выступает предприятие по согласованию сКомитетом. 1.6. Объекты государственной собственности Владимирской области,могут быть сданы в аренду любым юридическим ил физическим лицам, вт.ч. иностранным, зарегистрированным в РФ в установленномЗаконодательством порядке в соответствии с настоящим Положением допринятия соответствующих нормативных актов, устанавливающих особыйпорядок и условия их сдачи в аренду и порядок перечисления аренднойплаты. 1.7. Сдача в аренду нежилых помещений, являющихся памятникамиисторического и культурного наследия, находящихся на балансеГосударственного центра по учету, использованию и реставрациипамятников истории и культуры, регулируется Положением "О порядкесдачи в аренду памятников истории и культуры", принятым решениеЗаконодательного собрания Владимирской области от 26.08.94 г. N 87, сизменениями и дополнениями к нему. В других случаях, когда памятникиистории и культуры находятся на балансе иных хозяйствующих объектов,между "Арендатором" и Государственным центром по учету, использованиюи реставрации памятников истории и культуры составляетсядополнительное охранное обязательство. 1.8. Приватизация объектов государственной собственности, сданныхв аренду, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации"О приватизации государственного имущества и об основах приватизациимуниципального имущества в Российской Федерации", положениямиГосударственной программы приватизации, Указом Президента РоссийскойФедерации "О регулировании арендных отношений и приватизации имуществагосударственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду" от14.10.92 г. N 1230, другими нормативными актами. (В редакции РешениеЗаконодательного Собрания Владимирской области от 30.10.97 г. N 296) Раздел II. Порядок сдачи объектов движимого и недвижимого государственного имущества в аренду 2.1. Государственные предприятия самостоятельно сдают в арендусроком до 1 года находящиеся в их хозяйственном ведении движимоеимущество (рабочие машины, оборудование, транспортные средства,инвентарь и т.п.), а свыше 1 года по согласованию с Комитетом. 2.2. Сдача в аренду рабочих машин и оборудования спредоставлением права пользования ими на производственных площадяхпредприятия, а также предоставление производственных площадей подоговорам совместной деятельности рассматривается как сдача в арендунедвижимого имущества и может осуществляться только с согласияКомитета с заключением в установленном порядке договора аренды. 2.3. Договор аренды может быть краткосрочным - до 5 лет идолгосрочным - свыше 5 лет. 2.4. С юридическими лицами, приватизировавшими имуществогосударственного и муниципального предприятия по конкурсу илиаукциону, по их требованиям должен быть заключен договор арендынедвижимого имущества, которое они арендовали или которыми онифактически владели, пользовались в процессе своей уставнойдеятельности, на срок не менее 15 лет. 2.5. Инициаторами заключения договоров аренды недвижимогоимущества государственных предприятий и учреждений могут выступатьКомитет, госпредприятия (учреждения), иные юридические, физическиелица. 2.6. Для согласования проекта договора аренды в Комитетпредставляются: (В редакции Решение Законодательного СобранияВладимирской области от 30.10.97 г. N 296) - заявление заинтересованной стороны; (В редакции РешениеЗаконодательного Собрания Владимирской области от 30.10.97 г. N 296) - проект договора аренды, подготовленный на основе типовогодоговора аренды, утвержденного распоряжением председателя Комитета; (Вредакции Решение Законодательного Собрания Владимирской областиот 30.10.97 г. N 296) - состав передаваемого в аренду имущества и копии техническогопаспорта БТИ, либо другого документа, содержащего основныехарактеристики здания (сооружения); (В редакции РешениеЗаконодательного Собрания Владимирской области от 30.10.97 г. N 296) - к договору прилагаются копии документов "Арендатора",подтверждающих: (В редакции Решение Законодательного СобранияВладимирской области от 30.10.97 г. N 296) - каким органом и когда зарегистрировано юридическое лицо - дляюридических лиц, свидетельство о государственной регистрации - дляиндивидуальных частных предпринимателей. (В редакции РешениеЗаконодательного Собрания Владимирской области от 30.10.97 г. N 296) - присвоение кодов общей классификатора предприятию илиорганизации (ОКПО), классификационных признаков (подчиненность -СООГУ), местонахождение (СОАТО), вид деятельности (ОКОНХ),идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), (В редакции РешениеЗаконодательного Собрания Владимирской области от 30.10.97 г. N 296) - кроме того, предъявляются подлинники учредительных документов"Балансодержателя" и "Арендатора" (с возвратом); (В редакции РешениеЗаконодательного Собрания Владимирской области от 30.10.97 г. N 296) 2.7. Передача недвижимого имущества в аренду осуществляется попередаточному акту, являющемуся неотъемлемой частью к договору. 