Постановление Главы администрации Владимирской области от 09.03.1999 № 136

О ходе выполнения Закона Владимирской области, постановлений главы администрации области по вопросам государственной поддержки малого предпринимательства

  
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
         09.03.99                                        N 136О    ходе    выполнения    ЗаконаВладимирской             области,постановления главы администрациипо    вопросам    государственнойподдержки                малогопредпринимательства
       Структурные подразделения администрации области, органы  местногосамоуправления  принимают  меры  по  реализации  Закона   Владимирскойобласти "О государственной  поддержке  малого  предпринимательства  воВладимирской  области",  пяти  постановлений  главы  администрации  поданному вопросу, принятых в 1997-1998 гг.
       Сложилась система организаций, деятельность которых направлена наразвитие  и  поддержку  малого   предпринимательства.    Приоритетныминаправлениями  в  этой  работе  являются  реализация  мер  по    ростучисленности малых предприятий и увеличению их  доли  в  общем  валовомпродукте  области,  правовое,   информационное,    кредитно-финансовоеобеспечение,  развитие  производственно-инновационной    деятельности,учеба предпринимателей.
       На муниципальном уровне созданы фонды поддержки в 9  территориях,наиболее успешно реализуют программы по поддержке  предпринимательствав  гг.  Владимире,  Радужном,  Муроме,  Гусь-Хрустальном,  Судогодскомрайоне.
       Постоянно увеличивается число малых  предприятий,  сейчас  в  нихработает  более  200  тыс.человек.  Наибольшее  развитие  этот  секторэкономики получил в торговле и общественном  питании,  промышленности,строительстве. Доля малого бизнеса в общем валовом продукте области на01.01.99.  составила  22%  (в  1994  г.  -  7%).  В  рамках   оказаниягосударственной  помощи  выделено  из  различных  источников  в   видекредитно-финансовой поддержки 12,3 млн. руб.,  в  т.ч.  из  областногобюджета - 2,9 млн. руб.
       Вместе с тем принятые в  области  нормативные  правовые  акты  пооказанию поддержки малому предпринимательству не всегда исполняются  вполном  объеме  и  качественно.    Не    внесена    на    рассмотрениеЗаконодательного Собрания области Программа государственной  поддержкималого предпринимательства.  Не установлены в законодательном  порядкеправила   направления    в    областной    фонд    поддержки    малогопредпринимательства средств из областного бюджета  и  контроля  за  ихиспользованием.  Не в полном объеме  реализовано  постановление  главыадминистрации области от 04.04.97. N 198 "Об участии органов  местногосамоуправления в реализации программ поддержки  предпринимательства  вобласти".
       Из 15 тыс. зарегистрированных  малых  предприятий  работает  лишьполовина.    Недостаточно    взаимодействие    Центра        поддержкипредпринимательства с органами местного самоуправления,  в  результатемедленно  формируется  инфраструктура  развития  и  поддержки   малогопредпринимательства на местном уровне. Лишь в трети территорий созданымуниципальные фонды, в пяти - разработаны программы поддержки.  В 1998г. средства местных бюджетов на  эти  цели  выделялись  только  в  гг.Муроме и Радужном.  Затянулись  сроки  выполнения  работ  по  созданиюРеестра субъектов малого предпринимательства.  Слабо изыскиваются путипополнения    бюджета    областного    фонда    поддержки       малогопредпринимательства.
       Не осуществляется достаточных  мер  по  обеспечению  на  льготныхусловиях возможности  передачи  субъектам  малого  предпринимательстванерентабельных и убыточных предприятий,  незавершенных  строительствомобъектов, первоочередного выкупа арендуемых ими объектов недвижимости.Требует повышенного внимания областных и муниципальных органов  работапо  усилению  роли  малого  бизнеса  в   реализации    областного    имуниципальных  заказов,  программ  социально-экономического  развития.Администрации  городов  и    районов    недостаточно    вовлекают    впредпринимательскую  деятельность  социально  не    защищенные    слоинаселения, слабо используют малый бизнес для  открытия  дополнительныхрабочих  мест.  В  ходе  реструктуризации  крупных   промышленных    исельскохозяйственных организаций не полностью реализуются  возможностипо созданию малых предприятий.  В  целях  наиболее  полной  реализацииЗакона  Владимирской  области  "О  государственной  поддержке   малогопредпринимательства во Владимирской области"
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Центру  поддержки  предпринимательства  администрации  области(Скорик В.М.):
       1.1.  Разработать  проекты  областной  Программы  государственнойподдержки предпринимательства на 2000-2001 гг.,  нормативных  правовыхдокументов,  предусмотренных  Законом    Владимирской    области    "Огосударственной поддержке малого предпринимательства  во  Владимирскойобласти", обеспечить эффективное взаимодействие  с  органами  местногосамоуправления по реализации положений указанного  Закона,  устранениюотмеченных данным постановлением недостатков;
       1.2.  Совместно   с    областным    фондом    поддержки    малогопредпринимательства (Шеремет  А.П.),  главным  финансовым  управлениемадминистрации области (Кузин В.П.)  внести  предложения  по  механизмупополнения бюджетных средств, выделяемых на поддержку малого  бизнеса,привлечению средств для этих целей из других источников;
       1.3. Совместно с органами  местного  самоуправления  завершить  втекущем  году  работу  по  формированию  Реестра   субъектов    малогопредпринимательства;
       1.4. Ежегодно в мае представлять в администрацию области доклад осостоянии  и  развитии  малого  предпринимательства  во   Владимирскойобласти.
       2. Рекомендовать органам местного самоуправления проанализироватьи выработать  меры  по  реализации  требований  областного  Закона  от25.02.98., выполнению постановления  главы  администрации  области  от04.04.97 N 198 по поддержке и развитию малого  предпринимательства  намуниципальном уровне.
       3. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  напервого заместителя главы администрации области Веретенникова В.В.
       4.  Постановление  вступает  в  силу    с    даты    официальногоопубликования.
       Глава администрации
       Владимирской области          H.Виноградов