Закон Владимирской области от 31.07.1996 № 19-ОЗ
О порядке отзыва депутата Законодательного Собрания Владимирской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н Утратил силу - Закон Владимирской области от 07.07.2000 г. N 45-ОЗ О ПОРЯДКЕ ОТЗЫВА ДЕПУТАТА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Закона Владимирской области от 09.06.2000 г. N 39-ОЗ) Статья 1. Основания отзыва депутата Отзыв депутата Законодательного Собрания является формойосуществления народовластия, гарантирующей действительнуюответственность депутата перед избирателями. Основанием для отзыва депутата является: 1) деятельность, противоречащая предвыборной программе депутата;(В редакции Закона Владимирской области от 09.06.2000 г. N 39-ОЗ) 2) утрата связи с избирателями (отказ депутата от ведения приемаизбирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений); (В редакции ЗаконаВладимирской области от 09.06.2000 г. N 39-ОЗ) 3) систематическое (три и более раз в календарный год) неучастиев работе Законодательного Собрания и комитетов без уважительныхпричин; (В редакции Закона Владимирской областиот 09.06.2000 г. N 39-ОЗ) 4) неоднократный отказ от выполнения, согласно статусу депутата,поручений Законодательного Собрания и комитета. (В редакции ЗаконаВладимирской области от 09.06.2000 г. N 39-ОЗ) Статья 2. Решение о проведении голосования об отзыве депутата Решение о дате проведения и финансировании голосования об отзыведепутата принимается Законодательным Собранием области по требованиюне менее 5 процентов избирателей, проживающих на территориисоответствующего избирательного округа, поставивших свои подписи вподписных листах в поддержку проведения голосования об отзыведепутата, а также в случае принятия Законодательным Собранием решенияо проведении голосования в соответствующем избирательном округе оботзыве депутата по основаниям, указанным в пунктах 3 и 4 части 2статьи 1 настоящего Закона. (В редакции Закона Владимирской областиот 09.06.2000 г. N 39-ОЗ) Сбор подписей организуют и осуществляют инициативные группы,образуемые из граждан в соответствии с требованиями настоящего Закона. В целях решения вопроса о необходимости проведения голосования оботзыве депутата Законодательного Собрания граждане, постояннопроживающие на территории соответствующего избирательного округа,создают инициативную группу численностью не менее 5 человек. На собрании инициативная группа из своего состава избираетпредседателя, секретаря. Решение инициативной группы оформляетсяпротоколом. Протокол собрания инициативной группы, подписанный председателеми секретарем, и список членов инициативной группы передаются длярегистрации инициативной группы в соответствующую окружнуюизбирательную комиссию. Регистрация инициативной группы осуществляетсяв течение двух недель с момента получения протокола. Отказ врегистрации инициативной группы не допускается, если она былаобразована с соблюдением требований настоящего Закона. Представителяминициативной группы выдается свидетельство о регистрации инициативнойгруппы. Свидетельство выдается в течение трех дней с моментарегистрации. Данные о зарегистрированных инициативных группах, выступающих стребованием проведения голосования об отзыве депутата, передаются вЗаконодательное Собрание Владимирской области соответствующимиокружными избирательными комиссиями. Статья 3. Ограничения по отзыву депутата Инициативная группа по отзыву депутата не может бытьзарегистрирована ранее чем через шесть месяцев с момента его избранияили голосования об его отзыве, если он в результате этого голосованиясохранил свои полномочия. Инициативная группа по отзыву депутата не может бытьзарегистрирована по истечению трех месяцев с момента совершенияпроступка, являющегося основанием для отзыва, а также в пределах трехмесяцев, предшествующих окончанию срока полномочий депутата. Статья 4. Подписной лист и порядок принятия решения о назначении голосования об отзыве депутата Листы для сбора подписей избирателей в поддержку отзыва депутата(подписные листы) должны содержать формулировку мотивов отзыва. Избиратель, поддерживающий отзыв депутата, указывает своифамилию, имя, отчество, дату рождения, место жительства, серию и номерпаспорта или заменяющего его документа, а также дату внесения подписи. Подписные листы удостоверяются сборщиком подписей и председателеминициативной группы об отзыве. Форма подписного листа прилагается(приложение). Итоговый протокол с требованием о проведении голосованияоб отзыве депутата вместе с подписными листами направляется в окружнуюизбирательную комиссию. Окружная избирательная комиссия уведомляет депутата иЗаконодательное Собрание Владимирской области о поступившем требованиии в недельный срок, установив соответствие заполнения подписных листовположениям настоящего Закона, направляет требование о проведенииголосования об отзыве депутата в Законодательное Собрание для принятиясоответствующего решения. Статья 5. Гарантии прав депутатов при рассмотрении предложения о его отзыве Депутат вправе ознакомиться с подписными листами после ихпередачи в соответствующую окружную избирательную комиссию. Депутат после регистрации инициативной группы вправе выступить насобраниях (конференциях) избирателей, в печати, по радио по поводуобстоятельств, послуживших основанием для внесения предложения оботзыве депутата. Лица, представившие ложную информацию, послужившую поводом дляпостановки вопроса об отзыве депутата, несут ответственность всоответствии с действующим законодательством. Статья 6. Организация работы по подготовке и проведению голосования по отзыву депутата Организация работы по подготовке и проведению голосования поотзыву депутата возлагается на комиссию по проведению голосования. Образование комиссий по проведению голосования осуществляется