Закон Владимирской области от 21.01.1997 № 5-ОЗ
О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления или выборного должностного лица местного самоуправления
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н Утратил силу - Закон Владимирской области от 07.07.2000 г. N 45-ОЗ О ПОРЯДКЕ ОТЗЫВА ДЕПУТАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИЛИ ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 1. Основания отзыва депутата представительного органа местного самоуправления или выборного должностного лица местного самоуправления Депутат представительного органа местного самоуправления иливыборное должностное лицо местного самоуправления, не выполняющий своиобязанности или требования Конституции РФ, нарушивший законодательствоРФ, Владимирской области либо совершивший действие, порочащее званиедепутата или должностного лица, может быть отозван избирателями впорядке, предусмотренном настоящим Законом. Статья 2. Решение о проведении голосования об отзыве депутата представительного органа местного самоуправления или выборного должностного лица местного самоуправления Решение о проведении голосования об отзыве депутатапредставительного органа местного самоуправления или выборногодолжностного лица местного самоуправления принимается представительныморганом местного самоуправления по требованию не менее 5 процентовграждан, проживающих на территории соответствующего избирательногоокруга, обладающих активным избирательным правом, поставивших своиподписи в подписных листах в поддержку проведения голосования оботзыве. Право инициативы в сборе подписей принадлежит избирателямсоответствующего избирательного округа. Сбор подписей организуют иосуществляют инициативные группы, образуемые в соответствии стребованиями настоящего Закона. Инициативная группа создается из граждан численностью не менее 5человек, проживающих на территории соответствующего избирательногоокруга. На собрании инициативная группа из своего состава избираетпредседателя, секретаря. Решение инициативной группы оформляетсяпротоколом. Протокол собрания, подписанный председателем и секретарем, исписок членов инициативной группы передаются для регистрации группы вокружную избирательную комиссию. Решение соответствующей окружнойизбирательной комиссии о регистрации инициативной группы должно бытьвынесено не позднее двух недель с момента получения ею протокола исписка членов инициативной группы. Представителям инициативной группывыдается свидетельство о регистрации инициативной группы. Сбор подписей осуществляется в течение 30 дней со дня регистрацииинициативной группы. Статья 3. Подписной лист и порядок сбора подписей избирателей в поддержку отзыва депутата представительного органа или выборного должностного лица местного самоуправления и порядок принятия решения о назначении даты голосования Листы для сбора подписей избирателей в поддержку отзыва депутатаили выборного должностного лица (подписные листы) должны содержатьформулировку мотивов отзыва. Избиратель, поддерживающий отзыв депутата представительногооргана местного самоуправления или выборного должностного лицаместного самоуправления, указывает свои фамилию, имя, отчество, датурождения, место жительства, серию и номер паспорта или заменяющего егодокумента, а также дату внесения подписи. Подписные листы удостоверяются сборщиком подписей и председателеминициативной группы. Форма подписного листа прилагается (приложение N 1). Инициативнаягруппа направляет подписные листы в поддержку отзыва депутатапредставительного органа местного самоуправления или выборногодолжностного лица местного самоуправления в соответствующую окружнуюизбирательную комиссию. Окружная избирательная комиссия уведомляет депутата или выборноедолжностное лицо о поступивших подписных листах, в 5-дневный срокпроверяет правильность заполнения подписных листов и направляеттребование о проведении голосования в соответствующий представительныйорган местного самоуправления для принятия решения о назначении датыголосования об отзыве депутата представительного органа местногосамоуправления или выборного должностного лица местного самоуправления. Представительный орган местного самоуправления в месячный срокпринимает решение о назначении даты голосования либо возвращаетматериалы в окружную избирательную комиссию с отказом назначить датуголосования и мотивированным заключением. Статья 4. Гарантии прав депутата представительного органа местного самоуправления или выборного должностного лица местного самоуправления при рассмотрении предложения о его отзыве Депутат представительного органа местного самоуправления иливыборное должностное лицо местного самоуправления после уведомленияего о поступившем предложении об отзыве вправе выступать на собраниях(конференциях) избирателей, в печати, по радио по поводуобстоятельств, послуживших основанием для предложения об отзыве. Еслиобстоятельства, послужившие основанием для внесения предложения оботзыве депутата представительного органа местного самоуправления иливыборного должностного лица местного самоуправления, являютсяпредметом судебного разбирательства, то до вступления решения илиприговора суда в законную силу или прекращения производства по делупредставительный орган местного самоуправления приостанавливаетрассмотрение вопроса о назначении даты голосования об отзыве. Лица, представившие ложную информацию, послужившую поводом дляпостановки вопроса об отзыве депутата представительного органаместного самоуправления или выборного должностного лица местногосамоуправления, несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством. Статья 5. Организация голосования по отзыву депутата представительного органа местного самоуправления или выборного должностного лица местного самоуправления Организация голосования по отзыву депутата представительногооргана местного самоуправления или выборного должностного лицаместного самоуправления возлагается на соответствующие избирательныекомиссии. Образование и деятельность комиссий для голосования, образованиеучастков для голосования осуществляются в соответствии с нормативнымиправовыми актами о выборах представительных органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Голосование по отзыву депутата представительного органа местногосамоуправления или выборного должностного лица местного самоуправленияпроводится по уточненным спискам избирателей, действовавшим на моментизбрания депутата или должностного лица. Статья 6. Агитация "за" или "против" отзыва депутата или