Постановление Главы администрации Владимирской области от 09.09.1998 № 620

Об усилении государственного влияния в сфере реализации нефти и продуктов ее переработки

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
         09.09.98                                        N 620                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Владимирской области
                                             от 22.03.2002 г. N 127
  
  Об   усилении    государственноговлияния в сфере реализации  нефтии продуктов ее переработки
       Наведение порядка в сфере  использования  нефти  и  продуктов  еепереработки является одним из  приоритетных  направлений  деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления Владимирскойобласти.
       В последнее время наметились определенные позитивные изменения  вэтой  сфере.  В  область  привлечены  ведущие  нефтяные   коммерческиеорганизации, что привело к созданию цивилизованной конкуренции.
       Улучшилось  качество  обслуживания  потребителей,    введены    вэксплуатацию современные автозаправочные станции, параллельно  ведетсястроительство  и  реконструкция  автодорог,  включая  участок   дорогиМосква-Нижний Новгород, а также объектов дорожного сервиса.  Постояннопроводятся мероприятия по повышению безопасности дорожного движения.
       Для обеспечения прав и интересов граждан  и  организаций  в  этойсфере  продолжает   совершенствоваться    правовая    база:    введенылицензионные  условия  и  требования,  определена  схема   размещения,порядок  строительства  и  эксплуатации  автозаправочных  станций   надорогах федерального и областного значения Владимирской  области,  какчасти системы  "Золотое  кольцо  России",  установлена  дополнительнаяадминистративная ответственность за нарушения в этой сфере.
       Вместе с тем, ряд  негативных  явлений  продолжает  иметь  место.Вызывает озабоченность торговля нефтепродуктами с  бензовозов  и  иныхнеприспособленных транспортных средств, где выявляются  многочисленныефакты  нарушений  (горюче-смазочные   материалы    не    соответствуюттребованиям  ГОСТов,  имеют  повышенную  загрязненность,  практикуютсянедоливы  нефтепродуктов  при  заправке  транспортных   средств,    несоблюдаются  противопожарные,  санитарные,  экологические,   дорожные,архитектурные и иные правила и требования).
       Отмечены  случаи   воспрепятствования    законной    деятельностиработников  специально  уполномоченных  государственных   органов    иорганизаций, уклонение от проводимых проверок и  уплаты  налогов,  чтоявляется  недопустимым  и  требует  принятия    ряда    дополнительныхорганизационно-правовых мер.
       В целях дальнейшего  надлежащего  обеспечения  прав  и  интересовграждан и организаций в сфере реализации нефтепродуктов, во исполнениеКодекса РФ об административных  правонарушениях,  Закона  Владимирскойобласти "Об административной ответственности за правонарушения в сфереиспользования нефти и продуктов ее переработки", пункта  I  статьи  57Закона РФ "О краевом, областном Совете народных депутатов  и  краевой,областной администрации"
                         П О С Т А Н О В Л Я Ю :
       1. Принять    предложения    руководителей    правоохранительных,надзорных  и  контрольных  государственных  органов  и    ряда    главмуниципальных образований о создании постоянно действующей комиссии пообеспечению  законности  и    правопорядка    в    сфере    реализациинефтепродуктов в составе согласно приложению.
       2. Определить,что основными направлениями  деятельности  комиссииявляются:- координация работы государственных органов, органов местного
    самоуправления в сфере реализации нефтепродуктов;- организация проведения рейдов и комплексных проверок;- выработка законодательных предложений и инициатив;- иные организационно-правовые вопросы.
        3. Отметить,  что  реализация  всех    видов    горюче-смазочныхматериалов потребителям с бензовозов и топливозаправщиков, которые  неимеют специального оборудования и не отвечают требованиям и  условиям,предъявляемым к передвижным автозаправочным  станциям,  на  территорииобласти запрещена.