впорядке, предусмотренном для формирования избирательных комиссий повыборам депутатов Законодательного Собрания. Голосование проводится всоответствующем округе по избирательным участкам, образованным всоответствии с областными нормативными правовыми актами о выборахдепутатов Законодательного Собрания. Голосование по отзыву депутата проводится по уточненным спискамизбирателей, действовавшим на момент избрания депутата. Статья 7. Агитация "за" или "против" отзыва депутата На избирательных участках в доступной форме размещаетсяинформация по вопросам, связанным с отзывом депутата. Агитация в деньголосования не допускается. Средства массовой информации, учредителямикоторых являются государственные или муниципальные органы,организации, учреждения либо которые финансируются полностью иличастично за счет средств, выделяемых из соответствующего бюджета,обязаны обеспечить равные возможности для агитации "за" или "против"отзыва депутата. Все агитационные материалы должны содержать информацию оборганизациях и лицах, ответственных за их выпуск. Распространениеанонимных агитационных материалов запрещается. Комиссии по проведению голосования об отзыве депутата,поставленные в известность о распространении анонимных либо подложныхагитационных материалов, принимают меры по пресечению этойдеятельности и обязаны обратиться в соответствующие органы спредставлением о пресечении противоправной агитационной деятельности. Статья 8. Участие общественности в контроле за подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Инициативные группы граждан, собравшие необходимое дляголосования об отзыве депутата количество подписей, вправеодновременно с подписными листами передать в окружную избирательнуюкомиссию, зарегистрировавшую группу, список наблюдателей. Полномочиянаблюдателей от граждан, инициировавших отзыв депутата, подтверждаютсяудостоверением, выданным органом местного самоуправления. Отзываемый депутат вправе направлять своих наблюдателей вкомиссии по проведению голосования. Полномочия наблюдателейподтверждаются подписью депутата и печатью окружной избирательнойкомиссии. Статья 9. Доверенные лица депутата Доверенные лица регистрируются в окружной избирательной комиссии,зарегистрировавшей инициативные группы. Депутат, в отношении которого принято решение о проведенииголосования об отзыве, может иметь до 5 доверенных лиц, которыепомогают ему в агитационной кампании. Депутат вправе в любое время до голосования заменить доверенныхлиц. Статья 10. Бюллетень для голосования В бюллетене для голосования по вопросу отзыва депутатауказываются фамилия, имя, отчество депутата, номер округа, мотивыотзыва. Форма бюллетеня для голосования утверждается областной комиссиейпо проведению голосования. В бюллетене для голосования содержатся слова: "отозвать" и"оставить". Статья 11. Установление результатов голосования Голосование по вопросу об отзыве депутата является тайным, егоорганизация и установление результатов проводится в порядке,предусмотренном действующим законодательством. Отозванным считается депутат, если за его отзыв проголосовалоболее половины избирателей, принявших участие в голосовании приусловии, что это составляет не менее 25 процентов от общего числаизбирателей, имеющих право участвовать в голосовании (внесенных всписки для голосования). В случае равенства голосов "за" и "против" депутат сохраняет своиполномочия. В случае признания результатов голосования недействительнымиобластная комиссия по проведению голосования назначает повторноеголосование, которое проводится не ранее чем через две недели. Итоги голосования доводятся до сведения депутата и населениячерез средства массовой информации областной комиссией не позднее семидней со дня окончания голосования. Если голосование об отзыве депутата не состоялось по причине явкименее 25% избирателей, повторное голосование не проводится. Статья 12. Финансирование и материальное обеспечение голосования по отзыву депутата Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования повопросу об отзыве депутата, с момента принятия решения о егоназначении производятся за счет областного бюджета. Статья 13. Обжалование нарушений В соответствии с федеральным законодательством решения и действия(или бездействие) органов государственной власти, органов местногосамоуправления, общественных объединений и должностных лиц, нарушающихправа граждан, могут быть обжалованы в суд. Решение или действия (или бездействие) комиссий голосования могутбыть обжалованы в вышестоящую комиссию голосования или в суд. Статья 14. Вступление настоящего областного закона в силу Настоящий областной Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации Владимирской области Ю.ВЛАСОВ Приложение к Закону Владимирской области "О порядке отзыва депутата Законодательного Собрания Владимирской области" ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем предложение об отзыведепутата Законодательного Собрания Владимирской области отизбирательного округа N __________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) по следующим мотивам:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________+---------------------------------------------------------------------------------¦ NN ¦ ¦ Дата рождения ¦ Место ¦ Серия, N ¦¦ пп ¦ Ф.И.О. ¦ (число, месяц, ¦ жительства ¦ паспорта ¦ Подпись¦ ¦ ¦ год) ¦ ¦ (удостоверения) ¦+---------------------------------------------------------------------------------________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Всего подписей: _________________________________________________________Подписной лист удостоверяю: _____________________________________________ (Ф.И.О., адрес, паспорт, подпись) _____________________________________________Председатель инициативной группы ________________________________________