2.8. Распределение обязанностей по предоставлению коммунальныхуслуг, оплата эксплуатационных расходов устанавливаются междуАрендатором и Арендодателем по отдельному договору. 2.9. Решение о согласии на сдачу имущества в аренду принимаетсяКомитетом в двухнедельный срок с даты получения всех документов,указанных в п.2.7. 2.12. Имущество может быть с согласия Арендатора иБалансосодержателя сдано Арендатором в субаренду любым юридическим ифизическим лицом. (В редакции Решение Законодательного СобранияВладимирской области от 30.10.97 г. N 296) Размер нежилого помещения, передаваемого в субаренду, не долженпревышать 25 процентов от общей арендуемой площади. Имущество всубаренду предоставляется на срок, не превышающий срок аренды. 2.13. Договоры аренды, заключенные в нарушение настоящегоПоложения и действующих нормативных актов, признаютсянедействительными в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством. 2.14. Договор аренды может быть расторгнут досрочно по требованиюАрендатора в случаях, оговоренных ст. 619 и ст. 620 ГражданскогоКодекса Российской Федерации (ч. II). Раздел III. Порядок сдачи объектов государственной собственности в аренду по конкурсу и аукциону 3.1. Передача в аренду недвижимого имущества областнойсобственности производится на аукционной основе, по конкурсу(коммерческому либо некоммерческому) или целевым назначением. (Вредакции Решение Законодательного Собрания Владимирской области от30.10.97 г. N 296) 3.1.1. Заключение аренды на аукционной основе представляет собойспособ определения Арендатора объекта, при котором победителем напубличных торгах становится соискатель, предложивший наивысшуювеличину арендной платы. 3.1.2. Коммерческий конкурс представляет собой определенияАрендатора объекта, при котором победителем становится соискатель,выполняющий определенные условия по отношению к арендуемому объекту смаксимальной выгодой для собственника. 3.1.3. Некоммерческий конкурс представляет собой способопределения Арендатора объекта, при котором победителем становитсясоискатель, представивший наилучшие предложения использования объекта,исходя из условий конкурса. 3.1.4. Целевым назначением объект предоставляется в арендуконкретному Арендатору под определенный вид деятельности и всоответствии с функциональным назначением объекта. 3.2. Порядок подачи заявок, подготовки и проведения конкурса илиаукциона должен соответствовать требованиям Положения о порядке сдачив аренду недвижимых памятников исторического и культурного наследия поконкурсу, аукциону, принятому решением Законодательного Собранияобласти от 28.04.95 N 113. Раздел IV. Порядок переоформления договоров аренды 4.1. Исключительно Комитет по управлению госимуществомадминистрации Владимирской области является правопреемником подоговорам аренды, в том числе с правом выкупа, заключенным довступления в силу Указа Президента Российской Федерации от 14.10.92 N1230. 4.2. При переоформлении договоров аренды не допускается изменениеусловий этих договоров, за исключением случаев соглашения сторон. Вдоговорах аренды предусматривается изменение размера арендной платы всвязи с переоценкой по постановлениям Правительства РФ основныхфондов, взятых в аренду, но не чаще одного раза в год. 4.3. Для рассмотрения вопроса о переоформлении договора аренды вКомитет по управлению госимуществом Арендаторы предоставляют: - заявление предприятий - арендаторов; - нотариально-заверенную копию действующего договора аренды; - проект изменений и дополнений к ранее заключенному договору; - баланс предприятия, составленный на дату заключения договора,заверенный налоговой инспекцией; - техническую характеристику недвижимого имущества при сдаче егов аренду; - перечень основных средств, взятых в аренду с учетом переоценокосновных фондов по постановлениям Правительства РФ на момент сдачи егов аренду. 4.4. По договорам аренды с правом выкупа, заключенным довступления в силу Закона РФ "О приватизации государственных имуниципальных предприятий", распространяется порядок переоформления,предусмотренный в п. 4.3. 4.5. Изменения и дополнения к договору аренды с правом выкупаоформляются в соответствии с п. 8 Указа Президента РоссийскойФедерации от 14.10.92 N 1230. Раздел V. Расчет арендной платы 5.1. Расчет арендной платы производится в соответствии сустановленной формой (прилагается). (В редакции РешениеЗаконодательного Собрания Владимирской области от 30.10.97 г. N 296) 5.2. Базовая ставка арендной платы за 1 кв.м в месяц иминимальная ставка арендной платы за 1 кв.