       4. Установить,  что  несоблюдение  или  ненадлежащее   соблюдениелицензионных условий  и  требований,  введенных  постановлением  главыадминистрации  области  от  10.04.98г.  N 224    "О    лицензированиидеятельности по содержанию и эксплуатации нефтебаз  и  автозаправочныхстанций" и иными правовыми актами, влечет:-административную ответственность в порядке,  предусмотренном  ЗакономВладимирской  области  "Об   административной    ответственности    заправонарушения в сфере использования нефти и продуктов ее переработки";- аннулирование или приостановление действия лицензии;- уголовную ответственность.
       5. Принять к сведению, что в соответствии со статьями  239,  244,245 КоАП РФ для обеспечения наложения  административных  взысканий,  вцелях пресечения административных правонарушений  применяется  изъятиебензовозов,  топливозаправщиков,  иных    транспортных    средств    вустановленном порядке.
       6. Рекомендовать прокуратуре Владимирской области  (Шайков  А.В.)усилить надзор за выдачей разрешений и согласований для размещения АЗСвсех  типов,  в  том   числе    передвижных,    должностными    лицамигосударственных органов и  органов  местного  самоуправления  в  целяхпресечения коррупции и злоупотреблений в этих органах.
       7. Предложить руководителям  государственных  органов  и  органовместного самоуправления при выявлении фактов нарушений порядка  выдачисогласований и  разрешений  применять  к  соответствующим  должностнымлицам меры дисциплинарного воздействия,  вплоть  до  увольнения,  ширепрактиковать передачу подобных материалов в органы  внутренних  дел  ипрокуратуры  для  решения  вопроса  об  уголовной  ответственности   вустановленном порядке.
       8. Заместителям главы  администрации  области  Филиппову  С.Н.  иКузину В.П., главам муниципальных образований рассмотреть  возможностьиспользования  части  средств  от  взимания  штрафов,  налагаемых   заправонарушения в сфере использования нефти и продуктов ее  переработкидля поощрения работников, занимающихся наведением порядка в этой сфередеятельности.
       9. Пункты 1, 4-8 постановления  главы  администрации  области  от23.04.96 N 213 считать утратившими силу.
       10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Филиппова С.Н.
       11. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с    даты    егоофициального опубликования.
       Глава администрации
       Владимирской области          H.Виноградов
                                                            Приложение
                                                   к постановлению главы
                                                   администрации области
                                                   от 09.09.98     N 620
                                  СОСТАВ
                    Комиссии по обеспечению законности
              правопорядка в сфере реализации нефтепродуктовФИЛИППОВ  С.Н.  -  зам.  главы  администрации  oбласти,  председатель
                     комиссии;БОБКОВ  В.А.    -  начальник управления жизнеобеспечения  и  развития
                     инфраструктуры администрации области,  заместитель
                     председателя;
                      ЧЛЕНЫ КОМИССИИАНИКИН В.И.     -  начальник    управления    автомобильных     дорог
                     администрации области;АНИКЕЕВ Г.Н.    -  генеральный директор ОАО "Владимирнефтепродукт (по
                     согласованию);КОЛОТИЛОВ В.О.  -  директор   лицензионной    палаты    администрации
                     области;КОТОВ А.В.      -  глава  администрации  Петушинского   района    (по
                     согласованию);КУНАКОВ  А.В.   -  начальник  ГИ  БДД  УВД    Владимирской   области;КУПРИЯНОВ ВФ    -  руководитель  Владимирского  областного  отделения
                     Российской      транспортной     инспекции     (по
                     согласованию);ТИШАЕВ  В.Н.   -   природоохранный     прокурор    (по согласованию);ПИСКЛОВ В.Г.   -   руководитель        областного           отделения
                     Госнефтеинспекции    Минтопэнерго    РФ        (по
                     согласованию);РАЗОВ А.В.     -   начальник управления по  борьбе  с  экономическими
                     преступлениями УВД администрации области.----------------------------------------------------------------------