выборного должностного лица После назначения даты проведения голосования по вопросу отзывадепутата или выборного должностного лица избирателям предоставляетсявозможность свободного обсуждения вопросов, связанных с отзывом. На избирательных участках в доступной форме размещаетсяинформация по вопросам, связанным с отзывом. Агитация в день голосования не допускается. Порядок использованиясредств массовой информации в целях агитации "за" или "против" отзывадепутата или выборного должностного лица устанавливается окружной илитерриториальной комиссией по проведению голосования об отзыве. Все агитационные материалы должны содержать информацию оборганизациях и лицах, ответственных за их выпуск. Распространениеанонимных агитационных материалов запрещается. Комиссии по проведению голосования об отзыве, поставленные визвестность о распространении анонимных либо подложных агитационныхматериалов, принимают меры по пресечению этой деятельности и обязаныобратиться в соответствующие органы внутренних дел с представлением опресечении противоправной агитационной деятельности. Участие органов государственной власти и управления в агитации"за" или "против" отзыва депутата или должностного лица не допускается. Статья 7. Участие общественности в контроле за подготовкой и проведением голосования об отзыве Инициативные группы граждан, собравшие необходимое дляголосования об отзыве количество подписей, вправе одновременно сподписными листами передать в избирательную комиссию,зарегистрировавшую группу, список наблюдателей. Полномочиянаблюдателей от граждан, инициировавших отзыв, подтверждаютсяудостоверением, выданным представительным органом местногосамоуправления. Отзываемый депутат или выборное должностное лицо вправе направитьсвоих наблюдателей в комиссии по проведению голосования. Полномочиянаблюдателей подтверждаются подписью отзываемого депутата иливыборного должностного лица и печатью представительного органаместного самоуправления. Статья 8. Бюллетень для голосования В бюллетене для голосования по вопросу отзыва депутатапредставительного органа местного самоуправления или выборногодолжностного лица местного самоуправления указываются фамилия, имя,отчество депутата или должностного лица, номер избирательного округа. Форма бюллетеня для голосования утверждается окружнойизбирательной комиссией. Статья 9. Голосование и установление его результатов Голосование по вопросу об отзыве депутата представительногооргана местного самоуправления или выборного должностного лицаместного самоуправления является тайным, его организация иустановление результатов проводится в порядке, предусмотренномдействующим законодательством. Отозванным считается депутат представительного органа местногосамоуправления или выборное должностное лицо местного самоуправления,если за его отзыв проголосовало более половины избирателей, принявшихучастие в голосовании. Голосование считается состоявшимся, если в нем приняло участие неменее 25 процентов от общего числа избирателей, имеющих правоучаствовать в голосовании (внесенных в списки голосования). Если голосование об отзыве депутата или должностного лица органовместного самоуправления не состоялось по причине явки менее 25процентов избирателей, повторное голосование не проводится. В случае равенства голосов "за" и "против" депутат илидолжностное лицо сохраняет свои полномочия. Окружная избирательная комиссия может признать результатыголосования недействительными, если установит нарушениязаконодательства при голосовании, существенно повлиявшие на егорезультаты. В случае признания результатов голосования недействительнымиокружная избирательная комиссия назначает повторное голосование,которое проводится не ранее, чем через две недели с соблюдением нормнастоящего Закона. Статья 10. Расходы, связанные с проведением голосования по вопросу отзыва депутата представительного органа местного самоуправления или выборного должностного лица местного самоуправления Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования повопросу об отзыве депутата представительного органа местногосамоуправления или выборного должностного лица местногосамоуправления, производятся за счет средств местного бюджета. Предприятия, учреждения, организации области представляют враспоряжение участковых комиссий по проведению голосования об отзыведепутата представительного органа местного самоуправления иливыборного должностного лица местного самоуправления помещения,необходимые для проведения собраний избирателей и для голосования. Статья 11. Обжалование нарушений Решения или действия (бездействие) избирательных комиссий могутбыть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд. Решения или действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений идолжностных лиц могут быть обжалованы в суд в установленном закономпорядке. Статья 12. Вступление настоящего областного Закона в силу Настоящий областной Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации Владимирской области Н.ВИНОГРАДОВ Приложение к Закону Владимирской области "О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления или выборного должностного лица местного самоуправления" ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем предложение об отзыве ------------------------------------------------------------------ (депутата представительного органа местного самоуправления ------------------------------------------------------------------ округу N или выборного должностного лица местного самоуправления) ------------------------------------------------------------------ (фамилия, имя, отчество) по следующим мотивам:+-------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Фамилия, ¦ Год рождения ¦ Адрес ¦ Серия, ¦ Подпись ¦¦ п/п ¦ имя, ¦ (до 18 лет - ¦ места ¦ номер ¦ и дата ¦¦ ¦ отчество ¦ число и месяц ¦ жительства ¦ паспорта ¦ внесения ¦¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ (удостоверения ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ его ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ заменяющего) ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------+ Подписной лист удостоверяю: ------------------------------------------------------------------ (ф.и.о., место жительства, ------------------------------------------------------------------ серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, ------------------------------------------------------------------ собирающего подписи, подпись, дата) Председатель инициативной группы: (подпись, дата, фамилия)