м в месяц ежегодноустанавливаются Законодательным Собранием области по представлениюглавы администрации области с учетом инфляционных процессов. (Вредакции Решение Законодательного Собрания Владимирской областиот 30.10.97 г. N 296) 5.3. При изменении базовой ставки арендной платы размер аренднойплаты подлежит обязательному пересчету с внесением в договор измененийв установленном порядке. (В редакции Решение Законодательного СобранияВладимирской области от 30.10.97 г. N 296) 5.4. Размер арендной платы устанавливается в твердой денежнойсумме и вносится в порядке, установленном договором аренды. (Вредакции Решение Законодательного Собрания Владимирской областиот 30.10.97 г. N 296) 5.4.1. В части арендной платы, перечисляемой на расчетный счетбалансодержателя, стороны могут предусматривать в договоре арендыприменение или сочетание иных форм оплаты аренды, установленных ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации, но на сумму,рассчитанную по п. 5.1 Положения. (В редакции Решение ЗаконодательногоСобрания Владимирской области от 30.10.97 г. N 296) 5.4.2. В части арендной платы, подлежащей перечислению вобластной бюджет, применение иных форм внесения арендной платы, кромеплатежей в твердой денежной сумме, возможно только по согласованию собластным финансовым управлением. (В редакции Решение ЗаконодательногоСобрания Владимирской области от 30.10.97 г. N 296) 5.5. При сдаче недвижимого имущества в субаренду расчет аренднойплаты производится в полном соответствии с порядком расчета аренднойплаты по основному договору и согласовывается с Комитетом. 5.6. Установить, что арендная плата перечисляется Арендатором: 5.6.1. По договорам аренды недвижимого имущества, закрепленногоза государственным учреждением, финансируемым из бюджета, на правеоперативного управления, по которым Арендодатель выступает Комитет: - 100% на расчетный счет данного учреждения с уменьшением на этусумму финансирования из бюджета. 5.6.2. По договорам аренды недвижимого имущества, по которым"Арендодателями" выступают государственные предприятия -"Балансодержатели" государственного имущества и которые подлежатсогласованию с Комитетом: (В редакции Решение ЗаконодательногоСобрания Владимирской области от 30.10.97 г. N 296) 55% - в бюджет, (В редакции Решение Законодательного СобранияВладимирской области от 30.10.97 г. N 296) 45% - "Балансодержателю". (В редакции Решение ЗаконодательногоСобрания Владимирской области от 30.10.97 г. N 296) Если размер отчислений "Балансодержателю" меньше суммыамортизационных отчислений, то процент отчислений может быть увеличендо размера амортизационных отчислений. (В редакции РешениеЗаконодательного Собрания Владимирской области от 30.10.97 г. N 296) 5.6.3. Предприятия и организации-арендаторы, финансируемые изобластного бюджета, от перечисления арендной платы в бюджетосвобождаются. Арендная плата перечисляется ими в части, приходящейсяна долю Балансодержателя. 5.6.4. 50 процентов средств, взысканных с "Арендаторов" в видештрафных санкций за нарушение условий договора и перечисленных вобластной бюджет, направлять на финансирование Комитета. (Дополнен -Решение Законодательного Собрания Владимирской областиот 30.10.97 г. N 296) 5.7. Затраты, произведенные Арендатором, осуществляющим вслучаях, предусмотренных договором аренды, капитальный ремонт,реконструкцию зданий и сооружений, взятых ими в аренду, попредъявленным платежным поручениям, счетам, актам и иным документам овыполнении работ, засчитываются в счет арендной платы. 5.8. Финансовое управление Владимирской области осуществляетконтроль за перечислением арендной платы Арендатором по рееструАрендаторов, предоставляемому Комитетом. VII. Учет и контроль госсобственности Владимирской области, сделанной в аренду (Пункт исключен - Решение Законодательного Собрания Владимирскойобласти от 30.10.97 г. N 296) (Пункт исключен - Решение Законодательного Собрания Владимирскойобласти от 30.10.97 г. N 296) (Пункт исключен - Решение Законодательного Собрания Владимирскойобласти от 30.10.97 г. N 296) (Пункт исключен - Решение Законодательного Собрания Владимирскойобласти от 30.10.97 г. N 296) 2.11. Государственное недвижимое имущество, взятое в аренду,должно быть застраховано Арендатором, за исключением Арендаторов,финансируемых из государственного бюджета. В качестве Страхователявыступает Арендатор, в качестве Выгодоприобретателя -Балансодержатель. (В редакции Решение Законодательного СобранияВладимирской области от 30.10.97 г. N 296) 2.10. Учет договоров аренды осуществляется Комитетом. Договораренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации. (Вредакции Решение Законодательного Собрания Владимирской областиот 30.10.97 г. N 296) (Пункт исключен - Решение Законодательного Собрания Владимирскойобласти от 30.10.97 г. N 296) И.О. главы администрации Владимирской области С.ЗАХАРЕВИЧ